放射性物質管理規定辦法
放射性物質管理辦法
(2005年10月修訂)
第一條、為了防止放射性污染,保護環境,保障人體健康,促進放射性物質開發與合理利用,加強和規范放射性物質管理,根據《中華人民共和國放射性污染防治法》《城市放射性廢物管理辦法》《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》及有關規定,結合我校的實際情況,制定本辦法。
第二條、與放射性物質相關用語的含義:
(一)放射性污染,是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環境介質表面或者內部出現超過國家標準的放射性物質或者射線。
(二)核設施,是指核動力廠(核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等)和其他反應堆(研究堆、實驗堆、臨界裝置等);
核燃料生產、加工、貯存和后處理設施;
放射性廢物的處理和處置設施等。
(三)核技術利用,是指密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫療、工業、農業、地質調查、科學研究和教學等領域中的使用。
(四)放射性同位素,是指某種發生放射性衰變的元素中具有相同原子序數但質量不同的核素。
(五)放射源,是指除研究堆和動力堆核燃料循環范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態的放射性材料。
(六)射線裝置,是指*線機、加速器、中子發生器以及含放射源的裝置。
(七)伴生放射性礦,是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦(如稀土礦和磷酸鹽礦等)。
(八)放射性廢物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平,預期不再使用的廢棄物。
第三條、放射性物質管理貫徹國家對放射性污染的防治方針:“預防為主、防治結合、嚴格管理、安全第一。”
第四條、學校實行放射性物質使用審批制度,校屬單位在教學、科研、生產中使用放射性物質,必須事先經學校審批,并按規定履行報批手續。
程序是:
1、使用單位立項、申請,提供立項申請書和可行性報告;
2、學校審批,主管校領導審核,學校校長辦公會議決定,校長簽字批準;
3、學校上級主管部門批準或備案;
4、政府環保、衛生、公安部門批準,辦理有關手續。
第五條、學校對涉及放射的工作實行資質許可證制度,放射性實驗室設置要取得政府環保、衛生、公安部門核發的許可證,從業工作人員要經專業培訓取得上崗證。
第六條、學校組建放射性物質管理組織,在主管校長領導下管理放射性物質。
教務處為學校放射性物質主管部門,教務處實踐教學科為辦事機構;
公安處為學校放射性物質協同管理、監督、保衛部門;
校內各擁有放射性物質的單位為放射性物質直接管理部門。
第七條、學校放射性物質管理實行責任制度
(一)放射性物質管理組織責任
1、學校放射性物質主管部門教務處的責任
(1)宣傳貫徹落實國家放射性污染防治法及相關的法律法規;
(2)制定校內放射性物質管理制度,并組織落實;
(3)組織放射性物質清查、統計、填報相關的報表;
(4)管理放射性物質的采購;
(5)監督相關單位對放射性物質的驗收、計量、使用、保管;
(6)負責放射性警示標記的設置與管理;
(7)主管放射性廢料的處置;
(8)就放射性物質管理相關問題協調學校與環保、衛生、公安部門的關系。
2、學校放射性物質協同管理、監督、保衛部門公安處的責任
(1)負責放射性物質存放地點的安全設施標準確定,建設督辦;
(2)學校放射性物質統計資料在公安部門的報送;
(3)學校放射性物質使用安全監督;
(4)負責放射性物質存放地點的安全保衛;
(5)就放射性物質管理相關問題協調學校與公安部門的關系。
3、學校放射性物質直接管理部門(各院、部、分析中心等)責任
(1)確定放射性物質管理的領導人員、使用人員、保管人員;
(2)負責放射性物質使用場所的建設;
(3)負責放射性物質使用場所安全設施的建設;
(4)負責放射性物質使用人員和放射性物質保管人員的培訓、行為管理;
(5)負責放射性物質使用的安全管理;
(6)負責放射性物質使用產生廢物的分類整理、儲存、保管、處理;
(7)計量、統計、報告放射性物質使用和庫存情況。
(二)放射性物質管理人員責任
1、放射性物質庫房管理人員責任
(1)對入庫管理的放射性物資進行計量驗收;
(2)建立放射性物資庫存保管賬,及時登記出入庫數量;
