為了加強學校衛生工作,保護和增進兒童、青少年學生的身心健康,提高健康水平,依據《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》等法律、法規和《成都市人民政府關于進一步加強學校衛生工作的決定》的規定,結合我市實際,制定本實施細則。

一、學校衛生工作任務及要求

學校衛生工作包括:健康教育,傳染病防制,食品和飲用水衛生,環境衛生,個人衛生,心理咨詢,常見病、多發病預防,體質健康監測等。

(一)健康教育

1.普通中小學校必須開設健康教育課,普通高等學校、中等職業中學應當開設健康教育選修課或講座。學校要開展多種形式的健康教育活動,每學年對健康教育效果進行評價。通過健康教育,提高青少年學生衛生知識知曉率和衛生行為形成率,增強自我保護能力。

2.教育部門要把中小學校健康教育課時納入教學計劃,保證任課教師和課時,每學期小學8課時、初中4課時、高中2課時。

3.開展預防艾滋病專題健康教育,做到初中以上每學年2課時。有血吸蟲疫情的地區,每年對中、小學生進行2-4課時的預防血吸蟲專題健康教育課。

4.學校要設立健康教育專欄,根據季節特點和防病工作的需要,經常更換宣傳內容,至少每兩個月一換。

每年3月、9月定期集中開展學校衛生宣傳月活動,平時利用朝會、班團隊活動日、海報、廣播、校園網、電視、公益宣傳等多種形式宣傳衛生健康知識,在公共區域張貼宣傳標識。

(二)傳染病防制

5.衛生部門要制定免疫規劃,完成對適齡兒童國家免疫規劃接種,加強疫情監測。區(市)縣政府應設立應急接種專項經費,對可能發生傳染病流行的高危兒童人群,由當地衛生行政部門提出接種的方案報政府批準后,由教育部門組織,衛生部門提供接種服務。

6.加強預防接種的宣傳教育工作,本著自愿原則,倡導學生及家長到所在區域的接種點,進行預防接種。

7.教育部門要督促托幼機構和學校落實預防接種證的查驗工作。衛生部門要加強監督指導、做好補種工作。

8.學校發生傳染病流行或爆發時,要立即啟動傳染病應急處置預案,教育行政部門和學校要積極協助衛生部門做好現場處置工作,維護學校穩定。

9.教育、衛生部門和學校要加強溝通,衛生部門應及時通報本地區學校和托幼機構及社會人群中傳染病疫情等突發公共衛生事件相關信息,利用公共衛生信息平臺及時將信息傳達到所轄學校和托幼機構。

10.學校和托幼機構必須建立因病缺課(勤)病因追查與登記報告制度,指定專人或兼職教師做好學生晨檢、因病缺勤登記和對患病學生跟蹤隨訪工作。

11.在學校保健醫生的指導下,由班主任等對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校保健醫生進行初步排查,必要時將患者送正規醫院就診,以確保對傳染病病人的早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。

在同一宿舍或同一班級一天內有3例或連續3天內有多個學生(5例以上)出現發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等癥狀,或個別學生出現不明原因高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀,以及學校發生群體性原因不明疾病時,應在發現后24小時之內上報信息。

12.衛生部門指導學校建立疫情報告制度和工作規范。

13.學校必須嚴格執行疫情報告制度,發現疑似病人按規定向當地疾病預防控制機構報告,經核實后再向當地教育行政部門報告,并按規定及時逐級上報,決不允許瞞報、漏報、謊報。

(三)食品和飲用水衛生安全

14.按照成都市政府《關于進一步落實學校食品安全責任制的通知》精神,進一步明確各部門學校食品衛生工作責任,認真履職到位,加強對食品、飲用水衛生的安全監管。

15.各級政府應將學校飲用水改造納入本地區市政建設管網改造和農村改水改廁項目中統一實施,凡是有自來水的鎮、街道,應在“十一五”期間將自來水引入學校,為師生提供符合衛生標準的飲用水。

