民辦教育管理規(guī)定,教育是國家之本,下面是小編帶來的民辦教育管理規(guī)定,歡迎閱讀!

民辦教育管理規(guī)定【1】

中華人民共和國民辦教育促進法實施條例

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱民辦教育促進法),制定本條例。

第二條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經(jīng)費舉辦各級各類民辦學(xué)校;但是,不得舉辦實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校。

民辦教育促進法和本條例所稱國家財政性經(jīng)費,是指財政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。

第三條對于捐資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻的社會組織或者個人,縣級以上人民政府給予獎勵和表彰。

第二章民辦學(xué)校的舉辦者

第四條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。

第五條民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學(xué)出資。

國家的資助、向?qū)W生收取的費用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈財產(chǎn),不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。

第六條公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校,不得利用國家財政性經(jīng)費,不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格,具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施,實行獨立的財務(wù)會計制度,獨立招生,獨立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。

參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益,依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù),防止國有資產(chǎn)流失。

實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。

第七條舉辦者以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定,聘請具有評估資格的中介機構(gòu)依法進行評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額,并報對該國有資產(chǎn)負有監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)備案。

第八條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。

民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)校,不得向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校。

第九條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照民辦教育促進法和本條例的規(guī)定制定學(xué)校章程,推選民辦學(xué)校的首屆理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的組成人員。

民辦學(xué)校的舉辦者參加學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限與程序,參與學(xué)校的辦學(xué)和管理活動。

第十條實施國家認可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級考試等考試的機構(gòu),不得舉辦與其所實施的考試相關(guān)的民辦學(xué)校。

第三章民辦學(xué)校的設(shè)立

第十一條設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的,可以提出正式設(shè)立申請。

第十三條申請正式設(shè)立實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的,審批機關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)組織專家委員會評議,由專家委員會提出咨詢意見。

第十四條民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項:

(一)學(xué)校的名稱、地址;

(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;

(三)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;

(四)理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;

(五)學(xué)校的法定代表人;

(六)出資人是否要求取得合理回報;

(七)學(xué)校自行終止的事由;

(八)章程修改程序。

第十五條民辦學(xué)校只能使用一個名稱。

民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益。

第十六條申請正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的,審批機關(guān)不予批準,并書面說明理由:

(一)舉辦民辦學(xué)校的社會組織或者個人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,或者實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校的;

(二)向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)校或者向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校的;

(三)不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達到相應(yīng)的設(shè)置標準的;

(四)學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求,經(jīng)告知仍不修改的;

(五)學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求,或者學(xué)校校長、教師、財會人員不具備法定資格,經(jīng)告知仍不改正的。

第十七條對批準正式設(shè)立的民辦學(xué)校,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證,并將批準正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會公告。

民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門制定式樣,由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。

第十八條民辦學(xué)校依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請登記時,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)辦學(xué)許可證;

(三)擬任法定代表人的身份證明;

(四)學(xué)校章程。

登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成登記程序。

第四章民辦學(xué)校的組織與活動

第十九條民辦學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

國家機關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的成員。

第二十條民辦學(xué)校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu),每年至少召開一次會議。經(jīng)1/3以上組成人員提議,可以召開理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)臨時會議。

民辦學(xué)校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)討論下列重大事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)2/3以上組成人員同意方可通過:

(一)聘任、解聘校長;

(二)修改學(xué)校章程;

(三)制定發(fā)展規(guī)劃;

(四)審核預(yù)算、決算;

(五)決定學(xué)校的分立、合并、終止;

(六)學(xué)校章程規(guī)定的其他重大事項。

民辦學(xué)校修改章程應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案,由審批機關(guān)向社會公告。

第二十一條民辦學(xué)校校長依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。

民辦學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案由校長提出,報理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)批準。

第二十二條實施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,可以按照辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標,自行設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程,自主選用教材。但是,民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將其所設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材報審批機關(guān)備案。

實施高級中等教育、義務(wù)教育的民辦學(xué)校,可以自主開展教育教學(xué)活動。但是,該民辦學(xué)校的教育教學(xué)活動應(yīng)當(dāng)達到國務(wù)院教育行政部門制定的課程標準,其所選用的教材應(yīng)當(dāng)依法審定。

實施學(xué)前教育的民辦學(xué)?？梢宰灾鏖_展教育教學(xué)活動,但是,該民辦學(xué)校不得違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,可以按照國家職業(yè)標準的要求開展培訓(xùn)活動。

第二十三條民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國教師法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的專職教師;其中,實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。

第二十四條民辦學(xué)校自主聘任教師、職員。民辦學(xué)校聘任教師、職員,應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。

民辦學(xué)校招用其他工作人員應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。

民辦學(xué)校聘任外籍人員,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度,為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。

第二十六條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生簡章或者招生廣告的承諾,開設(shè)相應(yīng)課程,開展教育教學(xué)活動,保證教育教學(xué)質(zhì)量。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合標準的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。

第二十七條民辦學(xué)校享有與同級同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生的范圍、標準和方式;但是,招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

縣級以上地方人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)為外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇,不得實行地區(qū)封鎖,不得濫收費用。

民辦學(xué)校招收境外學(xué)生,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度,并報審批機關(guān)備案。

第二十九條民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者申請國家設(shè)立的有關(guān)科研項目、課題等,享有與公辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利。

民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待、參加先進評選、醫(yī)療保險等方面,享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等的權(quán)利。

第三十條實施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校符合學(xué)位授予條件的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批同意后,可以獲得相應(yīng)的學(xué)位授予資格。

第三十一條教育行政部門、勞動和社會保障行政部門和其他有關(guān)部門,組織有關(guān)的評獎評優(yōu)、文藝體育活動和課題、項目招標,應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者提供同等的機會。

第三十二條教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督,定期組織和委托社會中介組織評估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并鼓勵和支持民辦學(xué)校開展教育教學(xué)研究工作,促進民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。

教育行政部門、勞動和社會保障行政部門對民辦學(xué)校進行監(jiān)督時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱教育行政部門、勞動和社會保障行政部門的監(jiān)督記錄。

第三十三條民辦學(xué)校終止的,由審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證,通知登記機關(guān),并予以公告。

第五章民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理

第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,編制財務(wù)會計報告。

第三十五條民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費用的項目和標準,應(yīng)當(dāng)報價格主管部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準,應(yīng)當(dāng)報價格主管部門備案并公示。具體辦法由國務(wù)院價格主管部門會同教育行政部門、勞動和社會保障行政部門制定。

第三十六條民辦學(xué)校資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民辦學(xué)校接受的捐贈財產(chǎn)的使用和管理,依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條在每個會計年度結(jié)束時,捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中,按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

第六章扶持與獎勵

第三十八條捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校,依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。

出資人要求取得合理回報的民辦學(xué)校享受的稅收優(yōu)惠政策,由國務(wù)院財政部門、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政部門制定。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記,并在終止時依法辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。

第三十九條民辦學(xué)?？梢栽O(shè)立基金接受捐贈財產(chǎn),并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受監(jiān)督。

民辦學(xué)?？梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰?、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈者對民辦學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻的,實施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校經(jīng)國務(wù)院教育行政部門按照國家規(guī)定的條件批準,其他民辦學(xué)校經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準,可以以捐贈者的姓名或者名稱作為學(xué)校校名。

第四十條在西部地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)舉辦的民辦學(xué)校申請貸款用于學(xué)校自身發(fā)展的,享受國家相關(guān)的信貸優(yōu)惠政策。

第四十一條縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。民辦教育發(fā)展專項資金由財政部門負責(zé)管理,由教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門報同級財政部門批準后使用。

第四十二條縣級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的需要,可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議,委托其承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)?？h級人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均教育經(jīng)費標準,撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。

受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費用,不得高于當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校的收費標準。

第四十三條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門建立、完善有關(guān)制度,保證教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的合理流動。

第四十四條出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報的,可以在每個會計年度結(jié)束時,從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按一定比例取得回報。

民辦教育促進法和本條例所稱辦學(xué)結(jié)余,是指民辦學(xué)?？鄢k學(xué)成本等形成的年度凈收益,扣除社會捐助、國家資助的資產(chǎn),并依照本條例的規(guī)定預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必須的費用后的余額。

第四十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素確定本校出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例:

(一)收取費用的項目和標準;

(二)用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件的支出占收取費用的比例;

(三)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

與同級同類其他民辦學(xué)校相比較,收取費用高、用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件的支出占收取費用的比例低,并且辦學(xué)水平和教育質(zhì)量低的民辦學(xué)校,其出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例不得高于同級同類其他民辦學(xué)校。

第四十六條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確定出資人取得回報比例前,向社會公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料和財務(wù)狀況。

民辦學(xué)校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第四十四條、第四十五條的規(guī)定作出出資人取得回報比例的決定。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該決定作出之日起15日內(nèi),將該決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案。

第四十七條民辦學(xué)校有下列情形之一的,出資人不得取得回報:

(一)發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財?shù)?

