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鄉食品安全事故應急預案

2024-07-13 閱讀 5119

為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害,指導和規范我鄉食品安全事故的應急處置工作,保障公眾健康與生命安全,維護社會穩定,依據國家有關法律法規的規定,結合本鄉實際,特制定本應急預案。

一、基本原則

(一)預防為主,常抓不懈

有關部門在各自的職責范圍內,對可能發生的食品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定事故應急處置預案,及時采取有效的預防措施,防止食品安全事故的發生。

(二)統一領導,分級負責

鄉政府對本行政轄區內的食品安全負責,并負責食品安全事故應急處理工作,同時根據食品安全事故的級別,組織實施分級監控、分級管理。

(三)反應及時,措施果斷

食品安全事故發生后,鄉政府及有關部門應立即作出反應,在及時上報上級有關部門的同時,迅速采取救治和控制措施。

二、適用范圍

本應急預案適用于出現下列情況的食品安全事故:

(一)一次食物中毒人數在50人以上的(含50人)。

(二)一次食物中毒有人員死亡的。

(三)引起中毒食物的擴散未得到控制,中毒或死亡人數在繼續增加的。

(四)事故原因有可能是新的不明生物所引發,或者隱含食品安全風險,需要實施統一領導、統一指揮協調的。

(五)其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。

三、組織領導

(一)鄉食品安全委員會負責全鄉食品安全事故應急處理工作,其主要任務是:

1、研究確定食品安全事故應急處理工作的方針、政策。

2、由主任或主任委托副主任宣布食品安全事故應急預案的啟動命令。

3、協調解決應急處理中的問題。

4、向市委、市政府及上級主管部門報告事故處置、處理情況。

(二)鄉食品安全委員會辦公室的主要任務是:

1、負責全鄉食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鄉食品安全事故應急處理專家庫;組織對食品安全事故的評估,提出應急處理建議和應急處理措施。

2、貫徹市食品安全委員會的指示,組織應急處理預案的實施。

3、協調解決食品安全事故應急處理工作中的具體問題。

4、適時發布公告,公布事故的原因、責任及處理意見。

5、負責組織完成市食品安全委員會交辦的其它日常工作。

(三)鄉成立相應的食品安全事故應急處理領導小組,主要任務是:

1、教育食品生產(加工)經營企業法定代表人牢固樹立第一責任人的意識。

2、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。必要時,組織重點防范單位進行應急演練。

3、負責本行政區內的食品安全事故應急處理的現場指揮、臨時處理和善后事宜等工作。

4、協助有關部門做好事故調查處置、信息上報等工作。

(四)鄉食品安全委員會下設警戒保衛、醫療救護、后勤保障、善后處理、事故調查五個工作小組。

1、警戒保衛組:由派出所牽頭負責,有關部門配合。主要職責是:組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員,阻止無關人員隨意進入現場,協助有關部門采取必要的控制措施;協助有關部門做好鑒定等前期工作,開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查等工作,依法打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。

2、醫療救護組:由衛生院牽頭負責,有關部門配合。主要職責是:建立穩定的食品安全事故救援隊伍,儲備必要的醫療物資、醫療設備和急救場所,指導急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數量降到最低程度。食品安全事故發生時,應及時啟動《昌黎縣突發公共衛生事件應急預案》,并向市食品安全委員會報告搶救工作的進展情況。

3、后勤保障組:由鄉黨政辦牽頭負責,有關部門配合。主要職責是:建立應急藥品和物資儲備制度,根據事故情況,協調、組織有關部門安排應急藥品和物資,統籌調度,有償調撥,保證應急救援物資的供應。

4、善后處理組:由鄉黨政辦牽頭負責,有關部門配合。主要職責是:建立應急藥品和物資儲備制度,根據實際情況,協調民政、勞動保障、保險等部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時向市食品安全委員會報告善后處理情況和動態。

四、食品安全事故的監測、報告、評估和通報

(一)監督管理

鄉食品安全委員會各成員單位應當按照各自職責,堅持日常監管與專項檢查、治標與治本、嚴格執法與科學管理相結合的工作方針,加強對重點品種、重點環節、重點場所食品安全的監督管理。

