房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司規(guī)章制度制定程序管理規(guī)定

第一章總則

第一條為使*城房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司(以下簡稱公司)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定有據(jù)可依,根據(jù)國家法律、法規(guī)和公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中的規(guī)章制度,是指由公司制定的、在公司內(nèi)普遍適用的、具有約束力和強(qiáng)制力的規(guī)范性文件。

第三條綜合管理部負(fù)責(zé)組織起草并審核公司各類規(guī)章制度草案,負(fù)責(zé)組織修訂各類規(guī)章制度;各職能部門負(fù)責(zé)與本部門職能相關(guān)的管理制度草案的起草。

第四條制定公司規(guī)章制度必須以國家相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),并結(jié)合公司實(shí)際,不得與國家法律、法規(guī)和公司《章程》相抵觸。

第五條本公司適用于公司本部,控股項(xiàng)目公司、專業(yè)公司遵照執(zhí)行,參股項(xiàng)目公司、專業(yè)公司參照執(zhí)行。

第二章制度計(jì)劃的編制

第六條公司制定規(guī)章制度應(yīng)編制《年度規(guī)章制度訂立計(jì)劃》。對于條件尚未成熟而又需要用制度的形式加以規(guī)范的事項(xiàng),可列入制定規(guī)章制度的調(diào)研計(jì)劃。

第七條公司各職能部門因工作需要制定制度的,應(yīng)在每年年末訂立計(jì)劃并提交綜合管理部。綜合管理部對各部門上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行匯總,編制年度規(guī)章制度制定計(jì)劃的草案,逐級上報(bào),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。

第八條承擔(dān)制度起草任務(wù)的公司各職能部門必須按照年度計(jì)劃要求完成起草任務(wù),因特殊情況不能按時(shí)完成的,必須向綜合管理部作出書面說明。

第九條因特殊情況需要調(diào)整年度計(jì)劃的,由綜合管理部在報(bào)經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定后組織落實(shí)。

第三章制度草案的起草

第十條規(guī)章制度的草案應(yīng)當(dāng)由提出計(jì)劃的相關(guān)部門負(fù)責(zé)起草;內(nèi)容涉及兩個(gè)以上部門的,應(yīng)當(dāng)由提出計(jì)劃的部門會同相關(guān)職能部門共同起草;綜合性的制度由綜合管理部組織有關(guān)部門起草。

第十一條規(guī)章制度的起草可以組織專門小組,也可指定專人。綜合管理部法務(wù)人員對起草工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

第十二條各部門起草規(guī)章制度,必須符合下列要求:

(一)起草的規(guī)章制度不得與國家法律、法規(guī)和公司《章程》相抵觸;

(二)起草的規(guī)章制度必須符合公司實(shí)際和發(fā)展情況,切實(shí)可行;

(三)起草的規(guī)章制度應(yīng)結(jié)構(gòu)規(guī)范、條文清晰、邏輯嚴(yán)密、概念準(zhǔn)確、語言精練。

第十三條制度起草過程中,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門的意見,做好溝通協(xié)調(diào)工作,對意見分歧較大的內(nèi)容,應(yīng)在上報(bào)制度草案時(shí)予以說明。

第十四條制度草案擬定后,各起草部門應(yīng)寫出草案的起草說明。起草說明一般包括以下內(nèi)容:

(一)制定的必要性。主要說明某方面的管理現(xiàn)狀、存在問題,制定這方面管理規(guī)范所要達(dá)到的目的。

(二)制定的依據(jù)。主要說明所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策及公司現(xiàn)行的相關(guān)制度、規(guī)范等。

(三)起草的過程。主要說明起草過程中征求意見、調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)的情況。

(四)主要內(nèi)容說明。

(五)相關(guān)部門意見。

第十五條各職能部門所起草的制度草案,須經(jīng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,交綜合管理部統(tǒng)一審核。

第三章制度草案的送審

第十六條綜合管理部收到制度草案后,應(yīng)及時(shí)審核、修改并征求有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的意見;對不符合本規(guī)定要求的制度草案應(yīng)予以退回,并要求其按規(guī)定重新起草。

第十七條對在意見征詢中無原則性分歧意見的制度草案,綜合管理部經(jīng)審核修改后,報(bào)請公司制度評審小組(參見《評審會議管理制度》);對存在原則性分歧意見,協(xié)調(diào)后仍未能取得一致意見的,綜合管理部應(yīng)提出審核意見的說明,報(bào)請制度評審小組審議。

第四章制度草案的評審

第十八條制度草案須經(jīng)公司制度評審小組會議評審,會議評審時(shí),由起草部門負(fù)責(zé)人或起草人員作起草說明;由綜合管理部經(jīng)理或?qū)徍巳藛T作審核意見的說明。

第十九條經(jīng)評審小組會議原則通過,尚需做進(jìn)一步修改的,由起草人與審核人按會議提出的要求進(jìn)行修改。

第二十條制度草案經(jīng)修改后逐級上報(bào),屬公司基本管理制度類的(與董事會職權(quán)相對應(yīng)的管理制度),須報(bào)公司董事會審議,董事長簽發(fā);其他制度由總經(jīng)理簽發(fā)。

