1總則

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少突發(fā)食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3事故分級(jí)

按事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將突發(fā)食品安全事故分為四級(jí)。

1.3.1特大食品安全事故(I級(jí))

符合下列情形之一的,為特大食品安全事故:

(1)事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;

(2)超出省政府處置能力水平的;

(3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國(guó)食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;

(4)國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))

符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:

(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍超過(guò)省內(nèi)2個(gè)地級(jí)以上市行政區(qū)域的;

(2)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;

(3)造成10例以上死亡病例的;

(4)省政府認(rèn)定屬于重大食品安全事故的。

1.3.3較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))

符合下列情形之一的,為較大食品安全事故:

(1)事故影響范圍涉及本市2個(gè)以上縣區(qū)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;

(2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;

(3)市政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。

1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))

符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:

(1)事故影響范圍涉及縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;

(2)造成傷害人數(shù)在30-99人,未出現(xiàn)死亡病例的;

(3)縣區(qū)政府認(rèn)定的一般食品安全事故。

1.4適用范圍

在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的突發(fā)食品安全事故,適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理。有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自職責(zé)。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)突發(fā)食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,做好突發(fā)食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部

2.1.1突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,市政府根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局的建議和事故處理的需要,成立市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)食品安全事故的處理、領(lǐng)導(dǎo)和指揮。一般情況由市食品安全委員會(huì)副主任擔(dān)任總指揮,發(fā)生特大、重大、較大食品安全事故或必要時(shí)由市食品安全委員會(huì)主任擔(dān)任總指揮。

2.1.2市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,主要由市委宣傳部、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市教育局、市環(huán)保局、市公安局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、河源海關(guān)、河源出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位組成,必要時(shí)由其他相關(guān)部門參加(組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)附錄)。

2.1.3市應(yīng)急指揮部職責(zé)

(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;

(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;

(3)負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息;

(4)審議批準(zhǔn)市應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告;

(5)發(fā)生特大和重大食品安全事故時(shí),接受省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向省政府、省應(yīng)急指揮部報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況。

2.1.4成員單位職責(zé)

市委宣傳部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急的對(duì)外新聞發(fā)布、報(bào)道工作,提出信息發(fā)布方案和意見(jiàn),及時(shí)組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)的工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故的調(diào)查處理工作;會(huì)同有關(guān)部門擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)生在餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的突發(fā)食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。根據(jù)質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門提供的情況封存在消費(fèi)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題食品。負(fù)責(zé)突發(fā)食物中毒事件的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治。

市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織對(duì)由種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)導(dǎo)致的重大農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。追查引起事故的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品的源頭,對(duì)有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施,并將有關(guān)產(chǎn)品的流向及時(shí)通報(bào)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門。

市林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生、檢疫等部門對(duì)由野生動(dòng)植物引起的突發(fā)食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作,會(huì)同工商部門追查可疑野生動(dòng)植物的來(lái)源和流向。

市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng),參與涉及禽畜屠宰加工、食鹽、酒類產(chǎn)品的突發(fā)食品安全事故的調(diào)查處理。

市工商局負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)生在流通環(huán)節(jié)的突發(fā)食品安全事故的調(diào)查處理工作。根據(jù)質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門提供的情況封存在流通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題食品(必要時(shí)對(duì)可疑食品進(jìn)行抽檢),追查問(wèn)題食品的流向,并將在流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題食品的有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)生在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的突發(fā)食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作,對(duì)涉嫌企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,抽檢可疑食品,控制可疑食品及其生產(chǎn)加工場(chǎng)所,并將有關(guān)抽檢結(jié)果和問(wèn)題產(chǎn)品的流向及時(shí)通報(bào)工商、衛(wèi)生等部門。

市教育局負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生局等部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的突發(fā)食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成突發(fā)食品安全事故的違法行為的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事發(fā)地政府的污染處理工作,對(duì)環(huán)境違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。