(二)事故監測

鄉食品安全委員會應當建立和完善食品安全事故監測和預警系統。

1、監測機構和任務

衛生部門負責對公共餐飲消費行業、食堂的監測工作,并確保監測與預警系統的正常運行。其中,公共衛生監督部門負責開展公共餐飲消費行業、食堂突發事件的日常監測,各級醫療機構負責開展對食品藥品中毒病人或疑似病人的診療監測;監測部門應當根據突發事件的類別,制定監測計劃,科學分析、綜合評價監測數據。對早期發現的潛在隱患以及可能發生的食品安全事故,應當依照本預案規定的報告程序和時限進行報告。

2、監測報告

監測部門發現潛在隱患以及可能發生的食品安全事故,應迅速向鄉食品安全委員會報告,并對相關食品及其原料進行監控,保護好現場(包括工具、設備等),以進一步對報告內容進行核實和開展調查。鄉食品安全委員會接到監測報告后,應組織和督促有關部門及時采取相應措施消除事故隱患。

3、預警系統:監測機構和職能部門、行業主管部門均應建立預警系統,制訂預警方案,報鄉食品安全委員會備案,并按本預案信息發布規定發布預警信息。

(三)事故報告

1、食品安全事故監測機構和有關單位發現食品安全事故,應立即向鄉食品安全委員會和上一級主管部門報告。

2、報告內容根據食品安全事故的發生、發展、處置進程等,每一起食品安全事故都必須有初次報告、進展報告和總結報告。

(1)初次報告的內容:發生事故的單位、地址;患者(含疑似患者)的發病時間、發病人數、臨床癥狀及體征;治療單位、地址,搶救治療的基本情況;事故現場采取的措施和調查處理的工作進度;事故原因、性質的初步判斷;需相關部門和單位協助事故救援和處理的有關事宜;事故的報送單位、簽發人和聯系電話及報送時間。

(2)進展報告的內容:事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。在進展報告中既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正。

(3)總結報告的內容:事故鑒定結論;對事故的發生和處理進行總結,分析其原因和影響因素;提出今后對類似事件的防范和處置建議。

(4)初次報告應在知悉事故后立即報告;進展報告應根據事故處理的進程變化、市食品安全委員會或上級的要求隨時上報;總結報告應在事故處理結束后7個工作日內上報。

3、任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報食品安全事故。

五、應急預案的啟動

(一)經鄉食品安全委員會辦公室組織有關專家評估確認,對符合本預案適用范圍的食品安全事故,由鄉食品安全委員會辦公室向鄉食品安全委員會提出啟動應急預案建議,由鄉食品安全委員會決定應急預案的啟動。

(二)食品安全事故的應急措施食品安全事故發生后,在向縣政府及有關部門上報事故情況的同時,應當采取必要的應急措施,以控制事態的發展。

1、發生食品安全事故時,鄉食品安全委員會進入全面緊急狀態,有關情況應及時向市政府主要領導匯報。

2、應急預案啟動后,由鄉食品安全委員會統一領導、協調、指揮事故應急處理工作。鄉食品安全委員會辦公室及各工作小組應當根據本預案所規定的工作要求,立即履行職責,緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備,組織實施各項應急處理救援措施,并隨時將事故應急處理情況上報上級有關部門。

3、應急預案啟動后,鄉食品安全委員會成員單位和相關單位應根據食品安全事故處理的需要,履行好各自職能,并隨時服從市食品安全委員會的指揮和派遣。

(1)衛生院:立即組織應急衛生救治專業隊伍到現場開展醫療救護,確?;颊叩玫郊皶r、有效的搶救和治療;負責可疑中毒食品的抽樣檢驗并及時報告結果;組織開展流行病學的調查。

(2)工商所:迅速開展對食品安全事故責任單位或責任人的經營是否合法等情況的專案調查,并加強市場監控,消除隱患。

(3)邊防派出所:做好維護事故現場社會治安工作;對事故責任人涉嫌犯罪的,予以立案偵查;保障食品安全事故應急處理車輛、人員不受交通阻礙。

(4)中心校:組織實施學校食品安全事故控制措施,做好在校學生、教職工的食品安全宣傳教育和自我保護工作。

(5)宣傳部:組織指導新聞媒體進行正確的輿論引導,協助做好食品安全知識的宣傳。

(6)其他相關部門:協助配合有關部門開展食品安全救援工作。

六、應急保障

(一)人員保障

1、鄉食品安全委員會辦公室根據應急處理工作需要,負責組織有關部門人員參加事故處理。

2、衛生行政部門負責建立應急醫療衛生隊伍和醫療救治網絡,加強應急處理相關知識和業務技能的培訓和組織應急事故處理的演練。本著救死扶傷的人道主義原則,全力搶救事故傷亡人員。

