《國家標準管理辦法》是為更好地實施《中華人民共和國標準化法》而頒布的管理辦法,對國家實施技術(shù)監(jiān)督標準有重要作用。下面是小編給大家?guī)淼年P(guān)于國家標準化管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。

食品安全國家標準管理辦法

第一條為規(guī)范食品安全國家標準制(修)訂工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,制定本辦法。

第二條制定食品安全國家標準應(yīng)當以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風險評估結(jié)果為依據(jù),做到科學(xué)合理、公開透明、安全可靠。

第三條衛(wèi)生部負責食品安全國家標準制(修)訂工作。

衛(wèi)生部組織成立食品安全國家標準審評委員會(以下簡稱審評委員會),負責審查食品安全國家標準草案,對食品安全國家標準工作提供咨詢意見。

審評委員會設(shè)專業(yè)分委員會和秘書處。

第四條食品安全國家標準制(修)訂工作包括規(guī)劃、計劃、立項、起草、審查、批準、發(fā)布以及修改與復(fù)審等。

第五條鼓勵公民、法人和其他組織參與食品安全國家標準制(修)訂工作,提出意見和建議。

第二章規(guī)劃、計劃和立項

第六條衛(wèi)生部會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃。

第七條食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃應(yīng)當明確食品安全國家標準的近期發(fā)展目標、實施方案和保障措施等。

第八條衛(wèi)生部根據(jù)食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃和食品安全工作需要制定食品安全國家標準制(修)訂計劃。

第九條各有關(guān)部門認為本部門負責監(jiān)管的領(lǐng)域需要制定食品安全國家標準的,應(yīng)當在每年編制食品安全國家標準制(修)訂計劃前,向衛(wèi)生部提出立項建議。

立項建議應(yīng)當包括要解決的重要問題、立項的背景和理由、現(xiàn)有食品安全風險監(jiān)測和評估依據(jù)、標準候選起草單位,并將立項建議按照優(yōu)先順序進行排序。

任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全國家標準立項建議。

第十條建議立項的食品安全國家標準,應(yīng)當符合《食品安全法》第二十條規(guī)定。

第十一條審評委員會根據(jù)食品安全標準工作需求,對食品安全國家標準立項建議進行研究,向衛(wèi)生部提出制定食品安全國家標準制(修)訂計劃的咨詢意見。

第十二條衛(wèi)生部在公布食品安全國家標準規(guī)劃、實施計劃及制(修)訂計劃前,應(yīng)當向社會公開征求意見。

第十三條食品安全國家標準制(修)訂計劃在執(zhí)行過程中可以根據(jù)實際需要進行調(diào)整。

根據(jù)食品安全風險評估結(jié)果和食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可以緊急增補食品安全國家標準制(修)訂項目。

第三章起草

第十四條衛(wèi)生部采取招標、委托等形式,擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔食品安全國家標準起草工作。

第十五條提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位組成標準起草協(xié)作組共同起草標準。

第十六條承擔標準起草工作的單位應(yīng)當與衛(wèi)生部食品安全主管司局簽訂食品安全國家標準制(修)訂項目委托協(xié)議書。

第十七條起草食品安全國家標準,應(yīng)當以食品安全風險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結(jié)果為主要依據(jù),充分考慮我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和客觀實際的需要,參照相關(guān)的國際標準和國際食品安全風險評估結(jié)果。

第十八條標準起草單位和起草負責人在起草過程中,應(yīng)當深入調(diào)查研究,保證標準起草工作的科學(xué)性、真實性。

標準起草完成后,應(yīng)當書面征求標準使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費者、專家、監(jiān)管部門等各方面意見。

征求意見時,應(yīng)當提供標準編制說明。

第十九條起草單位應(yīng)當在委托協(xié)議書規(guī)定的時限內(nèi)完成起草和征求意見工作,并將送審材料及時報送審評委員會秘書處(以下簡稱秘書處)。

第四章審查

第二十條食品安全國家標準草案按照以下程序?qū)彶?