市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作,根據(jù)涉案人員提供的情況配合有關(guān)部門追查有毒有害食品的流向;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保執(zhí)法人員人身安全,防止群體性治安事件的發(fā)生。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在造成突發(fā)食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查,并作出處分決定。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

河源海關(guān)負(fù)責(zé)因進(jìn)出口食品造成突發(fā)食品安全事故的通關(guān)環(huán)節(jié)的調(diào)查處理以及組織應(yīng)急處理工作。

河源出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)組織對(duì)因進(jìn)出口食品造成的突發(fā)食品安全事故原因調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作,會(huì)同海關(guān)對(duì)進(jìn)出口食品造成突發(fā)食品安全事故的通關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查處理以及組織應(yīng)急處理工作,及時(shí)將問(wèn)題食品在國(guó)內(nèi)的流向通報(bào)工商部門。

其他部門在職責(zé)范圍內(nèi),按照市應(yīng)急指揮部的要求,對(duì)應(yīng)急處置工作給予支持和配合。

2.1.5市應(yīng)急指揮部辦公室

(1)市應(yīng)急指揮部辦公室是市應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由指揮部相關(guān)成員單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市食品安全委員會(huì)辦公室具體承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé),指揮部辦公室人員、辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備要落實(shí)到位,一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

(2)辦公室職責(zé)

貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促各縣區(qū)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;向市政府、市應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況;為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時(shí)接受新聞媒體的專訪;完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.1.6應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)

市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給市應(yīng)急指揮部辦公室。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部。

(1)調(diào)查處理組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由市食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、公安等部門負(fù)責(zé)或明確其中一部門牽頭負(fù)責(zé),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,評(píng)估事故影響和發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,提出控制措施和防范意見(jiàn);組織協(xié)調(diào)事發(fā)地政府職能部門實(shí)施救援工作,督促有關(guān)措施的落實(shí);由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,追蹤源頭,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。

(2)醫(yī)療救治組

由市衛(wèi)生行政部門組織,負(fù)責(zé)迅速調(diào)動(dòng)力量開(kāi)展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。

(3)綜合信息組

由市食品安全監(jiān)管部門和市委宣傳部組成,負(fù)責(zé)制訂信息及新聞發(fā)布方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式向省有關(guān)部門上報(bào)信息并組織信息發(fā)布;負(fù)責(zé)受理事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。

(4)專家咨詢組

邀請(qǐng)省食品安全專家委員會(huì)相關(guān)專家組成,必要時(shí)邀請(qǐng)其他有關(guān)專家參加,負(fù)責(zé)分析事故原因,評(píng)估事故造成的危害及發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為事故處置和應(yīng)急方案的制訂提供技術(shù)咨詢。

(5)后勤保障組

由市財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門組成,負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和物資的保障。

(6)安全保衛(wèi)組

由市公安部門協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保執(zhí)法人員人身安全,防止和處置群體性治安事件的發(fā)生。

2.2各縣區(qū)應(yīng)急指揮部

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照事故級(jí)別成立突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援工作。突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)政府有關(guān)部門組成,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

2.3突發(fā)食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)

市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市突發(fā)食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)全市突發(fā)食品安全事故的信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作;組織編制和修訂市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;組織建立和管理市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?指導(dǎo)各縣區(qū)實(shí)施突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

各縣區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門可參照市食品藥品監(jiān)管局對(duì)突發(fā)食品安全事故日常管理的職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

3監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。市農(nóng)業(yè)局發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測(cè)信息。市質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)管局等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。各縣區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)突發(fā)食品安全事故的日常監(jiān)測(cè)工作。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管

各級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全突發(fā)食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng),按照突發(fā)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.2.2建立通報(bào)制度

(1)通報(bào)范圍

對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)食品安全事故;50人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的突發(fā)食品安全事故。

(2)通報(bào)方式

市有關(guān)部門接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市食品藥品監(jiān)管局通報(bào);

