按照《關于在全省“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動工作方案》(豫辦〔2015〕25號)、《河南省人民政府安全生產委員會關于印發全省“查盡責、除隱患、保安全”活動實施方案的通知》和《河南省教育廳關于印發全省教育系統“查盡責、除隱患、保安全”活動實施方案得通知》和《洛陽市人民政府安全生產委員會關于印發全市“查盡責、除隱患、保安全”活動實施方案的通知》要求,結合縣教育局關于開展“查履職盡責、執法監督情況,著力消除安全隱患,確保師生生命財產安全”活動方案。特制定石寺鎮二中“查盡責、除隱患、保安全”活動實施方案。

一、工作目標

深入學習貫徹****系列作重要講話,特別是在中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話精神,學習貫徹****、*總理對魯山特大火災事故做出的重要指示批示精神,學習貫徹省委書記郭庚茂同志在全省“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會上的重要講話精神,全面落實省委關于“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動部署,結合全市開展的“依法治教年”活動,深刻汲取魯山特大火災事故教訓,認真查擺各級安全工作中“不嚴不實”的問題,牢固樹立安全工作“紅線”意識和安全發展理念,切實履行安全工作黨政同責、部門監管責任和自身崗位責任,進一步加大預防力度和安全監管力度,全面排查事故隱患,嚴格落實安全管理措施,堅決防范和遏制各類安全事故發生,確保學校和師生生命財產安全。

二、組織機構

石寺二中成立“查盡責、除隱患、保安全”活動領導小組,具體負責“查盡責、除隱患、保安全”活動。

組?長:劉新祥

成?員:王新建、高劍飛、李志強、賈東偉、范留峰、韓曉波、懷中民

三、主要任務

石寺二中“查盡責、除隱患、保安全”活動的主要任務是“四查”和“十除十保”。

“四查”即:

一查學習貫徹****系列重要講話、指示批示精神,“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識、底線思維,“以對黨和人民高度負責”和“知厲害”的責任意識,“臨事而懼、半夜驚醒”的憂患意識,“黨政同責、一崗雙責”的擔當意識,“始終把師生生命安全放在第一位”的安全發展理念等等,是否牢固樹立。

二查深入開展“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動,安全生產工作中存在的“不嚴不實”和“十不十欠”問題(信仰不牢,精神之鈣欠缺;黨性不純,自身修養欠缺;宗旨意識不強,群眾觀念欠缺;事業觀政績觀不端正,求真務實欠缺;為官不為,職業精神欠缺;不敢觸及矛盾,扶正祛邪勇氣欠缺;不守紀律,規矩意識欠缺;精神不振,工作激情欠缺;做人不正,官德人品欠缺;為政不廉,秉公用權欠缺)。

三查貫徹落實省委、省政府《關于加強安全生產工作的意見》(豫發〔2014〕23號)及市縣有關文件精神,安全責任體系建立、安全領導責任、監管責任、監察責任等落實情況。

四查依據《安全生產法》和國家、省、市有關學校和學生安全管理有關法規,負有安全監督管理職責的各級部門履職盡責、依法行政、執法監督、管理服務情況。

“十除”即:

(一)排查消除消防領域安全隱患,保證安全。以宿舍、餐廳、教師、體育場所、圖書室、會議室等場所的建筑材料、電氣線路、疏散通道、安全出口、消防設施設備、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、應急預案與演練等為重點內容,全面深化消防安全集中整治專項行動,認真排查整治教育系統各類消防安全隱患,確保消防安全。(責任人:王新建,高劍飛)

(二)排查消除校車運輸安全隱患,保證安全。全面排查校車使用管理、日常檢修、交通違法、動態監管、車內消防和醫療急救設施設備、駕駛員和隨車教師教育管理與培訓、學生安全乘車教育等情況,嚴厲查處校車超員、超速、不按規定線路行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、不落實校車安全管理責任和違犯《校車安全管理條例》等違法行為,確保校車運輸使用安全。(責任人:李志強,范留峰)

(三)排查消除校園建筑安全隱患,保證安全。結合正在開展的安全大檢查活動,排查危舊校舍隱患,嚴防發生危及師生生命安全的垮塌事故,重點整治排查出的校園內c、d級危房及其附屬設施安全隱患,確保校舍使用安全。(責任人:王新建,高劍飛)

(四)排查消除安全組織制度建設不健全,保證安全。重點排查安全責任制建立、安全教育培訓、安全應急演練、安全組織建設、安全制度落實等方面隱患,確保安全工作運行機制正常。(責任人:李志強)