(二)物資保障

財政部門要確保食品安全事故應急處理所需的設施、設備和物資采購的經費,建立應急物資儲備經費保障制度。市衛生局、市商貿辦等相關部門應落實應急藥品和物資的準備。

(三)信息保障

鄉食品安全委員會辦公室應建立健全信息報告系統,確保信息24小時暢通。

七、信息發布

食品安全事故應急處理的信息,應報市食品安全委員會并征得市政府的同意后,由市食品安全委員會辦公室向社會發布。各有關部門按規定及時報告上級部門。

八、其它事項

食品安全事故應急處理工作結束后,應急處理工作程序自行終止。

篇2:機關食堂食品安全事故應急預案

區機關食堂食品安全事故應急預案

一、指導思想:

為了有效預防、積極應對和及時控制食品衛生安全事故,有序組織食品安全事故應急處理工作,最大限度地減少食品衛生安全事故造成的危害,保障廣大機關干部的食品衛生安全和身體健康,根據機關食堂的實際情況,制定本應急預案。

二、組織機構及職責:

(一)組織機構:

為了應對食品衛生突發事件,機關食堂成立食品衛生安全工作領導小組。

組長:z

副組長:z

組員:z

(二)職責:

1、組長職責

(1)全面負責食品安全事故應急預案的實施;

(2)組建應急救援隊伍;

(3)領導督促小組成員做好食品安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;

(4)發布和解除應急救援命令、信號;

(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;

(6)向局主管領導匯報事故情況;組織事故調查,總結事故經驗教訓。

2、副組長職責

(1)副組長是機關食堂食品安全的直接責任人;

(2)協助組長負責應急救援的具體指揮工作;

(3)負責危險源的確定及食物中毒潛在危險性的評估,協助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作;

(4)控制現場秩序、封存可疑食品、現場拍照取證、協調配合做好檢驗檢測有關工作;

(5)協作組長調查事故責任,做好事故善后工作。

3、組員職責

(1)負責治安保衛疏散工作;

(2)負責協助現場醫療救護及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;

(3)負責對食物中毒人員進行心理撫慰工作;

(4)清理現場恢復生產秩序,清理所有可疑食物。

三、應急響應及程序

(一)當食堂一旦發生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應立即停止伙食供應,并封存導致食物中毒及可疑導致食物中毒的食品,保護現場,嚴禁故意破壞現場,掩蓋事實真相。

(二)食堂工作人員應立即向食品衛生安全工作領導小組副組長報告,副組長接到報告后立即報告食品衛生安全工作領導小組組長,組長向局主管領導報告,同時應立即撥打120急救電話請求急救中心進行救援。

(三)領導小組組長接到報告后應當立即向當地衛生行政部門報告并立即啟動應急預案,同時派專人保護現場、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場地、收集封存可疑食品。

(四)按衛生防疫部門意見,配合做好病人救治等協助工作,對同時就餐但未發病人員進行密切觀察。

(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護現場,不得故意破壞事故現場,配合衛生防疫部門對食品安全事故開展事故調查。

(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛生防疫部門出具檢測報告后追究相關人員責任。

(七)事故處理完畢后,食品衛生安全工作領導小組要組織局下屬各食堂認真總結事故教訓,自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強管理,汲取教訓,杜絕此類事故的再次發生,同時按規定向上級部門作出書面報告。

四、事故報告

(一)報告范圍及內容

接到食物中毒報告后,應在初步核實情況后立即向區級衛生行政部門報告。信息報告按照事件發生、發展、控制過程,分首次報告、進程報告、結案報告。

首次報告應說明信息來源、初步判定的事件類別和性質、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報告單位、報告人及通訊方式等。進程報告和結案報告按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》要求進行。

