危險源辨識評價及管理程序規范
1目的
為了識別公司施工活動的危害因素,評價危害事件的風險程度,制定有效風險控制措施,最大限度降低風險級別和財產損失,特制定本程序。
2適用范圍
適用于公司范圍內有關職業健康安全危害識別、評價更新與控制。
3職責
3.1管理者代表審批《重大風險清單》、職業健康安全管理方案。
3.2安全環保監察部負責組織危險源的辨識、風險評價工作,報管理者代表批準,下發《重大風險清單》。負責監督、檢查所屬各單位風險因素的管理與控制工作。負責審核職業健康安全管理方案。
3.3生產部負責參與危險源的辨識和風險評價工作,負責組織所屬各單位按照《重大風險清單》編制有針對性的預控措施,并在施工(生產)中組織貫徹落實。
3.4各基層單位、部門負責依據《重大風險清單》,對重大危害因素及風險按照相應文件要求進行管理和控制。負責上報新產生的風險因素及管理方案。
4管理內容與要求
4.1工作原則
4.1.1預防原則:依據施工現場所涉及的活動范圍、危害事件的性質以及時間、風險的特點,針對性的選取相應的方法。
4.1.2一致性原則:依據施工活動的特點、存在的隱患,選取相應的方法,確保辯識、評價和控制措施的一致性。
4.2危險源辯識
4.2.1辯識范圍
a)?設備采購、設施的安裝、使用、維護、報廢等所有運行活動(包括相關方使用的設備、設施)。
b)?作業場所的人員活動(包括進入作業現場的相關方人員的活動)。
c)?化學品、油類及其他物資的采購、運輸、儲存、使用、廢棄等活動(包括相關方的有關活動)。
d)?工程施工中常規或非常規的作業活動。
e)?辦公場所、宿舍、食堂。
4.2.2辯識狀態
a)?正常狀態——每天正常進行的日?;顒?/p>
b)?異常狀態——停機、檢修、維護等。
c)?緊急狀態——火災、爆炸、發生事故、事件等。
4.2.3辨識時要考慮在作業過程中的幾個方面:
a)?人的不安全行為;
b)?物的不安全狀態;
c)?不良的作業環境;
d)?管理方面的缺陷。
4.2.4辯識方法:
a)?根據分部分項、工序、工藝流程所涉及的活動進行辯識。
b)?采用現場觀察進行辯識。
c)?通過查閱有關文件資料、檔案進行辯識。
d)?根據管理經驗進行辯識。
e)?根據管理過程進行辯識。
4.3風險因素評價
4.3.1風險因素的評價采取“直接定性判斷法”,即:由安全環保監察部組織具有豐富工作經驗的專業人員,結合不同工序的特點,直接對生產過程中的風險因素進行判定。
4.3.2評價為重要風險因素的,填寫《重大風險清單》,由安全環保監察部下發各基層單位及部門。
4.4風險控制
4.4.1風險控制措施應首先考慮“消除”的原則,其次是考慮降低、監控管理,使用個體防護是最后的手段。
4.4.2公司生產部負責組織各單位在編制施工組織設計和施工方案的同時,組織編制風險控制措施,并在施工(生產)中組織貫徹落實。
4.4.3各基層單位、部門依據《重大風險清單》,結合相應文件措施要求對重要風險因素進行控制和管理,編制有針對性的預控措施。
4.4.4安全環保監察部負責監督、檢查各單位(部門)風險因素的管理與控制工作。對于不符合管理要求的情況,下發《職業健康安全環境檢查不符合通知書》督促整改。
4.5辯識、評價和控制的更新
4.5.1對于生產過程中新產生的風險因素,各基層單位、部門要及時填寫《危險源辨識表》,上報公司安全環保監察部。現有文件措施不能滿足管理要求的,要建立管理方案或控制措施進行控制與管理。
4.5.2安全環保監察部負責組織對新產生的風險因素進行辨識、評價、控制,對于評價為重大危害因素的,要對現有文件進行重新修訂,由生產部補充制定控制措施。
4.5.3當發生下列情況時應及時更新:
a)?職業健康安全方針發生變化。
b)?職業活動發生變化。
c)?法律、法規及相關要求發生變化。
d)?內審、外審、管理評審的要求。
e)?事故、事件、不符合出現后的評價結果。
f)?主要原、輔材料發生較大變化。
g)?相關方抱怨和要求。
h)?設備、設施發生較大變化。
i)?目標、管理方案完成,對參與風險進行評價。
j)?其他情況需要時。
5相關文件
5.1安全健康與環境管理職責程序;
5.2安全健康與環境管理教育培訓程序;
5.3安全健康與環境管理檢查程序;
5.4安全施工措施與安全施工作業票管理程序;
5.5事故調查、處理、統計、報告管理程序;
5.6安全健康與環境管理獎懲程序;
5.7工程勞務分包管理辦法;
5.8安全健康與環境管理工作例會程序;
5.9安全用電管理程序;
5.10安全防保裝備管理程序;
5.11塵毒、射線安全衛生管理程序;
5.12消防安全管理程序;
5.13爆破物品管理程序;
5.14車輛交通安全管理程序;
5.15文明施工管理標準;
5.16安全設施管理程序;