(五)排查消除危險化學品安全隱患,保證安全。以學校實驗室為重點,加大對實驗室人員管理與化學及有毒有害實驗用品的購置、配置、儲存、使用管理、消耗登記制度落實、實驗設施設備安全運行、重點部位自動監控、泄漏檢測報警、通風、防火、防爆、防盜等設施的維護運行等情況的隱患排查,嚴厲整治疏于管理、違規存放、違章使用行為,確保化學等危險品安全。(責任人:韓曉波)

(六)排查消除教育教學等活動安全隱患,保證安全。認真排查各級各類教學活動、社會實踐等方面存在安全隱患,加強教育教學安全管理,嚴格落實各項安全要求、措施和應急制度,加強安全風險評估和預判研判,突出安全管理,強化防火、防暴恐、防踩踏、防交通事故措施,積極整改存在的隱患與問題,確保教育教學活動安全。(責任人:王新建)

(七)排查消除防洪防汛安全隱患,保證安全。全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,嚴防自然災害引發事故災難。重點排查防汛責任制落實、防汛預案修訂、汛期地質災害防治、防汛物資儲備、防汛隊伍及防汛措施、山洪災害預防、防災減災知識和技能教育等內容,確保安全度汛。(責任人:高劍飛)

(八)排查消除防溺水等暑期工作和活動安排、安全教育等方面安全隱患,保證安全。重點排查防溺水等各方面安全教育和暑期各項安全措施落實等情況,確保暑期學校和師生安全。(責任人:李志強)

(九)排查消除食品及衛生防病領域安全隱患,保證安全。認真排查校園內食堂、超市、學生營養餐在食品采購、存儲、加工、銷售、餐飲服務環境、傳染病和群體疾病預防、監控和報告、食品安全和衛生防病制度落實方面等方面存在的安全隱患,確保師生飲食和衛生安全。(責任人:懷中民)

(十)排查消除校園治安安全隱患,保證安全。以校園安保體系建設為重點,著重學校門衛制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員與車輛管理等情況,確保校園治安安全。(責任人:李志強)

“四查十除十保”要堅持問題導向,把發現問題、解決問題作為“查盡責、除隱患、保安全”活動的出發點和落腳點,根據職責要求和部門職能,緊緊圍繞責任分工,通過開展“四查”,認真檢查行業管理責任、部門監管責任、自身崗位責任履行情況,特別是監管職責和服務作用同步落實情況,切實解決安全意識不強、安全理念不牢、安全責任不落實、工作作風不扎實、推諉扯皮、敷衍應付、庸政懶政和瀆職懈怠等突出問題,以強烈的盡責意識、扎實的工作作風、有效的監管措施、嚴格的安全監督,完善的管理服務,推動、督促、指導學校、幼兒園(單位)認真履行安全主體責任,全面排查治理安全隱患,達到“十除”的要求,實現“十保”的目標;同時要以“十除十保”的效果作為檢驗“四查”要求是否到位的基本標準,反證各校“查盡責、除隱患、保安全”活動的成效。要堅持“查”“除”結合,不等不靠,主動作為,即“查”即改,即改即“除”,實現“十保”。

四、方法步驟

嚴格按照“三查三保”活動的方法步驟有序進行。

(一)動員部署、先期排查階段(7月10日前)。認真部署“查盡責、除隱患、保安全”活動,對相關工作進行具體安排,明確活動的內容和要求。要結合前一階段安全大檢查和夏季消防集中整治專項行動中排查出的安全隱患以及近年來全國各地發生的涉生涉校事故教訓,深入反思本單位在安全工作中存在的突出問題,進而增強開展“查盡責、除隱患、保安全”活動的自覺性和主動性。

(二)全面自查、建立臺賬階段(7月11日-9月30日)。對照“三查三保”活動和全縣教育系統“查盡責、除隱患、保安全”活動方案,結合工作實際,制定具體實施方案,周密安排部署,精心組織實施,全面系統、深入細致地開展自查。中心學校各成員要根據安全工作職責和分工,對履職盡責、依法行政、安全監督、管理服務、隱患排查治理情況開展專項檢查。對發現的問題、隱患和矛盾,認真梳理匯總,列出問題清單,明確責任分工,制定時間表、任務書,建立近期、中期、遠期整改臺賬,特別是對重大事故隱患要堅持“重患必停”原則,限期整改到位,確保排查問題不缺不漏,整改任務清晰明確。

