重大安全穩(wěn)定事件應(yīng)急管理預(yù)案制度
1范圍
本管理制度規(guī)定了宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目工程重大安全(穩(wěn)定)事件應(yīng)急管理及預(yù)案的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。
本管理制度適用于宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目工程各參建單位。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本制度的引用而成為本制度的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
洛陽(yáng)華美電力有限公司宜陽(yáng)光伏項(xiàng)目部相關(guān)管理制度。
3術(shù)語(yǔ)定義及縮寫(xiě)語(yǔ)
無(wú)
4職責(zé)
4.1工程安委會(huì)是突發(fā)事件處理及應(yīng)急救援系統(tǒng)常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理組織工作。
4.2洛陽(yáng)華美電力有限公司宜陽(yáng)光伏項(xiàng)目部,各部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)事故搶救及應(yīng)急救援工作的需要做好災(zāi)后的疏導(dǎo)、安撫、工傷、財(cái)產(chǎn)理培、參與事故調(diào)查處理等工作。
4.3工程各參建單位建立內(nèi)部的突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立應(yīng)急處理相關(guān)管理制度,規(guī)定應(yīng)急處理的程序和方法,編制事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。在重大事故發(fā)生后,快速、有效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故損失。
5管理內(nèi)容和方法
5.1突發(fā)事件預(yù)防
5.1.1工程各參建單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)以洛陽(yáng)華美電力有限公司有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及上級(jí)部門(mén)等綜合預(yù)案為基礎(chǔ),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分析、預(yù)控工作,加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格制定防止重特大事故發(fā)生的各項(xiàng)措施。
5.1.2編制制訂事故預(yù)案和組織應(yīng)急救援時(shí),必須堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想。各種安全預(yù)防措施以及事故處理措施都必須以確保人的生命安全為第一要素。
5.1.3各參建單位應(yīng)定期組織對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備的完好性、準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,組織突發(fā)事件處理和事故應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí),組織應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí),并及時(shí)進(jìn)行效果評(píng)估和完善。
5.1.4各參建單位行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)按照事故應(yīng)急救援的要求做好交通車(chē)輛保障、安全保衛(wèi)及生活后勤保障等工作。保衛(wèi)部門(mén)在特殊時(shí)期應(yīng)24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及救援工作。
5.1.5在工程建設(shè)施工中,由于設(shè)計(jì)單位未勘探到的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和水文條件及施工違章作業(yè),致使工程施工發(fā)生一些難以預(yù)料的突發(fā)事件及事故,嚴(yán)重阻礙了工程建設(shè)的順利進(jìn)行時(shí),應(yīng)及時(shí)研究方案,提出措施,處理解決。
5.1.6工程施工中遇到的突發(fā)事件如塌方、滑坡等,施工單位應(yīng)立即通知監(jiān)理、業(yè)主單位,業(yè)主將會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理,進(jìn)行實(shí)地踏勘,研究處理方案及處理措施。
5.1.7工程項(xiàng)目各參建單位應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性的對(duì)各工程部位、工程安全設(shè)施、施工道路等進(jìn)行檢查,研究制定事故防范辦法,落實(shí)整改措施,嚴(yán)格防止事故的發(fā)生。
5.1.8突發(fā)自然災(zāi)害(洪水、冰凍、雪雨天氣等)發(fā)生時(shí),洛陽(yáng)華美電力有限公司宜陽(yáng)光伏項(xiàng)目部和監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)通知參建單位加強(qiáng)教育,做好防止事故發(fā)生的各項(xiàng)措施。工程防汛工作還應(yīng)遵守防汛管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行防洪度汛緊急預(yù)案。
5.2突發(fā)事件處理
5.2.1突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則。應(yīng)急救援系統(tǒng)啟動(dòng)時(shí),必須在上級(jí)部門(mén)和地方政府相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。
5.2.2事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和緊急程度立即實(shí)施就地?fù)尵?并迅速逐級(jí)匯報(bào)。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)立即撥打119進(jìn)行報(bào)警。
5.2.3事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員,按照規(guī)定在報(bào)告主管單位、政府主管部門(mén)的同時(shí),報(bào)告洛陽(yáng)華美電力有限公司宜陽(yáng)光伏項(xiàng)目部,說(shuō)明發(fā)生事故的單位、發(fā)生事件、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專(zhuān)業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。
5.2.4收到事故報(bào)告后,洛陽(yáng)華美電力有限公司宜陽(yáng)光伏項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng),組織突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援,調(diào)度有關(guān)人員、車(chē)輛、物資等迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施處理和救援工作。
5.2.5洛陽(yáng)華美電力有限公司宜陽(yáng)光伏項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)啟動(dòng)后,事故相關(guān)各單位應(yīng)無(wú)條件服從,并立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援系統(tǒng),按照程序規(guī)定迅速做出反應(yīng),充分利用一切有效的方法進(jìn)行應(yīng)急救援,并視情況請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)和地方政府提供必要的援助,組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做有效的隔離,盡最大努力減小事故造成的損失。本事故區(qū)域內(nèi)其它參建單位應(yīng)根據(jù)情況提供必要的協(xié)助支援。