第五章發(fā)與生效制度的印

第二十一條經(jīng)評審小組會議通過,并經(jīng)董事長或總經(jīng)理簽發(fā)的規(guī)章制度,須由綜合管理部印發(fā)。

第二十二條制度文本應(yīng)根據(jù)制度的適用范圍隨公司通知性文件印發(fā)至年相關(guān)單位和人員,文件的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之日即為制度的正式印發(fā)之日。

第二十三條尚待進(jìn)一步補(bǔ)充、完善的規(guī)章制度,可采用“暫行”或“試行”方式印發(fā),其效力與其他制度等同。

第二十四條制度的生效日期應(yīng)在制度附則中予以明確。

第六章制度修訂與廢止

第二十五條制度印發(fā)后,負(fù)責(zé)起草并組織實(shí)施的部門應(yīng)當(dāng)每年依照法

律、法規(guī)、政策以及公司實(shí)際情況進(jìn)行一次清理,如與現(xiàn)行的規(guī)定不符,應(yīng)提出修改或廢止的意見并報(bào)綜合管理部。

第二十六條“暫行”或“試行”制度印發(fā)后,負(fù)責(zé)起草并組織實(shí)施的部門應(yīng)根據(jù)制度實(shí)際運(yùn)行情況,適時(shí)進(jìn)行修訂。

第二十七條規(guī)章制度的修訂或廢止應(yīng)按制度制定程序辦理;綜合管理部應(yīng)每年一次對公司增訂和修訂的規(guī)章制度進(jìn)行匯編。

第七章附則

第二十八條本規(guī)定由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

篇2:燒結(jié)廠制定規(guī)章制度安全操作規(guī)程管理制度

1目的

為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的管理,及時(shí)評審和修訂安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的適宜性和有效性,特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于燒結(jié)廠范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的評審和修訂。

3引用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《天津市安全生產(chǎn)條例》等。

4安全生產(chǎn)管理制度的制訂

4.1相關(guān)部門組織有關(guān)專業(yè)制訂廠級的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并送達(dá)相關(guān)專業(yè)和人員進(jìn)行會簽,征求修改意見。

4.2相關(guān)部門根據(jù)會簽提出的修改意見,對初稿進(jìn)行修改和審核,形成審批稿。

4.3審批稿經(jīng)廠級領(lǐng)導(dǎo)審批后,發(fā)布實(shí)施。

5評審與修訂

5.1安全生產(chǎn)制度的評審

5.1.1評審的頻次:正常情況下,每年組織評審一次;當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),可隨時(shí)組織評審。

a)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)發(fā)生變化;

b)生產(chǎn)裝置和工藝技術(shù)發(fā)生重大變化;

c)安全生產(chǎn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化;

d)管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)發(fā)生重大變化時(shí);

5.1.2評審組織:安全生產(chǎn)管理制度評審,本著制訂部門組織進(jìn)行評審的原則。

5.1.3評審內(nèi)容

a)與法律、法規(guī)符合性;

b)與企業(yè)發(fā)展總體水平的相適應(yīng)性;

c)與工藝流程和裝置變化的相適應(yīng)性;

d)安全管理制度之間的相容性和匹配性;

5.1.4評審輸出

5.1.4.1評審結(jié)果作為安全生產(chǎn)制度修訂的主要依據(jù)之一。

5.2安全生產(chǎn)制度修訂

5.2.1修訂頻次:正常情況下,每年組織評審修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況,可隨時(shí)組織修訂。

a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)發(fā)生變化,現(xiàn)行安全規(guī)章制度與之出現(xiàn)沖突,或不能充分滿足法律、法規(guī)要求;

b)生產(chǎn)裝置和工藝技術(shù)發(fā)生重大變化;

c)新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn),現(xiàn)行安全管理制度不能覆蓋其安全管理;

d)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化,需重新分配安全生產(chǎn)職責(zé);

e)各級人員素質(zhì)發(fā)生較大變化,規(guī)章制度的要求已經(jīng)充分轉(zhuǎn)變員工的自覺行動(dòng);

5.2.2修訂組織:安全生產(chǎn)管理制度修訂,本著制訂部門組織修訂的原則,當(dāng)制訂部門發(fā)生職能變化時(shí),由該職能的后續(xù)承接部門組織。必要時(shí),需了解該制度制訂的原始背景。

5.2.3修訂依據(jù):

5.2.3.1國家行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例。

5.2.3.2安全生產(chǎn)制度評審結(jié)果。

5.2.3.3制度執(zhí)行過程中,員工提出其它合理建議。

5.2.4修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,要履行會簽手續(xù),最后由廠級領(lǐng)導(dǎo)審批后,修訂版發(fā)布實(shí)施。

5.2.4安全生產(chǎn)制度終止執(zhí)行

因特殊原因,終止執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理制度,按原審批程序申請批準(zhǔn)終止。