16.各級政府和教育行政部門應加大對食堂硬件建設的投入,將學校食堂納入學校建設的總體規劃統籌安排。

17.學校要嚴格執行國家、省、市關于食品、飲用水衛生安全的各項規定,加強監管、強化自律。

18.中心小學以上的普通中小學校學生食堂,在2007年底以前通過食品衛生監督量化分級管理C級以上標準,極少數學校食堂如確實因為場地條件所限,除就餐間面積適當放寬條件外,其余生產、加工的各個環節及管理工作必須達標,廚房最小使用面積不得小于50平方米,面積與供餐量相適應,限制超能力供餐。

19.學校食品從業人員以及生活飲用水管理人員必須每年進行一次健康體檢。每年秋季開學前十天再專門進行一次腸道帶菌的專項檢查。學校應建立食品從業人員每日晨檢制度。

20.學校食堂和自備水源供水必須取得衛生行政部門發放的有效衛生許可證,食堂內外環境、設施設備布局和工藝流程必須達到食品衛生監督量化分級管理C級以上標準。

21.餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關衛生標準。未經消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性的餐飲具。

22.消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內備用。已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。餐飲具保潔柜應當定期清洗、消毒,保持潔凈。

23.餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛生標準或要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所(櫥柜),并有明顯的標記。

24.食堂用餐場所應設置充足的供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。

25.食品采購必須到持有衛生許可證的經營單位采購食品,并按照國家有關規定索證,應相對固定食品采購場所。

26.學生集體用餐必須采用新鮮潔凈的原料制作,嚴禁使用《食品衛生法》第九條規定禁用的食品制售學生普通餐、學生營養餐和學生課間餐。食品、包裝材料或容器必須符合衛生標準和規定。

27.學校分管學生集體用餐的訂購人員在訂餐時,應確認生產經營者的衛生許可證上注有“送餐”或“學生營養餐”的許可項目,并有相應的運輸條件,不得向未經許可的生產經營者訂餐。分餐場所必須符合衛生要求,分餐人員必須符合食品從業人員的要求。

28.學生集體用餐必須當餐加工,不得將隔餐的剩余食品提供給學生,要對供餐單位提供的食品進行驗收。

29.食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

30.用于保存食品的冷藏設備,必須貼有標志,生食品、半成品和成品應分柜存放。

31.用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯,做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。

32.加工食品必須做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70℃。

33.加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

34.不得向學生出售***變質或者感官性狀異常,可能影響學生健康的食物。

35.職業學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜以及皮蛋、四季豆、發芽土豆、豆奶、鮮黃花菜、野生菌等易造成食物中毒的食品。

36.食品在烹飪后至出售前不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。

37.每餐各種食品應各取不少于100克的樣品留置于冷藏設備中,保存48小時以上,以備查驗。

38.食堂剩余半成品食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,必須經高溫徹底加熱后,方可出售。

39.食堂從業人員、管理人員必須掌握有關食品衛生的基本知識。食堂從業人員應有良好的個人衛生習慣。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病,不得從事食品衛生工作。

40.食堂從業人員及集體餐分餐人員在出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等有礙于食品衛生的病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗。

41.學校食堂應當建立衛生管理規章制度及崗位責任制度,建立每餐試嘗及登記制度,建立嚴格的安全保衛措施,嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間。泡菜壇要有專人管理,放在上鎖的房間里或單獨上鎖,防止投毒事件的發生,確保學生用餐的衛生與安全。

(四)環境衛生及個人衛生

42.學校必須大力開展愛國衛生運動,建立衛生制度,加強校園室內外環境及個人衛生管理,環境衛生符合要求,“四害”密度控制在標準以內。校園垃圾定點存放,垃圾容器要加蓋,做到日產日清,定期對垃圾存放點開展藥物消殺。

43.學校按照學生規模設置廁所和洗手設施,寄宿制學校要為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛生設施。

學校廁所要按照衛生部門監督指導意見選址,保證環境及飲用水衛生安全。農村中小學校廁所應采用水沖式廁所,修建三格式化糞池公廁。廁所設置洗手設施,教育學生飯前便后洗手,加強廁所的日常管理,做好經常性的衛生保潔。

44.學校安排教育、教學活動,必須符合衛生安全要求,不得組織學生參加接觸有毒有害物質的勞動(作業)。學校在安排體育課以及體力勞動、活動時,要注意女學生的生理特點,給予必要的照顧。

