第一條為了加強房地產用地監管,規范房地產用地開發利用主體簽約履約行為,建立失信懲戒的信用機制,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權法》和省政府《關于印發省社會信用體系建設規劃(2015―2020年)的通知》(政發〔2015〕22號)精神,制定本辦法。

第二條本辦法所稱房地產用地開發利用誠信管理是指對房地產用地開發利用主體在房地產用地取得、開發利用過程中遵守國土資源法律法規、履行合約以及兌現整改等方面進行誠信評價,根據評價結果對存在失信房地產開發主體實施懲戒措施的行為。

本辦法所稱房地產用地開發利用主體包括從事房地產開發用地活動的自然人、法人和其他組織。

第三條市國土資源局統一負責全市房地產用地開發利用誠信管理工作。

市土地資產管理中心具體承辦城市規劃區內的房地產用地開發利用誠信管理工作。

各縣(市)、兗州區國土資源部門負責本行政區域內房地產用地開發利用誠信評價工作,每月8日前將更新后的房地產用地誠信評價信息報市土地資產管理中心備案。

本市行政區域內房地產用地開發利用誠信管理,適用本辦法。

第四條建立共同責任機制。各級國土資源部門與人民銀行建立日常溝通協作制度,形成對房地產用地開發利用主體監管的工作合力,建立國土資源領域與人民銀行金融領域守信激勵、失信懲戒的長效管理責任機制。

第五條實行市房地產用地開發利用誠信評價會議審查制度。

誠信評價會議成員由法規宣教、地籍管理、土地利用管理、國土監察、土地儲備、土地資產管理等科室處、單位負責人員組成,做好房地產用地開發利用誠信管理工作。

第六條有下列情形之一的,屬房地產用地開發利用不誠信范圍,記入誠信檔案:

(一)擅自改變國有建設用地使用權出讓合同約定的土地用途、容積率;

(二)以招標、拍賣或者掛牌方式競得國有建設用地使用權后,不按規定時限簽訂成交確認書或國有建設用地使用權出讓合同;

(三)未按國有建設用地使用權出讓合同約定繳納土地價款;

(四)取得土地后不按合約開發利用,違規囤地,造成土地閑置;

(五)其他房地產用地開發利用不誠信行為。

第七條建立房地產用地開發利用主體誠信檔案。

國土資源部門對房地產用地開發利用的行為進行常態化評價,及時更新房地產用地開發利用主體誠信檔案。

第八條建立房地產用地開發利用主體信用聯動制約機制。房地產用地開發利用主體存在不誠信行為的,禁止該房地產用地主體及其控股的股東參加土地競買活動,并暫停其相關行政許可的審批。在查處整改到位、消除不誠信行為記錄后方可辦理相關土地手續。

人民銀行市中心支行指導各銀行業金融機構,出臺相關金融政策,將房地產開發利用主體用地信用情況,作為考察用地企業整體信用狀況的重要指標和發放貸款的重要參考。對存在不誠信行為的主體建立懲戒機制,采取嚴格信貸審批、提高資金成本、限定業務品種、降低信貸規模,情節嚴重的實施信貸退出等措施。

第九條房地產用地主體對誠信檔案的評價信息有異議的,持相關證實性材料,向市國土資源局申請復核,市國土資源局應在15日內給予答復。房地產用地主體在申請過程中提報虛報證明材料的,退回申請,一年內就同一問題提出申請,且不能提供新的有效證據的,國土資源部門不予受理。

第十條建立征信共享制度。在法律法規許可范圍內,利用市社會信用信息服務平臺,建立國土資源、人民銀行等部門信息互通機制,推進信息資源共享,推進房地產用地開發利用主體信用與金融信用資源的有效對接。

市國土資源局按照本辦法向中華人民銀行市中心支行提供房地產開發利用主體遵守國土資源法律法規、履行合約等方面的信用信息,中華人民銀行市中心支行將相關信息納入市社會信用信息服務平臺。

第十一條國土資源部門、人民銀行未依照本辦法規定的有關規定履行職責的,由其所在單位或上級機關責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。

第十二條本辦法自2016年7月23日起實施,有效期至2018年7月22日。

篇2:常用地錨構造安全技術規定

1立式地錨宜在不堅固的土壤條件下采用,其構造應符合下列規定(表D.0.1-1~4):

1)必須在枕木、圓木、枋木地壟柱的下部后側和中部前側設置檔木,并貼緊土壁,坑內應回填土石并夯實,表面略高于自然地坪。

2)地坑深度應大于1.5m,地壟柱應露出地面0.4~1m,并略向后傾斜。

3)使用枕木或枋木做地壟柱時,應使截面的長邊與受力方向一致。

4)若荷載較大,單柱立式地錨承載力不夠時,可在受力方向后側增設一個或兩個單柱立式地錨,并用繩索連接,使其共同受力。

2樁式地錨宜在有地面水或地下水位較高的地方采用,其構造應符合下列規定(表D.0.2-1~3):