(3)月末對庫存放射性物資進行清點對賬,按規定報送有關數據;
(4)建立庫房記事簿,隨時記錄有關事宜;
(5)管理庫房門窗、門柜鑰匙;
(6)做好庫房防火、防盜、防射線泄漏的安全工作,隨時查堵、報告安全隱患。
2、放射性物質使用人員責任
(1)建立放射性物質使用登記簿,隨時登記有關事宜;
(2)要準確計量、記錄放射性物質使用情況;
(3)按操作規程使用放射性裝置和放射性物質;
(4)按規定檢查檢修放射性裝置;
(5)維護放射性使用場所的環境,防止放射性污染等環境事故;
(6)按規定收集、包裝、儲存放射性廢物。
第八條、放射性物質的使用管理
(一)放射性物質使用必須經批準,取得政府機關核發的資質證書;
(二)放射性物質使用設施建設選址必須合理、建設質量必須達到標準,符合環境保護、衛生、安全(公共安全、安全保衛)的有關規定;
放射性物質使用設施要設置防輻射警示標識;
(三)放射性物質使用必須具備安全措施和保護器具:
(四)放射性物質使用必須建立安全操作規程,并切實可行,得到貫徹執行;
(五)放射性物質使用人員上崗必須經專業培訓、經體檢合格、取得有關部門的資質證書;
(六)建立放射性物質使用記錄,詳細記載使用人員、使用時間、使用范圍、用量、操作運轉情況、產生廢棄物的種類與數量等。
第九條、放射性物質的庫存管理
(一)學校統一設置符合環境保護、衛生、安全(公共安全、安全保衛)的有關規定的放射性物質保管庫房,配備專用鐵柜,供各單位存放放射性物質,暫時不用的放射源,為了安全起見,可送放射性物質庫房保管,用時再取回;
(二)放射性物質庫房設置防輻射警示標識;
(三)放射性物質庫房要建立庫存保管賬,定期清點庫存量,核對帳目和實物,使之相符;
(四)放射性物質庫房要建立出入庫制度,嚴格計量管理,嚴密程序和手續;
(五)放射性物質庫房物品擺放要合理,消除不安全因素,放射性物質庫房不得存放易燃、易爆、腐蝕性物品;
(六)放射性物質庫房要建立安全保衛制度,采取有效的防火、防盜、防射線泄漏的安全防護措施;
(七)放射性物質庫房要設置安全防范備品,確保需求;
(八)進出庫房人員要辦理登記手續。
第十條、放射性廢物管理
(一)產生放射性廢物的單位應采取各種必要措施,盡量減少放射性廢物的產生量或減小體積。
(二)放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間,應嚴格管理,有效控制,保證人員安全和環境不受污染。
(三)產生放射性廢物的單位不得自行在環境中處置放射性廢物和廢放射源,要集中收處。
(四)產生放射性廢物的單位,應按規定對本單位的廢物進行收集、包裝和送貯。
(五)放射性廢物的收集規則:
1、放射性廢物應按要求分類收集,并裝入帶有分類標記的專用口袋內(容器內);
2、嚴禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中,也不得將一般垃圾混入放射性廢物中;
3、廢放射源應單獨收集存放,不得混在一般放射性廢物中;
4、含放射性核素的有機閃爍液,應用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存;
5、產生放射性廢物的單位,應設專門場所存放放射性廢物,并設置電離輻射標志。
(六)放射性廢物的包裝規則:
1.裝放射性廢物的專用塑料口袋應密封,不破漏;
2,含有尖刺及棱角的放射性廢物,應先裝入硬紙盒或其它包裝材料中,然后再放到塑料袋內;
3,每袋廢物的表面劑量率應不超過0.1mSv/h(l0mrem/h),每袋積不超過30L,重量不超過20kg。
(七)放射性廢物的送貯(處)規則:
1、廢物應干燥,游離液體率不大于1%;
2、廢物性能應穩定,無揮發性、易燃、易爆等不穩定性物質,無強氧化劑、腐蝕劑等物質;
3、試驗植株應脫水、干化或灰化;
4、動物尸體應固化于水泥中,或防腐、干化、灰化;
5、廢放射源應放在包裝容器中,損壞的密封源應重新包裝,并附上有關的卡片;
6、包裝體外表面的污染控制水平分別為:α<0.04q/cm2;β<0.4q/cm2;
(八)向環境排放放射性廢氣、廢液,必須符合國家放射性污染防治標準,對不得向環境排放的放射性廢液進行處理或者貯存。
向環境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢液,必須采用符合國務院環境保護行政主管部門規定的排放方式。
禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。
第十二條、法律責任放射性物質管理、使用、保管單位及人員,有下列行為之一的,依法追究責任:
