1總則1.1編制目的做好秭歸有線網(wǎng)絡(luò)安全傳輸、電影放映日常管理工作,防范不法分子的干擾破壞,防止*宣傳品在網(wǎng)絡(luò)上插播,對突發(fā)事件及影響重大的網(wǎng)絡(luò)故障快速響應(yīng)、搶險排障,保證重點(diǎn)時間、重大活動、重要節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)安全傳輸、電影放映的正常運(yùn)行,確保黨和國家的方針政策傳達(dá)到千家萬戶,維護(hù)社會的穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》以及省市關(guān)于安全播出、電影放映應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定。1.3分類分級1.3.1突發(fā)事件范圍與分類第一類廣播電影電視播出、發(fā)射、轉(zhuǎn)播、放映系統(tǒng)受到敵對分子蓄意破壞,傳輸網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)非法信號、路由受到惡意阻擋或設(shè)備發(fā)生不明原因故障時。第二類播出、放映工作人員身體健康和生命安全受到重大傳染病、群體性不明原因疾病的危害時。第三類廣播電影電視設(shè)施受到洪水、臺風(fēng)、冰雹、地震、火災(zāi)等具有不可抗拒性的重大災(zāi)害的危害時。第四類廣播電影電視播出、放映機(jī)構(gòu)受到非法沖擊以及綁架、劫持、爆炸等恐怖活動的襲擊時。1.3.2突發(fā)事件等級廣播電影電視播出放映機(jī)構(gòu)對于廣播電視播出、發(fā)射、轉(zhuǎn)播系統(tǒng)的突發(fā)事件,根據(jù)危害程度、影響范圍,確定為甲級或乙級突發(fā)事件的等級。1.3.2.1當(dāng)廣播電影電視播出機(jī)構(gòu)發(fā)生上述突發(fā)事件并且事態(tài)嚴(yán)重,影響范圍難以控制,可視為甲級突發(fā)事件。1.3.2.2當(dāng)廣播電影電視播出機(jī)構(gòu)發(fā)生上述突發(fā)事件并且事態(tài)易于控制,影響范圍有限,無擴(kuò)大延伸趨勢,可視為乙級突發(fā)事件。1.4適用范圍本預(yù)案適用于秭歸有線、無線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸覆蓋的所有區(qū)域和縣影劇院所發(fā)生的公共突發(fā)事件,包括有線電視傳輸網(wǎng)和有線電視分配網(wǎng)、以及省、市至我縣的干線網(wǎng)、高山無線轉(zhuǎn)播臺站。1.5工作原則1.5.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在縣廣播電影電視局領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行崗位責(zé)任制。1.5.2依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對突發(fā)播出安全公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。1.5.3快速處置,協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮縣廣播電影電視局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)中心工程技術(shù)人員和社會管理隊(duì)伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。1.5.4依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)播出安全事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。1.5.5預(yù)防為主,重點(diǎn)防范。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)播出安全事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2組織體系2.1秭歸縣廣播電影電視安全播出指揮調(diào)度中心總調(diào)度:王功權(quán)()副總調(diào)度:冀士清()、馬德彪()成員:雷愛軍、梅玉堂、向平、史永東、李道國、周鵬飛、傅金誠、汪元亮、鄭幫恒、梅云忠、秦士偉、張成、羅青林、鄧永鋒、周功宙縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、機(jī)房、放映、高山臺站調(diào)度中心辦公室主任:雷愛軍(),應(yīng)急分隊(duì):雷愛軍、李道國、宋曉衛(wèi)、史永東、梅玉堂、梅岑、宋云、譚頌華、付軍、譚勇軍、鄭祥軍、袁普生、朱國春、劉均、周鵬飛、傅金誠、汪元亮、鄭幫恒、梅云忠、秦士偉、張成、羅青林、鄧永鋒、周功宙城區(qū)網(wǎng)絡(luò)調(diào)度中心主任:梅玉堂(),應(yīng)急分隊(duì):梅玉堂、梅岑、宋云、史永東、宋曉衛(wèi)、譚頌華、付軍、譚勇軍、鄭祥軍、袁普生指揮調(diào)度中心電話:0717-2101015、2865777傳真:0717-2101008網(wǎng)絡(luò)工程部24小時電話:0717-2101777(2865777)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行管理工作,由秭歸縣廣播電影電視安全播出指揮調(diào)度中心負(fù)總責(zé),主管副局長具體負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣播服務(wù)中心主任和各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。