(二)擅自增加收取費用的項目、提高收取費用的標準,情節(jié)嚴重的;

(三)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的;

(四)騙取辦學(xué)許可證或者偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;

(五)未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告,財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的;

(六)違反國家稅收征管法律、行政法規(guī)的規(guī)定,受到稅務(wù)機關(guān)處罰的;

(七)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患,未及時采取措施,致使發(fā)生重大傷亡事故的;

(八)教育教學(xué)質(zhì)量低下,產(chǎn)生惡劣社會影響的。

出資人抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的,不得取得回報。

第四十八條除民辦教育促進法和本條例規(guī)定的扶持與獎勵措施外,省、自治區(qū)、直轄市人民政府還可以根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)促進民辦教育發(fā)展的扶持與獎勵措施。

第七章法律責(zé)任

第四十九條有下列情形之一的,由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報,責(zé)令停止招生;情節(jié)嚴重的,吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報,出資人擅自取得回報的;

(二)違反本條例第四十七條規(guī)定,不得取得回報而取得回報的;

(三)出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費中提取回報的;

(四)不依照本條例的規(guī)定計算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報的比例的;

(五)出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高,產(chǎn)生惡劣社會影響的。

第五十條民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案,或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的,由審批機關(guān)責(zé)令改正,并予以警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

第五十一條民辦學(xué)校管理混亂嚴重影響教育教學(xué),有下列情形之一的,依照民辦教育促進法第六十二條的規(guī)定予以處罰:

(一)理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責(zé)的;

(二)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下,未及時采取措施的;

(三)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患,未及時采取措施的;

(四)未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告,財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的;

(五)侵犯受教育者的合法權(quán)益,產(chǎn)生惡劣社會影響的;

(六)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

第八章附則

第五十二條本條例施行前依法設(shè)立的民辦學(xué)校繼續(xù)保留,并在本條例施行之日起1年內(nèi),由原審批機關(guān)換發(fā)辦學(xué)許可證。

第五十三條本條例規(guī)定的扶持與獎勵措施適用于中外合作辦學(xué)機構(gòu)。

第五十四條本條例自2004年4月1日起施行。

民辦教育管理規(guī)定【2】

區(qū)民辦教育管理辦法

第一部分總則

第一條為促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,維護民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《**省民辦教育促進條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育管理。

第三條民辦教育事業(yè)屬公益性事業(yè),是教育事業(yè)的重要組成部分,區(qū)人民政府將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條區(qū)人民政府及其有關(guān)部門對全區(qū)民辦教育實行“積極鼓勵,大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的方針。

第五條民辦學(xué)校必須遵守國家的法律、法規(guī),貫徹國家的教育方針,堅持正確的辦學(xué)方向,保證教育質(zhì)量,接受區(qū)人民政府及其有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第六條民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,區(qū)人民政府保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

第七條區(qū)教育行政部門主管全區(qū)的民辦教育工作,負責(zé)全區(qū)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

區(qū)人勞、公安、工商、衛(wèi)生、物價、財政、稅務(wù)、民政等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負責(zé)有關(guān)民辦教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府把本區(qū)域內(nèi)的民辦學(xué)校納入日常管理范疇。

第二部分民辦學(xué)校的設(shè)立

第八條舉辦民辦學(xué)校的社會組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格,舉辦民辦學(xué)校的個人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第九條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,民辦學(xué)校的設(shè)置標準,參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標準執(zhí)行。

設(shè)立民辦學(xué)校按下列權(quán)限審批:

(一)高級中學(xué)、初級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué)、初等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院等經(jīng)區(qū)教育行政部門審核后逐級上報,由市以上教育行政部門審批。

(二)小學(xué)、幼兒園、自學(xué)考試助學(xué)及各類文化教育培訓(xùn)學(xué)校,由區(qū)教育行政部門審批;農(nóng)村幼兒園由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批報區(qū)教育行政部門備案。

(三)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,由區(qū)人勞部門審批,并抄送區(qū)教育行政部門備案。

第十條申請籌設(shè)的民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料:

(一)申辦報告。內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、地址,舉辦者、校長及師資狀況,辦學(xué)目的、培養(yǎng)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。

(二)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。兩個以上的社會組織或個人舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確出資方式、出資比例和權(quán)利義務(wù)。

(三)辦學(xué)場地屬自用的,提交房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;屬租賃的,則提交租賃合同;自用或租用都要提供房屋質(zhì)檢鑒定書。

第十一條審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起,三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的,發(fā)籌設(shè)批準書;不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由?；I設(shè)期不得超過三年,超過三年須重新申報。籌設(shè)期間如條件成熟,可申請正式設(shè)立。

第十二條申請正式設(shè)立的民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料:

(一)籌設(shè)批準書;

(二)籌設(shè)情況報告;

(三)學(xué)校章程、理事會、董事會或其他決策機構(gòu)組成人員名單;

(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;

(五)校長、教師、財會人員的資格證明文件;

(六)出資人是否取得合理回報的證明材料。

第十三條具備辦學(xué)條件的,可直接申請正式設(shè)立,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起,三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定。批準正式設(shè)立的發(fā)給辦學(xué)許可證,不批準正式設(shè)立的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十四條民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,依照有關(guān)法律、法規(guī)進行登記,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時予以辦理。

第三部分民辦學(xué)校的組織與活動

第十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會或董事會,理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷。學(xué)校理事會或董事會由五人以上組成,設(shè)理事長或者董事長一人。理事長、理事或董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。

第十六條民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。

第十七條校長的聘任或解聘由學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)決定,并報審批機關(guān)備案。所聘校長依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán),負責(zé)學(xué)校日常管理工作。

第十八條民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職條件聘任校長,校長要持證上崗,年齡可適當(dāng)放寬。

第十九條民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國教師法》和有關(guān)行zd規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。聘任教師、職員應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。學(xué)校依法保障教職工的工資和福利待遇。要建立工會組織,堅持依法民主管理。

第二十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度,為受聘教師接受相應(yīng)的各級各類培訓(xùn)提供條件。

第二十一條民辦學(xué)校享有與同級同類的公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生范圍、標準和方式。戶籍在本市的民辦學(xué)校初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,可以在其學(xué)校所在地參加高中入學(xué)考試和高等學(xué)校入學(xué)考試。區(qū)政府將采取適當(dāng)措施,推進民辦學(xué)校和公辦學(xué)校教師之間的合理流動。

第二十二條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教育教學(xué)管理制度,并報審批機關(guān)備案。

第二十三條民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待、先進評選、助學(xué)貸款、貧困支助等方面,享有與同級同類公辦學(xué)校受教育者同等的權(quán)利。

第二十四條民辦學(xué)校的招生簡章和廣告,應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案。招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實、準確,載明學(xué)校名稱、學(xué)校性質(zhì)、培養(yǎng)目標、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費標準、證書發(fā)放等有關(guān)事宜。

第二十五條區(qū)教育行政部門與人勞部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校的經(jīng)常性監(jiān)督,定期組織有關(guān)人員或委托社會中介組織評估民辦學(xué)校的辦學(xué)水平,促進民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第二十六條民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)辦理收費許可證、衛(wèi)生許可證,使用專用票據(jù),接受物價、衛(wèi)生、財政、稅務(wù)、民政等部門的監(jiān)督檢查。

第二十七條民辦學(xué)校的分立與合并,舉辦者的變更,學(xué)校地址、名稱、層次、類別的變更,必須報審批機關(guān)批準。

第二十八條民辦學(xué)校終止時,應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生,依法進行財務(wù)清算,審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證、銷毀印章,并注銷登記。

第四部分民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理

第二十九條民辦學(xué)校應(yīng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度。

第三十條民辦學(xué)校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校管理和使用,任何組織和個人不得侵占,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。

第三十一條任何學(xué)校和舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)校,不得向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校。

第三十二條民辦學(xué)校對受教育者收取費用的項目和標準由區(qū)物價主管部門批準并公示。

第三十三條民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)后提出轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、退費的,學(xué)校應(yīng)按有關(guān)主管部門的規(guī)定,辦理轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、退費手續(xù)。

第三十四條民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

第五部分扶持與獎勵

第三十五條區(qū)人民政府設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金,主要用于促進民辦學(xué)校的發(fā)展,表彰獎勵有突出貢獻的集體和個人。

第三十六條區(qū)人民政府對閑置的國有資產(chǎn),可以依法優(yōu)先向民辦學(xué)校出租、轉(zhuǎn)讓。

第三十七條新建、擴建民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,并按照國家公益事業(yè)用地及建設(shè)規(guī)定享受優(yōu)惠。

第三十八條民辦學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定,享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。

第三十九條民辦學(xué)?？梢陨暾堎J款用于學(xué)校自身發(fā)展,享受國家相關(guān)的信貸優(yōu)惠政策。

第四十條區(qū)人民政府與民辦學(xué)校簽訂承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)委托協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育的公辦學(xué)校生均教育經(jīng)費標準,撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。協(xié)議就讀的學(xué)生費用,不得高于當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校收費標準。

第四十一條區(qū)人民政府對民辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生,執(zhí)行國家免費和補助的辦法,給予一定的補貼。

第四十二條民辦學(xué)校教職工與公辦學(xué)校教職工具有同等的法律地位,在資格、職稱評定、崗位聘用、評優(yōu)樹模、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教齡、工齡計算等方面,與公辦學(xué)校教職工同等對待。民辦學(xué)校教師由區(qū)人事和勞動社會保障部門通過人事代理的辦法參與職稱評定。

第六部分法律責(zé)任

第四十三條民辦學(xué)校有下列行為之一的,由區(qū)人民政府及其審批機關(guān),視其情節(jié)輕重,分別予以警告、沒收違法所得,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;

(二)擅自改變民辦學(xué)校校址名稱、層次、類別和舉辦者的;

(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)?