(一)向環境排放不得排放的放射性廢氣、廢液;
(二)不按照規定的方式排放放射性廢液,利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液;
(三)不按照規定處理或者貯存不得向環境排放的放射性廢液;
(四)將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置:
(五)未經許可,擅自貯存和處置放射性固體廢物;
(六)不按照許可的有關規定貯存和處置放射性固體廢物;
(七)不按照規定建立健全安全保衛制度和制定事故應急計劃或者應急措施;
(八)不按照規定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故。
第十三條、本辦法從修訂之日起試行。
篇2:放射性物質管理規定辦法
放射性物質管理辦法
(2005年10月修訂)
第一條、為了防止放射性污染,保護環境,保障人體健康,促進放射性物質開發與合理利用,加強和規范放射性物質管理,根據《中華人民共和國放射性污染防治法》《城市放射性廢物管理辦法》《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》及有關規定,結合我校的實際情況,制定本辦法。
第二條、與放射性物質相關用語的含義:
(一)放射性污染,是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環境介質表面或者內部出現超過國家標準的放射性物質或者射線。
(二)核設施,是指核動力廠(核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等)和其他反應堆(研究堆、實驗堆、臨界裝置等);
核燃料生產、加工、貯存和后處理設施;
放射性廢物的處理和處置設施等。
(三)核技術利用,是指密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫療、工業、農業、地質調查、科學研究和教學等領域中的使用。
(四)放射性同位素,是指某種發生放射性衰變的元素中具有相同原子序數但質量不同的核素。
(五)放射源,是指除研究堆和動力堆核燃料循環范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態的放射性材料。
(六)射線裝置,是指*線機、加速器、中子發生器以及含放射源的裝置。
(七)伴生放射性礦,是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦(如稀土礦和磷酸鹽礦等)。
(八)放射性廢物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平,預期不再使用的廢棄物。
第三條、放射性物質管理貫徹國家對放射性污染的防治方針:“預防為主、防治結合、嚴格管理、安全第一。”
第四條、學校實行放射性物質使用審批制度,校屬單位在教學、科研、生產中使用放射性物質,必須事先經學校審批,并按規定履行報批手續。
程序是:
1、使用單位立項、申請,提供立項申請書和可行性報告;
2、學校審批,主管校領導審核,學校校長辦公會議決定,校長簽字批準;
3、學校上級主管部門批準或備案;
4、政府環保、衛生、公安部門批準,辦理有關手續。
第五條、學校對涉及放射的工作實行資質許可證制度,放射性實驗室設置要取得政府環保、衛生、公安部門核發的許可證,從業工作人員要經專業培訓取得上崗證。
第六條、學校組建放射性物質管理組織,在主管校長領導下管理放射性物質。
教務處為學校放射性物質主管部門,教務處實踐教學科為辦事機構;
公安處為學校放射性物質協同管理、監督、保衛部門;
校內各擁有放射性物質的單位為放射性物質直接管理部門。
第七條、學校放射性物質管理實行責任制度
(一)放射性物質管理組織責任
1、學校放射性物質主管部門教務處的責任
(1)宣傳貫徹落實國家放射性污染防治法及相關的法律法規;
(2)制定校內放射性物質管理制度,并組織落實;
(3)組織放射性物質清查、統計、填報相關的報表;
(4)管理放射性物質的采購;
(5)監督相關單位對放射性物質的驗收、計量、使用、保管;
(6)負責放射性警示標記的設置與管理;
(7)主管放射性廢料的處置;
(8)就放射性物質管理相關問題協調學校與環保、衛生、公安部門的關系。
2、學校放射性物質協同管理、監督、保衛部門公安處的責任
(1)負責放射性物質存放地點的安全設施標準確定,建設督辦;
(2)學校放射性物質統計資料在公安部門的報送;
