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二灘水域網箱養殖管理辦法

2024-07-12 閱讀 3521

第一條為加強對二灘水域的環境保護,規范網箱養殖行為,根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國環境保護法》、國務院《風景名勝區條例》、《中華人民共和國漁業法實施細則》及《省實施辦法》等法律法規規定和有關文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于在縣二灘水域范圍內從事網箱養殖生產的單位和個人。

第三條縣水務局是縣漁業行政主管部門,具體負責二灘水域養殖證的審核發放和監督管理工作。

第四條在縣二灘水域范圍內從事網箱養殖生產的單位和個人必須嚴格遵守風景名勝區、航道、水資源、環保等方面的管理規定。

第五條從年1月1日起,任何單位或個人利用二灘水面進行網箱養殖應按規定繳納漁業資源增殖保護費,由縣政府委托轄區鄉(鎮)政府暫按網箱每平方米每年1元的標準收取,全額上繳縣財政。縣財政劃撥55%給縣水務局,用于漁業基礎設施建設、人工增殖放流、監督管理;劃撥45%給受委托鄉(鎮),用于改善當地漁民生產生活基礎設施條件和鄉(鎮)、村網箱養殖管理人員補貼。

第六條單位或個人利用二灘水域從事網箱養殖生產的,應按下列程序辦理養殖證:

(一)申請。首先應當向縣水務局提出申請,并提供以下材料:1.養殖證申請表和養殖水面使用證明(協議);2.申請人身份證明;3.法律法規規定的其它材料。

(二)審核。縣水務局初步審核后,會同旅游、交通(海事)、住建、國土資源等部門進行現場勘驗,確定標界,核實有關情況。在受理后15個工作日內完成審核,對不符合規定的,應書面通知申請人。

(三)公示。對經初步審核后符合條件的,將在養殖水域所在地進行公示,公示期為10天。

(四)發證。對公示期滿無權屬爭議的,縣水務局報請縣人民政府核發養殖證。

(五)登記造冊。縣水務局對已頒發的養殖證進行登記造冊,并將養殖證載明事項全部準確載入登記簿。

第七條二灘水域養殖證的有效期由縣水務局根據本縣漁業發展規劃具體確定。有效期滿,需繼續從事網箱養殖的,須在有效期滿60日前辦理延期手續,并按本辦法第六條第一款規定提交相關材料。因養殖水域規劃調整不得從事養殖的,有效期滿后不再辦理延期手續。

第八條從事網箱養殖的單位或個人應當按照養殖證載明的養殖范圍、規模、方式和期限進行養殖生產,不得擅自圈占、擴大核定的養殖水域面積。

第九條單位或個人在網箱養殖生產過程中,養殖權人姓名或名稱、住所等事項發生變化及證載登記確有錯誤的,應當向縣水務局申請變更。

第十條養殖證不得涂改、轉借或以其它非法形式轉讓;如有遺失、損壞的,持證單位或個人須及時報告發證機關,辦理補證手續。

第十一條單位或個人用于養殖的設施應當符合以下要求:

(一)養殖用船經漁業船舶檢驗機構檢驗合格;(二)養殖配套的生活用船,必須結構牢固,外觀整潔美觀,配備消防、救生設施,配置垃圾、糞便回收設施;(三)網箱框架結構牢固、排列有序。

第十二條從事水上養殖的單位或個人應當采取有效措施,防止養殖水域環境污染。

(一)養殖區域水面無垃圾和漂浮物;(二)生活垃圾和病、死魚統一收集上岸,在轄區鄉(鎮)指定地點作無害化處理,不得排入庫中;(三)不得在網箱養殖場所及附近養殖畜禽、種植蔬菜。

第十三條縣水務局應同相關部門積極引導從事網箱養殖的單位或個人推行環保的生態養殖模式。

第十四條單位或個人在網箱養殖生產過程中應當遵守下列規定:

(一)按規定如實填寫并保存生產、用藥和產品銷售記錄;(二)不得使用國家禁用或者不符合質量標準的飼料和飼料添加劑,不得在飼料中添加激素類藥品和其他禁用藥品;(三)不得使用國家禁用的漁用獸藥、化合物、生物制劑,不得將原料藥直接用于水產養殖;使用有休藥期規定的漁用獸藥的,應當確保水產品在休藥期內不被用于食品消費;(四)不得將國家禁用或者不符合質量標準的保鮮劑、防腐劑、著色劑等食品添加劑用于水產品初級加工、儲存和運輸;(五)及時合理處置被污染或者含病原體的水體和病死養殖生物,防止病害傳播。

