為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩放在前面,根據(jù)相關(guān)法規(guī),清遠(yuǎn)出臺(tái)《談話提醒制度實(shí)施細(xì)則(試行)》(下稱《細(xì)則》),對(duì)39種苗頭性、傾向性問(wèn)題明確提出要進(jìn)行相應(yīng)談話提醒。

誡勉談話記錄要列入黨員干部廉政檔案,一年內(nèi)被提醒談話和廉政警示約談2次(含2次)以上拒不整改,或違反啟動(dòng)提醒談話和廉政警示約談相關(guān)內(nèi)容,造成不良影響的將進(jìn)行誡勉談話。

受到誡勉談話的黨員干部,將被取消當(dāng)年和本任期考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)資格,6個(gè)月內(nèi)不得提拔或者重用。

談話提醒制度做到對(duì)黨員干部的全覆蓋,做到對(duì)各類輕微問(wèn)題的全覆蓋,切實(shí)做到對(duì)各類輕微問(wèn)題抓早抓小,嚴(yán)防小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。

與此同時(shí),《細(xì)則》也要求,對(duì)于給予紀(jì)律處分的,不得采用談話提醒方式進(jìn)行處理,堅(jiān)決防止以“抓早抓小”、談話提醒為由“大事化小”“小事化了”。

以談話提醒落實(shí)“抓早抓小”示意圖

●怎么談?

提醒談話:存在作風(fēng)問(wèn)題等15種輕微情形

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談:日常廉政約談(每年不得少于1次,需制定年度廉政談話計(jì)劃)、任前廉政談話、廉政警示約談(存在落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任不力的6種情形)

誡勉談話:(存在違紀(jì)違規(guī)、工作不力、失職瀆職問(wèn)題等18種情形)

●誰(shuí)來(lái)談

黨委(組)、紀(jì)檢、組織人事部門(mén)均可組織談話

●談話有何威力

誡勉談話都被記入廉政檔案;一年內(nèi)被提醒談話和廉政警示約談2次(含2次)以上拒不整改,造成不良影響的,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;受到誡勉談話,取消年度考核、本任期考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)資格,6個(gè)月內(nèi)不得提拔或重用;被提醒談話、廉政警示約談和誡勉談話的,要在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查。

找誰(shuí)談?

做到談話提醒全覆蓋也要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

《細(xì)則》提出,談話提醒對(duì)象包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、參公事業(yè)單位、基層站所、村(居)黨組織、市屬國(guó)有企事業(yè)單位及黨員組織關(guān)系屬地管理的中央和省駐清單位的黨員干部。

對(duì)非*黨員干部、職工進(jìn)行談話提醒時(shí),也參照該實(shí)施細(xì)則。

做到全覆蓋,也要突出重點(diǎn)關(guān)鍵。

《細(xì)則》提出要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,突出與重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的談話,把一些具有行政執(zhí)法權(quán)、人事任免權(quán)、項(xiàng)目資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)等重點(diǎn)部門(mén)和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員,作為談話提醒的重點(diǎn)對(duì)象;要堅(jiān)持把對(duì)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)的廉政談話擺在重要位置,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。

這意味著,在做到抓早抓小全覆蓋的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員監(jiān)督,有的放矢,確保成效。

怎么談?

根據(jù)情節(jié)輕重談話分為三大類

按照情節(jié)的輕重,談話提醒分為提醒談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談、誡勉談話三類,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談?dòng)址譃槿粘Ａs談、任前廉政談話和廉政警示約談三小類,其中,提醒談話、日常廉政約談、任前廉政談話均為咬耳扯袖類,廉政警示約談、誡勉談話為紅臉出汗類。

提醒談話是最常見(jiàn)的一種談話形式,是指發(fā)現(xiàn)黨員干部執(zhí)行“六大紀(jì)律”尤其是廉潔自律準(zhǔn)則方面、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,以及其他需要引起注意的問(wèn)題而實(shí)施的一種談話。

提醒談話針對(duì)的情形相對(duì)輕微。

談話時(shí)要直指談話對(duì)象存在的問(wèn)題及嚴(yán)重性和危害性,對(duì)今后的工作重點(diǎn)或方向提出具體建議、希望和要求。

日常廉政約談、任前廉政談話是指按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和干部管理權(quán)限,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的談話形式。

