安全生產文明施工標準化優美化工地評審辦法
第一章總則
?第一條?為更好貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”安全生產方針,切實提高建筑施工安全生產管理水平和文明施工水平,進一步發揮市級安全生產文明施工標準化優美化工地樣板示范作用,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,特制定本辦法。
?第二條?宜賓市市級安全生產文明施工標準化優美化工地(以下簡稱“安全文明標美化工地”),代表我市建設工程項目安全生產、文明施工現場管理的先進水平?!鞍踩拿鳂嗣阑さ亍钡闹饕u審依據為《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《四川省建筑施工現場安全監督檢查暫行辦法》,由市住建局會同市質量安全監督站組織建設工程安全技術專家進行評審。
?第三條?本辦法適用于在宜賓市行政區域內從事建設施工活動的企業。
第二章?預報程序及條件
?第四條?“安全文明標美化工地”采用預報制度,預報工程項目需在工程開工條件審查達到安全生產文明施工標準化要求后,由工程總承包企業填寫《宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地預報表》(詳見附件1)及“安全文明標美化工地”創建工作計劃,經工程所在地質量安全監督站、住建部門同意后,報市住建局備案。
?第五條?符合下列條件之一的,方可申請預報“安全文明標美化工地”:
(一)中心城區工程項目
?1、單體住宅工程4000平方米以上,或單體公共建筑及綜合樓8000平方米以上,或單體工業建筑8000平方米以上;
?2、8000座以上的體育場,或2000座以上的體育館,或1000座以上的游泳館、藝術館,或500座以上的影劇院(或多功能廳),或單體建筑面積2000平方米以上的市政橋梁;
?3、工程投資規模在人民幣1000萬元以上,并具有一定代表性的標志性工程。
(二)中心城區以外的工程項目
?1、單體住宅工程2000平方米以上,或單體公共建筑及綜合樓4000平方米以上,或單體工業建筑4000平方米以上;
?2、5000座以上的體育場,或1000座以上的體育館,或500座以上的游泳館、藝術館,或300座以上的影劇院(或多功能廳),或單體建筑面積2000平方米以上的市政橋梁;
?3、工程投資規模在人民幣400萬元以上,并具有一定代表性的標志性工程。
第三章?施工現場管理要求
?第六條預報工程應達到以下安全生產文明施工條件:
(一)施工現場
?1、現場標牌。“七牌二圖”應設置于施工現場大門外明顯位置,規格為900×1400mm,字體規范,圖牌完整,內容健康,新穎美觀。“七牌二圖”為:工程概況牌、管理人員名單(照片)及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、環境保護和文明施工牌、民工工資公示牌、重大危險點源公示牌、施工現場總平面圖和規劃總平面圖。管理人員必須佩帶胸牌上崗,其他工作人員穿著整齊規范。
?2、現場入口。施工現場應設置企業標志、減速帶(擋水帶)、金屬大門和警示線管理。門口應設高壓沖洗設備,且在大門內側設置排水溝(溝寬×深≥30cm×30cm)和沉淀池,污水須沉淀后方可排入市政管網。大門內側50cm處應設10cm寬的黃色油漆警示線。
?3、現場圍擋。圍墻應采用實體材料,高度不小于1.8m,厚度不應小于180cm,頂部原則應采用琉璃瓦覆蓋,圍墻墻面必須進行美化處理,體現工地或企業文化特色和建筑風格,或發布其他公益性廣告。其中,市政工程可采用輕型裝配式彩鋼板圍擋,但必須達到上述優美化要求。
?4、施工場地。場地應采用硬化處理?,F場進出口地坪應采用混凝土硬化,長度不得少于15米,寬度不應小于3.5m,混凝土路面厚度不應小于200mm,強度等級不應低于C20,并有排水措施。施工現場應設置安全標志、宣傳欄,進出車輛不得拋灑滴漏,不得超載,車廂必須覆蓋嚴密,保持清潔。