第十五條禁止養殖、銷售未經國家、省、市批準的外來水生物種,防止外來有害水生物種的侵入。養殖、銷售經國家、省、市批準的外來水生物種,應當采取措施,防止逃逸。

第十六條縣水務局負責對網箱養殖生產的監管,重點對養殖證載內容、養殖設施標準、環境衛生標準、養殖者義務、水生動植物的防疫檢疫及飼料、漁用獸藥等投入品的使用和水產品質量安全進行監督檢查,建立年度監督檢查檔案。

第十七條縣公安、工商、環保、交通(海事)、旅游、供電、國土資源、移民等部門要根據各自的職責做好規范網箱養殖監督管理工作。

各鄉(鎮)人民政府應根據縣政府和縣水務局的要求,積極做好本轄區內規范網箱養殖生產工作。

第十八條法律法規及相關文件對養殖另有規定的,從其規定。

第十九條單位或個人未經批準擅自從事養殖生產和架設網箱或雖經批準但擅自圈占、擴大核定的養殖水域面積的,視情節依法予以責令改正、補辦養殖證或者限期拆除養殖設施。單位或個人在網箱養殖生產過程中違反本辦法有關規定的,按《中華人民共和國漁業法》和《省實施辦法》等有關法律法規規定進行處理。

第二十條本辦法由縣水務局負責解釋。

第二十一條本辦法自發布之日起試行。

篇2:二灘水域網箱養殖管理辦法

第一條為加強對二灘水域的環境保護,規范網箱養殖行為,根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國環境保護法》、國務院《風景名勝區條例》、《中華人民共和國漁業法實施細則》及《省實施辦法》等法律法規規定和有關文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于在縣二灘水域范圍內從事網箱養殖生產的單位和個人。

第三條縣水務局是縣漁業行政主管部門,具體負責二灘水域養殖證的審核發放和監督管理工作。

第四條在縣二灘水域范圍內從事網箱養殖生產的單位和個人必須嚴格遵守風景名勝區、航道、水資源、環保等方面的管理規定。

第五條從年1月1日起,任何單位或個人利用二灘水面進行網箱養殖應按規定繳納漁業資源增殖保護費,由縣政府委托轄區鄉(鎮)政府暫按網箱每平方米每年1元的標準收取,全額上繳縣財政。縣財政劃撥55%給縣水務局,用于漁業基礎設施建設、人工增殖放流、監督管理;劃撥45%給受委托鄉(鎮),用于改善當地漁民生產生活基礎設施條件和鄉(鎮)、村網箱養殖管理人員補貼。

第六條單位或個人利用二灘水域從事網箱養殖生產的,應按下列程序辦理養殖證:

(一)申請。首先應當向縣水務局提出申請,并提供以下材料:1.養殖證申請表和養殖水面使用證明(協議);2.申請人身份證明;3.法律法規規定的其它材料。

(二)審核。縣水務局初步審核后,會同旅游、交通(海事)、住建、國土資源等部門進行現場勘驗,確定標界,核實有關情況。在受理后15個工作日內完成審核,對不符合規定的,應書面通知申請人。

(三)公示。對經初步審核后符合條件的,將在養殖水域所在地進行公示,公示期為10天。

(四)發證。對公示期滿無權屬爭議的,縣水務局報請縣人民政府核發養殖證。

(五)登記造冊。縣水務局對已頒發的養殖證進行登記造冊,并將養殖證載明事項全部準確載入登記簿。

第七條二灘水域養殖證的有效期由縣水務局根據本縣漁業發展規劃具體確定。有效期滿,需繼續從事網箱養殖的,須在有效期滿60日前辦理延期手續,并按本辦法第六條第一款規定提交相關材料。因養殖水域規劃調整不得從事養殖的,有效期滿后不再辦理延期手續。

第八條從事網箱養殖的單位或個人應當按照養殖證載明的養殖范圍、規模、方式和期限進行養殖生產,不得擅自圈占、擴大核定的養殖水域面積。

第九條單位或個人在網箱養殖生產過程中,養殖權人姓名或名稱、住所等事項發生變化及證載登記確有錯誤的,應當向縣水務局申請變更。

第十條養殖證不得涂改、轉借或以其它非法形式轉讓;如有遺失、損壞的,持證單位或個人須及時報告發證機關,辦理補證手續。

第十一條單位或個人用于養殖的設施應當符合以下要求:

(一)養殖用船經漁業船舶檢驗機構檢驗合格;(二)養殖配套的生活用船,必須結構牢固,外觀整潔美觀,配備消防、救生設施,配置垃圾、糞便回收設施;(三)網箱框架結構牢固、排列有序。

第十二條從事水上養殖的單位或個人應當采取有效措施,防止養殖水域環境污染。

(一)養殖區域水面無垃圾和漂浮物;(二)生活垃圾和病、死魚統一收集上岸,在轄區鄉(鎮)指定地點作無害化處理,不得排入庫中;(三)不得在網箱養殖場所及附近養殖畜禽、種植蔬菜。

第十三條縣水務局應同相關部門積極引導從事網箱養殖的單位或個人推行環保的生態養殖模式。

第十四條單位或個人在網箱養殖生產過程中應當遵守下列規定:

(一)按規定如實填寫并保存生產、用藥和產品銷售記錄;(二)不得使用國家禁用或者不符合質量標準的飼料和飼料添加劑,不得在飼料中添加激素類藥品和其他禁用藥品;(三)不得使用國家禁用的漁用獸藥、化合物、生物制劑,不得將原料藥直接用于水產養殖;使用有休藥期規定的漁用獸藥的,應當確保水產品在休藥期內不被用于食品消費;(四)不得將國家禁用或者不符合質量標準的保鮮劑、防腐劑、著色劑等食品添加劑用于水產品初級加工、儲存和運輸;(五)及時合理處置被污染或者含病原體的水體和病死養殖生物,防止病害傳播。

第十五條禁止養殖、銷售未經國家、省、市批準的外來水生物種,防止外來有害水生物種的侵入。養殖、銷售經國家、省、市批準的外來水生物種,應當采取措施,防止逃逸。

第十六條縣水務局負責對網箱養殖生產的監管,重點對養殖證載內容、養殖設施標準、環境衛生標準、養殖者義務、水生動植物的防疫檢疫及飼料、漁用獸藥等投入品的使用和水產品質量安全進行監督檢查,建立年度監督檢查檔案。

第十七條縣公安、工商、環保、交通(海事)、旅游、供電、國土資源、移民等部門要根據各自的職責做好規范網箱養殖監督管理工作。

各鄉(鎮)人民政府應根據縣政府和縣水務局的要求,積極做好本轄區內規范網箱養殖生產工作。

第十八條法律法規及相關文件對養殖另有規定的,從其規定。

第十九條單位或個人未經批準擅自從事養殖生產和架設網箱或雖經批準但擅自圈占、擴大核定的養殖水域面積的,視情節依法予以責令改正、補辦養殖證或者限期拆除養殖設施。單位或個人在網箱養殖生產過程中違反本辦法有關規定的,按《中華人民共和國漁業法》和《省實施辦法》等有關法律法規規定進行處理。

第二十條本辦法由縣水務局負責解釋。

第二十一條本辦法自發布之日起試行。

篇3:畜禽養殖員年度培訓活動實施方案

畜禽養殖員年度培訓活動實施方案

  按照重慶市農委、重慶市財政局《重慶市20*年陽光工程培訓項目實施方案》(渝農發〔20*〕149號)的要求,根據我縣畜牧產業從業人員的實際情況,結合今年畜牧產業發展和畜牧項目實施,以實現提升農業勞動者素質和技能為培訓目標,云陽縣畜牧獸醫局擬舉辦“畜禽養殖員”職業技能及“肉羊驅蟲補飼、仔豬早期誘食”專項技術的陽光培訓,并制定年度培訓活動的實施方案如下。

  一、指導思想

  以*****為指導,以推動現代畜牧業發展為重點,以提高農牧業科技創新能力和農牧業先進實用技術普及應用為目標,切實轉變農牧業科技培訓方式,集中優勢力量,逐步形成農牧業科技培訓長期、高效、規范的運行模式和培訓機制。加強對管理者、生產者和科技服務人員的農牧業科技培訓實施力度,全面提高畜牧從業人員的農牧業科技素質,為我縣現代畜牧業的快速發展提供科技支撐。