開(kāi)展日常廉政談話時(shí),約談人應(yīng)了解約談對(duì)象個(gè)人思想、履行職責(zé)、廉潔自律等情況,了解約談對(duì)象所在單位(部門(mén))貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署的執(zhí)行情況,以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員維護(hù)黨的紀(jì)律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律和改進(jìn)工作作風(fēng)等有關(guān)規(guī)定的情況,聽(tīng)取約談對(duì)象對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的意見(jiàn)和建議等。

任前廉政談話主要對(duì)新任和新招錄干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

廉政警示約談是指在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)黨風(fēng)黨紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)該地該單位黨政主要負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人進(jìn)行廉政警示約談。

約談要突出重點(diǎn),一針見(jiàn)血,有辣味、有警醒,要求約談對(duì)象針對(duì)存在的問(wèn)題作出必要的說(shuō)明并提出防范對(duì)策和整改措施。

誡勉談話是指雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但依據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

誡勉談話時(shí),談話人應(yīng)當(dāng)向誡勉對(duì)象說(shuō)明誡勉事由,說(shuō)明其違*紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度、后果及危害,提出有針對(duì)性的要求,明確提交書(shū)面檢查和整改承諾的時(shí)間。

誰(shuí)來(lái)談?

黨委(組)、紀(jì)檢、組織人事部門(mén)都可以啟動(dòng)談話

談話提醒并不全是由紀(jì)檢部門(mén)來(lái)實(shí)施。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,黨委(組)、紀(jì)檢、組織人事等部門(mén)負(fù)責(zé)人均可對(duì)相應(yīng)干部進(jìn)行談話提醒。

在提醒談話和廉政警示約談上,對(duì)各地各單位“一把手”提醒談話,通常由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)提出,也可以由談話人根據(jù)工作需要直接提出,談話人通常為上級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人,也可以是上級(jí)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)本地本單位班子成員進(jìn)行談話,通常由本地本單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)室(組)或組織人事部門(mén)提出,談話人通常為本地本單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,也可以是提出進(jìn)行談話的上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)室(組)或組織人事部門(mén)分管干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施;對(duì)本單位部門(mén)(科室)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,通常由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門(mén)提出,也可由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)根據(jù)需要提出,談話人通常為本單位分管的班子成員、本單位紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人,也可以是上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)相關(guān)工作人員;對(duì)一般黨員干部進(jìn)行談話,談話人通常為所在單位紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門(mén)的負(fù)責(zé)人。

對(duì)于日常廉政談話和任前廉政談話,日常廉政談話按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人分期分批約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)分期分批約談分管人員。

日常廉政談話每年不得少于1次,并制定年度廉政談話計(jì)劃。

任前廉政談話由各級(jí)黨委政府“一把手”按分工對(duì)本地新任四套班子成員、下級(jí)黨委政府和本地直接管理單位的“一把手”進(jìn)行個(gè)別任前談話;各單位黨委(黨組)書(shū)記應(yīng)對(duì)本單位新任科室以上負(fù)責(zé)人、新招錄人員進(jìn)行個(gè)別任前談話。

對(duì)各地各單位新任直接管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體談話,每年組織一次,由當(dāng)?shù)攸h委主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,也可以由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

對(duì)于誡勉談話,對(duì)直接管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉時(shí),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)黨委(黨組)批準(zhǔn)后實(shí)施;對(duì)各地各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,一般由上一級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)人作為談話人,也可以由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為談話人;對(duì)各地各單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員進(jìn)行誡勉談話,一般委托本級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人作為談話人,也可以由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人作為談話人;對(duì)單位所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉,由各單位黨委(黨組)提出,也可以由紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門(mén)提出,經(jīng)提出部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施,一般應(yīng)由本單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)人作為談話人;對(duì)單位其他人員進(jìn)行誡勉,由各單位黨委(黨組)提出,也可以由紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門(mén)提出,經(jīng)提出部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

談話有何威力

責(zé)令整改、取消評(píng)優(yōu)并記入廉政檔案

每次談話都將記錄在案。

日常廉政談話和任前廉政談話由各地各單位按要求建立談話記錄。

開(kāi)展提醒談話和廉政警示約談,談話記錄由談話人、談話對(duì)象各留存一份,另一份送所聯(lián)系紀(jì)檢組存檔。

誡勉談話記錄由實(shí)施誡勉單位的紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門(mén)及談話對(duì)象各留存一份,并送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén),由組織人事部門(mén)存入誡勉檔案。