(四)非法頒發(fā)或偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;

(五)管理混亂,嚴重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的;

(六)提供虛假證明、文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;

(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;

(八)惡意停止辦學(xué),抽逃資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費的;

(九)有亂辦班、亂補課、亂收費行為的或把場地出租給別人亂辦班、亂補課的;

(十)拒不接受有關(guān)部門管理的;

(十一)有其它違法違規(guī)行為的。

第四十四條未經(jīng)審批機關(guān)批準私自舉辦的民辦學(xué)校,由區(qū)人民政府組織教育、工商、民政等部門予以取締。

附則:

第四十五條本辦法所稱民辦學(xué)校包括所有民辦教育機構(gòu)。

第四十六條本辦法所稱校長包括幼兒園園長及其他民辦教育機構(gòu)的主要行政負責(zé)人。

本辦法自發(fā)布后30日起執(zhí)行。

民辦教育管理規(guī)定【3】

廣州市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法

第一條為促進我市民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,規(guī)范民辦教育發(fā)展專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》,制定本辦法。

第二條民辦教育發(fā)展專項資金扶持對象為我市行政區(qū)域內(nèi)市和區(qū)(縣級市)管轄的實施高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育的民辦學(xué)校和民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)。

第三條使用原則

(一)促進發(fā)展原則。專項資金要引導(dǎo)、扶持和促進民辦學(xué)校自覺規(guī)范管理,加大投入和加快發(fā)展壯大。

(二)獎勵先進原則。專項資金優(yōu)先安排給辦學(xué)質(zhì)量較好、管理規(guī)范和社會信譽度高的民辦學(xué)校;優(yōu)先安排給符合我市經(jīng)濟社會所急需和配套資金落實的建設(shè)項目。

第四條使用范圍

(一)民辦學(xué)校建設(shè)補助。用于補助民辦學(xué)校的實驗室、實訓(xùn)室、教學(xué)儀器設(shè)備、教育信息化建設(shè)等重點建設(shè)項目,促進民辦學(xué)校做大做強。

(二)支持民辦學(xué)校管理隊伍、師資隊伍建設(shè)和民辦學(xué)?？蒲泄ぷ?。

(三)民辦學(xué)校場地租金補助。

(四)獎勵為發(fā)展我市民辦教育作出突出貢獻的先進集體和個人。

第五條民辦學(xué)校申報資助和獎勵基本條件

(一)學(xué)校辦學(xué)思想端正,依法辦學(xué),教育教學(xué)管理規(guī)范,無違紀違法辦學(xué)現(xiàn)象,年度檢查合格;

(二)具有三年(含三年)以上辦學(xué)歷史,發(fā)展?jié)摿α己?

(三)辦學(xué)規(guī)模:民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)1000人以上;中等職業(yè)學(xué)校1000人以上;普通中學(xué)和九年一貫制學(xué)校900人以上,小學(xué)600人以上,幼兒園200人以上;

(四)辦學(xué)條件較好,產(chǎn)權(quán)明晰,財務(wù)管理規(guī)范,辦學(xué)相關(guān)證照齊全;

(五)辦學(xué)質(zhì)量較高,學(xué)校辦學(xué)聲譽和社會聲譽較好;

(六)學(xué)校校園安全綜治工作措施落實,效果明顯,近兩年沒有發(fā)生校園重大安全責(zé)任事故和影響社會穩(wěn)定的事件。

第六條民辦學(xué)校建設(shè)項目和場地租金補助申報及審定程序

(一)項目申報。項目每年申報一次,符合本辦法第二條規(guī)定的民辦學(xué)校,于每年4月1日至30日,按隸屬關(guān)系向本級行政主管部門提出書面申請。

申報學(xué)校的書面申請應(yīng)包括申報項目名稱、可行性研究報告、實施方案、預(yù)期目標、所需資金數(shù)額和資金預(yù)算計劃、有關(guān)責(zé)任人等書面材料。

(二)項目評審。市管學(xué)校由其主管部門進行初審;區(qū)(縣級市)管學(xué)校由區(qū)財政局會同主管部門初審、匯總,分別報市教育局、市勞動保障局、市財政局。市財政局會同市教育局、市勞動保障局進行項目評審,確定受資助學(xué)校和資助金額。評審工作必須做到公開、公正和公平。

(三)項目下達與資金撥付。由市財政局、市教育局、市勞動保障局按財政專項資金有關(guān)規(guī)定下達資金,市財政局轉(zhuǎn)移支付各區(qū)(縣級市)。各區(qū)(縣級市)按國庫集中支付規(guī)定辦理支付。

第七條專項資金的管理職責(zé)

(一)各區(qū)(縣級市)教育局、勞動保障局、財政局負責(zé)對所管轄民辦學(xué)校申報的項目進行初審,并匯總上報。

(二)市財政局、市教育局、市勞動保障局對所管轄民辦學(xué)校和各區(qū)(縣級市)上報的項目進行評審,對專項資金實施管理監(jiān)督和績效評價。

第八條市教育局、市勞動保障局在管理中如發(fā)現(xiàn)項目實施過程或評價結(jié)果不符合立項要求的,應(yīng)通知市財政局緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

第九條政府資助的資金歸民辦學(xué)校所有,在民辦學(xué)校舉辦者變更清算時,應(yīng)將該部分單列,不得作為舉辦者的投入;在終止辦學(xué)時,存有的屬政府資助的設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)來源渠道退還政府,專門用于發(fā)展民辦教育。

第十條資助項目單位收到項目建設(shè)資金后,應(yīng)按國家有關(guān)財政制度進行會計核算和財務(wù)管理,做到專款專用。

第十一條受資助的民辦學(xué)校,有違反《中華人民共和國民辦教育促進法》及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》行為的,主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并視情節(jié)輕重予以緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

第十二條因違規(guī)受到教育行政處罰的民辦學(xué)校,取消當(dāng)年獲得資助的資格;受到罰款以上教育行政處罰的,自受處罰之日起一年內(nèi)不能申報資助。

第十三條民辦學(xué)校在申請專項資金時,如有弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)查實,取消申報資格,并追回已資助的全部資金。各區(qū)(縣級市)在申報資助民辦學(xué)校時,審查不嚴或弄虛作假的,市教育局、市勞動保障局、市財政局會同有關(guān)部門予以通報批評,并取消申報項目所在地下年度的申報資格。

第十四條各區(qū)(縣級市)可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況,設(shè)立相應(yīng)的民辦教育發(fā)展資金,支持本地區(qū)民辦教育發(fā)展,并制定相關(guān)管理辦法。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。有關(guān)法律法規(guī)變化或有效期屆滿的,根據(jù)實施情況依法評估修訂。

篇2:某民辦學(xué)校章程

民辦學(xué)校章程

第一章總則

第一條根據(jù)《教育法》、《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本章程。

第二條學(xué)校名稱:學(xué)校

第三條學(xué)校性質(zhì):自愿舉辦,從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。

第四條辦學(xué)宗旨:遵守法律法規(guī),貫徹國家的教育方針,和諧育人,打好基礎(chǔ),培養(yǎng)能力,發(fā)展學(xué)生個性和特長。

第五條學(xué)校自愿接受教育局、民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條學(xué)校地址:。

第二章辦學(xué)機構(gòu)

第七條辦學(xué)規(guī)模:學(xué)校占地面積m2;建筑面積m2。

第八條辦學(xué)層次:九年一貫制學(xué)校。

第九條辦學(xué)形式:招生對象為小學(xué)適齡兒童和初中學(xué)生,小學(xué)生的學(xué)習(xí)期限為六年,初中學(xué)生的學(xué)習(xí)期限為三年。

第三章管理體制

第十條學(xué)校設(shè)立董事會,董事會每屆三年,董事會是學(xué)校的決策機構(gòu)。

第十一條學(xué)校董事會成員人:由組成,其中均從事教育10年以上。

第十二條董事會成員熱心教育事業(yè),品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第十三條首屆董事、董事長由舉辦者推選產(chǎn)生;董事長的更換由董事會投票選舉,全體董事半數(shù)通過。更換董事由董事長提名,經(jīng)三分之二以上董事會組成人員同意通過。

第十四條董事每屆任期為三年。董事期屆滿后可連任。

第十五條董事會行使下列職權(quán):

(一)聘任和解聘學(xué)校校長;

(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;

(三)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,批準年度工作計劃;