5.2.6有關(guān)單位在進(jìn)行事故處理時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于事故調(diào)查和記錄的有關(guān)規(guī)定,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和事故資料。
5.2.7施工中發(fā)生生產(chǎn)性事故,施工單位不能隱瞞不報(bào)或謊報(bào),更不能內(nèi)部消化處理。應(yīng)采取積極態(tài)度,堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、客觀對(duì)待的原則,及時(shí)向監(jiān)理和業(yè)主單位報(bào)告事故真實(shí)情況,業(yè)主和監(jiān)理單位將共同協(xié)助施工單位對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。重特大事故的調(diào)查和追究應(yīng)服從國(guó)家或上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的統(tǒng)一指揮。
5.2.8有關(guān)單位在事故調(diào)查中應(yīng)遵循“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序,認(rèn)真履行自己的職責(zé),本著客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,協(xié)助調(diào)查處理工作。
6檢查與考核
6.1本制度執(zhí)行情況由湖南中天工程監(jiān)理有限公司宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)檢查。
6.2檢查發(fā)現(xiàn)不符合的按《安全、文明施工考核與獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》、《合同文件》、《綜合考核辦法》進(jìn)行考核。
篇2:處置學(xué)校突發(fā)性重大事件應(yīng)急預(yù)案
東至三中處置突發(fā)性重大事件應(yīng)急預(yù)案
為了加強(qiáng)學(xué)校的安全綜治工作,及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全,特修訂本預(yù)案。
一、實(shí)施范圍
本預(yù)案適用于處置學(xué)校突發(fā)性重大事件(事故)。本預(yù)案所稱(chēng)重大突發(fā)事件,是指突然生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。
二、實(shí)施原則
1、“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由校長(zhǎng)室統(tǒng)一指揮,快速妥善處置,并在第一時(shí)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
若重大突發(fā)性事件的處理,超出學(xué)校的處理能力時(shí),請(qǐng)求教育局出面協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng),形成合力,確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控”原則。
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后,學(xué)校處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線,積極好事件、事故的處置工作。
3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。
進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓旱、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),解決在校防
4、“教育疏導(dǎo),化解矛盾”的原則。
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體性事件,堅(jiān)持“動(dòng)之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方法,加強(qiáng)正面宣傳,積極教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時(shí)化解矛盾,有效防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、“措施得力,救人第一”的原則。
學(xué)校發(fā)生重大安全事故,應(yīng)采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故,在迅速報(bào)告火警的同時(shí),應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散,救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生重大車(chē)禍,迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話(huà),開(kāi)展自護(hù)自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門(mén)的同時(shí),應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍安全事故,應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁學(xué)生參加。
三、實(shí)施組織
學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事件的處置;領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)責(zé)任人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
同時(shí)設(shè)立四個(gè)應(yīng)急處置工作小組,認(rèn)真履行好工作職責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究制。
1、社會(huì)穩(wěn)定處置工作小組:
主要職責(zé):協(xié)助縣教育局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。
2、校舍及教育設(shè)施安全處置工作小組:
主要職責(zé):協(xié)同消防等部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校火災(zāi)、校舍、教育設(shè)施安全事故的處理工作。
3、學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組:
主要職責(zé):協(xié)同公安部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)及疾控中心負(fù)責(zé)學(xué)校交通事故、食堂衛(wèi)生、衛(wèi)防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
4、學(xué)校教師安全事故處置工作小組:
主要職責(zé):協(xié)同公安等部門(mén),負(fù)責(zé)學(xué)校涉及教師交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
5、信息處理工作小組:
主要職責(zé):及時(shí)向縣教育局等報(bào)告重大突發(fā)事件的準(zhǔn)確信息,同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)信息動(dòng)向。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掌校“處置重大突發(fā)事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善;處理重大突發(fā)事件預(yù)和各種應(yīng)急救援演練工作;在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;指導(dǎo)做好學(xué)校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。