其中,一年內(nèi)被提醒談話和廉政警示約談2次(含2次)以上拒不整改,或違反啟動(dòng)提醒談話和廉政警示約談相關(guān)內(nèi)容,造成不良影響的,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;

對(duì)于受到誡勉的黨員干部,取消當(dāng)年年度考核、本任期考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格,6個(gè)月內(nèi)不得提拔或者重用。

誡勉6個(gè)月后,實(shí)施誡勉的單位(部門(mén))應(yīng)對(duì)誡勉對(duì)象的改正情況進(jìn)行了解。

對(duì)于沒(méi)有改正或者改正不明顯的,根據(jù)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

■鏈接

談話提醒39種情形

提醒談話15種情形(尚未造成不良影響)

1.在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委、市委實(shí)施辦法和改進(jìn)作風(fēng)以及廉潔自律等方面,群眾有意見(jiàn),有必要提醒本人注意的;

2.在黨內(nèi)集中教育活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、民主生活會(huì)、年度考核、巡視等工作中,群眾有意見(jiàn),有必要提醒本人注意的;

3.不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,作風(fēng)專斷,有必要提醒本人注意的;

4.在工作中不講團(tuán)結(jié)、撥弄是非,鬧無(wú)原則糾紛,干部群眾有不良反映的;

5.對(duì)上級(jí)重大決策及工作部署落實(shí)不力、工作滯后的單位,有必要提醒該地該單位主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人注意的;

6.不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度,出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)等情況的;

7.在職能范圍內(nèi)分工不清、責(zé)任不明,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)共同辦理的事項(xiàng),主辦單位不及時(shí)主動(dòng)牽頭溝通、協(xié)調(diào),或者協(xié)辦單位不積極支持配合,相互推諉或拖延不辦,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位,有必要提醒該地該單位主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人注意的;

8.因工作不負(fù)責(zé),導(dǎo)致“12345”政府服務(wù)熱線、工作落實(shí)系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)察系統(tǒng)、清遠(yuǎn)市電子紀(jì)檢監(jiān)察綜合平臺(tái)、廣東省行政效能投訴處理系統(tǒng)出現(xiàn)紅黃牌的;

9.不遵守有關(guān)規(guī)定,上班無(wú)故遲到、早退,導(dǎo)致工作貽誤的;

10.工作時(shí)間出現(xiàn)上網(wǎng)娛樂(lè)、購(gòu)物等與本職工作無(wú)關(guān)行為的;

11.在縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)工作,工作日期間無(wú)特殊情況不在工作地住宿,存在“走讀”行為,但對(duì)工作沒(méi)有造成影響的;

12.不按規(guī)定參加會(huì)議,無(wú)故遲到、早退、缺席,不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的;

13.在年度“公述民評(píng)”中,被評(píng)為“不滿意單位(科室或人員)”的;

14.有信訪舉報(bào),但情節(jié)輕微,有必要提醒本人注意的;

15.有其它應(yīng)予提醒談話表現(xiàn)的。

廉政警示約談6種情形

1.該地該單位在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)黨風(fēng)黨紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不能及時(shí)有效解決,需要引起該地該單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視并加以整改的;

2.對(duì)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得不到有效治理的;

3.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核排名靠后或綜合評(píng)定為“較好”及以下的;

4.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測(cè)評(píng)評(píng)定為“一般”及以下的;

5.“三述”民主測(cè)評(píng)排名靠后的;

6.有其它應(yīng)予廉政警示約談表現(xiàn)的。

誡勉談話18種情形

1.本地本單位集體決策時(shí),存在明顯與國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策不符,本人在表決時(shí)未反對(duì)或會(huì)后未及時(shí)向上級(jí)黨委及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映的;

2.遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格的;

3.違反民主集中制原則,影響團(tuán)結(jié),或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛,影響正常工作開(kāi)展的;

4.執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不夠嚴(yán)格,用人失察失誤的;

5.根據(jù)群眾信訪舉報(bào)、干部考察了解、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主評(píng)議等渠道,反映或者暴露出在執(zhí)行黨和國(guó)家政策法規(guī)、廉潔從政以及工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的;

6.不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,與民爭(zhēng)利的;

7.不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的;

8.對(duì)上級(jí)重大決策及工作部署落實(shí)不力,造成較大影響的;