(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費,審核預(yù)算、結(jié)算;

(五)決定教職工編制定額和工資標準。

(六)決定學(xué)校分立、合并、終止。

第十六條董事會每年至少召開一次會議,有下列情況之一的召開臨時會議。

(一)董事長認為有必要時;

(二)經(jīng)三分之一以上董事組成人員提議時。

第十七條董事會設(shè)董事長1名,;副董事長2名,分別是

第十八條副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能行使職權(quán)時,由董事長副董事長代其行使權(quán)利。

第十九條董事長行使下列權(quán)利:

(一)召集和主持董事會議;

(二)落實檢查董事會決議的實施情況;

(三)代表學(xué)校簽署有關(guān)文件;

(四)法律、法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的有關(guān)權(quán)利。

第二十條董事會實行一人一票制和按出席人數(shù),少數(shù)服從多數(shù);當(dāng)贊成票和反對票相等時,由董事長作出最后決定。但討論以下重大事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上組成成員同意方可通過。

(一)聘任、解聘校長;

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民辦學(xué)校章程(二)修改學(xué)校章程;

(三)制定發(fā)展規(guī)劃;

(四)審核預(yù)算、決算;

(五)決定學(xué)校的分立、合并、終止等其他重要變更事項。

第二十一條召開董事會議,董事長或者指定人員于會議召開十日前通知全體董事,并將會議時間、地點、內(nèi)容等一并告之董事。董事因故不能出席會議,可書面委托其他董事代為出席董事會議。委托書必須指明授權(quán)范圍。

第二十二條出席董事會的人數(shù)須為全體董事人數(shù)的二分之一以上,不夠二分之一時,通過的決議無效。如經(jīng)缺席的董事追認的人數(shù)超過二分之一時。其決議有效。

第二十三條董事會會議對所議事項作會議記錄,出席會議的董事須在會議記錄上簽名。董事對董事會議的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會會議記錄由董事長指定的人員存檔保管。

第二十四條學(xué)校設(shè)校長一名,校長由董事會聘任或解聘。

第二十五條校長對董事會負責(zé),并行使以下職權(quán):

(一)執(zhí)行學(xué)校董事會的決定;

(二)實施發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;

(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員,實施獎懲;

(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動,保證教育教學(xué)質(zhì)量;

(五)負責(zé)學(xué)校的日常工作。

第二十六條校長在行使職權(quán)時,不得變更董事會的決議和超越授權(quán)范圍。

第四章學(xué)校的法定代表人

第二十七條為學(xué)校的法定代表人。

第二十八條學(xué)校的法定代表人必須具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好。

(二)身體健康,能堅持正常工作。

(三)未受過剝奪政治權(quán)利終身的刑事處罰。

(四)具有完全民事行為能力。

第五章學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理

第二十九條學(xué)校資產(chǎn)來源:舉辦者出資。學(xué)校出資情況如下:

1、出資人民幣元,以形式出資;2、出資人民幣元,以形式出資;3、出資人民幣元,以形式出資;以上資金均已全部到位。

第三十條學(xué)校的辦學(xué)資金主要用于學(xué)校的校園校舍建設(shè)、教育教學(xué)設(shè)備購置,教職員工工資、福利、繳納社會保險費,教師培訓(xùn),教育教研活動,招生宣傳,備用流動資金等。任何單位和個人不得侵占、私分或挪用學(xué)校的資產(chǎn)。

第三十一條學(xué)校嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取各項費用,收取的費用用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

第三十二條學(xué)校配備具有專業(yè)資格的會計人員,會計人員不得兼任出納,會計人員進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十三條學(xué)校建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整,并依法執(zhí)行國家稅收政策;每個會計年度結(jié)束后,將財務(wù)會計報告交審批機關(guān)備案。

第三十四條學(xué)校的管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受政府財稅部門的監(jiān)督,接受法定審計機構(gòu)的年度審計。

第六章辦學(xué)結(jié)余及分配

第三十五條學(xué)校有辦學(xué)結(jié)余的情況下,出資人要求取得合理回報。

第三十六條辦學(xué)結(jié)余是指學(xué)?？鄢k學(xué)成本等形式的年度凈收益,扣除社會捐助、國家資助的資產(chǎn),并依法從年度凈收益中按不低于25%比例預(yù)留發(fā)展資金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必須費用后的余額。

第三十七條取得合理回報的時間在每個會計年度結(jié)束時。

第三十八條學(xué)校提取的發(fā)展基金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

第三十九條出資人取得合理回報的比例由董事會依法決定,經(jīng)三分之二以上董事會組成人員同意方可通過。在確定取得合理回報比例決定作出之日15日內(nèi),將該決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平、教育質(zhì)量有關(guān)的資料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案。

第七章終止程序及終止后資產(chǎn)處理

第四

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民辦學(xué)校章程十條學(xué)校完成宗旨要求,自行終止,或者由于分立、合并等原因需要注銷的,由舉辦者提出終止提議,經(jīng)辦學(xué)董事會同意并報請審批機關(guān)批準。

第四十一條在終止前,須在審批機關(guān)及其他政府有關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算小組,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。

第四十二條學(xué)校處理所有善后事宜后,向?qū)徟鷻C關(guān)申請注銷登記。審批機關(guān)同意后,到登記管理機關(guān)辦理注銷登記。

第四十三條學(xué)校被吊銷辦學(xué)許可證或資不低債無法繼續(xù)辦學(xué)的,按照有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定進行清算。

第四十四條學(xué)校終止后,學(xué)校的財產(chǎn)按下列順序清償:

(一)退還學(xué)生的學(xué)費、雜費和其他費用;

(二)發(fā)放教職工的工資及應(yīng)交納的社會保險費用;

(三)償還其他債務(wù)。

學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章附則

第四十五條章程的修改,須經(jīng)董事會表決通過。修改后章程,經(jīng)審批機關(guān)同意于30日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準后生效。

第四十六條本章程的解釋權(quán)屬福民學(xué)校董事會。

第四十七條本章程與國家法律法規(guī)相抵觸的,以國家法律、法規(guī)為準。

第四十八條本章程自審批、登記管理機關(guān)核準之日起生效。

學(xué)校董事會成員簽名:

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篇3:民辦小學(xué)人事工作管理制度

在我國,也有很多的民辦小學(xué),民辦小學(xué)如何聘用老師,如何進行選拔及績效等方面的考核呢就要有相關(guān)的人事管理制度。以下整理了詳細的民辦小學(xué)人事管理制度的范本,可供參考。

民辦學(xué)校的人事管理是指學(xué)校對其所屬工作人員實施職級分類、選拔、任用、考核、調(diào)配、培訓(xùn)、工資、福利及獎懲方法進行的管理活動,是民辦學(xué)校行政管理的重要內(nèi)容。它涉及民辦學(xué)校中從事教育行政工作、教學(xué)工作以及各種管理工作人員的切身利益,是一項十分復(fù)雜、細致、艱苦的工作。民辦學(xué)校的人事管理關(guān)系著教育事業(yè)的興旺發(fā)達,關(guān)系著廣大知識分子積極性的調(diào)動,關(guān)系著教育方針的全面貫徹與教育和教學(xué)質(zhì)量的提高。

第一節(jié)

民辦學(xué)校人事管理的內(nèi)容

一、民辦學(xué)校人事管理的基本內(nèi)容

1、根據(jù)學(xué)校的規(guī)模、層次、建立一個德才兼?zhèn)洹詮娪辛?、人?shù)適中、符合條件要求的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、根據(jù)學(xué)校的機構(gòu)設(shè)置、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生人數(shù)確定學(xué)校行政管理工作、教學(xué)工作、后勤工作的人員定編。

3、根據(jù)標準,通過考核、擇優(yōu)錄取的方式選拔聘用教師和管理人員。

4、根據(jù)有關(guān)政策對工作人員的德、能、勤、績進行考察和評價。德是指政治思想品德、思想作風(fēng)、職業(yè)道德;能是指業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理水平、工作效率和文化程度;勤是指工作態(tài)度和事業(yè)心;績是指工作成績,即貢獻大小。

5、根據(jù)崗位需要,對各類工作人員進行培訓(xùn),提高教師和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作效率。

6、根據(jù)業(yè)務(wù)水平高低、能力強弱、貢獻大小確定每個工作人員的待遇,一般包括職稱、工資、福利、獎懲等。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

社會力量舉辦的學(xué)校,首先要選好校長,同時要根據(jù)辦學(xué)的規(guī)模、層次、專業(yè)等實際情況,組成一個思想過硬、作風(fēng)正派、工作認真、政績顯著的領(lǐng)導(dǎo)班子。這是一所學(xué)校辦學(xué)成敗的關(guān)鍵。因此加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是人事管理的首要任務(wù)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)

1、知識結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)班子中各種不同知識水平成員的配比組合。

2、專業(yè)結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)班子中各類專長的成員配比組合。

3、智能結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)班子中不同智能類型的人的配比組合。

4、素質(zhì)結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)班子中各種不同素質(zhì)的人的配比組合。