?5、現場辦公室和宿舍。辦公室、宿舍區應設置在施工現場安全地帶,符合安全要求,與施工區域劃分清晰,并采取相應的隔離措施??刹捎么u砌體(內外墻面抹灰刷白),砌體超過2層,應出具設計圖紙。如采用鋼構件裝配式活動房,地面采用混凝土硬化。現場辦公室、宿舍必須設置可開啟窗戶,室內高度不低于2.4m,應配備辦公和生活用品,并應配備消防設施。
?6、生活設施。食堂搭設牢固、穩定,墻壁及屋頂應封閉,設置紗門和紗窗,木門下端應防鼠板,灶臺、操作臺及周邊墻面1.5m以下應貼瓷磚,地面應采用混凝土硬化或貼地磚,應配備必要的排風設施、消毒設施,操作間、儲物間應分隔設置。廁所應為水沖式廁所,男女廁分設,進出口設明顯標志,內墻面1.5m以下應貼瓷磚,地面應采用混凝土硬化或貼地磚,通風良好并配備照明設施。施工現場應按相關要求設置淋浴室,內墻面滿鋪瓷磚,應作吊頂,并保證室內通風。污水須沉淀后,方可排入市政管網。
?7、材料堆放。各類材料、設備、構件等按總平面圖整齊堆放,標注名稱、品種、規格,水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
?8、施工作業。施工過程中應采取濕式作業法,控制粉塵,施工現場做到工完場清,主體施工隨樓層及時張掛密目安全網,整潔嚴密。裸露的場地和集中堆放的土方以及細顆粒建筑材料,應采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現場攪拌場所應采取封閉、降塵措施,建筑垃圾從樓層采用轉運或封閉管道清運,嚴禁凌空拋擲,并集中堆放。禁止使用噪音超標的施工機械,降低噪音污染,不得排放有毒有害氣體,夜間施工必須辦理相關手續。
?9、其他設施?,F場腳手架、施工臨時用電、建筑起重機械等應按照相關國家標準及規范執行。
(二)安全管理資料
?1、施工現場安全生產管理資料,共13個檔案盒,分別是:(1)安全生產保證體系和安全生產責任制:(2)目標管理和規章制度;(3)施工組織設計和專項施工方案;(4)安全技術交底和操作規程;(5)定期檢查、檢驗;(6)安全教育和培訓;(7)班組安全活動;(8)特種作業管理:(9)違章違紀和工傷事故報告處理;(10)安全標志;(11)文明施工管理;(12)危險點源和安全生產事故應急救援;(13)分部、分項安全檢查。
?2、安全生產保證體系和安全生產責任制,包括:(1)公司、項目、班組安全生產保證體系;(2)管理機構網絡圖;(3)公司負責人、項目負責人、班組長及有關部門、人員的安全生產責任制。
?3、目標管理和規章制度,包括:(1)傷亡控制目標,安全文明施工目標,機械完好率等;(2)安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全技術交底制度、獎懲制度、安全生產事故報告處理制度等。
?4、施工組織設計和專項施工方案,包括:(1)施工組織設計;(2)基坑支護、臨時用電、腳手架搭(拆)、起重機械安(拆)、模板工程等專項施工方案。
?5、安全技術交底和操作規程,包括:(1)分部、分項、分工種安全技術交底;(2)起重機械、電焊機、攪拌機、木工機械、鋼筋機械等操作規程。
?6、定期檢查、檢驗,包括:(1)公司、項目定期各項檢查記錄;(2)起重機械檢測和驗收報告;(3)腳手架、模板支撐、機械設備、臨時用電等驗收記錄。
?7、安全教育和培訓,包括:(1)“三級”安全教育;(2)工人轉換工種教育;(3)農民工夜校培訓和考試、考核記錄等。
?8、班組安全活動,包括:“三上崗”、“一講評”等班組安全活動記錄。
?9、特種作業管理,包括:(1)特種設備備案資料;(2)特種作業人員資格證書;(3)特種設備運行、維護、保養記錄。
?10、違章違紀和工傷事故報告處理,包括:(1)違章違紀處罰記錄;(2)工傷事故月報表和工傷事故調查處理報告。
?11、安全標志,包括:(1)標識安全標志的平面圖;(2)安全標志設置情況。
?12、文明施工管理,包括:(1)安全文明施工責任書;(2)安全文明.協議及支付計劃;(3)現場材料堆放、防火;(4)辦公室、宿舍、食堂、廁所環境衛生;(5)揚塵治理、保健急救、社區服務等資料。
?13、危險點源和安全生產事故應急救援,包括:(1)危險點源公示、監控措施、治理情況等資料;(2)安全生產事故應急救援預案;(3)應急救援演練方案和演練記錄。