2.2責(zé)任劃分秭歸縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任區(qū)域劃定及責(zé)任人確定由縣廣電局根據(jù)每年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展情況和人力資源變動情況確定:2.2.1局辦負(fù)責(zé)有線網(wǎng)絡(luò)安全傳輸各類信息發(fā)布和應(yīng)急處理各項(xiàng)命令的發(fā)布。2.2.2技術(shù)部負(fù)責(zé)中心機(jī)房、分前端機(jī)房、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)主干線、省市縣傳輸網(wǎng)絡(luò)、發(fā)配電及ups電源系統(tǒng)、衛(wèi)星接收系統(tǒng)、信號處理播出系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)及業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的技術(shù)保障和運(yùn)行安全。2.2.3網(wǎng)絡(luò)工程部負(fù)責(zé)呼叫中心機(jī)房的運(yùn)行安全,負(fù)責(zé)用戶管理、呼叫系統(tǒng)和信息服務(wù)反饋系統(tǒng),受理并及時處理用戶投訴和查詢等事宜,確保各種信息正確、完整有效的傳遞、城區(qū)及城郊所有地埋管線、架空桿線及線纜的安全。2.2.4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)中心負(fù)責(zé)所轄區(qū)域有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、分前端機(jī)房、地埋管道和架空桿路及線纜、光站和光接收機(jī)、設(shè)備及設(shè)施、分配電纜網(wǎng)絡(luò)的安全。2.2.5數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部協(xié)助搞好有線寬帶網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、設(shè)備和線纜的安全。2.2.6縣電影公司負(fù)責(zé)影劇院電影放映、會務(wù)及演出事務(wù)的安全?！?安全播出體系3.1網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全3.1.1遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確保廣播影視節(jié)目的安全傳輸,接受廣播電視行政部門的監(jiān)督、管理。3.1.2建立專門的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)伍,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度,明確崗位責(zé)任,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)、地段和設(shè)備的維護(hù)措施。3.1.3建立完善網(wǎng)絡(luò)巡查制度,定期進(jìn)行巡查、檢測和檢修,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除故障,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和信號的安全傳輸。發(fā)現(xiàn)人為破壞時及時向公安機(jī)關(guān)報案,并積極配合公安機(jī)關(guān)查處案件。3.1.4建立完善值班制度,保證24小時有人值守,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重要問題及時上報,不得以任何理由拖延、推諉和隱瞞。3.1.5建立健全詳實(shí)完整的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、用戶檔案,利用計算機(jī)等先進(jìn)手段,提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。3.1.6建立完善網(wǎng)絡(luò)用戶服務(wù)和信息反饋機(jī)構(gòu),受理并及時處理用戶投訴和查詢等事宜,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。3.1.7制定應(yīng)急預(yù)案,及時、正確處理網(wǎng)絡(luò)故障和突發(fā)事件,最大限度地減少不良影響。3.1.8設(shè)立有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理機(jī)構(gòu),明確安全管理目標(biāo),落實(shí)安全管理責(zé)任,分級負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。