各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處理中,要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)救護(hù)措施,實(shí)施正確的處理辦法,對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。
學(xué)校要建立行政一把手負(fù)總責(zé)的處置學(xué)校重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組,落實(shí)責(zé)任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)本單位的安全綜治工作,研究制定處置學(xué)校重重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
四、實(shí)施步驟
(一)突發(fā)性群體性事件:
若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體性事件的苗頭,學(xué)校應(yīng)立即向縣教育局匯報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控,做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件事時(shí),做到快速反應(yīng),妥善處理。在此期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)同志處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,防止有害信息傳播,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),不得離校出差。
若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí),學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大;同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣教育局報(bào)告信息,并按要求統(tǒng)一宣傳口徑,防止不實(shí)有害信息傳播,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)嚴(yán)格控制和監(jiān)視。應(yīng)啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián),防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校;校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主等要深入學(xué)生班級(jí),面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。
學(xué)校要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮黨政工團(tuán)組織以及學(xué)生干部隊(duì)伍,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用,切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。
(二)突發(fā)性安全事故:
突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒等各種校內(nèi)外群體性傷亡事故。
發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置:
1、事故報(bào)警:
及時(shí)報(bào)警并傳遞事故信息,通報(bào)事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時(shí)機(jī),使事故損失到最低程度。學(xué)校應(yīng)教育每個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確地報(bào)告,該報(bào)警的報(bào)警。在學(xué)校發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員在積極做好師生自身保護(hù)和救助工作的同時(shí),向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)報(bào)告,該報(bào)警的要立即報(bào)警。
報(bào)警內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話(huà)。
2、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救
事故發(fā)生后,學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生情況,設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū),迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施,施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行,實(shí)施救死扶傷,堅(jiān)持“救人后救物,先救重后救輕”的原則。
3、事故處理
事故發(fā)生后,學(xué)校緊急啟動(dòng)處置突發(fā)事件預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng),指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故處理。學(xué)校做好人力和車(chē)輛、財(cái)物保障,以及作報(bào)送工作。
各處置工作小組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點(diǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén),科學(xué)、及時(shí)、有效處置突發(fā)事件,確保廣大師生生命及財(cái)產(chǎn)安全。
4、“非典”“流感”等疫病的預(yù)防和控制
傳染性非典型肺炎、“流感”是烈性傳染病,學(xué)校仍要高度警覺(jué)。預(yù)防和控制“非典”的應(yīng)急預(yù)案按上級(jí)要求執(zhí)行,其他傳染病疫情的預(yù)防和控制參照?qǐng)?zhí)行。
五、實(shí)施要求
1、要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市縣關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定,確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求,始終維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保學(xué)校安全工作杌制,健全制度,落實(shí)措施,認(rèn)真落實(shí)并做好學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),了解情況協(xié)調(diào)處置。要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
火警電話(huà):119
匪警電話(huà):110
急救電話(huà):120
交通事故:122
篇3:港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專(zhuān)家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門(mén)備案;政府各部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門(mén)備案。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。
第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。