?14、分部、分項安全檢查,包括:腳手架、模板支撐、機械設備、臨時用電、“四口、五臨邊”、勞保用品等檢查及整改記錄。
第四章工程復查程序及條件
?第七條預報工程在基礎、主體(每10層)進入下一階段工程施工以前報當地質量安全監督站、住建部門對該工程施工現場安全生產文明施工情況進行檢查。
?第八條預報工程主體完工進入裝飾工程施工以前,應報送復查申請材料,并經當地質量安全監督站、住建部門簽署推薦意見后,報市住建局。
?第九條?“安全文明標美化工地”復查申請材料包括:
(一)復查申請材料總目錄;
(二)《宜賓市市級安全生產文明施工標準化優美化工地預報表》復印件及《宜賓市市級安全生產文明施工標準化優美化工地復查申請表》(詳見附件2);
(三)工程立項計劃書、施工許可證,施工企業資質等級證書、安全生產許可證、安全生產業績評價手冊、承包合同、工程現場管理人員管理資格證書復印件;
(四)工程概況和介紹工程安全管理情況的文字材料;
(五)當地質量安全監督站安全評價書(如在安全方面獲得本區縣有關專業部門頒發的獎勵等,提供獲獎證明復印件一份);
(六)反映施工現場安全文明施工的有關照片或錄像帶等影像資料;
(七)當地質量安全監督站、住建部門按照《四川省建筑施工現場監督檢查暫行辦法》在各階段檢查時的評價情況及推薦意見。
?第十條市住建局在接到申請復查材料后,及時組織有關安全技術管理人員、專家組成復查小組,對該工程施工現場安全生產文明施工情況進行復查。
?第十一條工程現場復查包括以下幾方面:
(一)聽取推薦單位和申報單位對工程安全文明施工的情況介紹。
(二)查閱安全文明施工有關資料,以及采用新技術、新工藝、新材料等情況。
(三)檢查“安全生產文明施工措施費”使用情況。
(四)查看現場,并按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99對施工現場評分。
第五章?工程審批與發證
?第十二條工程經復查后,由復查小組寫出書面復查報告,報市住建局審批。
?第十三條所有經復查的工地應按照國家有關規范標準繼續組織施工直至竣工。在此期間,如該工程項目降低安全生產條件,發生重傷以上安全事故或重大質量事故的,將取消評比資格。同時,在建設過程中,凡是存在違法違紀事實并經查處的項目,一律取消標準化優美化工地評定。
?第十四條工程竣工驗收且綜合評價為優良的,由其總承包單位填報《宜賓市市級安全生產文明施工標準化優美化工地發證申請表》(詳見附件3),經市住建局批準后,頒發《宜賓市市級安全生產文明施工標準化優美化工地證書》。
第六章獎勵
?第十五條?每半年,市住建局將行文公布獲獎單位名單,進行通報表彰,并按照《四川省建筑施工企業安全生產許可證動態管理暫行辦法》規定,對獲得表彰的企業給予20分的加分。各地建設工程招投標部門也可對獲獎施工企業,在投標中加分或其他方法予以獎勵。
?第十六條對“安全文明標美化工地”,有關地區、部門和獲獎企業可根據本地區、本部門和本企業實際情況,對獲獎企業和有關人員給予精神和物質獎勵。
第七章?附則
?第十七條?本辦法由宜賓市住房和城鄉建設局負責解釋。
?第十八條本辦法自頒發之日起實施。
篇2:駕駛員安全行駛百萬公里評審獎勵實施辦法
為了強化安全環保管理,提高員工安全環保意識,牢固樹立全體駕駛員爭先創優、愛他人、愛自己、愛崗位、以人為本的思想,公司開展駕駛員安全行車百萬公里評比工作,具體實施辦法如下:
一、參與評審的范圍及條件
1、范圍
凡駕駛本公司機械設備的員工均屬考評范圍。
2、條件
(1)、參評駕駛員、操作手的安全行駛里程累計達到100萬公里以上。
(2)、參評周期內無任何事故。
(3)、參評周期內無任何違章記錄。
(4)、參評周期內,能按公司安全管理制度積極參加各類安全學習和活動,認真執行“三交”制度,無任何被處罰記錄。
(5)、遵紀守法,未參與過群體*和非法宗教及“法*”等非法活動,參評周期內未受紀律和法律的處罰。
二、評審程序與獎項設置
1、評審程序
(1)、對駕駛員安全行駛里程的評審、獎勵工作,每2年開展1次,于年初進行。屆時,公司安全主管部門根據各分公司按季度上報的駕駛員、操作手安全行駛里程累計數進行統計、初選。
(2)、對安全行駛里程累計數達到評選標準的駕駛員、操作手,由公司安全主管部門依據參評條件對其進行資格審查。