  二、培訓目標

  通過培訓,讓參訓人員進一步樹立*****,學習現代畜牧產業發展理論和政策法規,掌握現代畜牧業新技術、新知識,更好地發揮推廣技術、促進生產、傳播畜牧業科技知識的作用,著力提高參訓學員的畜禽養殖技術水平,促進畜牧業向圈舍標準化、養殖設施化、品種良種化、管理規范化、防疫程序化方向發展,推動畜牧產業持續穩定健康發展。

  三、培訓對象、任務與時間

  20*年度陽光工程培訓受訓學員選擇年齡在16-55周歲,身體健康,遵紀守法,具有一定文化程度的云陽縣豬牛羊發展重點鄉鎮的農民技術骨干,共計850名。20*年我縣畜牧業陽光工程分為農業職業技能培訓和農業專項技術培訓。

  農業職業技能的培訓對象:一是畜牧生產服務人員即畜禽養殖員100名;二是針對云陽縣4個市級畜牧專業合作社培訓社員150名;其中:云陽縣農壩鎮富農山羊專業合作社50名、云陽縣宏發肉牛養殖農民專業合作社30名、云陽縣農壩鎮富農山羊養殖專業合作社40名、云陽縣愛華養殖專業合作社30名。

  農業(畜牧)職業技能培訓250人,分為4期6個培訓班,每期培訓時間為4天,每天凈培訓時間不少于6小時。

  農業專項技術培訓的主要對象是從事畜禽養殖的從業人員。農業專項技術培訓600人,主要是對廣大畜禽養殖戶進行實用技術普及性培訓,以主推品種、配套養殖技術、側重肉羊驅蟲補飼技術、仔豬早期誘食技術為主要培訓內容。采用理論教學和實踐操作相結合的集中培訓方式,每班培訓2次。全部培訓任務在20*年11月30日前完成。

  20*年陽光工程培訓在開展技能培訓的同時,輔助開展以國家畜牧產業政策法規、現代畜牧業發展和畜牧業產業化發展等畜牧業新知識、新信息為主要內容的引導性培訓,提高農民科學養畜技術水平和解決畜牧生產實際問題的能力。

  四、培訓機構與師資隊伍

  根據《重慶市20*年陽光工程培訓項目實施方案》(渝農發〔20*〕149號)中對陽光工程培訓機構的要求,云陽縣畜牧獸醫局確定云陽縣畜牧技術推廣站為云陽縣20*年度(畜牧業)陽光工程培訓機構。

  云陽縣畜牧技術推廣站是云陽縣畜牧獸醫局的直屬事業單位,具有獨立的法人資格的公辦機構,具有雄厚的教學師資力量,現有職工17人,其中有研究生4人、大學學歷7人、專科學歷8人;現有高級畜牧師3人、中級畜牧師6人。畜牧技術推廣站主要負責全縣畜牧技術的推廣和實施,熟悉全縣各鄉鎮的畜牧養殖業的發展特點,又有鄉鎮畜牧獸醫站配合,可以根據各鄉鎮特點進行有針對性的畜牧技術培訓,達到良好的培訓效果。

  五、教學班設置與教學安排

  (一)20*年畜牧業陽光工程職業技能培訓擬在雙江街道、農壩鎮、票草鎮、路陽鎮---共四期設置教學班6個,合計培訓250人。

  (二)20*年畜牧業陽光工程農業專項技術培訓擬在票草鎮、雙龍鎮、南溪鎮、清水鄉、水口鎮、高陽鎮6個鄉鎮12個村開展肉羊驅蟲與補飼和仔豬早期誘食專項技術培訓,培訓以村為單位,每村培訓農民不少于50人,培訓時間累計1-2天,全年不少于2次,根據農時季節分段培訓,培訓方式以面對面、手把手現場示范指導為主。

  六、培訓方式與方法

  集中培訓與現場觀摩二位一體,采用理論與實踐相結合,課堂教學與實際操作相結合,教師講授與學員討論相結合,主要采取課堂講授、研討交流、現場教學、實際操作等多環節教學法,堅持集中統一培訓與現場實習指導,確保教學質量。

  七、培訓考核與發證及檔案管理

  學員需參加全程各環節教學活動,遵守校級班規,按規定考試考核合格的學員,可獲得由重慶市農委統一印制的培訓結業證書。積極開展農業(畜牧業)職業技能鑒定工作,按市里對陽光培訓的職業技能鑒定不低于受訓學員10%的要求,我局今年對生豬人工授精員培訓開展技術鑒定,其鑒定量為25人以上。