5、年齡結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次成員的配比組合。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)

民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)校的中堅力量,他們必須具有以下素質(zhì):

1、思想品德素質(zhì)

有熱愛社會力量辦學(xué)事業(yè)的強烈事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感,實事求是,以身作則,率先垂范,寬容大度,善與人處。

2、組織管理方面的素質(zhì)

統(tǒng)帥全局、當(dāng)機立斷的能力和魄力;指揮與協(xié)調(diào)能力。

3、科學(xué)知識素質(zhì)

4、健康身體素質(zhì)

民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員,應(yīng)該較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)教育學(xué)、行政管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等方面的知識,熟悉領(lǐng)導(dǎo)原理和領(lǐng)導(dǎo)原則。

(三)領(lǐng)導(dǎo)原理

1、系統(tǒng)原理

民辦學(xué)校的每一個活動既是獨立的,又不是孤立的,它既在本系統(tǒng)內(nèi),又與其他系統(tǒng)產(chǎn)生各種形式的聯(lián)系。民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對自己工作的對象進行系統(tǒng)分析,從整體著眼對待部分,使部分服從整體。同時還要明確,社會力量舉辦的某一所學(xué)校,只是社會力量辦學(xué)全局乃至整個教育系統(tǒng)的一個組成部分,而教育系統(tǒng)又是一個更大范圍的系統(tǒng)的構(gòu)成部分。只有這樣認識問題,才能擺正學(xué)校的位置,審時度勢,立于不敗之地。

2、人本原理

民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分調(diào)動人的積極性,以做好人的工作為根本。要使全體教育工作者明確整體目標和自己所擔(dān)負的職責(zé),能主動、積極、創(chuàng)造性地完成自己的任務(wù)。特別要重視發(fā)揮教師的力量,調(diào)動教師的積極性,提高教育質(zhì)量。

3、動態(tài)原理

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常注意現(xiàn)代科學(xué)管理的動態(tài)性,在動態(tài)中做好領(lǐng)導(dǎo)工作。學(xué)校整個系統(tǒng)及其子系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)不僅受到本系統(tǒng)條件的限制和制約,還要受到其他有關(guān)系統(tǒng)的影響和制約。各系統(tǒng)目標的制定與選擇,也是隨著情況的變化而更新和變化的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要明確變化的情況,注意及時調(diào)節(jié),保持充分彈性,有效地實現(xiàn)動態(tài)管理。

4、效益原理

就是要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作中講究實效。領(lǐng)導(dǎo)的根本目的,在于創(chuàng)造更多的教育效益、社會效益和經(jīng)濟效益。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須在工作中提高工作效率,努力創(chuàng)造條件辦好教育,為社會主義建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。

(四)領(lǐng)導(dǎo)原則

1、整體原則

指在充分了解整體工作的基礎(chǔ)上,將整體分解成一個個基本要素,并對其進行明確分工,建立責(zé)任制,使每項工作規(guī)范化,然后進行科學(xué)的組織綜合。

2、相對封閉原則

指在教育的任何一個系統(tǒng)內(nèi),其管理手段必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路,以提高管理效益。

3、能級原則

在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)中,必須便有相應(yīng)才能的人處于相應(yīng)能級的崗位上。

4、動力原則

指學(xué)?；顒颖仨毦哂袕姶蟮膭恿?要正確運用動力,使各項活動持續(xù)而有效地進行下去。這種動力一般可分為物質(zhì)動力、精神動力、信息動力三種。

5、反饋原則

指領(lǐng)導(dǎo)既要把決策信息輸送出去,又要注意把結(jié)果返送回來。并根據(jù)反饋信息對決策進行調(diào)整。

6、彈性原則

指在實施管理中必須注意留有充分余地,其原因不只是因為教育所涉及的因素很多,更是因為教育活動是教育人的社會活動,而人的社會活動與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系,時刻處在千變?nèi)f化之中。

7、價值原則

指整個學(xué)校工作都必須緊緊圍繞提高社會效益、教育效益和經(jīng)濟效益這個中心,貫徹價值原則,要不斷完善教育組織、結(jié)構(gòu)、職責(zé)和目標,有效地使用財力資源、物力資源和時間資源。

第二節(jié)

民辦學(xué)校教師及管理人員的聘任

一、民辦學(xué)校教職工的分類

民辦學(xué)校的工作人員一般統(tǒng)稱為教職工,具體分為教師、行政人員、教輔人員和工勤人員四類:

1、專職教師、兼職教師和任課為主兼做行政工作的人員統(tǒng)稱為教師。

2、行政人員和以行政為主,少量兼課的工作人員統(tǒng)稱為行政人員。

3、圖書、資料、電化教育、計算機、實驗、實習(xí)、衛(wèi)生保健管理工作人員統(tǒng)稱為教輔人員。

4、技術(shù)工人、勤雜工、炊事員、校辦工廠工人、司機等統(tǒng)稱為工勤人員。

由于民辦學(xué)校的體制、規(guī)模、類別、層次差異甚大,學(xué)校人事管理的形式、內(nèi)容、手段自然不盡相同。

二、民辦學(xué)校教職工的聘任

社會力量舉辦的學(xué)校應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的、相對穩(wěn)定的教師隊伍和管理階段。社會力量舉辦的學(xué)校的教師依法享有與國家舉辦的學(xué)校的教師平等的法律地位。建設(shè)一支高水平的教師隊伍和過硬的管理隊伍是民辦學(xué)校人事管理的主要內(nèi)容。這類學(xué)校的教師、管理人員基本都實行聘任制。聘任工作主要包括確定聘任原則、明確聘任政策、制訂聘任條件和公布聘任

方法等。

(一)聘任的基本原則

1、按崗聘任原則

教師和管理人員的聘任必須與工作崗位需要緊密結(jié)合,因事?lián)袢?。聘任教師?yīng)根據(jù)教學(xué)任務(wù)確定各專業(yè)、年級、科目的教師職務(wù),明確任職條件和職責(zé);聘任管理人員應(yīng)根據(jù)行政工作的崗位多少、任務(wù)輕重聘任。對一些任務(wù)輕、周期短的工作,可由一人身兼,并明確任職條件和職責(zé)。

2、先試用后聘任原則

聘任教師和管理人員都應(yīng)當(dāng)按照任職條件進行初選,對符合條件的先行試聘,試聘期滿合格者,再行辦理聘任手續(xù)。

3、選賢任能原則

為了充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性,應(yīng)在符合任職條件的人員中,引入競爭機制,以水平、工作能力和貢獻大小為標準優(yōu)擇聘用,破除論資排輩、大鍋飯、鐵交椅、鐵飯碗等陳規(guī)舊俗。

4、量才適用原則

學(xué)校應(yīng)根據(jù)每個人的專長和能力,志向和條件,做到才以致用,各得其所,各盡其才。

5、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則

聘任教師和管理人員要有明確的職務(wù)及該職務(wù)的責(zé)任、權(quán)利、報酬,做到責(zé)權(quán)利一致,以激發(fā)教職工的工作熱情,避免出現(xiàn)職務(wù)高而責(zé)任輕或職務(wù)低而責(zé)任重的現(xiàn)象。

6、德才兼?zhèn)湓瓌t

對所聘人員必須從德、才兩方面去衡量、考核,不可畸輕畸重。有德無才或者有才無德者均不能聘任。只有德才兼?zhèn)湔叻娇杀黄溉蜗鄳?yīng)的職務(wù)。

7、合理流動原則

教師隊伍和管理隊伍的人員結(jié)構(gòu)要做到科學(xué)、合理,要注意隨專業(yè)、機構(gòu)設(shè)置的變化調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要注意保持老、中、青三結(jié)合的年齡結(jié)構(gòu)。對本校急需的人才要積極創(chuàng)造條件優(yōu)先聘任。對不適合本?；虮韭毠ぷ鞯娜藛T要為他們創(chuàng)造條件,促使其在校內(nèi)外合理流動。

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,對社會力量所辦學(xué)校在聘任教師及管理人員時必須遵守國家《教育法》和《教師法》的規(guī)定,實行教師資格、職務(wù)、聘任制度。民辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的管理人員,也實行聘任制度,教學(xué)輔助人員和其他專業(yè)技術(shù)人員,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)校和教師簽訂聘任合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利,義務(wù)和責(zé)任。聘任教師和其他教育工作者,應(yīng)當(dāng)與其簽訂聘任合同。

(二)選聘教師和管理人員的基本條件

1、具有一定的馬列主義、*思想、*理論的水平,堅持四項基本原則,貫徹執(zhí)行國家社會主義教育方針。能堅持解放思想、實求是的思想路線。

2、忠誠社會主義教育事業(yè)、熱心社會力量辦學(xué)工作。有強烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感,努力為全面貫徹國家的教育方針和實現(xiàn)學(xué)校教育目標服務(wù)。社會力量辦學(xué)是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分,在其形成、發(fā)展過程需要有一個堅定的信念,一種獻身精神,一股百折不撓的干勁,善于解決各種問題的能力和克服各種困難的勇氣。