9.不認(rèn)真履行職責(zé),或因決策失誤、處置突發(fā)事件不力的;

10.在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委、市委實(shí)施辦法和改進(jìn)作風(fēng)以及廉潔自律等方面存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的;

11.紀(jì)律松弛、監(jiān)管不力,對(duì)身邊工作人員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為負(fù)有責(zé)任的;

12.工作中不講原則、不敢碰硬、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),被上級(jí)通報(bào)或督查、檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的;

13.對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)、上級(jí)交辦的事項(xiàng)和工作會(huì)議決定的事項(xiàng)、下級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng),因故意拖延、推諉、久拖不決、不予答復(fù),導(dǎo)致不及時(shí)辦理的;

14.履行職責(zé)不力、失職瀆職,給工作造成一定損失,但錯(cuò)誤情節(jié)輕微,且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好,能及時(shí)改正錯(cuò)誤的;

15.對(duì)本地、本部門(mén)、本單位工作人員失察失管,或包庇護(hù)短、有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、處置不力,導(dǎo)致所管理干部因違紀(jì)違法被立案查處,尚未造成較大影響,負(fù)有一定責(zé)任的;

16.對(duì)群眾的合理訴求能解決而不及時(shí)解決或解決不力被投訴且被查實(shí)的;

17.沒(méi)有自覺(jué)遵守社會(huì)公德和家庭美德,思想意識(shí)不健康或生活不檢點(diǎn),損害國(guó)家工作人員形象的;

18.其他需要進(jìn)行誡勉談話的情況。

■廉政辣評(píng)

史上最嚴(yán)談話提醒細(xì)則體現(xiàn)“嚴(yán)管厚愛(ài)”

清遠(yuǎn)此次列出需要進(jìn)行談話提醒的“問(wèn)題清單”,推出史上最嚴(yán)談話提醒細(xì)則,是落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”、抓早抓小的重要舉措。

對(duì)于輕微問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行談話提醒、咬耳扯袖,讓被談話對(duì)象紅臉出汗,是對(duì)黨員干部的善意提醒,防止小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤,體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛(ài)。

筆者細(xì)細(xì)研讀了39種要被談話提醒的“問(wèn)題清單”,可以說(shuō)是囊括了“小問(wèn)題”的方方面面,有作風(fēng)問(wèn)題、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力問(wèn)題、工作不力失職瀆職問(wèn)題,只要黨員干部稍微工作懈怠、出現(xiàn)這樣那樣的小問(wèn)題,組織就會(huì)上門(mén)找你談?wù)劇?/p>

從談話的威力看,各種談話提醒也并非是走過(guò)場(chǎng),談話結(jié)果不僅要記入廉政檔案,而且被談話人要在民主生活會(huì)上作對(duì)照檢查,被誡勉談話后將取消評(píng)優(yōu)資格,6個(gè)月內(nèi)不得提拔重用,對(duì)談話后拒不整改的要進(jìn)行處分。

可以說(shuō),談話的威力十足。

越往后執(zhí)紀(jì)監(jiān)督越嚴(yán),這不是一句空話。

對(duì)各類小問(wèn)題動(dòng)輒進(jìn)行談話提醒,就是對(duì)小問(wèn)題“動(dòng)真格”。

廣大黨員干部要對(duì)照“問(wèn)題清單”,自覺(jué)對(duì)照檢查,清理掉自身的小毛病小問(wèn)題,做到大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不沾,才是一名合格的黨員干部。

篇2:交通安全設(shè)施監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、審查開(kāi)工報(bào)告

承包人向駐地辦提交開(kāi)工報(bào)告,開(kāi)工報(bào)告包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工位置及具體樁號(hào)、原材料和預(yù)制件的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、材料數(shù)量、機(jī)械設(shè)備型號(hào)和人員配備,經(jīng)審查均符合合同、規(guī)范要求,報(bào)高駐辦審核,由工作站審批。

2、審查試驗(yàn)段開(kāi)工報(bào)告

所有交通安全設(shè)施施工均應(yīng)先做試驗(yàn)段。駐地辦收到試驗(yàn)段開(kāi)工報(bào)告后,經(jīng)審查認(rèn)為試驗(yàn)段位置、長(zhǎng)度選定合適,工藝、材料、機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)檢測(cè)、人員配備能滿足規(guī)范要求,即可簽發(fā)試驗(yàn)段開(kāi)工報(bào)告。