  檔案是陽光工程檢查驗收的重要依據,是陽光工程管理的重要環節,要對培訓檔案進行整理、歸檔和保管,做到陽光工程培訓各個環節的資料完整齊全,各任課教師要有教學日志,每個教學班的班長要負責寫班志,并將這兩份材料放入檔案中。

  八、培訓資金的使用

  中央財政對農業職業技能培訓補貼資金600元/人,對農業專項技術培訓補貼資金為150元/人,20*年我局有農業職業技能受訓學員250人,農業專項技術受訓學員600人,20*年云陽縣畜牧業陽光工程培訓合計補貼資金240000元。計劃用于學員教材及資料費等27500元,學員組織費用37000元,學員食宿(補貼)費用108000元,教師授課費用及食宿費30000元,油料費20*0元,培訓檔案、審計及雜支費用15000元,學員技能鑒定費2500元。

  九、陽光工程培訓保障措施

  培訓資金嚴格按照《項目資金管理辦法》使用資金和接受監督,嚴格按照《重慶市20*年陽光工程培訓項目實施方案》(渝農發〔20*〕149號)的要求,將陽光工程培訓經費用于用于:學員食宿及誤工補助費、教室租金、教務雜支費、教材費、證書費、教師講課費及食宿費、檔案制作費、培訓所需的交通費等開支等方面的支出,做到專款專用,專賬專戶、實行財政報賬制。

  根據渝農發〔20*〕149號陽光工程培訓要求,建立建全六項制度,嚴格開展陽光工程培訓監管:

  (一)公示制度

  將我局20*年度承擔的陽光工程培訓實施方案,掛在云陽縣畜牧獸醫局網站,向全縣公布陽光工程培訓任務、陽光工程培訓機構、培訓專業、培訓時間和聯系電話等內容,并通過全縣各鄉鎮畜牧獸醫站廣泛宣傳,方便群眾就近參加培訓。同時,公布舉報電話,接受社會監督。

  (二)臺帳登記制度

  按20*年陽光工程培訓臺賬建立每期培訓班的培訓臺帳和按回收數量超過學員數量50%的參訓學員滿意度測評表,在每次培訓結束后由培訓學員和班主任老師分別簽名,報縣主管部門審核合格后,作為檢查驗收培訓情況的重要依據。

  (三)培訓監督形式

  農業職業技能培訓要實行“二堂課”監督制度,上好開班第一堂課,到班上核實學員身份,講解國家實施陽光工程的重要意義;中間抽查一堂課,主要了解學員變動情況及受訓農民對培訓的評價,發現問題及時提出建議整改。要在認真執行“二堂課”制度的基礎上,一式兩份填寫陽光工程培訓“二堂課”登記表,一份帶回陽光培訓歸檔,一份交培訓機構與該班其他培訓檔案一并歸檔備查。

  農業專項技術培訓要有村領導和鄉鎮農業服務中心領導簽批單,每個培訓班要有開辦和結業的合影照片,對農業專項技術培訓要做到雙重監督。

  (四)信息報送制度

  每月10日前,培訓機構要完成各地培訓信息的審核工作,隨時報送培訓工作簡訊、先進典型等宣傳信息。7月份31日前報送半年工作總結,年底報送全年培訓工作總結。培訓機構在11月30日前必須完成報送。

  (五)檢查驗收制度

  云陽縣農業和財政主管部門負責陽光工程項目日常監督檢查。利用陽光工程監管系統,通過網絡、電話和實地調查等多種方式強化監管,確保培訓項目規范實施。陽光工程檢查小組要對各班次進行檢查驗收,并檢查培訓檔案,核實培訓臺賬,對受訓學員進行不少于5%的人數進行面對面抽查,不少于10%的人數進行電話抽查,并出具檢查驗收報告。

  (六)總結報告制度

  陽光培訓完成培訓后,及時提交正式的工作總結,并請縣級審計部門或會計事務所進行審計出具審計報告,并向市農委上交一份審計報告原件。

  十、強化組織領導

  根據20*年陽光工程新的培訓內容和工作需要,為加強對陽光工程工作的組織領導,組建云陽縣畜牧獸醫局陽光工程檢查驗收小組,由縣畜牧獸醫局局長謝光明任組長、分管副局長周祚平和縣畜牧技術推廣站負責人為成員,并落實助理獸醫師萬向具體負責陽光培訓工作。