(3)、對資格審查合格的駕駛員、操作手,所在單位須按照相應的受獎等級,整理、填報相關材料上報生產安全技術辦,提請公司安委會審核。
2、獎項設置
(1)、“安全行駛百萬公里標兵”,獎金3000元。
(2)、“安全行駛百萬公里駕駛員”,獎金1500元。
3、獎項設置說明
(1)、“安全行駛百萬公里標兵”,評比條件:
①、安全行駛里程累計100萬公里(包括100萬公里)以上;
②、在安全行駛100萬公里(包括100萬公里)以上的參評駕駛員中,在評選周期內積極參與公司組織的“紅旗設備”評審,在評選周期內的“紅旗設備”評審中,能連續2次獲得“紅旗設備”獎勵,且評審得分累計最高。
(2)、“安全行駛100萬公里”獎條件:
安全行駛里程累計100萬公里(包括100萬公里)及以上。
(3)、參評駕駛員1次只能接受1個獎項的獎勵,不得重復受獎。
三、運行要求
1、開展駕駛員安全行車百萬公里評比活動,是一項嚴肅認真的工作。無論是駕駛員安全行駛里程數據的收集統計,還是初選、資格審查,都要本著“公平、公正、公開”的原則,嚴格按標準規定和制定的程序組織實施,以事實為依據,以數據為準繩,堅決杜絕弄虛作假現象。
2、對不在評審范圍和達不到規定條件的駕駛員,不能降低標準、放寬尺度,要確保真實性和權威性。對在評審中的舞弊行為,將給予嚴厲的處罰。對弄虛作假的單位,在一個評審周期的各年度內不得參與安全環保管理先進單位的評選,并給予通報批評。
3、公司各單位要認真稽核、折算、填寫駕駛員的公里或路單小時數,并按季度向公司生產安全技術辦上報駕駛員的安全公里累計報表。上報時間為:每季度第一個月的上旬。公司生產安全技術辦將根據各單位上報的資料,為每一位駕駛員、操作手建立安全生產檔案,并對其進行維護。
篇3:附屬醫院招標采購評審專家和專家庫管理辦法
大學附屬醫院招標采購評審專家和專家庫管理辦法
第一條為了加強對醫院藥品、設備、物資、基建、修繕和服務等項目招標、采購評審工作的管理,保證招標、采購評審活動的公平、公正,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、國家發展計劃委員會《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》等相關法律法規,結合醫院實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于招標、采購評審專家的資格認定和入庫;專家庫的建立、使用和管理;醫院組織的各項招標、采購評審專家的抽取。
第三條本辦法所稱專家,是指符合本辦法規定的條件和要求,以獨立身份參加醫院組織的各項招標、采購評審的人員。
第四條全院(含黃埔院區、東山院區及各社區衛生服務中心)符合以下條件人員,均自動入選為專家庫專家:
㈠在職職工;
㈡具有副高以上專業技術職稱人員(含副高);行政、后勤科室管理崗位八級以上職員(含八級);熟悉相關業務的部分院本部中級職稱人員(指超聲、核醫學、檢驗、麻醉、基建和設備等科室人員);
㈢身體健康,能夠承擔評標、評審工作。
第五條專家因退休、身體狀況等原因不能勝任招標、采購評審活動的,退出專家庫;無正當理由,三次以上拒絕參加招標、采購評審活動的,在院例會上進行通報。
第六條專家享有下列權利:
㈠接受醫院聘請;
㈡依法獨立參加醫院組織的招標、采購評審活動,不受任何部門或者個人的干預;
㈢獲得參加活動的勞務報酬(醫院年終亦對積極參加招標、采購評審活動人員給予表彰);
㈣法律、行政法規規定的其他權利。
第七條專家負有下列義務:
㈠學習了解有關招標、采購的法律法規;
㈡積極參加招標、采購評審活動;
㈢遵守各項招標、采購評審活動紀律,不私下接觸供應商、投標人,不收受供應商、投標人的財物或者其他好處,不向他人透露招標、采購評審活動情況;
㈣有下列情況之一的,應當主動提出回避:
1、與供應商、投標人有利害關系的人;
2、招標、采購評審活動申請科室主要負責人的近親屬;
3、招標、采購評審活動申請科室的人員;
4、主管當次招標、采購評審活動科室的人員。
㈤客觀公正、誠信廉潔地進行招標、采購評審活動;
㈥協助、配合有關行政監督部門的監督、檢查;
㈦法律、行政法規規定的其他義務。