(3)學校放射性物質使用安全監督;
(4)負責放射性物質存放地點的安全保衛;
(5)就放射性物質管理相關問題協調學校與公安部門的關系。
3、學校放射性物質直接管理部門(各院、部、分析中心等)責任
(1)確定放射性物質管理的領導人員、使用人員、保管人員;
(2)負責放射性物質使用場所的建設;
(3)負責放射性物質使用場所安全設施的建設;
(4)負責放射性物質使用人員和放射性物質保管人員的培訓、行為管理;
(5)負責放射性物質使用的安全管理;
(6)負責放射性物質使用產生廢物的分類整理、儲存、保管、處理;
(7)計量、統計、報告放射性物質使用和庫存情況。
(二)放射性物質管理人員責任
1、放射性物質庫房管理人員責任
(1)對入庫管理的放射性物資進行計量驗收;
(2)建立放射性物資庫存保管賬,及時登記出入庫數量;
(3)月末對庫存放射性物資進行清點對賬,按規定報送有關數據;
(4)建立庫房記事簿,隨時記錄有關事宜;
(5)管理庫房門窗、門柜鑰匙;
(6)做好庫房防火、防盜、防射線泄漏的安全工作,隨時查堵、報告安全隱患。
2、放射性物質使用人員責任
(1)建立放射性物質使用登記簿,隨時登記有關事宜;
(2)要準確計量、記錄放射性物質使用情況;
(3)按操作規程使用放射性裝置和放射性物質;
(4)按規定檢查檢修放射性裝置;
(5)維護放射性使用場所的環境,防止放射性污染等環境事故;
(6)按規定收集、包裝、儲存放射性廢物。
第八條、放射性物質的使用管理
(一)放射性物質使用必須經批準,取得政府機關核發的資質證書;
(二)放射性物質使用設施建設選址必須合理、建設質量必須達到標準,符合環境保護、衛生、安全(公共安全、安全保衛)的有關規定;
放射性物質使用設施要設置防輻射警示標識;
(三)放射性物質使用必須具備安全措施和保護器具:
(四)放射性物質使用必須建立安全操作規程,并切實可行,得到貫徹執行;
(五)放射性物質使用人員上崗必須經專業培訓、經體檢合格、取得有關部門的資質證書;
(六)建立放射性物質使用記錄,詳細記載使用人員、使用時間、使用范圍、用量、操作運轉情況、產生廢棄物的種類與數量等。
第九條、放射性物質的庫存管理
(一)學校統一設置符合環境保護、衛生、安全(公共安全、安全保衛)的有關規定的放射性物質保管庫房,配備專用鐵柜,供各單位存放放射性物質,暫時不用的放射源,為了安全起見,可送放射性物質庫房保管,用時再取回;
(二)放射性物質庫房設置防輻射警示標識;
(三)放射性物質庫房要建立庫存保管賬,定期清點庫存量,核對帳目和實物,使之相符;
(四)放射性物質庫房要建立出入庫制度,嚴格計量管理,嚴密程序和手續;
(五)放射性物質庫房物品擺放要合理,消除不安全因素,放射性物質庫房不得存放易燃、易爆、腐蝕性物品;
(六)放射性物質庫房要建立安全保衛制度,采取有效的防火、防盜、防射線泄漏的安全防護措施;
(七)放射性物質庫房要設置安全防范備品,確保需求;
(八)進出庫房人員要辦理登記手續。
第十條、放射性廢物管理
(一)產生放射性廢物的單位應采取各種必要措施,盡量減少放射性廢物的產生量或減小體積。
(二)放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間,應嚴格管理,有效控制,保證人員安全和環境不受污染。
(三)產生放射性廢物的單位不得自行在環境中處置放射性廢物和廢放射源,要集中收處。
(四)產生放射性廢物的單位,應按規定對本單位的廢物進行收集、包裝和送貯。
(五)放射性廢物的收集規則:
1、放射性廢物應按要求分類收集,并裝入帶有分類標記的專用口袋內(容器內);
2、嚴禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中,也不得將一般垃圾混入放射性廢物中;
3、廢放射源應單獨收集存放,不得混在一般放射性廢物中;
4、含放射性核素的有機閃爍液,應用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存;
5、產生放射性廢物的單位,應設專門場所存放放射性廢物,并設置電離輻射標志。
(六)放射性廢物的包裝規則:
1.裝放射性廢物的專用塑料口袋應密封,不破漏;
2,含有尖刺及棱角的放射性廢物,應先裝入硬紙盒或其它包裝材料中,然后再放到塑料袋內;
3,每袋廢物的表面劑量率應不超過0.1mSv/h(l0mrem/h),每袋積不超過30L,重量不超過20kg。
(七)放射性廢物的送貯(處)規則:
1、廢物應干燥,游離液體率不大于1%;
2、廢物性能應穩定,無揮發性、易燃、易爆等不穩定性物質,無強氧化劑、腐蝕劑等物質;