(一)秘書處初步審查;

(二)審評委員會專業(yè)分委員會會議審查;

(三)審評委員會主任會議審議。

第二十一條秘書處對食品安全國家標準草案進行初步審查的內(nèi)容,應(yīng)當包括完整性、規(guī)范性、與委托協(xié)議書的一致性。

第二十二條經(jīng)秘書處初步審查通過的標準,在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公開征求意見。

公開征求意見的期限一般為兩個月。

第二十三條秘書處將收集到的反饋意見送交起草單位,起草單位應(yīng)當對反饋意見進行研究,并對標準送審稿進行完善,對不予采納的意見應(yīng)當說明理由。

第二十四條專業(yè)分委員會負責對標準科學(xué)性、實用性審查。

審查標準時,須有三分之二以上(含三分之二)委員出席。

審查采取協(xié)商一致的方式。

在無法協(xié)商一致的情況下,應(yīng)當在充分討論的基礎(chǔ)上進行表決。

參會委員四分之三以上(含四分之三)同意的,標準通過審查。

專業(yè)分委員會應(yīng)當編寫會議紀要,記錄討論過程、重大分歧意見及處理情況。

未通過審查的標準,專業(yè)分委員會應(yīng)當向標準起草單位出具書面文件,說明未予通過的理由并提出修改意見。

標準起草單位修改后,再次送審。

審查原則通過但需要修改的標準,由秘書處根據(jù)審查意見進行修改;專業(yè)分委員會可以根據(jù)具體情況決定對修改后的標準再次進行會審或者函審。

第二十五條專業(yè)分委員會審查通過的標準,由專業(yè)分委員會主任委員簽署審查意見后,提交審評委員會主任會議審議。

第二十六條審評委員會主任會議審議通過的標準草案,應(yīng)當經(jīng)審評委員會技術(shù)總師簽署審議意見。

審議未通過的標準,審評委員會應(yīng)當出具書面意見,說明未予通過的理由。

審議決定修改后再審的,秘書處應(yīng)當根據(jù)審評委員會提出的修改意見組織標準起草單位進行修改后,再次送審。

第二十七條標準審議通過后,標準起草單位應(yīng)當在秘書處規(guī)定的時間內(nèi)提交報批需要的全部材料。

第二十八條秘書處對報批材料進行復(fù)核后,報送衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。

第二十九條衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當按照專業(yè)分委員會審查意見和審評委員會主任會議審議意見,對標準報批材料的內(nèi)容和格式進行審核,提出審核意見并反饋秘書處。

審核通過的標準由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心報送衛(wèi)生部。

第三十條遇有特殊情況,衛(wèi)生部可調(diào)整食品安全國家標準草案公開征求意見的期限,并可直接由專業(yè)分委員會會議、審評委員會主任會議共同審查。

第三十一條食品安全國家標準草案按照規(guī)定履行向世界貿(mào)易組織(WTO)的通報程序。

第五章批準和發(fā)布

第三十二條審查通過的標準,以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布。

第三十三條食品安全國家標準自發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布,供公眾免費查閱。

第三十四條衛(wèi)生部負責食品安全國家標準的解釋工作。

食品安全國家標準的解釋以衛(wèi)生部發(fā)文形式公布,與食品安全國家標準具有同等效力。

第六章修改和復(fù)審

第三十五條食品安全國家標準公布后,個別內(nèi)容需作調(diào)整時,以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布食品安全國家標準修改單。

第三十六條食品安全國家標準實施后,審評委員會應(yīng)當適時進行復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議。

對需要修訂的食品安全國家標準,應(yīng)當及時納入食品安全國家標準修訂立項計劃。

第三十七條衛(wèi)生部應(yīng)當組織審評委員會、省級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位對標準的實施情況進行跟蹤評價。

任何公民、法人和其他組織均可以對標準實施過程中存在的問題提出意見和建議。

第七章附則

第三十八條食品安全國家標準制(修)訂經(jīng)費納入財政預(yù)算安排,并按照國家有關(guān)財經(jīng)制度和專項資金管理辦法管理。

第三十九條發(fā)布的食品安全國家標準屬于科技成果,并作為標準主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評審的依據(jù)。