3、審查、批準(zhǔn)試驗(yàn)段總結(jié)報(bào)告

承包人按試驗(yàn)段報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行施工,駐地辦通過(guò)旁站,用各項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢查,如達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求,由承包人編制試驗(yàn)段總結(jié)報(bào)告駐地辦審查、高駐辦審批。

4、正式施工的旁站監(jiān)理及驗(yàn)收

單項(xiàng)工程試驗(yàn)段總結(jié)報(bào)告批準(zhǔn)后即可正式開(kāi)始施工。所有施工工序如放樣、基礎(chǔ)開(kāi)挖、混凝土澆筑、安裝、調(diào)試、缺陷處理等都要逐一經(jīng)旁站檢查并驗(yàn)收,堅(jiān)持上一道工序未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn),不得進(jìn)行下一道工序施工的原則。

5、交工驗(yàn)收

單項(xiàng)工程完成后,駐地辦按照各項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,駐地辦報(bào)高駐辦進(jìn)行交工驗(yàn)收(工作站派人參加)。

6、簽認(rèn)中間交工證書(shū)

高駐辦在接到承包人中間交工證書(shū)后,根據(jù)旁站監(jiān)理資料、交工驗(yàn)收資料,現(xiàn)場(chǎng)外觀情況,確定是否簽認(rèn)中間交工證書(shū),報(bào)工作站審批。

7、主要監(jiān)理內(nèi)容

(1)?波形梁護(hù)欄

1)護(hù)欄板外觀尺寸、平順及高度。

2)立柱外觀及垂度。

3)柱帽、防阻塊質(zhì)量。

4)鍍鋅(油柒)層厚度及光潔度。

5)總監(jiān)辦要求的其它檢查。

承包人和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定的頻率對(duì)材料進(jìn)行上述常規(guī)項(xiàng)目的檢查,當(dāng)監(jiān)理工程師對(duì)護(hù)欄構(gòu)件原材料質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí),有權(quán)要求承包人對(duì)該批護(hù)欄構(gòu)件的原材料取樣進(jìn)行力學(xué)性能或化學(xué)分析試驗(yàn)和物理性能分析試驗(yàn)。

6)護(hù)欄立柱施工放樣。

7)立柱現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量。

8)波形梁現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量。

(2)隔離柵

隔離柵的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)符合《隔離柵技術(shù)條件》JT/T374-1998標(biāo)準(zhǔn)的要求后方可交貨。需方有權(quán)按規(guī)定或雙方協(xié)議的要求進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。當(dāng)監(jiān)理工程師對(duì)隔離柵質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí),有權(quán)要求承包人對(duì)隔離柵的常規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,必要時(shí)有權(quán)要求承包人對(duì)制造該批隔離柵構(gòu)件的原材料取樣進(jìn)行力學(xué)性能或化學(xué)分析試驗(yàn)和物理性能分析試驗(yàn)。

1)隔離柵應(yīng)嚴(yán)格按施工圖進(jìn)行施工放樣。先定中心線,然后按設(shè)計(jì)的柱距定出柱位,每個(gè)柱位均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求確定高程。

2)柱孔深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,鉆挖到設(shè)計(jì)深度后,應(yīng)將基底清凈,經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。

3)隔離柵現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查,包括安裝的外觀線型和質(zhì)量。

(3)標(biāo)志、標(biāo)線及標(biāo)牌

a、標(biāo)志板外形質(zhì)量。

b、交通標(biāo)志工程基坑開(kāi)挖。

c、基坑現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。

d、基礎(chǔ)混凝土施工。

e、基礎(chǔ)預(yù)埋件質(zhì)量。

f、標(biāo)志工程板柱安裝。

g、標(biāo)志安裝現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。

h、標(biāo)線施工路面清掃檢查。

i、標(biāo)線施工底油噴涂。

j、標(biāo)線施工記錄。

k、標(biāo)線油漆密度、平順度、線型順適度檢測(cè)。

l、視線誘導(dǎo)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。

m、輪廓標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。

n、標(biāo)線噴涂與安裝現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。

(4)防眩設(shè)施

防眩設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查,包括垂直度、穩(wěn)定性、防盜性等。

8、材料試驗(yàn)檢測(cè)

(1)波形梁護(hù)欄

1)、護(hù)欄的試驗(yàn)方法應(yīng)符合下表的規(guī)定。

序號(hào)