市食品藥品監(jiān)管局接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市有關(guān)部門以及事故發(fā)生地的食品安全監(jiān)管部門通報(bào),有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)當(dāng)向可能波及地區(qū)的食品安全監(jiān)管部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

各縣區(qū)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送市食品藥品監(jiān)管局。根據(jù)突發(fā)食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故的險(xiǎn)情,市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)縣區(qū)政府、市有關(guān)部門和單位,必要時(shí)上報(bào)市政府和省食品藥品監(jiān)管局。

(3)特殊通報(bào)

事故涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民,或者可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí),由市政府或市應(yīng)急指揮部按照規(guī)定上報(bào)省政府或省應(yīng)急指揮部,再由省政府或省應(yīng)急指揮部按照規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,由市外事僑務(wù)局、市臺(tái)辦協(xié)助省外辦、港澳辦、臺(tái)辦等部門按相關(guān)預(yù)案實(shí)施。

(4)向新聞宣傳主管部門通報(bào)

市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)將事故有關(guān)情況向市委宣傳部通報(bào)情況,以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。

3.2.3建立舉報(bào)制度

設(shè)立全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人有權(quán)向市有關(guān)部門舉報(bào)突發(fā)食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

市相關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)部門以及各縣區(qū)報(bào)告的可能導(dǎo)致突發(fā)食品安全事故的信息進(jìn)行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)通報(bào)市有關(guān)部門,必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)專家意見(jiàn),研究防控措施。

市食品藥品監(jiān)管局接到可能引發(fā)突發(fā)食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市政府和省食品藥品監(jiān)管局,向市有關(guān)部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)通報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

市食品藥品監(jiān)管局要做好可能引發(fā)突發(fā)食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作,對(duì)嚴(yán)重的食品安全預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府同意后發(fā)布或解除,對(duì)特別嚴(yán)重的食品安全預(yù)警信息要按規(guī)定提請(qǐng)市政府報(bào)經(jīng)省政府同意后發(fā)布或解除。

3.3報(bào)告制度

市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門建立、健全突發(fā)食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),包括:突發(fā)食品安全事故的專項(xiàng)信息系統(tǒng)、信息報(bào)告和通報(bào)系統(tǒng),以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。

各縣區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)食品安全事故報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè),按規(guī)定報(bào)告。

任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

3.3.1突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告

突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣⑹称钒踩C合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告,也可以直接向上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。

3.3.2報(bào)告范圍

(1)對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)食品安全事故;

(2)50人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的突發(fā)食品安全事故。

3.3.3下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

事發(fā)地政府和食品安全監(jiān)管部門接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市政府和市食品藥品監(jiān)管局。事發(fā)地政府和食品安全監(jiān)管部門也可以直接向市政府和市食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。

對(duì)100人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故以及其他特大的食品安全事故,市食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市政府在2小時(shí)內(nèi)向省政府報(bào)告。

3.3.4責(zé)任報(bào)告單位

(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所及與食品安全有關(guān)的單位;

(3)突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

(4)各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

3.3.5責(zé)任報(bào)告人

(1)行使職責(zé)的各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員;

(2)從事食品行業(yè)的工作人員;

(3)消費(fèi)者。

3.3.6報(bào)告內(nèi)容與時(shí)限要求

事發(fā)地政府或有關(guān)部門應(yīng)在接到突發(fā)食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告;根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

3.3.7初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

3.3.8階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報(bào)告

包括突發(fā)食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

4突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由省政府決定啟動(dòng)和組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市政府決定啟動(dòng)和組織實(shí)施。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由縣區(qū)政府決定啟動(dòng)和組織實(shí)施。

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況,及事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)上級(jí)部署的應(yīng)急救援工作,各地政府應(yīng)積極配合并認(rèn)真貫徹落實(shí),杜絕地方保護(hù)主義。

4.1.1特大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))