第四十條食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標準制(修)訂工作應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

食品安全國家標準的編號工作應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)生部和國家標準委的協(xié)商意見及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條食品安全地方標準制(修)訂可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條本辦法自2010年12月1日起施行。

海洋標準化管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范海洋標準化工作,加強海洋標準化管理,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于海洋標準的制定與修訂、組織標準的實施和標準實施的監(jiān)督。

第三條海洋標準化工作要堅持“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、廣泛參與、鼓勵創(chuàng)新、國際接軌、服務(wù)發(fā)展”,促進海洋科技進步,滿足海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

第四條鼓勵沿海省、自治區(qū)和直轄市海洋行政主管部門、有關(guān)科研機構(gòu)、社會團體、企業(yè)等各方人員積極參與海洋標準化工作。

第五條從事海洋標準化活動的機構(gòu)應(yīng)將海洋標準化工作納入海洋發(fā)展規(guī)劃、計劃,并保障開展海洋標準化工作所需經(jīng)費。

第六條鼓勵參與國際標準化活動。

積極制定海洋國際標準,開展海洋標準化國際合作與交流,推進中國海洋標準與國外海洋標準間的轉(zhuǎn)化運用。

第二章組織管理

第七條國家海洋局對全國海洋標準化工作實施統(tǒng)一管理。

國家海洋局科學(xué)技術(shù)司是國家海洋局標準化工作歸口管理部門(以下簡稱“管理部門”),負責具體管理海洋標準化工作,主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家標準化法律法規(guī),組織擬訂海洋標準化規(guī)章制度,建立和完善海洋標準體系;

(二)組織擬定海洋標準化規(guī)劃和年度計劃;

(三)組織擬訂海洋國家標準;

(四)組織制修訂、審核、發(fā)布和復(fù)審海洋行業(yè)標準;

(五)組織海洋標準的實施和標準實施的監(jiān)督檢查;

(六)指導(dǎo)海洋領(lǐng)域的國際標準化工作開展。

第八條國家海洋局機關(guān)各業(yè)務(wù)司,極地考察辦公室、大洋協(xié)會辦公室等單位(以下簡稱“業(yè)務(wù)部門”)的主要職責是:

(一)提出本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標準體系以及相關(guān)規(guī)劃和年度計劃建議,并給予條件保障;

(二)根據(jù)下達的海洋標準制修訂計劃任務(wù),指導(dǎo)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標準的制修訂工作;

(三)組織本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標準的實施。

第九條國家海洋局北海分局、東海分局和南海分局在所轄海區(qū)開展海洋標準的宣貫、實施和標準實施的監(jiān)督檢查工作。

第十條全國海洋標準化技術(shù)委員會(以下簡稱“海標委”)是國家海洋局海洋標準化決策的技術(shù)咨詢和技術(shù)歸口的非法人組織,主要職責是:

(一)草擬海洋標準化發(fā)展規(guī)劃,提出海洋標準體系、標準制修訂計劃項目和組建分技術(shù)委員會(以下簡稱“分委會”)的建議;

(二)負責管理分委會;

(三)組織起草和審查海洋標準;

(四)對存有異議的標準制修訂計劃項目提出復(fù)議和修改意見;

(五)承擔海洋標準的宣貫和技術(shù)咨詢服務(wù)以及海洋標準制定后評估等工作,提出海洋標準復(fù)審和修訂的建議,負責海洋標準起草人員的培訓(xùn);

(六)承擔海洋國際標準化工作;

(七)承擔國家海洋局委托的其他有關(guān)工作。

海標委下設(shè)秘書處,承擔海標委的日常工作,秘書處掛靠國家海洋標準計量中心。

國家海洋標準計量中心對海標委秘書處日常工作負責,并履行國家海洋局賦予的有關(guān)職能。

第十一條各分委會在海標委的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔本專業(yè)領(lǐng)域的海洋標準化工作。