檢驗(yàn)項(xiàng)目

取樣數(shù)量

取樣方法

試驗(yàn)方法

1

化學(xué)分析

每爐號(hào)一件

按JTJ057-94

按JTJ057-94

2

拉力試驗(yàn)

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

3

彎曲試驗(yàn)

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

4

鋅(漆)附著量

每批一件

按JT/T281-1995附錄A

5

鋅(漆)層均勻性

每批一件

按JT/T281-1995附錄B

6

鋅(漆)層附著性

每批一件

按JT/T281-1995附錄C

7

外形、尺寸

逐件

采用量具、樣板按常規(guī)方法進(jìn)行

8

表面質(zhì)量

逐件

目測(cè)及手感檢查

2)、護(hù)欄供應(yīng)方應(yīng)提供本批構(gòu)件原材料生產(chǎn)廠家出具的質(zhì)量證明資料。需方認(rèn)為有必要時(shí),有權(quán)要求對(duì)制造本批護(hù)欄構(gòu)件的原材料取樣進(jìn)行力學(xué)性能或(和)化學(xué)分析試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合《高速公路波形梁鋼護(hù)欄》JT/T281-1995標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3)、高強(qiáng)度拼接螺栓連接的試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

4)、波形梁板、立柱等應(yīng)成批檢查,每批應(yīng)由同一基底材料、同一規(guī)格尺寸、同一表面處理的產(chǎn)品組成,每批的重量不得超過(guò)50t。

5)、護(hù)欄的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)符合《高速公路波形梁鋼護(hù)欄》JT/T281-1995標(biāo)準(zhǔn)的要求后方可交貨。需方有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行抽檢和驗(yàn)收。任何檢驗(yàn)如有一項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,則從同一批中再取出雙倍數(shù)量的試樣進(jìn)行復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)結(jié)果(包括該項(xiàng)目試驗(yàn)所要求的任一指標(biāo))即使只有一個(gè)指標(biāo)不合格,則整批不得交貨。

(2)?隔離柵

1)、隔離柵的試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則應(yīng)符合《隔離柵技術(shù)條件》(JT/T374-1998)中點(diǎn)焊網(wǎng)隔離柵的試驗(yàn)方法的規(guī)定

2)、隔離柵供應(yīng)方應(yīng)提供本批構(gòu)件原材料生產(chǎn)廠出具的質(zhì)量證明書(shū)。需方認(rèn)為有必要時(shí),有權(quán)要求對(duì)制造本批隔離柵構(gòu)建的原材料取樣進(jìn)行力學(xué)性能或(和)化學(xué)分析試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合《隔離柵技術(shù)條件》(JT/T374-1998)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3)、隔離柵網(wǎng)片、立柱等應(yīng)成批檢查,每批應(yīng)由同時(shí)交貨或同時(shí)生產(chǎn)的同一原材料,同一規(guī)格尺寸,同一表面處理的產(chǎn)品組成。一批網(wǎng)片數(shù)不大于2000平方米。一批鋼管、型鋼立柱數(shù)不大于500根。

4)、隔離柵的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)符合《隔離柵技術(shù)條件》(JT/T374-1998)標(biāo)準(zhǔn)的要求后方可交貨。需方有權(quán)按規(guī)定或雙方協(xié)議的要求進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。任何檢驗(yàn)如有一項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,則從同一批中再取出雙倍數(shù)量的試樣進(jìn)行復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)結(jié)果(包括該項(xiàng)試驗(yàn)所要求的任一指標(biāo))即使只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不合格,則整批不得交貨。

(3)標(biāo)志、標(biāo)線及標(biāo)牌

(1)每個(gè)標(biāo)志板制造廠,每購(gòu)進(jìn)一批制作標(biāo)志板的原材料(包括標(biāo)志面板或標(biāo)志底板的原材料),所制成的標(biāo)志板,應(yīng)隨機(jī)抽取足夠數(shù)量的樣品,做《公路交通標(biāo)志板技術(shù)條件》(JT/T279-1995)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)該材料的全套性能試驗(yàn)。