3、試驗植株應脫水、干化或灰化;
4、動物尸體應固化于水泥中,或防腐、干化、灰化;
5、廢放射源應放在包裝容器中,損壞的密封源應重新包裝,并附上有關的卡片;
6、包裝體外表面的污染控制水平分別為:α<0.04q/cm2;β<0.4q/cm2;
(八)向環境排放放射性廢氣、廢液,必須符合國家放射性污染防治標準,對不得向環境排放的放射性廢液進行處理或者貯存。
向環境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢液,必須采用符合國務院環境保護行政主管部門規定的排放方式。
禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。
第十二條、法律責任放射性物質管理、使用、保管單位及人員,有下列行為之一的,依法追究責任:
(一)向環境排放不得排放的放射性廢氣、廢液;
(二)不按照規定的方式排放放射性廢液,利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液;
(三)不按照規定處理或者貯存不得向環境排放的放射性廢液;
(四)將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置:
(五)未經許可,擅自貯存和處置放射性固體廢物;
(六)不按照許可的有關規定貯存和處置放射性固體廢物;
(七)不按照規定建立健全安全保衛制度和制定事故應急計劃或者應急措施;
(八)不按照規定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故。
第十三條、本辦法從修訂之日起試行。
篇3:核電廠放射性廢物管理安全辦法
1.引言?
1.1目的
本規定對熱中子反應堆核電廠放射性廢物管理中有重要影響的構筑物、系統和部件的設計及運行規定了基本要求。本規定強調必須滿足的安全要求,而不是規定如何滿足這些要求的方法。
1.2范圍
本規定的內容涉及核電廠所有放射性廢物的整個管理系統,包括:
?--氣態、液態和固態廢物系統的設計和運行;
?--廢物的處理、運輸、貯存和處置;
?--退役廢物的管理;?
--意外事件所產生的廢物。
對于退役廢物、意外事件廢物、放射性廢物處置和乏燃料管理等方面僅根據當前狀況作了一些原則規定,具體要求將另行制定。
2.廢物管理的目標和要求?
2.1總的目標
廢物管理的總目標是在考慮社會和經濟因素的基礎上,采用妥善的方式管理放射性廢物,使人和環境不論現在和將來都免受任何不可接受的損害,并盡量減少后代的劑量負擔。廢物管理系統和設施的可接受性應以輻射防護及環境保護的基本要求為判斷的準則。
2.2輻射防護要求
廢物管理應遵循輻射防護的基本原則,即正當化、最優化和劑量限值體系。?
廢物管理必須在考慮到經濟和社會因素的同時,保證工作人員和公眾的照射滿足合理可行盡量低的原則。
工作人員和公眾所受劑量不得超過國家規定的劑量限值。對于最優化和個人劑量限值兩者的實際應用,都必須考慮由當前的實踐所引起的將來的劑量,即將來某個時期可能造成人類受照射的劑量。
2.3環境保護要求
應防止核電廠產生的放射性廢物和某些非放射性廢物對環境的有害影響。核電廠放射性廢物的管理必須符合國家的有關規定。
3.機構和職責?
3.1營運單位的職責
核電廠營運單位必須對該廠產生的放射性廢物的安全管理負全面責任,直到放射性廢物及其責任合法地轉移為止。其主要職責是:?
(1)作出廢物管理活動的安全分析。
(2)研究并向核安全部門提交排出流中放射性核素的預估量,以及監測和控制排放的方法和程序。
(3)向核安全部門提供放射性廢物的操作、處理、整備、運輸、貯存和處置等設施的選址、設計、建造、運行和關閉等文件,并證明這些文件符合有關法規要求。
(4)制定和修改運行與維修規程,培訓運行和維修人員,使之勝任其職責。
(5)按照國家核安全部門的要求和批準的技術條件,運行廢物管理系統。
(6)檢查并保存所有廢物管理活動的記錄,按所要求的期限,向國家核安全部門定期提交報告。在發生事故或意外情況時,立即報告事故范圍和性質,以及所采取的補救措施。
(7)保存所貯存、運輸和處理的廢物的清單,根據核安全部門的要求,提供此類資料。
(8)按照核安全部門的要求,保留流出物樣品。
3.2國家核安全部門的主要職責
(1)制定有關核電廠廢物管理的法規、導則和標準。
(2)按照本規定的要求,評價核電廠營運單位提交的報告和計劃。
(3)通過對放射性管理設施的設計、建造、運行,以及對人員資格和記錄的審查,評價該設施是否符合有關法規和標準。
(4)對不符合法規和標準要求的事項,要求采取補救和糾正措施。
?