3.1.9加強(qiáng)與國家安全、公安、消防等有關(guān)部門和街道、社區(qū)等單位的合作,共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全保護(hù)工作。3.1.10加強(qiáng)對有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)機(jī)房、干線等要害部位的安全保衛(wèi),特殊時期確有必要的,可參照國務(wù)院(1988)79號文件的規(guī)定配備武裝警衛(wèi)。3.2網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)安全3.2.1有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)、改造,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須使用經(jīng)國家廣播電影電視總局入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材,工程竣工后,驗(yàn)收合格方可投入使用。3.2.2有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的設(shè)計、安裝施工,必須由持有省級(含)以上廣播電視行政部門頒發(fā)的《有線廣播電視系統(tǒng)設(shè)計(安裝)許可證》的單位承擔(dān)。3.2.3有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的線路采用管道、直埋、隱蔽方式,盡可能避免明線敷設(shè),以切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全。3.2.4有線廣播電視傳輸網(wǎng)采用環(huán)路結(jié)構(gòu)或配置其它有效的備用手段,保證信號暢通。3.2.5有線廣播電視分配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)符合國家廣播電影電視總局規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。3.2.6有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)具備用戶管理、系統(tǒng)監(jiān)測、適時報警等功能,提高對網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管能力,對報警信息及時反應(yīng),保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。3.3有線網(wǎng)絡(luò)安全傳輸重要環(huán)節(jié)日常具體技術(shù)處理措施3.3.1中心機(jī)房安全運(yùn)行技術(shù)處理措施執(zhí)行《有線電視中心機(jī)房運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)程》。3.3.2中心機(jī)房供電和停電處理執(zhí)行《發(fā)配電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作文件》。3.3.3地面衛(wèi)星接收系統(tǒng)安全運(yùn)行執(zhí)行《衛(wèi)星接收系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作文件》。3.3.4分前端機(jī)房安全傳輸運(yùn)行維護(hù)工作執(zhí)行《分前端管理運(yùn)行維護(hù)工作文件》。3.3.5數(shù)據(jù)機(jī)房安全傳輸運(yùn)行維護(hù)工作執(zhí)行《數(shù)據(jù)機(jī)房運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》。3.3.6有線網(wǎng)絡(luò)線路傳輸安全運(yùn)行維護(hù)工作執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)傳輸線路維護(hù)工作文件》4網(wǎng)絡(luò)安全傳輸突發(fā)事件、重大安全應(yīng)急預(yù)案4.1網(wǎng)絡(luò)安全傳輸應(yīng)急預(yù)案的啟動。接上級有關(guān)部門通知,或?qū)τ幸韵虑闆r或行為發(fā)生,安全播出指揮調(diào)度中心研究決定報上級部門批準(zhǔn),可啟動本預(yù)案并按本文應(yīng)急措施處理:4.1.1任何單位和個人利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定等一切違法犯罪活動的。4.1.2任何單位和個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)設(shè)施的。4.1.3任何單位和個人侵占有線廣播電視專用頻率,擅自截傳、插入、干擾、解擾有線廣播電視信號,擅自拉接有線電視網(wǎng)絡(luò)的。