3、為人師表,具有良好的職業(yè)道德和嚴謹、求實、勤奮的工作作風(fēng)。

4、有尊重群眾,密切聯(lián)系群眾,善于團結(jié)同志一起工作的民主作風(fēng)。

5、熟悉、掌握教育教學(xué)規(guī)律,要有勝任本職工作的廣泛的文化科學(xué)知識和專業(yè)知識,特別是教育學(xué)、心理學(xué)和教育管理學(xué)方面的知識。懂得社會力量辦學(xué)的教育教學(xué)特點,熟悉社會力量辦學(xué)的方針、政策以及各項管理規(guī)定。

6、要有一定的管理才能,即計劃、組織、指導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等多方面的管理能力。

7、身體健康,能勝任本職工作。年齡可適當(dāng)放寬,一般不超過70周歲。

8、有與應(yīng)聘崗位相應(yīng)的專業(yè)知識、學(xué)歷、職稱、技術(shù)等級或較強的實踐經(jīng)驗。

(三)民辦學(xué)校教師的學(xué)歷標準

教育機構(gòu)聘任的教師應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的教師資格和任職條件。各級各類民辦學(xué)校教師應(yīng)取得的教師資格及應(yīng)具備的相應(yīng)學(xué)歷如下:

1、民辦小幼兒園的教師應(yīng)取得幼兒園教師資格,具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;

2、民辦小學(xué)教師應(yīng)取得小學(xué)教師資格,具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;

3、民辦初級中學(xué)教師,應(yīng)取得初級中等教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格,應(yīng)具備高等師范學(xué)校專科畢業(yè)或其他大學(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷;

4、民辦高中階段學(xué)校教師,應(yīng)取得高級中學(xué)教師和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,具備高等師范院?；蚱渌髮W(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生指導(dǎo)教師資格具備的學(xué)歷,應(yīng)按國務(wù)院教育行政部門規(guī)定的學(xué)歷標準。

5、民辦高等學(xué)校教師應(yīng)取得高等學(xué)校教師資格,應(yīng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷;

6、民辦成人教育教師,應(yīng)取得成人教育教師資格,按照成人教育的層次、類別、分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。

不具備國家教育法律規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,申請獲取教師資格,必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務(wù)院規(guī)定。

(四)民辦學(xué)校校長聘任的基本條件

社會力量所辦學(xué)校的校長含民辦教育機構(gòu)主要行政負責(zé)人的聘任條件,可以參照國家舉辦的同級同類教育機構(gòu)的校長或者主要行政負責(zé)人的任職條件執(zhí)行,但是年齡可以適當(dāng)放寬。

1、民辦中小學(xué)校校長聘任的基本條件

(1)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會主義祖國,努力學(xué)習(xí),熱愛社會主義教育事業(yè),認真貫徹執(zhí)行國家的教育方針、政策、法規(guī)。關(guān)心愛護學(xué)生,刻苦鉆研教育、教學(xué)任務(wù)。熱愛本職工作。有一定的組織管理能力。團結(jié)同志,聯(lián)系群眾,嚴于律已,顧全大局,言行堪為師生的表率。

(2)民辦完全小學(xué)以上的小學(xué)校長應(yīng)有大專以上畢業(yè)的文化程度;初級中學(xué)校長應(yīng)有本科以上畢業(yè)文化程度;中小學(xué)校長應(yīng)分別具有中學(xué)一級、小學(xué)高級以上教師職務(wù);都應(yīng)有從事相當(dāng)年限教育工作的經(jīng)歷;都應(yīng)接受崗位培訓(xùn),并獲得”崗位培訓(xùn)合格證書”。

(3)身體健康,能勝任工作。

2、民辦高等學(xué)校校長的聘任條件

舉辦民辦高校應(yīng)配備堅持黨的基本路線,大學(xué)本科畢業(yè)以上文化水平,具有高等教育工作經(jīng)驗,管理能力較強,并能堅持正常工作的專職正、副校長。

合作辦學(xué)機構(gòu)的校(院)長或主要行政負責(zé)人必須由在中國境內(nèi)定居的中國公民擔(dān)任,并報審批機關(guān)核準。

(五)民辦學(xué)校聘任教師和管理人員的方法與程序

1、做好聘任前的準備工作

制訂各專業(yè)教師和管理人員職務(wù)的崗位職責(zé)和具體的實施方法。其內(nèi)容包括工作范圍、工作內(nèi)容和必須履行的責(zé)任。實施辦學(xué)應(yīng)對聘任原則、方法、程序、權(quán)限和聘任對象的具體條件作出明確詳細的規(guī)定。

2、確定聘任意見,具體步驟是:

(1)明確聘任權(quán)限,由學(xué)校人事管理部門提出意見,交考核部門考評,最后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準。

(2)確定聘任對象。其來源一是從已離退休的教師和行政干部中聘任;二是從在職教師中聘任;三是從有一定實踐經(jīng)驗或一技之長的能工巧匠中聘任;四是從大學(xué)本科生、研究生和博士生中聘任。

(3)迸行試講或確定試用期。接受聘任的教師應(yīng)在正式聘任前進行試講,管理人員正式聘會前應(yīng)有一段時間的試聘期,或者由考核部門認可并報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。

(4)確定任期。首次聘任一般以一學(xué)期或一年為宜,期滿后雙方同意可以續(xù)聘。續(xù)聘時間視具體情況而定。

3、辦理聘任手續(xù)

辦理聘任手續(xù)直接關(guān)系到教師聘任以后的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)享受的待遇。其具體步驟是:

(1)征求被聘人意見,了解被聘人的實際情況和要求,在可能的條件下,學(xué)校應(yīng)予以照顧。如滿足教師對上課時間安排提出的要求等。

(2)簽訂聘約。聘約一般包括被聘人員應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)完成的任期目標;被聘人員在任期內(nèi)的權(quán)利和義務(wù);辭聘和解聘的條件;雙方出現(xiàn)不遵守聘約時要求仲裁的形式和部分。聘約由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和被聘人員簽字(蓋章),雙方各存一份,自簽字之日或規(guī)定之日起生效。

(3)頒發(fā)聘書。聘書應(yīng)寫明被聘人的姓名、所聘任職務(wù)的名稱和聘任期限。有的聘書還須寫明雙方的責(zé)、權(quán)、利,后加蓋學(xué)校公章。

頒發(fā)聘書可采取開聘任大會或者以其他形式頒發(fā)以示重視,起到對被聘人員的激勵作用。

(六)民辦學(xué)校聘任教師和管理人員職務(wù)的變更

隨著被聘人員在學(xué)校工作時間的延長,其職務(wù)需要變更的,應(yīng)予積極考慮。這是完善聘任制的重要內(nèi)容,是堅持擇優(yōu)聘任和競爭聘任的必然要求。聘任職務(wù)的變更主要有以下幾種:

1、續(xù)聘

被聘人任期滿后,若雙方同意,可辦理續(xù)聘手續(xù)。其職稱、職務(wù)以及相應(yīng)待遇需要變更時,應(yīng)一并在續(xù)聘時變更并辦理相應(yīng)手續(xù)。

2、拒聘

被聘人任期滿后,若不同意續(xù)聘,可以申請拒聘。

3、辭聘

被聘人因?qū)W校單方不遵守聘約或者對被聘人無理壓制、打擊報復(fù),致使被聘人無法履行崗位職責(zé)時,被聘人可以提出辭聘。辭聘一般應(yīng)提前一二個月向?qū)W校提出書面申請,學(xué)校應(yīng)盡快研究并給予答復(fù),并積極做好另聘替補人員工作。

4、解聘

被聘人在任職期間有下列情況之一的應(yīng)予以解聘:

(1)嚴重違反學(xué)校規(guī)章制度,給教育教學(xué)工作或者行政管理工作帶來重大損失的;

(2)違背職業(yè)道德,品行不良或歧視、體罰、污辱學(xué)生造成嚴重后

果的;

(3)違法犯罪的。以書面形式,將解聘要求和理由通知對方。

在聘任期內(nèi)中止聘任關(guān)系的,提出一方應(yīng)征求另一方的意見,盡量協(xié)商解決,雙方無法協(xié)調(diào)的,交由仲裁部門處理。

第三節(jié)

民辦學(xué)校教職工隊伍的建設(shè)

建設(shè)一文具有很好政治素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍,是教育改革和發(fā)展的根本大計。國家實行教師資格、職務(wù)聘任制度,通過考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強教師隊伍建設(shè)。對社會力量辦學(xué)而言,建設(shè)一文品德高尚、業(yè)務(wù)精良、善于教書育人的教師隊伍和管理隊伍是必要的和重要的。這艾隊伍群體素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著學(xué)校培養(yǎng)人才的質(zhì)量。加強隊伍建設(shè)首先需要一個造就這支隊伍的培養(yǎng)機制、管理機制和使之健康成長的優(yōu)良環(huán)境。