第三章海洋標準的范圍和類別

第十二條海洋標準的范圍包括海洋綜合管理、海洋公益服務(wù)和科學(xué)研究、海洋資源開發(fā)等方面,涵蓋海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟管理、海島保護與管理、海洋維權(quán)執(zhí)法、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海域綜合管理、海洋觀測預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)、海洋信息管理與服務(wù)、海洋調(diào)查與測繪、海洋科技研究、極地考察、深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)利用、海水資源綜合利用、海洋可再生能源利用、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋儀器裝備等方面。

第十三條對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的海洋領(lǐng)域技術(shù)、管理和服務(wù)要求,應(yīng)當制定海洋國家標準(含標準樣品的制作)。

對沒有國家標準而又需要在海洋行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,可制定海洋行業(yè)標準。

對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在沿海省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,可以依據(jù)《地方標準管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)海洋地方標準。

海洋地方標準發(fā)布后按有關(guān)規(guī)定報國家海洋局備案。

第十四條海洋國家標準分為海洋強制性國家標準和海洋推薦性國家標準。

海洋行業(yè)標準為海洋推薦性行業(yè)標準。

為保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟管理基本要求,需要統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,應(yīng)當制定海洋強制性國家標準。

以上規(guī)定以外的技術(shù)、管理和服務(wù)要求應(yīng)制定海洋推薦性標準。

屬海洋業(yè)務(wù)工作急需、海洋重大專項實施急需或技術(shù)尚在發(fā)展中需統(tǒng)一的技術(shù)要求,可按有關(guān)程序制定海洋標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件。

第四章海洋標準的制定

第十五條海洋標準的制定包括:標準立項、標準編制等環(huán)節(jié)。

第十六條制定海洋標準應(yīng)當遵循以下原則:

(一)貫徹國家的相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,符合國家海洋事業(yè)發(fā)展需求,列入有關(guān)規(guī)劃。

(二)有利于保障安全和人民的身體健康,維護消費者的利益,保護海洋環(huán)境,合理開發(fā)和利用海洋資源。

(三)有利于規(guī)范海洋經(jīng)濟市場秩序,促進公平競爭,有利于推廣科學(xué)技術(shù)成果,做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。

(四)做到與海洋標準體系、有關(guān)標準協(xié)調(diào)配套,合理處置涉及的專利。

第十七條海洋標準的立項包括:征集需求、申報、審核與協(xié)調(diào)、批準等環(huán)節(jié)。

(一)海洋標準制修訂計劃項目堅持公開透明的原則,自上而下和自下而上相結(jié)合,主要采取年度計劃的方式,特殊需要的標準可根據(jù)實際適時增補計劃;

(二)管理部門每年向業(yè)務(wù)部門征集重點海洋標準需求;

(三)有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)海洋標準化有關(guān)規(guī)劃和重點海洋標準需求,并結(jié)合實際工作需要,向管理部門提出海洋國家和行業(yè)標準制修訂計劃項目申請;

(四)海標委受管理部門的委托,對項目申報材料進行匯總、組織審查,對存在異議的立項審查結(jié)果提出復(fù)議和修改意見,提出項目立項建議,報管理部門;管理部門征求業(yè)務(wù)部門關(guān)于項目立項建議的意見;

(五)海洋國家標準制修訂計劃項目由國家海洋局報國務(wù)院標準化行政主管部門審批立項;海洋行業(yè)標準制修訂計劃項目經(jīng)公示后由國家海洋局批準立項。

第十八條標準編制包括:起草、征求意見、送審、報批等環(huán)節(jié)。

(一)標準負責起草單位根據(jù)下達的海洋標準制修訂計劃任務(wù)起草海洋標準,并對標準的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負責;

(二)海標委或分委會對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的標準征求意見稿組織廣泛征求意見,并通過國家海洋局網(wǎng)站等對社會公開征求意見;

(三)海標委組織分委會對標準送審稿進行技術(shù)審查;海標委對技術(shù)審查結(jié)果進行審核,并對標準的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負責。