45.學校應當合理安排學生的學習時間,并保證每天一小時的體育鍛煉時間。學生每日學習時間(包括自習),小學不超過六小時,中學不超過八小時。嚴禁學?；蛘呓處熞匀魏卫碛珊头绞?增加授課時間和作業量,加重學生學習負擔。

(五)心理衛生

46.學校要設立心理咨詢室和專(兼)職心理輔導教師,對青少年學生進行心理健康咨詢,輔導、培養青少年學生正確的認識自我,提高對環境的適應能力,形成需要、欲望與目標協調,動機與行為協調,行為與環境協調的健全人格。

47.學校要加強與成都市未成年人心理咨詢中心的聯系,共同研究、商討解決當前青少年學生存在的心理健康問題。

48.衛生部門要積極開展學生心理疾患的治療服務。

(六)常見病、多發病預防

49.學校必須每年定期對學生進行體格檢查,建立學生體質健康卡片,納入學生檔案。對體格檢查中發現學生有器質性疾病,應當配合學生家長做好轉診治療,對殘疾、體弱學生,應當加強醫學照顧和心理衛生工作。

50.積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、貧血、脊柱彎曲、神經衰弱等學生常見病的群體預防和矯治。

51.建立全市學生體質健康監測點校,每個區(市)縣各一所中小學校。通過體質健康監測,掌握本地區學生生長發育、健康狀況和學生常見病動態,為學校衛生工作提供技術指導。