一、建立健全考核評價體系

科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化地對教師的各項工作給予客觀、全面地考核評價,是提高教職工隊伍整體素質(zhì),充分調(diào)動其積極性的一項重要措施。考核評價就是對教職工在學(xué)校特殊勞動中表現(xiàn)出來的內(nèi)在要素和在一定條件下做出的成績進行客觀描述和全面評定,即對教職工的思想、行為、能力、水平、成績等方面進行檢查、衡量、核實和評價。

(一)考評目的

1、全面掌握教職工隊伍的業(yè)務(wù)水平和思想水平,為任教續(xù)聘、提職、晉級、獎懲、培養(yǎng)和調(diào)整提供依據(jù)。

2、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,明確今后的努力方向。

3、引入競爭機制,調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,激勵先進,破除終身制。

4、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選擇人才,使每個人的才華得到承認和重視。

5、增進群體、個體之間的相互交流、取長補短,共同前進。

(二)考評原則

1、以崗位職責(zé)為依據(jù),對教職工的德、能、勤、績進行多角度、全方位的綜合考評。

2、堅持客觀、公正、準確,充分吸收教職工本人及其他教職工和學(xué)生的意見。

3、堅持民主、公開,增加透明度。采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾、教師與學(xué)生、述職與評議、經(jīng)常與定期、定性與定量相結(jié)合的辦法進行。

4、考評指標體系、評估要素、評估分值、權(quán)重、方法、標準等力求科學(xué)、準確、簡便、易行,符合本校實際。

(三)考評內(nèi)容

考評內(nèi)容包括政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績等。政治思想主要考評是否熱愛社會主義祖國,堅持黨的基本路線,忠誠社會主義教育事業(yè),具有良好的職業(yè)道德,為人師表。業(yè)務(wù)水平主要考核完成教育教學(xué)工作的數(shù)量、質(zhì)量,廣大教職工和學(xué)生對其教育教學(xué)工作能力、水平的評價。工作態(tài)度主要考評對完成本職工作的敬業(yè)精神和認真負責(zé)的程度,事假、病假、曠工情況統(tǒng)計。工作成績主要考評實際完成行政管理、教學(xué)以及其他工作量,開展各項工作所取得的成績,所教育的學(xué)生在德、智、體等方面的表現(xiàn)和提高的程度。

二、完善獎勵制度

對在社會力量辦學(xué)中做出突出貢獻的組織和個人,給予獎勵。民辦學(xué)校對優(yōu)秀教師和教育工作者,要進行精神和物質(zhì)的獎勵,并形成制度。加強隊伍建設(shè)的措施之一就是貫徹肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,鼓勵為主的原則,建立持續(xù)調(diào)動教職工積極性和創(chuàng)造性的機制,不斷推動社會力量辦學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。為了鼓勵廣大教職工積極從事教育事業(yè),對有重大貢獻的教師依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽稱號。對熱愛社會主義祖國,堅持黨的基本路線,忠誠社會主義教育事業(yè),模范履行義務(wù),具有良好的職業(yè)道德,為人師表,并且有下列條件之一者:

1、全面貫徹教育方針,教育思想端正,關(guān)心學(xué)生全面成長,教書育人,在培養(yǎng)人才方面成績顯著;

2、認真完成教育教學(xué)工作任務(wù),在教學(xué)改革、教材建設(shè)、實驗室建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量方面成績優(yōu)異者;

3、在科學(xué)研究、教育教學(xué)研究,技術(shù)推廣等方面有創(chuàng)造性的成果,具有較大的科學(xué)價值或者有顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益;

4、在學(xué)校管理和服務(wù)、學(xué)校建設(shè)方面有突出成績的。

民辦學(xué)校應(yīng)授予”全校優(yōu)秀教師”、”全校優(yōu)秀教育工作者”稱號。

各級各類民辦學(xué)校要制訂表彰獎勵優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者的規(guī)定和辦法。通過輿論宣傳以及搞好一年一度的教師節(jié)活動,促進全社會進一步形成尊師重教的良好風(fēng)氣。

社會力量舉辦的學(xué)校,亦應(yīng)根據(jù)國家和教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際,制訂表彰獎勵教職工實施辦法。每年或每學(xué)期對思想政治、教育教學(xué)、行政管理、培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、科學(xué)研究、教學(xué)改革等方面表現(xiàn)突出、成績顯著者;對各類競賽優(yōu)勝者、參加文娛、體育活動、成績顯著者;專著論文獲獎?wù)摺W(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異、貢獻突出者等,可由學(xué)校按不同類別、等級給予精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。

三、加強培養(yǎng)和培訓(xùn)工作

社會力量舉辦的學(xué)校要采取有效措施,切實加強思想政治工作,建立健全黨團組織和教育工會,注意吸收新鮮血液,接納符合章程、團章規(guī)定條件的新黨員、新團員,并發(fā)揮這些組織的先鋒帶頭作用,努力提高教職工的思想覺悟和道德水平。

民辦學(xué)校的教師和其他教育工作者有權(quán)依照工會法建立工會組織,維護其合法權(quán)益。

各級各類民辦學(xué)校應(yīng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,對教師進行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其聘任的教師加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

目前,社會力量所辦學(xué)校一般還沒有建立黨團組織柏工會,行政工作也很少有專門負責(zé)教職工培訓(xùn)的機構(gòu)。隨著這項事業(yè)的不斷發(fā)展,管理法規(guī)的日益完善,積極做好廣大教職工的培訓(xùn)工作己刻不容緩。教師是人類靈魂的工程師,教育的改革和發(fā)展對教師提出了新的、更高的要求。社會力量舉辦的學(xué)校的教師和行政人員都應(yīng)該努力提高自己的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,熱愛教育事業(yè),教書育人,為人師表,積極參加教育改革,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

無需置疑,社會力量所辦學(xué)校同國辦學(xué)校一樣,也存在著辦學(xué)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠共存、參差不齊的現(xiàn)象。一些未從事過教育工作的人成為學(xué)校的舉辦者、管理者。一些不具備教師資格條件的人走上了社會力量所辦學(xué)校的講臺。即使一些長期在國辦學(xué)校從事教育教學(xué)工作的離退休人員,因社會力量辦學(xué)的性質(zhì)、特點、對象、管理等與國辦學(xué)校區(qū)別很大,仍然需要不斷學(xué)習(xí),以適應(yīng)新的工作環(huán)境和工作要求。鑒于此,社會力量所辦學(xué)校應(yīng)逐步建立健全人事管理機構(gòu),把對在職人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)列入重要工作議程。要有計劃、有組織地安排人力和時間學(xué)習(xí)政治理論、教育理論、教學(xué)理論和有關(guān)社會力量辦學(xué)的法律、法規(guī)和規(guī)章,通過輪訓(xùn)或者重點培訓(xùn),不斷提高教職工的思想政治覺悟和教育教學(xué)水平,切實端正辦學(xué)思想,堅持教育者先受教育,熱愛所從事的社會力量辦學(xué)事業(yè)。對社會力量所辦學(xué)校的專職教師,要按《教師資格條例》規(guī)定,首先應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的學(xué)歷,并通過教師資格或者教師資格認定。

社會力量所辦學(xué)校的教師大多數(shù)是兼職,除教育行政部門應(yīng)為社會力量所辦學(xué)校創(chuàng)造吸引、調(diào)入、留任、資格認定專職教師的鼓勵、優(yōu)惠政策以外。各校應(yīng)加大建立專職教師隊伍的力度,制訂培養(yǎng)、培訓(xùn)教師工作制度。挑選一批基礎(chǔ)較好,熱愛社會力量辦學(xué)事業(yè)的中青年工作人員為他們提供進修學(xué)習(xí)的機會,創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)條件,以便他們逐步擔(dān)當(dāng)教學(xué)任務(wù),勝任教學(xué)工作。其青年教師的進修培訓(xùn)應(yīng)主要依托高校進行,充分發(fā)揮國辦學(xué)校的教學(xué)科研優(yōu)勢和培養(yǎng)、培訓(xùn)師資工作中的骨干作用。民辦學(xué)校要加強對教師的繼續(xù)教育,提高教師隊伍的整體素質(zhì);中小學(xué)要加強對校長、教師的培訓(xùn)工作,逐步提高教師的學(xué)歷標準和學(xué)歷層次。職業(yè)學(xué)校要制訂教師資格標準,積極聘任企業(yè)工程技術(shù)、管理人員和能工巧匠任兼職教師。

第四節(jié)

民辦學(xué)校教職工的待遇及福利

社會力量所辦學(xué)校教職工的待遇及福利,根據(jù)國家《教育法》《教師法的規(guī)定,由舉辦者自行確定并予以保障。民辦教育機構(gòu)的教師和其他教育工作者的工資、社會保險和福利,由教育機構(gòu)依法予以保障。專任教師在教育機構(gòu)工作期間,應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算教齡。社會力量舉辦學(xué)校的情況千差萬別,其待遇、福利也不相同。這一方面與各地社會經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān),另一方面也與各校辦學(xué)效益和舉辦者的辦學(xué)指導(dǎo)思想密不可分。社會力量所辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和結(jié)合本校實際制訂教職工待遇及福利實施辦法。