標準送審稿的技術(shù)審查原則上采用會議審查的形式。

(四)分委會向海標委提交的標準報批稿等報批材料,經(jīng)海標委審核通過后報管理部門;對存在異議的標準報批材料,海標委提出復(fù)議和修改意見。

(五)管理部門就標準報批稿征求業(yè)務(wù)部門意見后報國家海洋局。

第十九條海洋地方標準和標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件等,具備轉(zhuǎn)為國家標準或行業(yè)標準條件的,可按照相應(yīng)快速程序執(zhí)行。

第二十條海洋標準制修訂計劃項目過程中有關(guān)材料,由海標委和分委會分別歸檔管理。

第二十一條標準負責起草單位應(yīng)定期將標準制修訂進展情況報分委會,分委會匯總后報海標委,海標委匯總后報管理部門。

海標委組織分委會加強對標準負責起草單位的督促和指導(dǎo),保證項目如期完成。

標準負責起草單位對于連續(xù)半年沒有工作進展的項目應(yīng)出具書面材料說明理由。

第二十二條海洋標準制修訂期限原則上控制在兩年以內(nèi)。

因特殊情況無法按時完成的,起草單位可提出延期申請,最多延期一年。

因客觀情況無法完成的,起草單位可提出終止申請,經(jīng)海標委或分委會組織專家論證通過后,報管理部門。

管理部門征求業(yè)務(wù)部門意見后報國家海洋局。

對因非客觀原因未及時完成標準制修訂任務(wù)的單位和個人,國家海洋局兩年內(nèi)不再受理該單位標準制修訂計劃項目申報。

第五章海洋標準的審批發(fā)布和復(fù)審

第二十三條海洋國家標準經(jīng)國家海洋局審核同意,報國務(wù)院標準化行政主管部門,按有關(guān)程序?qū)徟l(fā)布。

海洋國家標準發(fā)布后,相應(yīng)的海洋行業(yè)標準即行廢止。

海洋行業(yè)標準由國家海洋局審批、發(fā)布,發(fā)布后報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。

第二十四條海洋國家標準的出版按《國家標準管理辦法》執(zhí)行。

海洋行業(yè)標準由管理部門組織出版,海標委秘書處具體承辦。

第二十五條海洋標準的復(fù)審是由管理部門組織對已發(fā)布的標準實施復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年。

海標委根據(jù)管理部門相關(guān)要求,組織分委會對海洋標準進行復(fù)審,分委會將復(fù)審結(jié)果報海標委,經(jīng)海標委審查通過后,報管理部門審核、報批。

第六章海洋標準的實施與監(jiān)督檢查

第二十六條海洋標準發(fā)布后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)及時組織開展標準的宣貫和培訓(xùn),積極實施海洋標準。

強制性海洋標準,必須執(zhí)行。

不符合強制性海洋標準的產(chǎn)品和服務(wù),禁止生產(chǎn)、銷售、進口和提供。

推薦性海洋標準,鼓勵采用。

鼓勵各級海洋行政主管部門和企事業(yè)單位積極引用和使用推薦性海洋標準。

第二十七條各級海洋行政主管部門組織制定年度標準化監(jiān)督檢查計劃和工作方案,對海洋標準的實施情況進行監(jiān)督檢查。

第二十八條國家海洋局組織建立海洋標準制定后評估制度,組織開展海洋強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析,對海洋標準開展試驗驗證,并對標準實施情況進行跟蹤評價。

鼓勵開展海洋標準化試點示范工作,傳播標準化理念,推廣標準化經(jīng)驗。

第二十九條海洋標準及相關(guān)研究成果納入科學(xué)技術(shù)成果獎勵范圍,鼓勵申報科技成果及標準化工作獎。

國家海洋局對海洋標準制修訂和實施情況實行通報制度。

對具有創(chuàng)新性、取得較大經(jīng)濟社會效益的海洋標準,以及在海洋標準化工作中做出顯著成績的組織和個人,予以通報表揚。

對海洋標準編制或?qū)嵤藴什涣Φ膯挝缓蛡€人,予以通報批評。

第三十條任何單位和個人均有權(quán)向國家海洋局反映海洋標準的實施情況和存在的問題,投訴、舉報違反海洋強制性標準的行為。

第三十一條在海洋標準化活動中,違法違規(guī)行為按照國家法律法規(guī)規(guī)定將依法承擔相應(yīng)的責任。

第七章附則

第三十二條本辦法由國家海洋局負責解釋。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

《海洋標準化管理辦法》(國海發(fā)[2012]51號)即行廢止。

篇2:高速擴建工程安全生產(chǎn)標準化管理實施辦法

為確保沈海高速擴建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產(chǎn)管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:

一、施工單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。

(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺帳制度,認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

(五)安全負責人掌握本標段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標段安全生產(chǎn)工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

(六)要制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

(七)要在預(yù)制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。

(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。

2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。

(九)除每月進行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產(chǎn)巡查記錄。

(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。

(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。

(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。

(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準持證上崗。

(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。

(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

(十八)施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品,應(yīng)定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。

(十九)凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責任人的一切責任。

(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。

(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。

(二十三)強夯施工時所產(chǎn)生的振動,對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業(yè)。

(二十四)拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險部位要設(shè)立明顯的危險標志警示牌。

(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。

(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設(shè)立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。

(二十七)應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度,保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。車輛、機械停放有序,并設(shè)專人看管。

(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設(shè)計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》,各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。

(三十三)對于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。

(四)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應(yīng)職責和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時進行糾正。

(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。

(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。

(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。

篇3:運輸安全質(zhì)量標準化標準考核評級辦法

第一條必備條件1、礦井運輸無較大以上直接責任的死亡事故。2、礦井煤炭運輸實現(xiàn)機械化,輔助運輸基本實現(xiàn)機械化。3、納入煤安標志管理的運輸裝備,必須取得安全標志,并按規(guī)定進行檢測檢驗。第二條考核評級辦法1、運輸安全質(zhì)量標準分三大項,滿分100分2、運輸安全質(zhì)量標準化礦井分為三個等級;一級:總得分90分及以上;二級:總得分80分及以上;三級:總得分70分及以上。礦井發(fā)生運輸直接責任每死亡1人,運輸安全質(zhì)量標準化降一級,扣5分,得分不得超過下一級的最高分。如有缺項,可將該項目分數(shù),平均折算到總項其他內(nèi)容中,折算方法如下:實得分數(shù)=檢查得分×{100/(100-缺項分}}3、考核評級:按照《煤礦安全規(guī)程》、《機電設(shè)備完好標準》、《礦井運輸管理和技術(shù)裝備若干規(guī)定》、《礦井軌道質(zhì)量標準及架線維護規(guī)程》,現(xiàn)場逐項考核,并查閱有關(guān)資料。第三條運輸質(zhì)量標準化標準標準及考核評分辦法見表5運輸安全質(zhì)量標準化標準及考核評分辦法(滿分100分)表5項目項目內(nèi)容及標準標準分數(shù)檢查方式評比辦法一、工程和設(shè)備質(zhì)量︵31分︶1、運輸巷道斷面必須符合《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)設(shè)計規(guī)定要求。巷道凈斷面滿足行人、運輸、通風、安全設(shè)施和設(shè)備安裝、牽引網(wǎng)絡(luò)等要求5現(xiàn)場檢查查閱資料有一處不符合規(guī)定扣1分;有一處長度超過5m不得分2、電纜、管路的敷設(shè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求;車場有照明;道岔口有明顯的路標5現(xiàn)場檢查有一處不符合規(guī)定扣1分,扣完為止3、運輸線路質(zhì)量⑴主要運輸線路(主要斜巷絞車道,井底車場,主要運輸大巷和主要運輸石門,地面運煤、運矸干線和集中裝載站車場的軌道)達到優(yōu)良品⑵行駛?cè)塑嚨男毕镘壍辣仨氝_到優(yōu)良品⑶其它軌道質(zhì)量達到合格品,不得有雜拌道(異型軌道長度小于50m為雜拌道)⑷軌道回流線必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求,在采區(qū)車場不回流軌道上裝設(shè)不少于一個列車長度的二級絕緣⑸新建、改擴建礦井中,運行7t及以上機車或3t及以上礦車軌道,軌型不低于30kg/m42211采取“均勻布點”法現(xiàn)場檢查,200m以內(nèi)不少于5點,200m以上不少于10點其它項采取現(xiàn)場檢查⑴軌道合格率達80%得2分,每增加1%得0.1分,低于80%不得分⑵達不到優(yōu)良品不得分。⑶合格率達90%得2分,達到70%得1分,低于70%不得分,發(fā)現(xiàn)一處雜拌道扣0.5分⑷回流線一處不符合要求扣0.5分,二級絕緣一處不符合要求扣0.5分⑸不符合要求不得分4、道岔質(zhì)量⑴主要運輸線路的道岔質(zhì)量達到合格⑵其他軌道的道岔合格率50%及以上⑶道岔軌型不低于線路軌型,消滅非標準道岔221現(xiàn)場檢查(⑴⑵檢查不少于3組)⑴合格率達60%得1分,合格率達100%得2分,低于60%不得分⑵合格率達50%得1分,達90%得2分,低于50%不得分⑶有一項不符合要求不得分5、軌道運輸設(shè)備⑴運輸設(shè)備綜合完好率90%⑵機車完好率90%⑶斜井人車、平巷人車和架空乘人裝置臺臺完好⑷礦車完好率80%⑸在用的防爆電氣設(shè)備和防爆小型電器不失爆⑹小絞車完好率90%111111現(xiàn)場檢查(機車抽查不少于2臺)⑴完好率達90%得1分⑵完好率達90%得1分⑶發(fā)現(xiàn)一臺在用人車不完好不得分⑷完好率達80%得1分⑸現(xiàn)場檢查一臺(件)失爆不得分⑹完好率達90%得1分二、運輸裝備及行車保護二、運輸裝備及行車保護︵34分︶1、機械運送人員主要傾斜巷道垂深超過50m、主要運輸平巷長度超過1.5km時應(yīng)采用機械運送人員5現(xiàn)場檢查沒有使用該項不得分2、機車行車保護⑴機車或無軌膠輪車警鈴或警笛齊全完好,機車撒砂裝置正常,靈活可靠⑵機車或無軌膠輪車有前、后照明,列車后有紅尾燈⑶蓄電池電機車應(yīng)有容量指示器及漏電監(jiān)測保護;防爆特殊型電機車必須裝備瓦斯超限報警及斷電保護裝置5現(xiàn)場檢查一處不符合扣1分,扣完為止3、升降人員的罐籠、箕斗、斜井人車裝設(shè)可靠的防墜器,使用安標產(chǎn)品,并按期進行試驗,試驗資料保存完整,有記錄可查6現(xiàn)場檢查,查閱資料一處不符合扣2分,扣完為止4、信號系統(tǒng)⑴同一水平同時行駛3臺以上機車時,使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