第八條參加各項招標、采購評審活動的專家有下列情形之一的,醫院停止其專家資格并予以通報批評;情節嚴重的,給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
㈠違反招標、采購評審活動紀律的;
㈡與供應商、投標人有利害關系,應當回避而不回避的;
㈢私下接觸供應商、投標人的;
㈣收受供應商、投標人的財物或者其他好處的;
㈤向他人泄露招標、采購評審活動情況的;
第九條專家庫實行“統一設庫,分類管理,資源共享,隨機抽取,管用分離”的管理辦法。
㈠專家庫按??啤⒋罂啤⑷悍旨壏诸惤◣?其中護理系列獨立建庫;
㈡為滿足特殊項目(如腹腔鏡等設備)的招標、采購評審的需要,專家庫建立相應子庫,子庫的使用和管理按本辦法執行。
㈢根據《廣東省醫療機構藥品網上限價競價陽光采購實施方案(試行)》(粵衛〔2006〕227號文)的要求,醫院建立藥品遴選專家庫,用于藥品遴選專家的抽取。藥品遴選專家庫使用和管理按《關于建立藥品遴選專家庫和成立藥品采購監督委員會的通知》(附一辦〔2007〕10號)及按本辦法第十條的規定執行。
㈣院區(含社區衛生服務中心)物資、基建、修繕和服務等項目招標、采購評審專家的抽取,由院區自行建立專家庫并參照本辦法第十條相關規定負責專家的抽取,特殊情況除外。院區設備招標、采購項目單項或批量在10萬元以上(含本數)的,按本辦法第十條相關規定報院本部執行;10萬元以下的,由院區自行使用院區專家庫抽取專家評審。
㈤凡符合省、市規定的招標項目,按照省、市規定進行招標。如需我院選派專家,按本辦法第十條規定執行;個別特殊情況,可由招標項目小組提出建議名單報主管院領導核準,必要時報院長書記辦公會審批。
㈥對技術復雜或專業性強而醫院專家庫中相關類別專家數量不能滿足需要的招標項目,申請科室可按本《辦法》第十條規定申請使用學校的評標專家庫抽取專家,或由申請科室按不超過評標小組成員總數的1/3比例提出擬指定人選報主管院領導核準,必要時報院長書記辦公會審批。
㈦專家庫設在院長辦公室綜合檔案科,由專人負責管理。
第十條專家抽取程序:
㈠需要抽取專家的科室在醫院網頁下載填寫《專家抽取條件表》,列明專家抽取條件和后備抽取條件,由科室負責人簽名,報主管院領導審批后,活動前兩個工作日送院長辦公室文秘科。
申請科室未按規定時間申報的,院長辦公室不予受理;所造成工作貽誤的后果,由申請科室承擔。
㈡院長辦公室綜合檔案科于招標、采購評審活動前一個工作日,在監察室的監督下,按下列順序從專家庫中隨機抽取專家。
1、首先按專家抽取條件要求隨機抽取專家;
2、按專家抽取條件要求抽取的結果如未能滿足所需專家數時,再按專家后備抽取條件要求隨機抽取;
3、按專家后備抽取條件抽取如仍未能滿足要求時,立即反饋申請科室負責人,由其補充或修改抽取條件,報主管院領導審批后再繼續抽取。
㈢抽取人按名單順序現場電話通知被抽取人,被抽取人應當立即答復能否參加活動。
㈣抽取人按名單順序通知完畢,專家人數仍未滿足要求,抽取人應再次按抽取條件隨機抽取差額人數,直至滿足要求。
㈤專家名單確定后,原則上不得更改。如確有特殊原因,專家不能如期參加活動,應及時報告院長辦公室文秘科安排另行抽取。
第十一條專家抽取完畢,抽取人應詳細填寫《專家抽取情況報告書》和《專家簽到表》,由抽取人和監督人簽名確認后,《專家抽取情況報告書》由院長辦公室文秘科存檔備查,《專家簽到表》于評審活動當天密封交申請科室。
第十二條專家庫抽取人、監督人、抽取資料歸檔人等相關人員必須遵守保密原則,不得向他人泄露被抽取的專家名單及相關信息;否則,視情節按醫院規定追究當事人責任。
第十三條專家庫由院長辦公室、人事處共同管理和維護,各自職
責是:
㈠人事處負責于每年6月份定期提供專家更新資料(含符合條件的新增專家名單、副高職稱以上的退休人員名單);
㈡院長辦公室負責:
1、綜合檔案科負責專家庫的日常管理;
2、信息網絡科負責專家庫管理軟件的維護及資料更新;
3、文秘科負責專家抽取活動的安排及抽取資料的歸檔。
第十四條后勤處、監察室負責組織對專家進行培訓,院長辦公室文秘科協助落實相關會務工作。
第十五條監察室負責對專家的抽取過程進行檢查、監督。
第十六條本辦法由院長辦公室負責解釋。
第十七條本辦法自發文之日起實行。之前規定與此不一致的,以本辦法為準。