4.2網(wǎng)絡(luò)安全傳輸應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布接上級部門通知或上級部門同意回復(fù),由安全播出指揮調(diào)度中心通過廣播電影電視局辦公網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng))或?qū)ｉT會議發(fā)布啟動本預(yù)案。4.3網(wǎng)絡(luò)安全傳輸應(yīng)急預(yù)案重要時間、重要時段、重要節(jié)目的確定4.3.1重要時間:元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、十一假日及接上級通知要求重要保證的時間。4.3.2重要時段:每天11:00―14:00;18:00―22:00。4.3.3重要節(jié)目:CCTV-1、CCTV-2、CCTV-4、CCTV-新聞、湖北衛(wèi)視、宜昌三峽新聞綜合、秭歸新聞綜合和特殊指定頻道節(jié)目。5網(wǎng)絡(luò)安全傳輸應(yīng)急預(yù)案的具體措施5.1中心機(jī)房對預(yù)警系統(tǒng)信息的處理。當(dāng)接收到廣電總局預(yù)警系統(tǒng)信息、出現(xiàn)非法信號干擾和出現(xiàn)非法畫面時和上級通知時,中心機(jī)房值班人員應(yīng)在第一時間對CCTV-1節(jié)目觀察,若有干擾應(yīng)及時切換到正常的CCTV-1信號,并通知技術(shù)人員對干擾電視節(jié)目和出現(xiàn)非法畫面節(jié)目進(jìn)行現(xiàn)場處理,同時上報局安全播出應(yīng)急調(diào)度指揮中心。5.2技術(shù)部技術(shù)人員在接到指令和相關(guān)信息后必須立即按照信息提示的內(nèi)容或通知要求,做好對應(yīng)電視節(jié)目觀查或關(guān)閉對應(yīng)電視節(jié)目。需要關(guān)閉信源時首先關(guān)閉指令或通知要求對應(yīng)的電視節(jié)目,其次采取措施關(guān)斷模擬衛(wèi)星接收信源,具體技術(shù)措施為中斷衛(wèi)星接收機(jī)的音視頻輸出和TS流輸出,節(jié)目關(guān)閉后應(yīng)采取單獨(dú)衛(wèi)星接收機(jī)監(jiān)視關(guān)閉電視節(jié)目情況,直到接到恢復(fù)播出指令或確定非法信號完全消除時,再進(jìn)行電視節(jié)目信號的恢復(fù)工作,同時做好機(jī)房信號情況處理的紀(jì)錄工作。5.3中心機(jī)房對衛(wèi)星信號有非法信號干擾和出現(xiàn)非法畫面處理。中心機(jī)房技術(shù)人員或機(jī)房值班人員在正常值班時發(fā)現(xiàn)電視節(jié)目有信號干擾或信號出現(xiàn)異常時,應(yīng)立刻注視電視節(jié)目情況,并對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查,確定為普通信號干擾和設(shè)備故障問題時應(yīng)及時處理并做好相關(guān)記錄,確定為非法信號干擾時或到非法畫面出現(xiàn)的信息時,對有備份信源CCTV-1信號立刻進(jìn)行切換,對無信源備份的電視節(jié)目應(yīng)立刻中斷衛(wèi)星接收機(jī)的音視頻輸出和TS流輸出,節(jié)目關(guān)閉后應(yīng)采取單獨(dú)衛(wèi)星接收機(jī)監(jiān)視關(guān)閉電視節(jié)目情況,直到接到恢復(fù)播出指令或確定非法信號完全消除時,再進(jìn)行電視節(jié)目信號的恢復(fù)工作,同時做好機(jī)房信號情況處理的紀(jì)錄工作,并迅速報安全播出指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。5.4中心機(jī)房及分前端機(jī)房停電緊急處理程序。中心機(jī)房和各分前端機(jī)房配備UPS備份電源,根據(jù)各機(jī)房的負(fù)載量的不同,停電后持續(xù)供電時間在2小時左右。為確保安全傳輸,在停電時應(yīng)立即做好發(fā)電準(zhǔn)備工作,同時做好UPS電源設(shè)備或電池組的備份檢查工作。中心機(jī)房和各分前端機(jī)房遇突發(fā)停電事故,相關(guān)責(zé)任部門必須在五分鐘內(nèi)通知技術(shù)部,以做好發(fā)電前的準(zhǔn)備工作,并向電力公司咨詢停電原因和時間,并報安全播出指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。在停電過程中因UPS電源設(shè)備或電池組故障導(dǎo)致機(jī)房停電,技術(shù)部應(yīng)立刻采用備用UPS電源設(shè)備或電池組減少故障影響時間。5.5中心機(jī)房整體信號中斷應(yīng)急處理。首先檢查中心機(jī)房前置放大器工作狀態(tài),如果電源指示正常,直接檢查放大器信號輸出端口,如無信號輸出,立刻啟動備份前置放大器。若有信號輸出并且正常,檢查連接線路、接頭、集中分配器輸出,發(fā)現(xiàn)問題及時更換器件和線路,迅速恢復(fù)信號傳輸。5.6各分前端機(jī)房整體信號中斷應(yīng)急處理。首先直接觀察射頻開關(guān)及兩臺光接收機(jī)面板是否處于斷電狀態(tài),如果電源指示正常,可直接檢測射頻開關(guān)輸出,如射頻開關(guān)輸出正常,檢查電纜連接正常后,可迅速更換多路分配器以便及時恢復(fù)信號。如果射頻開關(guān)輸出不正常,則檢查兩臺光接收機(jī)輸出是否正常。經(jīng)檢測任意一臺光接收機(jī)輸出正常,應(yīng)急維修的方法是用電纜直接跳接多路分配器并將射頻開關(guān)取下維修。