;行駛機車臺數(shù)大于5臺時,使用“信、集、閉”系統(tǒng)⑵彎道、井底車場和其他人員密集的地點(包括頂車作業(yè)區(qū))使用預(yù)報警信號裝置(同時發(fā)出聲、光),關(guān)鍵部位的道岔使用道岔位置指示器23現(xiàn)場檢查⑴不裝設(shè)或使用不正常不得分;少裝按比例扣分⑵少使用一臺或一處使用不正常扣O.5分,扣完為止5、斜巷提升安全保護⑴斜巷擋車裝置符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,操作靈敏、可靠⑵斜巷上、下車場及中間通道口必須使用聲光行車報警裝置,并有“正在行車,不準進入”的醒目標志⑶1.2m及以上絞車的變坡點以下略大于1列車長度處擋車裝置應(yīng)與絞車實現(xiàn)聯(lián)動⑷雙鉤提升應(yīng)有錯碼信號⑸斜巷人車使用專用信號裝置5現(xiàn)場檢查有一處沒有使用或不合格扣1分,扣完為止6、有關(guān)運輸設(shè)備⑴使用礦車整修設(shè)備⑵使用礦車清車設(shè)備⑶有井下機車檢修硐室,并有相關(guān)檢修設(shè)備⑷使用軌道維護機具和復(fù)軌裝置3現(xiàn)場檢查有一處沒有使用或不合格扣1分,扣完為止7、架空乘人裝置⑴蹬座中心至巷道一側(cè)的距離不小于0.7m,運行速度不超過1.2m/s,乘坐間距不得小于5m⑵驅(qū)動裝置必須有制動器⑶吊桿和牽引鋼絲繩之間的連接不得自動脫扣⑷在下人地點的前方,必須有能自動停車的安全裝置⑸每日必須對整個裝置檢查1次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,有檢查記錄5現(xiàn)場檢查有一處沒有使用或不合格扣1分,扣完為止三、運輸管理︵35分︶運輸管理1、運輸設(shè)備、設(shè)施實行包機制⑴機車、礦車、人車等運輸設(shè)備設(shè)施實現(xiàn)管、用、修一體化,機車、人車、“猴車”實行包機制(包括機車行車保護及通訊裝置)⑵軌道等實行分段包片制3現(xiàn)場檢查查閱資料缺一種或一種執(zhí)行不好扣1分,扣完為止2、斜巷跑車防護裝置、斜井人車、窄軌機車制動距離、窄軌車輛連接器靜拉力、齒輪車制動力按6缺一種或執(zhí)行不好扣2分,扣完為止規(guī)定進行試驗,并有完整的測試記錄和試驗報告查閱資料3、各工種操作規(guī)程齊全、完整3缺一種或一種執(zhí)行不好扣0.5分4、各項管理制度、崗位責任制齊全、完整2缺一種或一種執(zhí)行不好扣0.5分,扣完為止5、建立健全“猴車”、“小絞車、小電車和上、下山”管理制度2查閱資料現(xiàn)場檢查缺一種或一種執(zhí)行不好扣0.5分,扣完為止6、運輸資料齊全、完整,符合規(guī)范⑴礦井運輸系統(tǒng)圖必須用計算機出圖,內(nèi)容應(yīng)包括:巷道參數(shù)、設(shè)備和設(shè)施參數(shù)、軌型參數(shù),并每季補充一次⑵運輸設(shè)備、設(shè)施的圖紙及技術(shù)檔案⑶有完整的設(shè)備運行檢修及事故記錄⑷各項工程施工技術(shù)措施齊全、完整⑸有關(guān)運輸技術(shù)資料使用計算機管理⑹有實際的行車記錄及圖表⑺每月的機車效率、礦車周轉(zhuǎn)率、全員效率和噸公里成本統(tǒng)計計算準確,報表齊全、并有分析處理意見6查閱資料⑴缺一項主要參數(shù)扣0.5分其他缺一種或一種與實際不符扣1分,扣完為止7、按計劃組織機車年審工作,并符合有關(guān)規(guī)定3查閱資料不進行年審不得分;有一項不符合要求扣0.5分,扣完為止8、運輸安全管理⑴有運輸安全監(jiān)察員,并發(fā)揮作用⑵有安全活動記錄和事故追查分析報告⑶消滅重傷事故111現(xiàn)場檢查查閱資料⑴不發(fā)揮作用不得分;⑵缺一項或一項不符合要求扣0.5分,扣完為止;⑶發(fā)生一次扣1分,發(fā)生2次扣4分(分值從總分中扣除)9、技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)考核⑴有年度培訓(xùn)計劃,并按計劃完成;業(yè)余培訓(xùn)面不低于80%,其中當年脫產(chǎn)培訓(xùn)面不低于5%;⑵特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格,做到持證上崗12查閱資料⑴沒有計劃或未完成不得分;⑵查出一人脫訓(xùn)1年以上或不持證上崗扣0.5分,扣完為止10、文明生產(chǎn)⑴井底車場、運輸大巷和石門、主要斜巷、采區(qū)上下山、采區(qū)主要運輸巷及車場經(jīng)常保持清潔,無淤泥、積水,無雜物;運輸調(diào)度室、井下運輸機電硐室、地面辦公室、機車庫、車間等要整齊、清潔⑵水溝暢通,蓋板齊全、穩(wěn)固、平整⑶電纜、管道、照明符合《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定的要求4現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.5分,扣完為止