(三)深化整改、建章立制階段(10月1日-12月31日)。將自查、督查、巡查等排查梳理出的問題和隱患清單,逐條細化整改措施,逐條明確整改責任,集中時間、力量,推進整改,確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,對不適應新形勢、新任務、新要求的制度規定,抓緊時間修訂完善;對新業態、新模式下的校園安全工作要認真研究,把握規律,明確監管部門,形成既管當前又管長遠的制度保障體系,從源頭上預防和減少問題的發生。

五、有關要求

(一)高度重視。切實增強責任感、緊迫感,充分認清開展全縣教育系統“查盡責、除隱患、保安全”活動的重大意義,把此次活動作為進一步加強校園安全工作、強化安全責任落實、健全安全責任體系、有效防范和遏制各類事故發生,確保活動取得實效。

(二)周密部署。根據本方案要求,結合單位實際,認真制定本單位“查盡責、除隱患、保安全”活動具體實施方案,明確領導機構、責任單位、工作職責、工作措施、時間進度安排等,確保活動任務明確可控、責任細化到人、措施可行到位、整改成效可見。

同時,要將“查盡責、除隱患、保安全”活動同全縣教育系統安全大檢查、消防整治、打非治違、防災減災專項活動、防溺水安全和暑期安全工作部署等工作有機結合起來,推動安全工作深入開展、取得實效。

(三)廣泛發動。利用切實有效的形式,對“查盡責、除隱患、保安全”活動進行宣傳發動,及時組織典型宣傳,宣傳正面典型,介紹好的經驗和做法,曝光和剖析反面典型,發揮警示教育作用,營造良好的校園安全氛圍。

(四)強化督查。加大對“查盡責、除隱患、保安全”活動的督查,及時掌握活動進展情況,以帶案、帶線索、帶問題“三帶”方式,采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會、明查暗訪等多種形式,持續督查活動開展情況。

(五)落實責任。認真落實“查盡責、除隱患、保安全”活動責任制,推動活動扎實有效深入開展。要強化問責,實行責任倒查和責任追溯,對排查不到位、整改不及時不到位造成嚴重后果的,追究領導責任。

(六)加強匯報。“查盡責、除隱患、保安全”活動期間,及時總結分析檢查過程中出現的新問題、新情況,加強綜合協調和信息匯總工作。實行半月報告制度,每月10日、25日報告工作進展情況,每月底前報告當月工作匯總情況,12月15日前報送整個活動工作總結。

石寺二中

2015.7.26

篇2:高速公路安全隱患排查治理活動實施方案

為了全面加強高速公路安全生產和管理工作,有效防范和杜絕重特大安全事故的發生,確保安全暢通,結合我處自身實際,特制定本方案。

一、總體要求堅持“安全第一、預防為主”的思想,通過深入開展“平安工地”建設活動,持續推進安全生產工作責任制落實,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,進一步健全落實各項安全規章制度,深入徹底排查安全事故隱患,堅決遏制各類安全事故發生。

二、成立檢查小組為了確保此次道路安全隱患排查整治工作高效、

有序的開展,

特成立安全隱患排查領導小組:組長:副組長:成員:

三、排查范圍、方式及時間安排本次排查治理專項活動的范圍:路基、路面、橋涵構造物、綠化及沿線設施等的管養情況及技術狀況;安全生產責任制落實情況、規程制度執行情況、隱患排查整改和重大危險源監控情況、應急管理情況、安全基礎工作、侵占沿線設施情況等。本次排查治理采取各單位自查、管理處督檢的方式進行。各單位自查在月日前完成,管理處在月日至月日完成對各單位安全生產自查自糾情況的專項檢查。

四、排查內容

(一)道路設施安全運行情況

1、路基:

(1)排查全線路堤、路塹邊坡是否存在影響路基穩定性和行車安全的的較大滑移、脫空、邊坡垮塌、防護圬工開裂破損等安全隱患;

(2)排查全線高邊坡是否存在影響道路通行的坡體變形、砼噴錨層開裂、較大落石滾落等安全隱患。

2、路面:(1)排查全線路面中央分隔帶排水溝、橋面泄水孔是否存在因排水不暢,形成路面積水導致車輛制動力下降造成事故的安全隱患;(2)排查全線路面是否存在影響行車安全的橋頭跳車、坑槽、擁包、車轍等安全隱患。