特大食品安全事故發(fā)生后,市政府應(yīng)迅速向省政府報(bào)告事故發(fā)生情況,由省政府向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故發(fā)生情況。同時(shí),啟動(dòng)市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立市應(yīng)急指揮部,在上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援,并及時(shí)向省政府及有關(guān)部門、省應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

市有關(guān)部門相應(yīng)啟動(dòng)具體行動(dòng)方案,事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好具體應(yīng)急工作。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))

重大食品安全事故發(fā)生后,市政府在迅速向省政府報(bào)告事故發(fā)生情況的同時(shí),啟動(dòng)市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立市應(yīng)急指揮部,在省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援,并及時(shí)向省政府及有關(guān)部門、省應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

市有關(guān)部門相應(yīng)啟動(dòng)具體行動(dòng)方案,事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好具體應(yīng)急工作。

4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

(1)較大食品安全事故發(fā)生時(shí),市食品藥品監(jiān)管局接到報(bào)告后,立即向有關(guān)部門通報(bào)事故情況,組織有關(guān)單位和專家對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)以及評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議。

(2)市政府根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局的建議和事故應(yīng)急處理工作的需要,迅速啟動(dòng)市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立市應(yīng)急指揮部,組織應(yīng)急救援。

(3)市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)市應(yīng)急指揮部的部署,組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動(dòng)事故調(diào)查處理組、醫(yī)療救治組、綜合信息組、專家咨詢組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等事故處理機(jī)構(gòu)的工作;迅速開(kāi)展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作,并部署各縣區(qū)政府及相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

(4)開(kāi)通與事故發(fā)生地的縣區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。各級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門、應(yīng)急工作組以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班,每日向上級(jí)報(bào)告一次情況,重要信息必須立即報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。

(5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為事故發(fā)生地政府或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

(6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量參加救援。

(7)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,必要時(shí)召集市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家在市應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)一同協(xié)調(diào)指揮。

(8)及時(shí)向省有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的地區(qū)相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)情況。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

(1)縣區(qū)政府應(yīng)急響應(yīng)

縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的一般食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報(bào)告和建議,決定啟動(dòng)一般食品安全事故的應(yīng)急處置工作,并將有關(guān)情況迅速報(bào)告市政府及有關(guān)部門。

(2)縣區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)

接到一般食品安全事故報(bào)告后,縣區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),組織對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)一般食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的縣區(qū)相關(guān)部門通報(bào)情況;根據(jù)縣區(qū)應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動(dòng)相應(yīng)工作小組,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

(3)市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)

市食品藥品監(jiān)管局等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難,根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。

(4)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門在縣區(qū)政府或縣區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)工作。

4.1.5響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)突發(fā)食品安全事故影響不斷加重,食品安全事故危害比較嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報(bào)指揮部審定后,應(yīng)及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,由應(yīng)急指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報(bào)指揮部審定后,相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤消預(yù)警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部在國(guó)家、省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援。

進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援。

進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急處置工作。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰縣區(qū)政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障,有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,接受市應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮,并及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,請(qǐng)示重大問(wèn)題的處理指令。

發(fā)生在一些特殊領(lǐng)域或者跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、影響嚴(yán)重的突發(fā)食品安全事故,市應(yīng)急指揮部認(rèn)為必要時(shí),可指派市應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人組織指揮協(xié)調(diào)。

突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地政府實(shí)施食品安全事故應(yīng)急處理工作,必要時(shí)可以派員參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作,也可以委托下一級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門或有關(guān)部門組織食品安全事故調(diào)查組,對(duì)突發(fā)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查。

4.2.1市應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

決定啟動(dòng)市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

4.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議;派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作;協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急救援;及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況;指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

4.3處置程序

4.3.1先期處置

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府及有關(guān)部門在按本預(yù)案的規(guī)定上報(bào)的同時(shí),必須做出快速反應(yīng),組織本轄區(qū)和本單位的救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,迅速排除事故隱患,開(kāi)展醫(yī)療救治,降低事故的危害。