4.廢物管理系統的設計?
4.1目標
核電廠的設計應該使廢物產生量減到最少。廢物管理系統和設施的設計目標是保證核電廠運行中產生的所有放射性廢物能安全地收集、處理、整備、貯存、運輸和處置,以達到第二章所提出的目標。
4.2設計要求
4.2.1核電廠放射性廢物管理系統和設施的設計必須遵照“核電廠設計安全規定”中的有關要求進行。
4.2.2對核電廠產生的放射性廢物必須進行系統管理,必須考慮安全法規要求、經濟因素和廢物的貯存、處理、運輸和處置等各個方面。設計廢物管理系統時要進行多方案的比較,以達到實施合理可行盡量低的原則。
4.2.3對核電廠選用的物料,必須考慮到它們將來成為放射性廢物時的管理問題。?
4.3設計考慮事項
4.3.1總的考慮?
在設計廢物管理系統和設施時,應考慮:
(1)選擇液態、氣態、固態廢物處理系統時,應考慮適合各類廢物的收集處理、貯存、運輸和處置,以及工藝可靠性和以往的經驗;
(2)放射性廢物應分類收集,便于以后的處理和整備;?
(3)為保證需要處理的廢物在減容時安全操作而進行的處理;?
(4)保證廢物整備到符合運輸、貯存和(或)處置要求的形式;?
(5)對核電廠工作人員的屏蔽和輻射防護;?
(6)核實有待處理的廢物的來源、數量和物理化學性質;?
(7)準備采用的處理或整備工藝的有效性和可靠性;?
(8)具備正常運行、停止運行和維修期間所需要的足夠的貯存容量和處理能力,以及為意外事件附加的貯存容量;
(9)廠址和環境特征對排出流彌散的影響,以及對正常運行或非計劃事件時排放可能造成的影響;
(10)保證各系統具有高度的完整性和適應性;?
(11)整備包裝后待處置廢物的檢驗;?
(l2)控制泄漏的包容及其相關設備;?
(13)有代表性的工藝取樣;?
(14)系統的安全性、可靠性和維修;
(15)應急廢物處理設備和現有設施連接的可能性;
(16)將來的退役工作。
4.3.2廢氣處理系統?
4.3.2.1在設計廢氣處理系統時應考慮:
(1)操作溫度和流量;?
(2)壓力降和壓力波動;?
(3)凈化效率(衰變或物理分離);?
(4)密封性;
(5)防火與防爆;
(6)過濾器標準檢驗方法的使用;
(7)放射性物質的表面沉積;?
(8)過濾器芯和吸附介質的取出和更換。
4.3.2.2在適當情況下,廢氣應該收集到一個單獨的共用系統,以便監測和控制排放。
4.3.3廢液處理系統
在設計廢液處理系統時應考慮:
(l)減少顆粒沉積的可能性;?
(2)對任何可能的液體溢流或泄漏提供適當的接收設備和檢漏措施;?
(3)選擇合造的離子交換劑并控制其負荷,避免有機物的降解和氣體的產生;
(4)對不適宜用其它方法處理的廢液采用直接固化;
(5)離子交換劑和其它介質的引入與排出。
4.3.4固體廢物處理系統?
4.3.4.1在設計固體廢物處理系統時應考慮:
(1)容積變化和二次廢物產生對整個廢物管理系統最優化的影響;
(2)污染(包括氣載污染)擴大的可能性;?
(3)防火及其控制系統。
4.3.4.2必須保證整備工藝使廢物包裝具有符合貯存、運輸和處置準則的特性,包括:化學耐久性、抗彌散性、熱穩定性、輻射穩定性、放射性物質含量、劑量率、抗老化性、抗沖擊性、抗微生物降解性、抗浸出性、可燃性和壓縮強度。
4.4貯存
廠區應有足夠容量的暫存、轉運廢物的場所和設施。
設計未處理和已處理廢物的貯存設施時應考慮:
(1)廢物的可回取性;
(2)貯存區的控制和檢查(安全、廢物狀態、監測、防火等);
(3)因氣體逸出或液體的泄漏所造成的污染的控制;
(4)根據外部條件和廢物降解的可能性,考慮在規定時期內廢物包裝的完整性;?