52.認真貫徹落實《成都市中小學生近視眼防治實施方案》,建立政府主導、部門協調配合、學生家長積極參與的防治近視眼的工作機制。

二、學校衛生工作管理

學校衛生工作按照屬地管理原則,實行屬地政府負責制。政府要加強協調、指導,監督各部門履職到位開展學校衛生工作。

(一)教育行政部門負責學校衛生工作的行政管理

53.制定學校衛生工作計劃和教育系統、學校負責人及食堂從業人員的食品安全衛生培訓計劃,組織培訓工作。

54.把學校衛生工作、保障食品衛生安全、預防傳染病流行納入督導評估內容,進行考核。

本文來源于百分網(),轉載請保留此標記,謝謝!55.建立學校衛生檢查制度和食品衛生月查制度,組織開展食品衛生安全檢查。

56.督促學校對衛生部門監督指導提出的整改意見,進行整改。

57.負責學生體質健康監測點校的建立和日常管理工作。

(二)衛生行政部門負責學校衛生工作的監督指導

58.對學校衛生工作實行經常性的衛生監督,及時發現食品、飲用水和預防傳染病工作中存在的安全隱患,督促學校進行整改。

59.負責按照教育行政部門的培訓計劃對學校負責人、食品衛生管理人員和食堂從業人員進行食品衛生法律法規、食品衛生知識、傳染病防治知識培訓。

60.負責學生體質健康監測點校的檢測及數據統計分析工作。

(三)學校校長是學校衛生工作的第一責任人

61.學校必須建立學校衛生管理的長效機制。

62.學校領導要熟悉學校衛生管理的特點和規律,及時發現和解決學校衛生工作中存在的問題。

63.學校要建立健全各種衛生檔案和各項管理制度并認真落實。

64.加強食品、飲用水衛生安全管理,預防傳染病流行。

65.大力開展愛國衛生工作,做好校園環境保潔。

(四)教育、衛生及相關部門建立學校衛生工作協調機制

每學期開學前十天、期末(放假)前十天定期召開聯席會議(平時根據疫情和食品安全等工作的需要隨時召開聯席會議),研究部署學校衛生工作,解決存在的問題。

三、學校衛生工作監督

66.學校配備專職或者兼職的食品衛生安全***,明確任務和責任,在衛生部門的指導下,認真履行職責,保證每天監督檢查工作到位。

67.衛生部門設專職或者兼職的學校衛生監督員,定人、定校、定期監督與不定期監督相結合,重點監督學校食品、飲用水衛生安全。

衛生執法監督部門每學年對學校***食堂監督檢查2次以上、B級食堂監督檢查4次以上、C級食堂監督檢查8次以上。

68.衛生部門對新建、改建、擴建校舍及學校食堂的選址、設計進行預防性衛生監督審查,竣工驗收應當有當地衛生行政部門參加。

69.衛生部門對學校內影響學生健康的學習、生活、環境和傳染病防治工作等實施衛生監督。

70.學校要委托衛生部門對食堂餐具及自備水和二次供水水質進行檢測,衛生部門對檢測結果不符合衛生要求的要加強監督和技術指導,學校要按照衛生部門的要求進行整改。

四、學校衛生工作保障措施

71.各級政府要保證經費的投入,大力改善學校基礎衛生設施條件。

72.教育行政部門和學校應當將學校衛生經費納入核定的年度教育經費預算。

73.衛生行政部門和衛生監督、疾病預防控制機構應當將開展學校衛生工作經費納入核定的年度衛生經費預算。

74.教育、衛生行政部門和學校要建立處置突發公共衛生事件的指揮系統和相應的應急預案,要落實衛生工作長效管理機制。

75.學校建立衛生工作中層管理機構,做到任務明確、責任到人,按照《學校衛生工作條例》的規定,組織開展學校衛生工作。

76.學校要按照《學校衛生工作條例》的規定,城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛生室,按學生人數六百比一的比例配備專職衛生技術人員。中等專業學校、技工學校、職業中學,可以根據需要,配備專職衛生技術人員。學生人數不足六百人的學校,可以配備專職或者兼職保健教師,開展學校衛生工作。

77.學校教學建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光照明等環境質量以及黑板、課桌椅應當符合國家衛生標準。

78.教育部門制定三級衛生培訓計劃,衛生部門根據教育部門制定的培訓計劃,開展培訓。市級負責對區(市)縣培訓;區(市)縣負責對所屬學校、托幼機構培訓;學校負責對管理干部、食品衛生安全檢查員、從業人員培訓。

五、獎勵與處罰

79.對在學校衛生中成績顯著的單位或個人,各級人事、教育、衛生行政部門和學校應當給予不同層次的表彰、獎勵。

80.對于工作不認真履職、玩忽職守、造成責任事故者,將依據《食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》和《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》追究相關責任人的責任。

篇2:客運專線工程建設安全生產事故應急管理實施細則

第一章總則

第一條規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,結合大同至西安鐵路客運專線施工生產的特點,特制定本實施辦法。

第二條依據《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002—2006)及鐵道部相關安全管理規定。

第三條本辦法適用于大同至西安鐵路客運專線建設范圍的安全生產事件(指突然發生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會影響的緊急事件)。

第二章工作原則及目標

第四條以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災害造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和施工單位的基礎作用。

第五條統一領導,分級負責。在大西鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱:“公司”)統一領導和各現場指揮部的協調下,各施工單位負責有關事故災害的應急管理和應急處置工作。

第六條條塊結合,屬地為主。事故災害現場應急處置的領導和指揮以事發地所屬現場指揮部為主,相鄰現場指揮部及施工單位根據實際情況提供必要援助。

第七條依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急處理的科學性、權威性和可操作性。

第八條預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災害應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

第九條快速反應,協同應對。加強以參建施工單位為主體的突發事件應急處理隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠有關地方政府,充分動員和發揮所有參建單位作用,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

第十條工作目標。更好地適應施工生產的需求,給施工人員的工作和施工場區周邊居民提供更好、更安全的環境,保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態,指導應急反應行動按計劃有序地進行,有效地避免或降低人員傷亡和財產損失,實現應急反應行動的快速、有序、高效,充分體現應急救援的“應急精神”。

第三章組織體系及相關機構

第十一條應急救援機構分為一、二、三級設置,公司設一級救援指揮領導小組,現場指揮部設置二級救援指揮小組,各標段項目部(施工單位)設置三級應急救援實施領導小組。

公司一級應急救援指揮領導小組

1.機構設置

公司成立突發事件一級應急救援指揮領導小組,組長由公司總經理擔任、常務副組長由主管安全的副總經理擔任、組員為各業務部門負責人,領導小組辦公室設在安質部。

2.職責

負責編制全線特別重大災害事故的應急救援預案,重大災害事故發生后負責救援指揮及相關協調工作,同時負責對全線災害事故進行信息收集、分析與處理,對全線災害事故的處理提出指導意見。

現場指揮部二級應急救援指揮小組

1.機構設置

各現場指揮部成立突發事件二級應急救援指揮小組,組長由指揮長擔任、副組長由安質部現場工程師、總監理工程師擔任,組員為現場指揮部各專業工程師及各監理組長,領導小組辦公室設在指揮部辦公室。