4.3.2設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

各縣區(qū)政府和有關(guān)部門接到突發(fā)食品安全事故的報(bào)告后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援工作需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人任總指揮。對(duì)于特大、重大、較大食品安全事故,市應(yīng)急指揮部派出的工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即參與現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,現(xiàn)場(chǎng)總指揮由市應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要指定。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員,并設(shè)立專家組,充分發(fā)揮專家咨詢、參謀作用,確保指揮決策的科學(xué)性。

4.3.3采取應(yīng)急措施

突發(fā)食品安全事故預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動(dòng)事故調(diào)查處理組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組等事故處理機(jī)構(gòu)的工作,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并部署事發(fā)地政府和相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

4.3.3.1開(kāi)展事故查處

食品安全綜合監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門組成事故調(diào)查處理組趕赴事發(fā)地組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,盡快查明事故發(fā)生原因,督促有關(guān)措施的落實(shí)。工作組的成員由相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,必要時(shí)由政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。

4.3.3.2開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的食源性疾病時(shí),由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)迅速趕赴事發(fā)地指導(dǎo)開(kāi)展醫(yī)療救治工作或協(xié)調(diào)有條件的醫(yī)院收治危重病人。食品安全綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救治過(guò)程中所需特殊和緊缺藥品的供應(yīng)。

4.3.3.3保障食品供應(yīng)

當(dāng)發(fā)生大面積的食品和水源污染,影響到事發(fā)地人民群眾正常的食品和飲水供應(yīng)時(shí),緊急啟用當(dāng)?shù)卣畠?chǔ)備的應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急專項(xiàng)資金,必要時(shí)征收、征用其他急需的物資、設(shè)備,確保食品供應(yīng)。經(jīng)貿(mào)部門協(xié)助做好食品供應(yīng)的保障工作。

4.3.3.4維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序

公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保執(zhí)法人員人身安全,防止群體性治安事件的發(fā)生。必要時(shí),封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng)。

4.3.3.5及時(shí)發(fā)布信息

應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市委宣傳部制定信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式組織發(fā)布突發(fā)食品安全事故有關(guān)信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,對(duì)媒體發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室審查同意后,向社會(huì)發(fā)布。

4.4緊急處置

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。必要時(shí),報(bào)應(yīng)急指揮部決定。

跨縣區(qū)、影響嚴(yán)重的突發(fā)食品安全事故緊急處置方案,由市應(yīng)急指揮部辦公室提出并協(xié)調(diào)實(shí)施;跨市、跨領(lǐng)域、影響特別嚴(yán)重的報(bào)省應(yīng)急指揮部決定。

4.5響應(yīng)終結(jié)

突發(fā)食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見(jiàn)和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

5后期處置

5.1善后處置

市政府有關(guān)部門會(huì)同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織突發(fā)食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響的人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成突發(fā)食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對(duì)在突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報(bào)告

突發(fā)食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,事發(fā)地應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)至市政府,同時(shí)報(bào)送省食品藥品監(jiān)管局。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

建立全市統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)和突發(fā)食品安全事故信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府之間、政府部門之間以及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享和部門聯(lián)動(dòng)。食品安全綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)承擔(dān)突發(fā)食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。參與各級(jí)應(yīng)急指揮部的成員單位及救援單位應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,并保持24小時(shí)通訊暢通。

6.2醫(yī)療保障

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),掌握醫(yī)療救治和食物中毒預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng)等,確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生物質(zhì)資源調(diào)度方案。

6.3人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。各地政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

6.4技術(shù)保障

突發(fā)食品安全事故的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)食品安全事故時(shí),受突發(fā)食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托,立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為突發(fā)食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

6.6演習(xí)演練

各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開(kāi)展突發(fā)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同市有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全市性突發(fā)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

各地政府、各有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)突發(fā)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。