(5)需要時,應能給單個容器和設施表面去污;?
(6)清楚標出設施容量和廢物貯量;
(7)有氣體產生的場所應有適當的通風。
5.廢物管理系統的運行?
5.1目標
廢物管理系統運行的目標應按照設計要求進行并得到國家核安全部門的許可。為達到這個主要目標,需要監督所有有關活動,包括檢修、人員的培訓和維修程序等,并提供與操作有關的資料,即工藝、操作和維修手冊。
5.2運行要求
營運單位對設施的安全運行全面負責。為此必須建立一個適當的機構,并明確規定其任務和對下列活動的職責:
(1)設施運行要符合設計目標,并得到國家核安全部門的許可;
(2)適當監督所有廢物系統的活動,以保證其達到并保持系統操作的相應標準;
(3)在符合輻射防護原則下進行維修;
(4)培訓操作人員和維修人員以保證操作符合設計目標和輻射防護原則;
(5)編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊;
(6)在符合其它要求的前提下,應采取措施使廢物的產生量減到最少。
5.3監管
必須對廢物管理系統進行監督,以保證系統有關的活動協調一致,并且符合設計要求。監管人員必須熟悉工藝,掌握輻射防護知識,以便監管放射性廢物管理設施所有的操作和維修活動。
5.4維修
廢物管理設施運行前必須制定維修程序,目的是在增加設施的利用率的同時減少檢修人員的照射。
5.5培訓
5.5.1培訓大綱必須保證能培養出足夠數量的在輻射防護基礎知識和實踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓大綱應該結合運行經驗定期修訂,并按核電廠所有可能的實際情況進行培訓。
5.5.2核電廠其他有關的工作人員也應該進行廢物管理實踐的培訓,使他們了解減少廢物體積和降低放射性水平等所帶來的益處。
5.6手冊
核電廠營運單位必須編制敘述廢物管理系統工藝、操作、維修和輻射防護實踐方面的手冊。這些手冊應包括全部必需控制的工藝參數、廢物的特性和有關廢物貯存、運輸和處置的容器說明。
6.廢物管理系統的監督和監測?
6.1目標
廢物管理系統監督和監測的目標如下:
(1)給出有關放射性廢物的來源、數量和特性的資料,并提供證明其符合法規要求所必須的資料;
(2)保證廢物處理和整備系統的正確操作;
(3)控制放射性物質的排放;?
(4)保證廢物的包裝符合貯存、運輸和處置的要求;
(5)保證場內外人員的輻射防護;
(6)按核電廠主管部門和(或)有關監督部門的要求,從場址調查階段起就應確定處置場在要求的時期內的特性。
6.2要求
核電廠營運單位和有關監督部門必須負責保證配備適當的監測和監視設備并配備工作人員,以滿足6.1所述的目標。
6.3氣態和液態排出流的監測
6.3.1全部監測計劃必須考慮:
(1)需要監測的重要放射性核素以及所要求的測量靈敏度;
(2)極端情況下的測量范圍;
(3)必要的采樣和分析頻度;?
(4)采樣和測量的代表性;
(5)采樣點(特別是意外事件情況時)的可接近性;?
(6)分析測量技術的質量控制。
6.3.2核電廠內監測必須和環境監測一起實施,以保證在所選環境介質中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。
6.3.3應制定相應措施,監測意外事件發生時或發生后的釋放。
6.3.4必須定量測量排出流中重要的放射性核素。當放射性核素濃度或排放速率變化較大時,或當意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時,應進行連續監測。
6.4廢物運出前的監測
必須對運出廠外的廢物包裝進行檢測,以符合運輸法規的要求。除了運輸要求外,為了掌握對處置是重要的放射性核素在處置場地的數量,應對特定的放射性核素進行測量或分析。
6.5貯存或處置場址的勘查和監測
必須制定和執行勘查監測大綱,以提供現場和環境的基礎資料(如水文、地質、氣象、地震、放射學等)。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和?(或)有關監督部門的要求:從場址調研階段起就要確定處置場在整個可能運行的時期內的特性。
6.6監測結果的記錄和報告
6.6.1監測數據和有關資料的記錄和報告必須滿足6.1節中提出的目標。
6.6.2應該按計數器和監測器實際給出的測量單位來記錄監測數據。從這些數據計算出或推導出的數據也應記錄,但不能代替測量值。
6.6.3監測結果報告的形式應便于與被批準的限值或標準進行比較,并按有關的監督部門規定的程序上報。
6.6.4應取得和記錄每種類型排出流(氣載或液體)的監測數據,以便使數據能以統一的方式進行報告。對運出廠外處置的每個容器都必須有裝運和處置記錄。?