若主備雙環(huán)信號無信號,立刻通知網(wǎng)絡(luò)工程部緊急搶修線路,盡量縮短線路中斷造成分前端機(jī)房整體停信號的故障時間。5.7分配網(wǎng)絡(luò)非法插播信號的排查處理。5.7.1影響范圍為一個小區(qū)時(在光鏈路上加了光發(fā)射設(shè)備或是在離光節(jié)點(diǎn)較近的同軸纜上被插播),把該小區(qū)的光節(jié)點(diǎn)設(shè)備電源斷掉,觀察光站設(shè)備和光站保護(hù)箱及線路情況,如果對出現(xiàn)的非正常情況進(jìn)行處理,還存在異常信號,則在反供電線路的同軸電纜部分查找被插播的地點(diǎn)。5.7.2影響范圍為一整條支路時,把該路信號的供電斷掉,若沒有異常信號,則在該路的線路查找被插播的地點(diǎn);若還有異常信號,則在有異常信號的干放到樓放的線路查找被插播的地點(diǎn)。5.7.3影響范圍為最后一級干放時(在干放前線路上或干放后線路上被插播),斷掉該干放的電源,若沒有異常信號,則往前一級的干放查找被插播的地點(diǎn);若還有異常信號時,則把處于中間位置的野外分支分配器的信號斷掉;若還有異常信號時往有異常信號的方向查找被插播的地點(diǎn)。5.7.4影響范圍為兩個以上樓放:插播點(diǎn)在野外分支分配器前、后端,切斷野外分支分配器輸入信號,若異常信號消失,則沿上一級干放的線路查找;若異常信號仍存在,則沿著野外分支分配器以下線路查找被插播的地點(diǎn)。5.7.5影響范圍為一個樓放:斷掉樓放電源,若影響消除,則沿樓放以下分配網(wǎng)絡(luò)線路查找,異常信號還存在,則沿著入戶線查找被插播的地點(diǎn)。6對有線網(wǎng)絡(luò)安全傳輸事故情況報告的要求。6.1對發(fā)現(xiàn)并確定在自身安全責(zé)任區(qū)域范圍的事故,各部門應(yīng)第一時間電話向調(diào)度中心辦公室報告,聯(lián)系電話:2101111,聯(lián)系人:冀士清()、馬德彪()。事故報告應(yīng)實(shí)事求是,準(zhǔn)確表述事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、影響程度。中心值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄事故情況、并做好相關(guān)區(qū)域的客戶服務(wù)咨詢工作。6.2對發(fā)現(xiàn)并確定不在自身安全責(zé)任區(qū)域范圍的事故,信息獲得者或部門應(yīng)第一時間向事故所在安全責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人聯(lián)系,告知事故情況及相關(guān)信息;當(dāng)不能確定事故所屬區(qū)域及范圍,應(yīng)及時向調(diào)度中心辦公室報告,由調(diào)度中心辦公室匯集其他信息進(jìn)行分析,確定事故責(zé)任區(qū)域并告知區(qū)域負(fù)責(zé)人。6.3各部門在確定并核實(shí)事故發(fā)生的原因及具體情況后,應(yīng)及時向調(diào)度中心分管負(fù)責(zé)人匯報,分管負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況的大小、影響程度及涉及網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)節(jié)調(diào)度相關(guān)部門參加事故的搶修,同時根據(jù)事故性質(zhì)、影響程度向調(diào)度中心主任及上級報告。7影劇院安全應(yīng)急預(yù)防的具體措施。7.1火災(zāi)救援程序。影劇院內(nèi)一旦出現(xiàn)火災(zāi),通訊聯(lián)絡(luò)組盡快撥打119火警電話,滅火組迅速切斷總電源,然后對初期火災(zāi)進(jìn)行撲救,控制火勢。疏散組負(fù)責(zé)將觀眾和員工疏散撤離至安全區(qū)域。搶險組迅速轉(zhuǎn)移重要財物到安全位置。如果火勢難以控制,要以保全顧客和員工人身安全為主要目的,力爭做到不傷一人。7.2組織領(lǐng)導(dǎo)。7.2.1總指揮電影發(fā)行放映公司經(jīng)理向平擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)滅火救援組織領(lǐng)導(dǎo)工作。副總指揮由電影發(fā)行放映公司副經(jīng)理陳世鳳擔(dān)任,配合總指揮布置滅火救援具體工作。7.2.2消防隊(duì)各職能小組:7.2.2.1滅火組:組長:向平,成員:王黎,負(fù)責(zé)初期火災(zāi)的撲救工作。7.2.2.2疏散組:組長:陳世鳳,成員:蔡向陽、徐少華,負(fù)責(zé)底座、樓座觀眾疏散撤離。7.2.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組:由向平兼任組長,成員:王黎,負(fù)責(zé)撥打119火警電話、主管部門的通訊聯(lián)絡(luò)及應(yīng)急廣播。7.2.2.4救護(hù)組:由劉建設(shè)、王黎擔(dān)任,負(fù)責(zé)將受傷人員及時送往醫(yī)院救治。7.2.2.5搶險組:劉建設(shè)、王黎擔(dān)任;負(fù)責(zé)將重要財物轉(zhuǎn)移到安全位置。8本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