2.職責

負責編制管段重大災害事故的應急救援預案,災害事故發生后,負責指揮、協調施工單位應急反應行動;與外部應急反應人員、部門、組織和機構進行聯系;協調后勤方面以支援應急反應組織;通報外部機構,決定請求外部援助;決定應急撤離。

施工單位三級應急救援實施領導小組

1.機構設置

施工單位成立應急救援實施領導小組,由施工單位安全第一責任人項目經理任組長,主管安全的副經理擔任副組長,成員由各業務部門組成,辦公室設在項目部安質部,下設傷員營救組、物資搶運組、搶險組、保衛疏導組、物資供應組、臨時醫療組等專業組。

2.職責

負責編制管段范圍內可能出現的各種災害事故的應急預案的編制及按程序報批實施;負責災害事故現場操作的指揮和協調,保證現場人員和應急反應行動的執行;控制緊急情況,及時保持與二級應急救援指揮小組、一級應急救援指揮領導小組的聯系;做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯絡工作;最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;直接監察應急操作人員的行動;負責應急撤退的現場指揮。

第四章應急預案管理

第十二條管理原則。

應急預案實行“分級編制、分類管理”的原則,應急預案分四級編制,其中大西鐵路客運專線有限責任公司編制特別重大(Ⅰ級)事故應急預案、指揮部編制重大(Ⅱ級)事故應急預案、施工單位編制一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)事故應急預案。災害發生后分級響應與實施。

第十三條?應急預案編制的基本要求。

1.總體要求

根據建設工程的特點,工地現場可能發生的災害事故有坍塌、火災、水災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。

應急預案應立足于突發事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。

2.組織機構要求

應急領導小組:單位負責人(項目經理)為該小組組長,單位主管安全生產的副職(項目副經理)、技術負責人為副組長;各救援組:單位(項目部)對應業務部門負責人為組長,相關人員為成員構成。

3.職責要求

應急領導小組職責:現場發生突發事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業救援指揮部、當地政府安監部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現場,手機24小時開通,發生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。

相關救援工作小組的職責:

(1)傷員營救組:引導現場人員從安全通道疏散,對受傷人員進行營救至安全地帶;人員由作業工區責任人及施工人員組成。

(2)物資搶運組:搶運可以轉移的場內物資,轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶;人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

(3)搶險組:其任務是根據搶險指令,及時負責撲救、搶險,并布置現場人員到醫院陪護。當事態無法控制時,應立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛疏導組:對場內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通工作,疏散場內外非應急救援人員撤出危險地帶;人員由保衛部門責任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應組:迅速組織后勤必須供應的物資,提供相關的安全裝備;人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時醫療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作,及時轉移重傷人員到醫療機構就醫;人員由現場醫務人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應急領導小組應配備下列救援器材:

(1)醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用;

(3)照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;

(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

5.培訓要求

應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。

培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

6.通信聯絡要求

項目部必須將110、119、120項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。

7.事故報告要求

工地發生突發事故后,企業、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場,做好善后工作外,還應按下列規定報告有關部門:

輕傷事故:應由項目部在24小時內報告企業領導、生產辦公室和企業工會;

重傷事故:企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全生產監督管理局和工會組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監督部門、工會組織和人民檢察機關,填報《事故快報表》,企業負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現場;

死亡三人以上的重大、特別重大事故(企業應立即報告當地市級人民政府,同時報告市安全生產監督管理局、工會組織、人民檢察機關和監督部門,企業安全生產第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現場;急性中毒、中暑事故:應同時報告當地衛生部門;易爆物品爆炸和火災事故:應同時報告當地公安部門。員工受傷后,輕傷的送工地現場醫務室醫治,重傷、中毒的送醫院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業應在8小時內通知勞動行政部門處理。

第十四條應急預案的演練

1.相關培訓

應急預案確立后,各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能,使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急救援責任。

具體要求如下:

(1)公司、現場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。

(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。

(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。

(4)培訓的內容

1)滅火器材的使用及步驟訓練;

2)安全裝置的使用方法及個人防護措施;

3)對危險源的突顯特性辯識;

4)事故報警及各種搶救的基本技能;