3、橋梁:(1)排查全線主線橋梁伸縮縫、上部構造、下部構造和橋臺基礎是否存在影響結構承載力的較大病害和因橋下亂搭亂建違章建筑形成的安全隱患;(2)排查全線主線下穿立交橋是否存在因超高、超寬、超載等超限車輛通行,而造成橋梁刮擦損傷,影響橋梁結構受力的安全隱患;(3)排查全線上跨天橋是否存在原設計非通車天橋通行機動車或通車天橋超荷載標準通行等安全隱患。

4、沿線設施:

(1)排查全線標志標牌是否存在因指示不清晰、缺失、倒伏和損毀等原因,造成車輛行駛不便而形成的安全隱患;

(2)排查全線標志標牌、龍門架等設施是否存在基礎脫空、法蘭盤螺栓缺失、筋板開裂、鋼結構關鍵受力點銹蝕等安全隱患;

(3)排查全線鋼護欄是否存在欄板高度不足、連接螺栓缺失等安全隱患;

(4)排查全線防落網是否存在網片破損、立柱銹蝕失穩等安全隱患。

5、綠化:(1)排查全線路側行道樹是否存在雷雨大風等惡劣天氣下容易倒伏的安全隱患,(2)中央分隔帶是否存在較長路段樹木缺失,造成夜間防眩光不足的安全隱患。(二)安全生產管理情況

1、排查養護施工前場是否存在施工人員未著標志服,安全標牌和錐桶未按要求擺放,封閉段長度不符合規范要求,施工路段未設臵安全員指揮交通,夜間封閉路段未設臵爆閃燈和電子發光指示牌等現象。

2、排查養護施工后場材料是否存在重大危險源,汽柴油、瀝青等易燃易爆材料是否安排專人值守,進出庫記錄是否齊全,滅火裝臵是否按要求配備并處于有效期之內。

3、排查施工流動人員是否逐一進行了身份信息登記,施工人員保險是否購買,施工人員必要的安全防護裝臵是否配臵到位。

(三)安全制度落實情況

1、日常巡查的日志及資料、工程管理日志是否齊全;

2、橋隧構造物技術狀況評定資料;橋梁日常檢查、定期檢查和特殊檢查的原始記錄資料;橋梁大修、加固及改造的相關資料是否齊全,是否建立了橋梁養護工作制度和橋梁養護工程師制度

3、道路安全隱患是否及時上報,并制定了維修計劃和處治方案;

4、施工作業安全監管情況;

5、安全生產責任制建立情況;

6、內部安全管理制度建立情況;安全培訓落實情況;

7、應急制度建立情況。

五、實施步驟

第一階段:自查階段各單位結合自身實際,制定相應實施方案,成立自查領導小組,按照實施方案的有關安排部署,迅速對本單位相關領域事故隱患進行全面排查,狠抓隱患整改,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,并于月日前將自查報告及排查情況匯總表上報管理處工程科。

第二階段:督查階段根據自查情況,管理處將組成專項檢查工作組,對各單位的自查情況進行核查,核查采取聽取匯報、實地查看、查閱資料的方式進行。

第三階段:反饋總結階段檢查結束后,組織召開檢查情況反饋會,各檢查小組對檢查情況進行匯報,對專項整治組織工作不認真、走過場的單位和個人予以嚴肅批評,對問題突出的責令進行專項整治。

六、有關要求

(一)認清形勢,落實責任。各單位要站在講政治、講大局的高度,充分認識安全隱患專項整治工作對落實交通運輸部安全生產緊急電視電話會會議精神、促進高速公路交通運輸安全的重要意義,把專項整治各項具體工作落實到具體人員上。各單位主要負責人作為安全生產專項整治工作的第一責任人,要高度重視、精心組織,強化安全監管。

(二)高度負責,嚴格檢查。各單位要結合本部門、本單位實際,研究制訂專項整治工作實施方案,建立專項整治責任制,落實專項整治負責人和各參與者的責任;要建立完善的專項整治工作制度和工作程序,規范專項整治檢查工作。檢查工作組要認真檢查、全面檢查、不留死角,對于檢查工作不負責任,不認真履職,造成嚴重后果的,要追究相關檢查人員的責任。(三)立足當前,著眼長遠。各單位要以這次隱患排查治理活動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除當前嚴重威脅高速公路道路安全管理的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設,建立安全應急管理的長效機制。(四)信息暢通,加強處臵。各單位要高度重視信息報送工作,建立健全安全隱患排查治理情況信息報送制度,嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,遇到突發安全事件,積極穩妥地開展應急處臵,努力將事故災害及影響降低到最小程度,并及時按照要求上報相關信息,確保信息暢通。