篇2:重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法

為保證工程項(xiàng)目的順利開展,切實(shí)保障施工安全和工程質(zhì)量的“雙贏”,保護(hù)項(xiàng)目員工的生命財產(chǎn)安全不受侵犯,項(xiàng)目部特制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案。

一、重大危險源的管理辦法

1、組織管理

在重大危險源的管理上,寧杭22標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé),各專業(yè)部門按專業(yè)分工負(fù)責(zé),崗位職工具體負(fù)責(zé)。

(1)項(xiàng)目經(jīng)理在重大危險源管理上要組織人員對重大危險源進(jìn)行登記建檔;制定應(yīng)急預(yù)案,對實(shí)施情況進(jìn)行檢查;組織安排應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和事故救援演習(xí)等。

(2)總工辦、工程科、試驗(yàn)室、財務(wù)科、材料科、綜合科以及前后場施工部門等按照分工要求,對重大危險源進(jìn)行管理、檢查和相關(guān)預(yù)案的演習(xí)等。

(3)崗位職工要清楚事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、工作職責(zé)、報告程序,要了解與重大危險源工作崗位有關(guān)的各種危險、危害因素以及可能發(fā)生的后果,向上級部門報告重大危險源管理中的嚴(yán)重問題等。

2安全檢查和管理

(1)對重大危險源的檢查分四級進(jìn)行檢查,項(xiàng)目部安全部門按月進(jìn)行檢查,各施工負(fù)責(zé)人對所負(fù)責(zé)的重大危險源管理情況進(jìn)行自檢。檢查內(nèi)容包括安全措施執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案熟知情況及相關(guān)管理情況等。

(2)在重大危險源處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,所在場所應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,應(yīng)與職工宿舍、休息室保持安全距離。

3、事故應(yīng)急救援

(1)應(yīng)急救援組織由項(xiàng)目經(jīng)理主持全面工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作,工程科及前后場施工人員應(yīng)參與應(yīng)急救援的實(shí)施工作。施工現(xiàn)場所存在重大危險源的地方應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員,其中包括:現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員以及應(yīng)急救援所必需的專業(yè)人員。

(2)建立應(yīng)急救援檔案,其中包括:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單、救援救護(hù)基本技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動記錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援記錄等。

(3)存在重大危險源的場所設(shè)立值班室,并保證24小時由管理人員值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通訊聯(lián)系的人員和電話等。

(4)事故報告程序:事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員――現(xiàn)場值班室――兼職應(yīng)急救援人員――項(xiàng)目生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織――上級有關(guān)部門。

二、重大危險源應(yīng)急預(yù)案的編制實(shí)例(以火災(zāi)救助為例)

1、應(yīng)急救援的組成

總指揮:項(xiàng)目經(jīng)理

副總指揮:項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目書記

成員:工程科長、材料科長、財務(wù)科長及試驗(yàn)室主任

滅火總指揮:項(xiàng)目安全員副指揮:施工負(fù)責(zé)人成員:民工負(fù)責(zé)人、當(dāng)班值班長

2、滅火分工和事故應(yīng)急對策

(1)一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即拉響報警器或敲鐘,逐級匯報。

(2)發(fā)生火情報警后,由值班指定專人到現(xiàn)場探查,同時派人封鎖火災(zāi)現(xiàn)場,專人把守,無關(guān)人員不得進(jìn)入,消防車到達(dá)后提供消防栓位置。