1)應用直徑180~330mm的松木或衫木做地壟柱,略向后傾斜打入地層中,并于其前方距地面0.4~0.9m深處,緊貼樁身埋置1m長的檔木一根。

2)樁長應為1.5~2m。入土深度不應小于1.5m,地錨的生根鋼絲繩應拴在距地面不大于300mm處。

3)荷載較大時,可將兩根或兩根以上的樁用繩索與木板將其連在一起使用。

3臥式地錨宜在永久性地錨或大型吊裝作業中用,其構造應符合下列規定(表D.0.3):

1)應用一根或幾根松木(或衫木)捆綁一起,橫置埋入地層中,鋼絲繩應根據作用荷載大小,系結于橫置木中部或兩側,并用土石回填夯實。

2)木料尺寸和數量應根據作用荷載的大小和土壤的承載力并經過計算確定。

3)木料橫置埋入深度宜為1.5~3.5m。當作用荷載超過75kN時,應在橫置木料頂部加壓板;當作用荷載超過150kN時,應在橫置木料前增設檔板立柱和檔板。

4)當臥式地錨作用荷載較大時,地錨的生根鋼絲繩應用鋼拉桿代替。

4巖層地錨宜在不易挖坑和打樁的巖石地帶使用,其構造應符合下列規定:

1)應在地錨位置的巖層中打直徑40mm、深1.5m的孔眼,眼數視作用荷載大小而定,不宜少于4個眼孔,且其中一孔應置于尾部,作為保險鋼釬的插孔。

2)應將直徑32mm的3號鋼釬和8~10倍鋼釬直徑的圓木,用鋼絲繩捆在一起,插入孔眼中,并將纜風繩緊貼地面綁扎。

3)當作用荷載較大時,應將眼深和直徑加大并打入鋼軌。

5混凝土地錨宜用于永久性或重型地錨,受力拉桿應焊在混凝土中的型鋼梁上。

篇3:施工臨時用地臨時設施管理制度

施工臨時用地和臨時設施管理制度

1.目的

為加強施工臨時用地和臨時設施的管理,嚴格控制施工大型臨時設施費用開支,制止施工違章占地和亂建臨時設施,依據上級有關要求特作如下規定。

2.臨時用地和臨時設施必須先申報,辦好批準手續后才能使用和修建。

(l)申報施工臨時用地,需說明用地理由、用地面積及地點、使用期限,并附用地范圍平面圖兩份,標明用地的相對位置,圖幅不限。此項工作由項目經理部(分公司)申清,經公司生產計劃部門批準行文。向市、區規劃等部門申報,辦理臨時用地許可證。

(2)申報施工臨時設施,需說明修建理由及地點、項目、建筑面積、投資數量及來源、使用期限等,并附平面示意圖一份,標明臨建工程的相對位置。各單位生產計劃部門,根據項目經理部的申報,審查批復后,由使用單位(項目經理或分公司)到市、區規劃管理機關辦理臨時建設許可證。臨建工程無論在臨時用地或永久用地上都要申報。施工臨設根據需要,隨報隨批。

3.嚴格控制面積、標準和使用期限

(l)盡量不建或少建臨時工程,必須建的,一定要嚴格控制面積和標準,縮短使用期限,并盡量使用舊料。

(2)現場大型臨時設施應充分利用建設單位的現有設施,盡量在建設單位經批準的城市規劃綠地和市政用地范圍內搭建,以減少占地和臨建費用。如必須新建,原則上應使用廢舊物資,不得使用正式工程上的門窗和構件,搭設時應做到簡易、實用、整齊、安全,并符合有關消防規定。

(3)嚴格控制大型臨時設施費用開支,不準突破取費標準,各單位按規定向建設單位收取的大型臨時設施費,應實行統一管理,報批使用,及時攤銷,專款專用。

4.對臨時用地和臨建工程的管理

(l)施工臨時用地和臨時設施由施工部門負責管理,并指定專人負責,分別建立檔案及臺賬;

(2)經批準搭建的臨時設施,在建成后,應組織有關科室驗收并進行工程結算,不準轉讓、交換、買賣、租賃或變相租賃;

(3)工程竣工驗收移交后,大型臨時設施應及時拆除,并對臨設殘值進行估價,合理攤銷,沖減大型臨時設施成本;

(4)各單位應根據邯鄲市有關文件和本規定精神制訂具體的臨時用地和大型臨時設施管理辦法。

5.附則

(l)本制度由總公司綜合計劃部負責解釋;

(2)本制度自2012年10月20日起實施。