篇2:機(jī)關(guān)食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

區(qū)機(jī)關(guān)食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想:

為了有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制食品衛(wèi)生安全事故,有序組織食品安全事故應(yīng)急處理工作,最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故造成的危害,保障廣大機(jī)關(guān)干部的食品衛(wèi)生安全和身體健康,根據(jù)機(jī)關(guān)食堂的實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):

(一)組織機(jī)構(gòu):

為了應(yīng)對(duì)食品衛(wèi)生突發(fā)事件,機(jī)關(guān)食堂成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):z

副組長(zhǎng):z

組員:z

(二)職責(zé):

1、組長(zhǎng)職責(zé)

(1)全面負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;

(2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;

(3)領(lǐng)導(dǎo)督促小組成員做好食品安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

(4)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);

(5)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);

(6)向局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況;組織事故調(diào)查,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2、副組長(zhǎng)職責(zé)

(1)副組長(zhǎng)是機(jī)關(guān)食堂食品安全的直接責(zé)任人;

(2)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;

(3)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的確定及食物中毒潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估,協(xié)助組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;

(4)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序、封存可疑食品、現(xiàn)場(chǎng)拍照取證、協(xié)調(diào)配合做好檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作;

(5)協(xié)作組長(zhǎng)調(diào)查事故責(zé)任,做好事故善后工作。

3、組員職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)疏散工作;

(2)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;

(3)負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒人員進(jìn)行心理?yè)嵛抗ぷ?

(4)清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)秩序,清理所有可疑食物。

三、應(yīng)急響應(yīng)及程序

(一)當(dāng)食堂一旦發(fā)生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應(yīng)立即停止伙食供應(yīng),并封存導(dǎo)致食物中毒及可疑導(dǎo)致食物中毒的食品,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁故意破壞現(xiàn)場(chǎng),掩蓋事實(shí)真相。

(二)食堂工作人員應(yīng)立即向食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)報(bào)告,副組長(zhǎng)接到報(bào)告后立即報(bào)告食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)向局主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)立即撥打120急救電話請(qǐng)求急救中心進(jìn)行救援。

(三)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場(chǎng)地、收集封存可疑食品。

(四)按衛(wèi)生防疫部門意見(jiàn),配合做好病人救治等協(xié)助工作,對(duì)同時(shí)就餐但未發(fā)病人員進(jìn)行密切觀察。

(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生防疫部門對(duì)食品安全事故開(kāi)展事故調(diào)查。

(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛(wèi)生防疫部門出具檢測(cè)報(bào)告后追究相關(guān)人員責(zé)任。

(七)事故處理完畢后,食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局下屬各食堂認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),自覺(jué)查找工作中存在的不足和漏洞,加強(qiáng)管理,汲取教訓(xùn),杜絕此類事故的再次發(fā)生,同時(shí)按規(guī)定向上級(jí)部門作出書面報(bào)告。

四、事故報(bào)告

(一)報(bào)告范圍及內(nèi)容

接到食物中毒報(bào)告后,應(yīng)在初步核實(shí)情況后立即向區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。信息報(bào)告按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程,分首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。

首次報(bào)告應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、初步判定的事件類別和性質(zhì)、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人及通訊方式等。進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》要求進(jìn)行。

(二)報(bào)告方式和時(shí)限

接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報(bào)告后,組織應(yīng)急小分隊(duì)完成事件性質(zhì)的初步核實(shí)、確認(rèn),并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)(不含路途時(shí)間)向區(qū)衛(wèi)生局電話或傳真報(bào)告初步調(diào)查結(jié)果。

達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》級(jí)別的公共衛(wèi)生事件,報(bào)經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)后,通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)同時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

五、責(zé)任追究、獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)《食品安全法》、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對(duì)在食物中毒事件處置中表現(xiàn)積極,工作突出的單位和個(gè)人給予必要表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在食物中毒事件的報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實(shí)情、措施不當(dāng)、工作不力行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