(2)每項(xiàng)性能試驗(yàn),至少取樣三個(gè),三個(gè)(或三個(gè)以上)試樣測(cè)試結(jié)果的平均值為試驗(yàn)結(jié)果。若某一試樣的試驗(yàn)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,則從同一批中再抽取雙倍數(shù)量的試樣進(jìn)行該不合格項(xiàng)目的復(fù)驗(yàn),若復(fù)驗(yàn)結(jié)果全部合格,則整批產(chǎn)品合格;若復(fù)驗(yàn)結(jié)果(包括該項(xiàng)試驗(yàn)所要求的任一指標(biāo))即使有一個(gè)指標(biāo)不合格,則整批產(chǎn)品為不合格。

(3)對(duì)于邊長(zhǎng)大于1.2米的標(biāo)志板,其形狀、尺寸及外觀要求應(yīng)逐塊進(jìn)行檢驗(yàn),若有一項(xiàng)不符合要求,該標(biāo)志板為不合格產(chǎn)品。

(4)供方質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)板的質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量符合《公路交通標(biāo)志板技術(shù)條件》(JT/T279-1995)標(biāo)準(zhǔn)的要求。需方或上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)有權(quán)按規(guī)定,對(duì)標(biāo)志板質(zhì)量進(jìn)行抽查或復(fù)查。

(5)標(biāo)線涂料產(chǎn)品出廠前需經(jīng)生產(chǎn)廠質(zhì)檢部門(mén),按《路面標(biāo)線涂料》(JT/T280-1995)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)除逆反射系數(shù)、耐候性外的全部檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),合格者須附合格標(biāo)準(zhǔn)后方能出廠。

(6)遇特殊情況,標(biāo)線涂料應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行型式檢驗(yàn)。

(7)標(biāo)線涂料產(chǎn)品由國(guó)家(或部)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按《路面標(biāo)線涂料》(JT/T280-1995)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行型式檢驗(yàn),并發(fā)給檢驗(yàn)報(bào)告(或合格證)。必要時(shí)另附使用說(shuō)明及注意事項(xiàng)。

(8)產(chǎn)品按GB3186(熱容型)取樣的樣品應(yīng)分兩份,一份密封儲(chǔ)存?zhèn)洳?另一份作檢驗(yàn)用樣品。

(9)需方有權(quán)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)規(guī)定時(shí),雙方共同按標(biāo)準(zhǔn)重新取樣進(jìn)行復(fù)檢,如仍不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)時(shí),產(chǎn)品即為不合格。

(4)防眩設(shè)施

(1)防眩設(shè)施產(chǎn)品的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行自檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠。

(2)防眩設(shè)施產(chǎn)品抽樣檢查應(yīng)以200件為一單位,從各類構(gòu)件中分別取出一件進(jìn)行檢驗(yàn),如果檢驗(yàn)的這一組構(gòu)件不符合要求,則另選兩組進(jìn)行檢驗(yàn),如果這兩組中也有一組不符合要求,則以該樣品為代表的整批貨應(yīng)被拒收。

(3)防眩設(shè)施產(chǎn)品一般不做化學(xué)分析試驗(yàn),但供貨方應(yīng)提供本批構(gòu)件原材料生產(chǎn)廠出具的質(zhì)量證明書(shū)。需方認(rèn)為有必要時(shí),有權(quán)對(duì)產(chǎn)品取樣,對(duì)其材料進(jìn)行化學(xué)分析試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合《公路防眩設(shè)施技術(shù)條件》(JT/T333-1997)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。

9、檢查驗(yàn)收

(1)波形梁護(hù)欄基本要求:

1)波形梁護(hù)欄的端頭處理滿足設(shè)計(jì)要求。

2)波形梁護(hù)欄產(chǎn)品必須符合《高速公路波形梁鋼護(hù)欄》(JT/T281-1995)的規(guī)定。

3)波形梁和立柱的安裝應(yīng)符合《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)及施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ074-94)的要求。

4)采用打入法施工的立柱,其頂部應(yīng)無(wú)明顯塌邊、變形、開(kāi)裂等現(xiàn)象。

(2)隔離柵基本要求:

1)隔離柵安裝后要求網(wǎng)面平整、無(wú)明顯翹曲和凹凸現(xiàn)象。

2)立柱彎曲度超過(guò)8mm/m、有明顯變形、卷邊、劃傷者不得使用。

3)隔離柵材料的材質(zhì)、規(guī)格及腐蝕處理均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求,具有產(chǎn)品合格證并經(jīng)工地檢驗(yàn)合格后方可使用。

4)立柱埋深應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。立柱與基礎(chǔ)、立柱與隔離柵之間的連接應(yīng)穩(wěn)固。