5)應急救援的團隊協作意識。

2.預案演練

各級應急救援領導(實施)小組要從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。演練要根據制定的計劃定期進行,出現特殊情況時不定期進行專項演練,演練內容如下:

測試預案的充分程度;

測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練程度;

測試現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;

提高事故應急反應協作部門的協調能力;

通過演練來判別和改進預案的缺陷和不足。

第五章應急響應

第十五條應急響應。

發生災害事故→報告聯絡有關人員(緊急時立刻報警、打求助電話)→啟動救援預案→必要時向社會發出救援請求→實施應急救援、保護現場、上報有關部門等→善后處理。

1.信息報告

突發事件發生后,事發單位立即向現場指揮部安全事故突發應急救援領導小組報告,同時按相關法律法規的規定,及時報告有關政府和部門。應急處理實施過程中,要及時續報相關情況。

2.緊急疏散及緊急避險

在發生重大事故,可能對區域內外人群安全構成威脅時,必須在公司、現場指揮部統一指揮下,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到場外居民(包括相鄰單位人員)安全時,現場指揮部應立即和地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。災害事故發生后應有緊急避險措施,防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發生二次事故。

3.先期處置

突發災害事件發生后,事發單位在報告突發事件信息的同時,立即啟動相關應急預案,依靠本施工區域內的應急處置力量,及時、有效地進行處置,控制事態的發展。

4.應急響應

對于先期處置未能有效控制事態的重大突發事件,公司一級救援指揮領導小組及現場指揮部二級救援指揮小組聯合成立現場應急指揮中心,根據事態發展變化情況,開展現場處置工作,出現急劇惡化的特殊險情時,現場救援指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。

5.指揮和協調

根據災害事故等級啟動對應等級的應急預案、進入應急響應后,現場應急指揮中心立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。

6.醫療衛生救助

施工單位負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作,及時協調有關專業醫療救護機構提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。特殊情況下,及時聯系事故災害發生地疾病控制中心進行現場防疫工作。

7.應急人員的安全防護

現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護現場應急救援指揮中心負責組織施工人員及周邊群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

施工單位應當與當地政府、社區建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;

決定應急狀態下施工人員及周邊群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現場檢測與評估

根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

10.結束

當遇險人員全部得救,災害事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮中心確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地人民政府宣布應急結束。

第六章后期處置

第十六條現場指揮部負責協調組織事故災害的善后處置工作,包括人員安置、補償(征用物資),災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,盡快恢復正常施工生產秩序。

第十七條安全生產事故災害發生后,施工單位及時聯系保險機構進場開展應急救援人員、財產保險受理和受災人員保險理賠工作。

第十八條安全生產事故災害善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。

第七章其他要求

第十九條應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,并按國家有關規定及時向公司及相關部門進行事故報告。

第二十條對應急預案在事故發生實施的全過程認真科學地作出總結,完善不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和依據

第二十一條依據公司安全獎懲制度,對事故過程中相關人員進行獎懲,妥善處理好事故的善后工作,盡快恢復正常的生產和工作。

第八章附則

第二十二條本辦法由公司安質部負責解釋。

第二十三條本辦法自印發之日起執行。

篇3:交通安全設施監理實施細則

1、審查開工報告

承包人向駐地辦提交開工報告,開工報告包括施工組織設計、施工方案、施工位置及具體樁號、原材料和預制件的產品檢驗合格證、材料數量、機械設備型號和人員配備,經審查均符合合同、規范要求,報高駐辦審核,由工作站審批。

2、審查試驗段開工報告

所有交通安全設施施工均應先做試驗段。駐地辦收到試驗段開工報告后,經審查認為試驗段位置、長度選定合適,工藝、材料、機械設備、試驗檢測、人員配備能滿足規范要求,即可簽發試驗段開工報告。

3、審查、批準試驗段總結報告

承包人按試驗段報告內容進行施工,駐地辦通過旁站,用各項目對應的技術規范進行檢查,如達到技術規范要求,由承包人編制試驗段總結報告駐地辦審查、高駐辦審批。

4、正式施工的旁站監理及驗收

單項工程試驗段總結報告批準后即可正式開始施工。所有施工工序如放樣、基礎開挖、混凝土澆筑、安裝、調試、缺陷處理等都要逐一經旁站檢查并驗收,堅持上一道工序未經監理簽認,不得進行下一道工序施工的原則。