篇3:食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

機(jī)關(guān)食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想:

為了有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制食品衛(wèi)生安全事故,有序組織食品安全事故應(yīng)急處理工作,最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故造成的危害,保障廣大機(jī)關(guān)干部的食品衛(wèi)生安全和身體健康,根據(jù)機(jī)關(guān)食堂的實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):

(一)組織機(jī)構(gòu):

為了應(yīng)對(duì)食品衛(wèi)生突發(fā)事件,機(jī)關(guān)食堂成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):z

副組長(zhǎng):z

組員:z

(二)職責(zé):

1、組長(zhǎng)職責(zé)

(1)全面負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;

(2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;

(3)領(lǐng)導(dǎo)督促小組成員做好食品安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

(4)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);

(5)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);

(6)向局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況;組織事故調(diào)查,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2、副組長(zhǎng)職責(zé)

(1)副組長(zhǎng)是機(jī)關(guān)食堂食品安全的直接責(zé)任人;

(2)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;

(3)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的確定及食物中毒潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估,協(xié)助組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;

(4)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序、封存可疑食品、現(xiàn)場(chǎng)拍照取證、協(xié)調(diào)配合做好檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作;

(5)協(xié)作組長(zhǎng)調(diào)查事故責(zé)任,做好事故善后工作。

3、組員職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)疏散工作;

(2)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;

(3)負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒人員進(jìn)行心理?yè)嵛抗ぷ?

(4)清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)秩序,清理所有可疑食物。

三、應(yīng)急響應(yīng)及程序

(一)當(dāng)食堂一旦發(fā)生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應(yīng)立即停止伙食供應(yīng),并封存導(dǎo)致食物中毒及可疑導(dǎo)致食物中毒的食品,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁故意破壞現(xiàn)場(chǎng),掩蓋事實(shí)真相。

(二)食堂工作人員應(yīng)立即向食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)報(bào)告,副組長(zhǎng)接到報(bào)告后立即報(bào)告食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)向局主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)立即撥打120急救電話請(qǐng)求急救中心進(jìn)行救援。

(三)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場(chǎng)地、收集封存可疑食品。

(四)按衛(wèi)生防疫部門意見(jiàn),配合做好病人救治等協(xié)助工作,對(duì)同時(shí)就餐但未發(fā)病人員進(jìn)行密切觀察。

(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生防疫部門對(duì)食品安全事故開(kāi)展事故調(diào)查。

(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛(wèi)生防疫部門出具檢測(cè)報(bào)告后追究相關(guān)人員責(zé)任。

(七)事故處理完畢后,食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局下屬各食堂認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),自覺(jué)查找工作中存在的不足和漏洞,加強(qiáng)管理,汲取教訓(xùn),杜絕此類事故的再次發(fā)生,同時(shí)按規(guī)定向上級(jí)部門作出書面報(bào)告。

四、事故報(bào)告

(一)報(bào)告范圍及內(nèi)容

接到食物中毒報(bào)告后,應(yīng)在初步核實(shí)情況后立即向區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。信息報(bào)告按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程,分首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。

首次報(bào)告應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、初步判定的事件類別和性質(zhì)、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人及通訊方式等。進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》要求進(jìn)行。

(二)報(bào)告方式和時(shí)限

接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報(bào)告后,組織應(yīng)急小分隊(duì)完成事件性質(zhì)的初步核實(shí)、確認(rèn),并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)(不含路途時(shí)間)向區(qū)衛(wèi)生局電話或傳真報(bào)告初步調(diào)查結(jié)果。

達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》級(jí)別的公共衛(wèi)生事件,報(bào)經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)后,通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)同時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

五、責(zé)任追究、獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)《食品安全法》、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對(duì)在食物中毒事件處置中表現(xiàn)積極,工作突出的單位和個(gè)人給予必要表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在食物中毒事件的報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實(shí)情、措施不當(dāng)、工作不力行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

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