7.廢物的運輸?
7.1廠外運輸
7.1.1廠外運輸必須符合國家關于放射性物質運輸的規定。國際運輸必須符合有關的國際規章。
?7.1.2應選擇適當的廢物運輸的方式和路線,以限制運輸所造成的影響。
7.2廠內運輸
7.2.1在核電廠內或廠區邊界內的放射性廢物的運輸必須符合國家的有關規定。?
7.2.2廠內運輸的最低要求是必須確保場區人員有足夠的輻射防護,并足以防止放射性物質向環境釋放。
8.處置?
8.1總的要求
放射性廢物處置必須符合國家有關規定。在處置方法取得批準之前,必須提供適當的中間貯存設施。
8.2淺地層處置
淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運行產生的固態放射性廢物,此類廢物一般只含有中等量的裂變產物以及少量的alpha輻射或長壽命放射性核素。處置方案和處置庫場址的選擇必須符合國家有關法規的要求。
8.3海洋投棄
固態廢物的海洋投棄,必須遵守國家有關法規和有關廢物和其他物質海洋污染防止的國際公約。
8.4廢物的整備
放射性廢物處置之前,必須進行整備使其符合有關監督部門制定的準則。選取這些準則應以所選定的處置方案的安全分析為基礎。
9.與乏燃料有關的廢物管理?
9.1總的要求
應該認識到,在管理乏燃料的過程中會產生廢物,必須根據需要制定這類廢物的管理措施,這些措施要與本規定第二章的總目標和要求相一致。
9.2乏燃料后處理中產生的廢物
乏燃料后處理產生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環境足夠隔離的方法處置。
10.退役廢物的管理?
10.1退役計劃
核電廠達到使用壽期之后采取的所有行動必須根據第二章中提出的廢物管理總目標制定退役計劃。
10.2退役廢物
10.2.1核電廠營運單位制定的退役階段和大綱,必須報國家核安全部門。國家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運輸、貯存和(或)處置已有適用的設施時才給予批準。?
10.2.2核電廠退役過程中要產生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運行中產生的廢物,需要特殊的操作和處理。這些廢物應該按照核素含量、物理形態、大小和材料種類來區分。退役產生的物料的再使用或處置必須按國家有關規定和標準執行。
?11.意外事件產生的廢物?
11.1總則
核電廠發生意外事件時,可能產生一些氣態、液態或固態廢物。它們的體積、化學組成或放射性含量可能超出廢物管理系統與工藝規程許可的范圍。本節未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動。但應該指出,意外事件發生后采取的行動,首先必須考慮總的安全,還必須考慮廢物管理問題。
11.2計劃
對于意外事件所產生的廢物,核電廠營運單位及其主管部門在開始進行廢物管理活動之前應根據廢物的特性,就這種廢物管理工作的安全操作和環境影響仔細的制定計劃,以保證廢物管理的要求得到滿足。?
12.質量保證?
12.1質量保證責任?
核電廠營運單位必須制定并實施核電廠廢物管理系統的全面質量保證大綱,此大綱應按“核電廠質量保證安全規定”的要求制定并必須貫徹到場址評價、設計、采購、制造、建造、試運行、檢驗、運行和退役等各環節。?
12.2系統要求?
12.2.1處理和整備系統運行的質量保證大綱必須包括過程控制,以保證得到可接受的廢物形態及堅固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統的合格鑒定,通過實際設備的試驗確定行之有效的整備工藝參數,定期驗證工藝參數的可接受性和必要時修正這些參數的措施。
12.2.2質量保證大綱還必須包括對放射性廢物處理、裝運和處置的記錄和文件的準備、保存和使用,對廢物包裝的轉移和裝運應建立裝貨清單制度,并能對其進行跟蹤。