一、制訂工資標準

工資是教職工取得勞動報酬的主要來源,搞好工資制度建設(shè)具有十分重要的意義。工資制度應(yīng)在充分考慮教職工職務(wù)、資歷的基礎(chǔ)上,增加體現(xiàn)教職工工作的數(shù)量、質(zhì)量、工作責(zé)任和工作態(tài)度的工資份額,合理拉開分配差距,以有利于充分、持續(xù)調(diào)動教職工的積極性。其主要參量包括:學(xué)校全年學(xué)雜費收入及其他收入;教職工人數(shù);課時數(shù);校園建設(shè)投資數(shù);設(shè)備、儀器、圖書資料投資數(shù);房租及其他固定支出等。同時,教職工的管理水平、業(yè)務(wù)水平亦應(yīng)列入?yún)⒘俊?/p>

社會力量所辦學(xué)校應(yīng)實行結(jié)構(gòu)工資制,其構(gòu)成是由基本職務(wù)工資、課時工資、超工作量工資、工齡工資、特殊工資、各種津貼六部分組成。其中前四項為基本工資,由統(tǒng)一工資表發(fā)放,后二項分別發(fā)放。這種工資制度體現(xiàn)了按勞分配、多勞多得的原則,有利于調(diào)動教職工的工作積極性。

1、基本職務(wù)工資

基本職務(wù)工資是教職工聘任上崗的始點工資,它包含定級工資和各種補貼(如洗理費、降溫費、取暖費等)。該類工資主要體現(xiàn)教職工的政治思想水平、文化業(yè)務(wù)水平、履行職責(zé)的能力等。這部分工資應(yīng)隨著學(xué)校效益和教職工職務(wù)的晉升相應(yīng)提高。實行基本職務(wù)工資的教職工,要承擔(dān)基本工作量,并不再領(lǐng)取工作量工資。基本職務(wù)工資可以分三個系列:教師系列、行政管理人員系列和工勤人員系列。

各個系列工資標準可以參照國家級同類學(xué)?；韭殑?wù)工資,也可以結(jié)合本校實際依法自己制訂。以下標準僅供參考:

(1)專職教師基本職務(wù)工資系列為:一類職務(wù):占總?cè)藬?shù)百分比乓20%;二類職務(wù):占總?cè)藬?shù)百分比奏50%;三類職務(wù):占總?cè)藬?shù)百分比享30%,各類職務(wù)工資的級差控制在30-50元為宜。

(2)行政管理人員基本職務(wù)工資系列為:一類職務(wù):占總?cè)藬?shù)百分比奏15%;二類職務(wù):占總?cè)藬?shù)百分比乓15%;三類職務(wù):占總?cè)藬?shù)百分比乓30%;四類職務(wù):占總?cè)藬?shù)百分比aS25%;五類職務(wù):占總?cè)藬?shù)百分比享15%,各類職務(wù)工資的級差控制在20-60元之間為宜。校(院)級按一類或二類確定;處(室)級按二類或三類確定;科級按三類或四類確定;一般干部按四類確定;辦事員按五類確定。

(3)工勤人員工資系列為:一般參照行政管理人員基本職務(wù)工資第四、五類執(zhí)行。各個系列、各個類別的起點工資,應(yīng)視各地經(jīng)濟發(fā)展水平、學(xué)校規(guī)模、辦學(xué)效益而定,但均不得低于各省、市己頒布的保障教職工生活水平的最低工資標準。

2、課時工資

社會力量所辦學(xué)校的兼職教師實行課時工資制,按任課教師的職稱分高級、中級、初級三個等級,其課時費的確定隨專業(yè)、層次、課時數(shù)、班均人數(shù)、物價指數(shù)和學(xué)校效益等諸因素確定。個別兼職教師一月所獲得的課時費總額若超過當(dāng)?shù)貞?yīng)繳納個人所得稅的標準,應(yīng)由學(xué)校代繳或由本人交納個人所得稅。

3、超工作量工資

超工作量工資是專職教職工在完成額定工作量后,超工作量時支付給教職工的酬金。一般按教學(xué)、行政管理二個系列,每個系列又按基本職務(wù)分類辦法分三至五個類別。一般教學(xué)系列按類別、超課時數(shù)支付;行政管理系列按類別、工作日計算。

4、工齡教齡工資

部分社會力量所辦學(xué)校實行工齡教齡工資制,這類工資體現(xiàn)教職工從事教育工作年限的工資待遇,并隨著工齡教齡的增長而增長。采取這一措施,有利于改善教職工待遇,吸引人才,穩(wěn)定隊伍,提高辦學(xué)效益。

5、特殊工資

特殊工資主要是指和經(jīng)濟效益掛鉤的校內(nèi)有關(guān)部門實行的工資制。如后勤管理部門制訂的記件工資制、日工資制、年承包制等。該類工資制有利于人盡其才,物盡其用,其標準由各校制訂,原則上多勞多得。

6、津貼

津貼分基本津貼和特殊津貼兩部分。基本津貼又按職務(wù)高低分3-5個類別,每月發(fā)放。特殊津貼主要用于獎勵有突出貢獻的教職工。該津貼由學(xué)校直接獎勵。

二、保障福利待遇

教師應(yīng)按時獲得工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑期的帶薪休假。

福利是學(xué)校對教職工在生老病死各方面提供的社會保障。社會力量所辦學(xué)校的福利主要用于工作時間在5年以上的教職工。其內(nèi)容包括提供住房或房租補貼,報銷部分或全部保健醫(yī)療費,按月發(fā)放一部分或全部退休金,一次性地支付退休金或退職金等。對學(xué)校的創(chuàng)辦者因年事已高,在學(xué)校經(jīng)濟條件許可時,可一次性支付一定數(shù)額的養(yǎng)老金等。民辦學(xué)校對其工作人員一般應(yīng)當(dāng)給予人身保險、醫(yī)療保險、勞動保險等,以解決教職工的后顧之憂。臨時工作人員福利待遇,原則上社會力量所辦學(xué)校不再承擔(dān)。

我國的社會力量辦學(xué)仍處在變革和探索階段,舉辦時間短,積累不雄厚,教職工的福利待遇沒有一套系統(tǒng)、完善的管理辦法,普遍存在工資偏低,缺乏正常的晉級增資制度,福利待遇沒有保障或偏低等情況。舉辦者又往往不公開財務(wù),致使一少部分人大量獲取高額福利待遇而另一部分人所得甚少。這都需要通過進一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,完善管理制度,加強依法管理予以解決。民辦教育機構(gòu)不確定各類人員的工資福利開支與經(jīng)常辦學(xué)費用的比例或者不按照確定的比例執(zhí)行的,由審批關(guān)責(zé)令改正,并可以給予警告,情節(jié)嚴重或者拒不改正的,由審批機關(guān)責(zé)令停止招生,吊銷辦學(xué)許可證或者給予接管。

第五節(jié)

對民辦學(xué)校教職工的處分與辭退

一、對民辦學(xué)校行政管理人員的處分

對社會力量所辦學(xué)校中,法制觀念淡漠,違反國家及教育行政部門的法律、法規(guī)規(guī)定,亂辦學(xué)、亂招生、亂收費、亂發(fā)文憑等造成惡劣影響,嚴重損害社會力量辦學(xué)的聲譽的個別行政負責(zé)人或工作人員,必須依法予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

1、明知校舍教育教學(xué)設(shè)施有危險,而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

2、違反國家有關(guān)規(guī)定,舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu),由教育行政部門予以撤銷。有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

3、民辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費用的,責(zé)令退還所收費用;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

4、違反《教育法》規(guī)定,頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的,教育行政部門宣布證書無效外,責(zé)令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其頒發(fā)證書的資格。

二、對民辦學(xué)校教師的處分和辭退

民辦學(xué)校教師有下列情節(jié)之一的,由所在學(xué)校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘:

1、故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)造成損失的;

2、體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;

3、品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。教師有前款第2項、第3項所列情形之一,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

三、對民辦學(xué)校教職工的處分與辭退

教職工除認真遵守國家及有關(guān)部門的法律、法規(guī)外,還要模范遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度。一般地說,有下列情形之一的,應(yīng)視其情節(jié)輕重,分別給予警告、記過、留用察看、降職降級、除名等處分,直至追究刑事責(zé)任:

1、嚴重違犯學(xué)校規(guī)章制度;

2、玩忽職守、造成教育教學(xué)工作損失的;

3、無理取鬧,干擾正常教育教學(xué)活動的;

4、不能為人師表,有損教育者形象的;

5、打架斗毆,破壞公物,有盜竊行為的;

6、損公肥私,貪污受賄,損害學(xué)校利益的;

7、觸犯刑律,被依法追究刑事責(zé)任的;

各校應(yīng)根據(jù)國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際,制訂具體的處罰實施細則。

教職工對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對學(xué)?；蛘邔ζ渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的,可以依法向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的30日內(nèi)作出處理。社會力量辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)按照《社會力量辦學(xué)的規(guī)定》和《工會法》的規(guī)定建立工會組織,維護教職工的合法權(quán)益。