5、交工驗收

單項工程完成后,駐地辦按照各項目對應的技術標準進行檢查驗收,駐地辦報高駐辦進行交工驗收(工作站派人參加)。

6、簽認中間交工證書

高駐辦在接到承包人中間交工證書后,根據旁站監理資料、交工驗收資料,現場外觀情況,確定是否簽認中間交工證書,報工作站審批。

7、主要監理內容

(1)?波形梁護欄

1)護欄板外觀尺寸、平順及高度。

2)立柱外觀及垂度。

3)柱帽、防阻塊質量。

4)鍍鋅(油柒)層厚度及光潔度。

5)總監辦要求的其它檢查。

承包人和監理單位應按規定的頻率對材料進行上述常規項目的檢查,當監理工程師對護欄構件原材料質量有疑問時,有權要求承包人對該批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。

6)護欄立柱施工放樣。

7)立柱現場安裝質量。

8)波形梁現場安裝質量。

(2)隔離柵

隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》JT/T374-1998標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。當監理工程師對隔離柵質量有疑問時,有權要求承包人對隔離柵的常規項目進行檢查,必要時有權要求承包人對制造該批隔離柵構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。

1)隔離柵應嚴格按施工圖進行施工放樣。先定中心線,然后按設計的柱距定出柱位,每個柱位均應按設計要求確定高程。

2)柱孔深度應符合設計要求,鉆挖到設計深度后,應將基底清凈,經檢驗合格后,方準進入下道工序。

3)隔離柵現場質量檢查,包括安裝的外觀線型和質量。

(3)標志、標線及標牌

a、標志板外形質量。

b、交通標志工程基坑開挖。

c、基坑現場質量。

d、基礎混凝土施工。

e、基礎預埋件質量。

f、標志工程板柱安裝。

g、標志安裝現場質量。

h、標線施工路面清掃檢查。

i、標線施工底油噴涂。

j、標線施工記錄。

k、標線油漆密度、平順度、線型順適度檢測。

l、視線誘導標現場質量。

m、輪廓標現場質量。

n、標線噴涂與安裝現場質量。

(4)防眩設施

防眩設施現場質量檢查,包括垂直度、穩定性、防盜性等。

8、材料試驗檢測

(1)波形梁護欄

1)、護欄的試驗方法應符合下表的規定。

序號

檢驗項目

取樣數量

取樣方法

試驗方法

1

化學分析

每爐號一件

按JTJ057-94

按JTJ057-94

2

拉力試驗

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

3

彎曲試驗

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

4

鋅(漆)附著量

每批一件

按JT/T281-1995附錄A

5

鋅(漆)層均勻性

每批一件

按JT/T281-1995附錄B

6

鋅(漆)層附著性

每批一件

按JT/T281-1995附錄C

7

外形、尺寸

逐件

采用量具、樣板按常規方法進行

8

表面質量

逐件

目測及手感檢查

2)、護欄供應方應提供本批構件原材料生產廠家出具的質量證明資料。需方認為有必要時,有權要求對制造本批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準及相關標準要求。

3)、高強度拼接螺栓連接的試驗方法和檢驗規則按相關標準的規定執行。

4)、波形梁板、立柱等應成批檢查,每批應由同一基底材料、同一規格尺寸、同一表面處理的產品組成,每批的重量不得超過50t。

5)、護欄的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準的要求后方可交貨。需方有權按規定進行抽檢和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項目試驗所要求的任一指標)即使只有一個指標不合格,則整批不得交貨。

(2)?隔離柵

1)、隔離柵的試驗方法和檢驗規則應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)中點焊網隔離柵的試驗方法的規定

2)、隔離柵供應方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權要求對制造本批隔離柵構建的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準及相關標準要求。

3)、隔離柵網片、立柱等應成批檢查,每批應由同時交貨或同時生產的同一原材料,同一規格尺寸,同一表面處理的產品組成。一批網片數不大于2000平方米。一批鋼管、型鋼立柱數不大于500根。

4)、隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使只有一個標準不合格,則整批不得交貨。

(3)標志、標線及標牌

(1)每個標志板制造廠,每購進一批制作標志板的原材料(包括標志面板或標志底板的原材料),所制成的標志板,應隨機抽取足夠數量的樣品,做《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準規定的有關該材料的全套性能試驗。