5)隔離柵起終點(diǎn)應(yīng)符合端頭封圍設(shè)計(jì)要求。

6)基礎(chǔ)的混凝土強(qiáng)度不小于設(shè)計(jì)要求。

(3)標(biāo)志、標(biāo)線及標(biāo)牌

1)標(biāo)志基本要求

a、安裝過(guò)程中應(yīng)注意防止損傷標(biāo)志板面。

b、地基承載力應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。

c、標(biāo)志的制作應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)標(biāo)《交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)和部標(biāo)《公路交通標(biāo)志板技術(shù)條件》(JT/T279-1995)的規(guī)定。

2)標(biāo)線基本要求

a、材料應(yīng)符合部標(biāo)《路面標(biāo)線涂料》(JT/T280-1995)的規(guī)定。

b、標(biāo)線噴涂或安裝前應(yīng)先清洗路面,不得有起灰現(xiàn)象。

c、標(biāo)線的顏色及形狀應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)標(biāo)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求。

3)防眩設(shè)施基本要求:

a、防眩設(shè)施整體應(yīng)與路線線性一致。

b、防眩設(shè)施的材質(zhì)、鍍(漆)鋅量、幾何尺寸應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,具有產(chǎn)品合格證并經(jīng)工地合格后方可使用。

c、遮光角應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

d、平面彎曲度超過(guò)板長(zhǎng)的0.3%時(shí),該防眩板不得使用。

e、防眩設(shè)施安裝牢固。

篇3:高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。

第二條黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級(jí)、各部門(mén),要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

第三條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時(shí),生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。

第四條在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)、《爆破安全規(guī)程》(GBB6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第五條黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長(zhǎng):鄭建中。副組長(zhǎng):鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。

第七條專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對(duì)所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章保證體系

第八條各單位建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條通過(guò)安全教育強(qiáng)化安全意識(shí),通過(guò)安全控制提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力,通過(guò)安全檢查消除安全隱患。

第四章安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第十條建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,至少每月召開(kāi)一次安全專題會(huì)議,認(rèn)真研究和解決安全問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十二條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第十三條建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級(jí)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。

第十四條加強(qiáng)事故防范工作。對(duì)威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車、爆破、電工等)、場(chǎng)所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動(dòng),狠抓各類事故隱患的整治,對(duì)事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時(shí)清除路障,確保道路暢通。

第十五條積極開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。對(duì)職(民)工應(yīng)采取多種形勢(shì)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十六條做好職(民)工勞動(dòng)保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條積極開(kāi)展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識(shí),杜絕“六害”現(xiàn)象,維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

第十八條嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度和零報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)上報(bào)月(年)報(bào)表,按“四不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

第十九條對(duì)一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章檢查考核與月度獎(jiǎng)懲

檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條自檢,各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對(duì)本部門(mén)開(kāi)展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個(gè)人的日常工作中。

第二十一條監(jiān)理工程師檢查,各監(jiān)理單位對(duì)各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實(shí)行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評(píng)比原始依據(jù)之一。

第二十二條安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評(píng)比的依據(jù)之一。每次檢查評(píng)比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書(shū)面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的,將對(duì)施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。

對(duì)建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時(shí)或不參加建設(shè)辦組織的安全會(huì)議的單位每次罰款500元,對(duì)建設(shè)辦要求上報(bào)的資料逾期不報(bào)每次罰款300元。

總結(jié)評(píng)比:獎(jiǎng)懲評(píng)比設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評(píng)結(jié)果最終為各單位分別做出總的評(píng)價(jià),并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):

第二十三條各施工單位月檢查得分滿分100分,對(duì)于月評(píng)得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動(dòng)紅旗。對(duì)于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬(wàn)罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評(píng)比資格并處予施工單位5萬(wàn)元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬(wàn)元罰款。按照“四不放過(guò)”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)于本月總評(píng)得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)于本月總評(píng)得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)于本月總評(píng)得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)于本月總評(píng)考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。

第二十四條監(jiān)理單位的獎(jiǎng)懲同施工單位掛鉤:

1、對(duì)于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評(píng)得分第一且所轄標(biāo)段中無(wú)施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)于監(jiān)理單位本職工作總評(píng)考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進(jìn)行檢查考評(píng)。滿分為100分。詳見(jiàn)考核評(píng)分細(xì)則。