(3)相關(guān)負(fù)責(zé)人接報告后,立即匯報上級部門,并請求消防系統(tǒng)緊急救援。

(4)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織在崗人員按責(zé)任分工進(jìn)行滅火工作。

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:指揮并與施工人員開啟消防栓等消防設(shè)備。

班組長:堅(jiān)守工作崗位,觀察火情發(fā)展情況,及時匯報并視情況報警,報警時說明著火物質(zhì)及部位。

發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場人員必須聽從指揮,積極按滅火分工各負(fù)其責(zé),并依據(jù)不同的情況,采取以下措施:

(1)拌和樓及原料倉周圍著火時,應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)危險源,切斷可燃物質(zhì)來源,防止火災(zāi)蔓延。

(2)電氣線路發(fā)生火災(zāi),首先切斷電源,同時可采用干粉或1211滅火器滅火。

(3)油罐發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即關(guān)閉著火罐相關(guān)的有關(guān)進(jìn)出口截門。

(4)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即關(guān)閉罐區(qū)外排水截門,防止液體外流。

(5)油罐外其它地區(qū)發(fā)生初期小火時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織崗位人員用滅火器進(jìn)行救撲,必要時可按分工用消防栓組織滅火。

3、事故報警與應(yīng)急通訊

一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人立即拉響報警器或敲鐘,逐級匯報,項(xiàng)目值班調(diào)度接到火情電話立即向119報警臺、項(xiàng)目總指揮、副總指揮報告火情情況,電話通知各成員職能部門,按職責(zé)分工進(jìn)行搶險救災(zāi)工作,向上級部門調(diào)度室匯報并與消防部門聯(lián)系,將院內(nèi)存放的可燃物品及時調(diào)走、疏散。

4、條件保障

(1)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在項(xiàng)目調(diào)度室,救援組織中各部門通過生產(chǎn)調(diào)度方式進(jìn)行聯(lián)系通訊,救援現(xiàn)場可通過無線電和移動通訊方式進(jìn)行聯(lián)系。

(2)拌和場內(nèi)設(shè)有獨(dú)立泡沫消防系統(tǒng)和清水消防系統(tǒng),各崗位按消防規(guī)定設(shè)有規(guī)定數(shù)量的滅火器和一處應(yīng)急的防火器材庫,當(dāng)班的崗位職工按職責(zé)分工對所負(fù)責(zé)的設(shè)備轄區(qū)每小時進(jìn)行巡檢一次。

事故發(fā)生后救護(hù)隊(duì)伍立即奔趕現(xiàn)場,開辟搶救場地,接收傷員。

5、培訓(xùn)與演練

應(yīng)急人員培訓(xùn)內(nèi)容:防火安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、防火知識、急救知識。

形式:項(xiàng)目定期進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

考核:日常管理不到位、工作有漏洞,按項(xiàng)目消防安全管理制度進(jìn)行考核。

通過建立上述應(yīng)急預(yù)案,對于預(yù)防事故,控制事故擴(kuò)大化都起到了積極作用。

加強(qiáng)重大危險源的管理,制定應(yīng)急預(yù)案是防止突發(fā)事件的重要手段,客觀世界千變?nèi)f化,寧杭22標(biāo)項(xiàng)目部在這方面剛剛邁出第一步,依靠科技防災(zāi)、減災(zāi),提高職工安全意識和全社會對突發(fā)事件應(yīng)急能力還任重道遠(yuǎn)。

篇3:編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定

為加強(qiáng)對建筑施工安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。

一、公司所屬分公司、工程項(xiàng)目部從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等施工活動,均應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。分公司安全科負(fù)責(zé)分公司所屬工程所在地的建筑安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)督管理。

二、建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由工程項(xiàng)目承包單位編制。實(shí)行工程總承包的,由總承包單位編制。實(shí)行聯(lián)合承包的,由承包各方共同編制。、

三、建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:

(一)建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;

(二)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號碼等;

(三)施工現(xiàn)場安全事故救護(hù)組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;

(四)救援器材、設(shè)備的配備;

(五)安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話,行駛路線等。

四、建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全報監(jiān)的附件材料報工程所在地市、縣(市)負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的部門備案,同時報分公司安全科備查。

建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場施工作業(yè)人員。施工期間,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。