(二)報告方式和時限

接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報告后,組織應急小分隊完成事件性質的初步核實、確認,并在接到報告后1小時內(不含路途時間)向區衛生局電話或傳真報告初步調查結果。

達到《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》級別的公共衛生事件,報經區衛生局批準后,通過突發公共衛生事件網絡同時進行報告。

五、責任追究、獎勵

根據《食品安全法》、《食品衛生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對在食物中毒事件處置中表現積極,工作突出的單位和個人給予必要表揚和獎勵。對在食物中毒事件的報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力行為的,依據有關法律法規,追究當事人的責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

區機關事務管理局

篇3:食堂食品安全事故應急預案

機關食堂食品安全事故應急預案

一、指導思想:

為了有效預防、積極應對和及時控制食品衛生安全事故,有序組織食品安全事故應急處理工作,最大限度地減少食品衛生安全事故造成的危害,保障廣大機關干部的食品衛生安全和身體健康,根據機關食堂的實際情況,制定本應急預案。

二、組織機構及職責:

(一)組織機構:

為了應對食品衛生突發事件,機關食堂成立食品衛生安全工作領導小組。

組長:z

副組長:z

組員:z

(二)職責:

1、組長職責

(1)全面負責食品安全事故應急預案的實施;

(2)組建應急救援隊伍;

(3)領導督促小組成員做好食品安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;

(4)發布和解除應急救援命令、信號;

(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;

(6)向局主管領導匯報事故情況;組織事故調查,總結事故經驗教訓。

2、副組長職責

(1)副組長是機關食堂食品安全的直接責任人;

(2)協助組長負責應急救援的具體指揮工作;

(3)負責危險源的確定及食物中毒潛在危險性的評估,協助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作;

(4)控制現場秩序、封存可疑食品、現場拍照取證、協調配合做好檢驗檢測有關工作;

(5)協作組長調查事故責任,做好事故善后工作。

3、組員職責

(1)負責治安保衛疏散工作;

(2)負責協助現場醫療救護及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;

(3)負責對食物中毒人員進行心理撫慰工作;

(4)清理現場恢復生產秩序,清理所有可疑食物。

三、應急響應及程序

(一)當食堂一旦發生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應立即停止伙食供應,并封存導致食物中毒及可疑導致食物中毒的食品,保護現場,嚴禁故意破壞現場,掩蓋事實真相。

(二)食堂工作人員應立即向食品衛生安全工作領導小組副組長報告,副組長接到報告后立即報告食品衛生安全工作領導小組組長,組長向局主管領導報告,同時應立即撥打120急救電話請求急救中心進行救援。

(三)領導小組組長接到報告后應當立即向當地衛生行政部門報告并立即啟動應急預案,同時派專人保護現場、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場地、收集封存可疑食品。

(四)按衛生防疫部門意見,配合做好病人救治等協助工作,對同時就餐但未發病人員進行密切觀察。

(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護現場,不得故意破壞事故現場,配合衛生防疫部門對食品安全事故開展事故調查。

(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛生防疫部門出具檢測報告后追究相關人員責任。

(七)事故處理完畢后,食品衛生安全工作領導小組要組織局下屬各食堂認真總結事故教訓,自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強管理,汲取教訓,杜絕此類事故的再次發生,同時按規定向上級部門作出書面報告。

四、事故報告

(一)報告范圍及內容

接到食物中毒報告后,應在初步核實情況后立即向區級衛生行政部門報告。信息報告按照事件發生、發展、控制過程,分首次報告、進程報告、結案報告。

首次報告應說明信息來源、初步判定的事件類別和性質、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報告單位、報告人及通訊方式等。進程報告和結案報告按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》要求進行。

(二)報告方式和時限

接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報告后,組織應急小分隊完成事件性質的初步核實、確認,并在接到報告后1小時內(不含路途時間)向區衛生局電話或傳真報告初步調查結果。

達到《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》級別的公共衛生事件,報經區衛生局批準后,通過突發公共衛生事件網絡同時進行報告。

五、責任追究、獎勵

根據《食品安全法》、《食品衛生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對在食物中毒事件處置中表現積極,工作突出的單位和個人給予必要表揚和獎勵。對在食物中毒事件的報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力行為的,依據有關法律法規,追究當事人的責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

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