5.17飲食衛生管理程序;
5.18員工健康和女工保護管理程序;
5.19工作票、操作票管理程序;
6記錄表格
6.1風險評價表
6.2危險源辨識表
6.3職業健康安全管理方案
6.5重大風險清單
6.6職業健康安全環境檢查不符合通知書
篇2:道路運輸危險源辨識制度
一、危險源的辨識
防止重大事故的第一步,是辨識或確認高危性的物質。由政府主管部門和權威機構在物質毒性、燃燒、爆炸特性基礎上,制定出危險物質及其臨界量標準。通過危險物質及其臨界量標準,可以確定哪些是可能發生事故的潛在危險源。
二、危險源的評價
根據危險物質及其臨界量標準進行危險源辨識和確認后,就應對其進行風險分析評價。
一般來說,危險源的風險分析評價包括下述幾個方面:
1、辨識各類危險因素及其原因與機制。
2、一次評價已辨識的危險事件發生的概率。
3、評價危險事件的后果。
4、進行風險評價,即評價危險事件發生率和發生后果的聯合作用。
5、風險控制即將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
三、危險源的安全報告
企業應對場所的安全生產負主要責任。在對危險源進行辨識和評價后,應對每一個危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施和組織措施,對重大危險源進行嚴格控制和管理。
四、危險源的安全報告
要求企業應在規定的期限內,對已辨識和評價的危害性的設施,則應在其投入運轉之前提交安全報告。安全報告應詳細說明危險源的情況,可能引發事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發生的事故類型,事故發生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現場應急預案等。
安全報告應根據危險源的變化以及新知識和技術進展情況進行修改和增補,并由政府部門經常檢查和評審
五、應急預案
應急預案是危險源控制系統的重要組成部分。企業應負責制定現場應急預案,并且定期檢驗和評估現場應急預案和程序有效程度,以及在必要時進行修訂。場外應急預案的目的是抑制突發事件,減少事故對工人、居民和環境的危害。因此應急預案應提出詳盡、使用、明確和有效地技術與組織措施。政府主管部門應保證將發生事故時要采取的安全措施和正確做法的有關資料散發給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發生重大事故時的安全措施,一旦發生重大事故,應盡快報警。每隔適當的時間應修訂和重新散發應急預案宣傳材料。收銀制度
篇3:危險源辨識風險評價制度
1、目的
通過對危險源的正確辨識,系統地診斷車間、工藝過程或機械設備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,進而采取有效措施約束、控制不安全因素的發生發展,將隱患消滅在萌芽狀態,過到安全生產。
2、危險源辨識的方法
(1)詢問、交談。對于本組織的某項工作要主動與有經驗的人交流、了解工作中存在的危害。
(2)現場觀察。通過對作業環境的現場觀察,可發現其存在的危險源。
(3)查閱有關記錄。查閱組織以往的安全事故的記錄,從中吸取經驗,發現存在的危險源。
(4)獲取外部信息。從有關似組織、文獻資料等方面獲取有關危險源信息,加以分析研究,辨識本組織存在的危險源。
(5)工作任務分析。通過分析組織成員工作任務中所涉及的危害,可識別出有關的危險源。
3、風險評價的內容
(1)設備、設施風險評價。如作業現場照明、樓梯護欄、手欄等防護設施是否完好,與裝配、操作、維護、修理和拆卸有關的設備、裝置、機械是否存在危險因素。
(2)危險物料。如工具、物料等從高處墜落、可傷害眼睛的物質試濟、可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質等。
(3)交通運輸。各種交通運輸機具安全性能是否符合相關標準。
(4)火災和爆炸。油庫、庫房(尤其是炸藥庫)各種安全措施是否完好。
(5)行為性。如在平地上滑倒或跌倒,人員從高處墜落、員工的暴力行為等。
(6)工程地質。對各項工程從圖紙設計到工程質量情況進行全面審查,了解其安全性,是否存在危險源。
4、風險評價的程序(風險評價計劃)
(1)全面細致地了解系統的功能、結構、工藝條件等有關信息,包括系統或同類系統發生過的事故、事故原因和后果。
(2)收集與工藝系統有關的標準。
(3)按系統的功能、結構、系統安全性的因素及公認的安全要求,分析可能造成影響的部件、零件等。
(4)針對危險因素、提出相關安全要求及應達到的安全指標和應采取的安全措施。