(2)每項性能試驗,至少取樣三個,三個(或三個以上)試樣測試結果的平均值為試驗結果。若某一試樣的試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再抽取雙倍數量的試樣進行該不合格項目的復驗,若復驗結果全部合格,則整批產品合格;若復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使有一個指標不合格,則整批產品為不合格。

(3)對于邊長大于1.2米的標志板,其形狀、尺寸及外觀要求應逐塊進行檢驗,若有一項不符合要求,該標志板為不合格產品。

(4)供方質檢部門應對標準板的質量進行檢查和驗收,并保證出廠產品質量符合《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準的要求。需方或上級質量監督部門有權按規定,對標志板質量進行抽查或復查。

(5)標線涂料產品出廠前需經生產廠質檢部門,按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準要求對除逆反射系數、耐候性外的全部檢驗項目進行檢測,合格者須附合格標準后方能出廠。

(6)遇特殊情況,標線涂料應按標準規定的項目進行型式檢驗。

(7)標線涂料產品由國家(或部)授權的質量監督機構按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準規定進行型式檢驗,并發給檢驗報告(或合格證)。必要時另附使用說明及注意事項。

(8)產品按GB3186(熱容型)取樣的樣品應分兩份,一份密封儲存備查,另一份作檢驗用樣品。

(9)需方有權按標準對樣品進行檢驗,如發現產品質量不符合標準技術指標規定時,雙方共同按標準重新取樣進行復檢,如仍不符合標準規定的技術指標時,產品即為不合格。

(4)防眩設施

(1)防眩設施產品的質量由供方質檢部門進行自檢,經檢驗合格后方可出廠。

(2)防眩設施產品抽樣檢查應以200件為一單位,從各類構件中分別取出一件進行檢驗,如果檢驗的這一組構件不符合要求,則另選兩組進行檢驗,如果這兩組中也有一組不符合要求,則以該樣品為代表的整批貨應被拒收。

(3)防眩設施產品一般不做化學分析試驗,但供貨方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權對產品取樣,對其材料進行化學分析試驗,試驗結果應符合《公路防眩設施技術條件》(JT/T333-1997)標準及相關規定。

9、檢查驗收

(1)波形梁護欄基本要求:

1)波形梁護欄的端頭處理滿足設計要求。

2)波形梁護欄產品必須符合《高速公路波形梁鋼護欄》(JT/T281-1995)的規定。

3)波形梁和立柱的安裝應符合《高速公路交通安全設施設計及施工技術規范》(JTJ074-94)的要求。

4)采用打入法施工的立柱,其頂部應無明顯塌邊、變形、開裂等現象。

(2)隔離柵基本要求:

1)隔離柵安裝后要求網面平整、無明顯翹曲和凹凸現象。

2)立柱彎曲度超過8mm/m、有明顯變形、卷邊、劃傷者不得使用。

3)隔離柵材料的材質、規格及腐蝕處理均應滿足設計要求,具有產品合格證并經工地檢驗合格后方可使用。

4)立柱埋深應符合設計要求。立柱與基礎、立柱與隔離柵之間的連接應穩固。

5)隔離柵起終點應符合端頭封圍設計要求。

6)基礎的混凝土強度不小于設計要求。

(3)標志、標線及標牌

1)標志基本要求

a、安裝過程中應注意防止損傷標志板面。

b、地基承載力應滿足設計要求。

c、標志的制作應符合現行國標《交通標志和標線》(GB5768-1999)和部標《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)的規定。

2)標線基本要求

a、材料應符合部標《路面標線涂料》(JT/T280-1995)的規定。

b、標線噴涂或安裝前應先清洗路面,不得有起灰現象。

c、標線的顏色及形狀應符合現行國標《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)的規定和設計要求。

3)防眩設施基本要求:

a、防眩設施整體應與路線線性一致。

b、防眩設施的材質、鍍(漆)鋅量、幾何尺寸應符合設計要求,具有產品合格證并經工地合格后方可使用。

c、遮光角應符合設計要求。

d、平面彎曲度超過板長的0.3%時,該防眩板不得使用。

e、防眩設施安裝牢固。