建立健全礦山救護(hù)及其應(yīng)急救援體系是國(guó)際通行做法,以美國(guó)煤礦為例,盡管已消滅了重大災(zāi)變事故,近幾年煤礦死亡人數(shù)都在40人以下,但仍十分重視礦山應(yīng)急救援體系的建設(shè)。美國(guó)煤礦建有礦山救護(hù)隊(duì)78支和救護(hù)站76個(gè),有健全的救災(zāi)指揮體系和以礦山安全與健康監(jiān)察局匹茲堡技術(shù)中心為核心的技術(shù)支持體系,并建立有礦山救護(hù)基金,政府也有足夠的資金投入,從而保障了煤礦應(yīng)急救援工作的有效進(jìn)行。盡快建立、健全安全事故應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府和部門應(yīng)按照“體系完整、機(jī)制完善、功能齊全、反應(yīng)靈敏、決策果斷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救助有力”的總體要求,盡快建立、健全安全事故應(yīng)急救援體系,以便發(fā)生事故時(shí),可以將損失降低到最低限度。應(yīng)急救援體系主要包括應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織及經(jīng)費(fèi)保障系統(tǒng)。

?在建立安全事故應(yīng)急救援體系時(shí),要統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、明確分工、相互協(xié)調(diào),做到應(yīng)急救援能力和資源的合理配置與有效使用。同時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府要抓緊制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立應(yīng)急救援預(yù)備隊(duì)伍,并在經(jīng)費(fèi)和必要的裝備上予以支持,以應(yīng)對(duì)特大事故發(fā)生,防止事故擴(kuò)大,避免和減少人員傷亡及國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。

在我國(guó)建立健全全國(guó)礦山應(yīng)急救援體系,應(yīng)根據(jù)國(guó)情和現(xiàn)有礦區(qū)救援力量的實(shí)際狀況,去組織和構(gòu)建具有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)能力以及具有先進(jìn)技術(shù)裝備的全國(guó)礦山應(yīng)急救援體系。因此,在體系建設(shè)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則。

礦山應(yīng)急救援工作制約因素多,情況復(fù)雜多變,與其它應(yīng)急救援工作相比,具備更強(qiáng)的技術(shù)性、時(shí)效性和更大的危險(xiǎn)性,要求反應(yīng)快速、判斷準(zhǔn)確、應(yīng)變及時(shí)、措施有力。一旦發(fā)生重大災(zāi)變事故,往往需要多支救護(hù)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、集中指揮,并需要得到強(qiáng)有力的技術(shù)支持。因此,必須形成獨(dú)立的礦山救災(zāi)及應(yīng)急救援體系。礦山安全生產(chǎn)實(shí)踐也充分證明,礦山應(yīng)急救援體系在應(yīng)急救援、預(yù)防檢查、消除事故隱患以及社會(huì)上應(yīng)急救援等方面都發(fā)揮著十分重要的作用,是其它任何應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援體系都無(wú)法替代的。

一、煤礦企業(yè)的事故具有實(shí)發(fā)性的特點(diǎn),迅速出動(dòng)、及時(shí)對(duì)礦井事故進(jìn)行救護(hù)是煤礦企業(yè)工作的重要組成部分,也是煤礦生產(chǎn)工作的客觀要求,按《煤礦安全規(guī)程》的要求,所有煤礦必須有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì),不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè),應(yīng)與就近救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)。礦山救護(hù)隊(duì)至服務(wù)礦井的距離以行車時(shí)間不超過(guò)30分鐘為限。以確保及時(shí)有效地?fù)尵仁鹿省?/p>

二、礦山應(yīng)急救援體系的建設(shè)要著眼于事故預(yù)防,著眼于礦山的系統(tǒng)安全,著眼于礦山的持續(xù)健康發(fā)展,不能就搶險(xiǎn)而搶險(xiǎn),要將預(yù)防檢查、消除不安全隱患、提高生產(chǎn)系統(tǒng)的抗災(zāi)防災(zāi)能力、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全作為體系的主要任務(wù),并應(yīng)在制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面下功夫,使應(yīng)急救援體系成為保證礦山安全生產(chǎn)的重要力量。三、我國(guó)礦山生產(chǎn)具有區(qū)域性特點(diǎn),為保證應(yīng)急救援的有效、及時(shí)進(jìn)行,資源的合理利用和應(yīng)急救援體系的健康發(fā)展,應(yīng)根據(jù)礦山的分布、災(zāi)害程度、地理位置等情況,合理劃分成若干區(qū)域。在區(qū)域內(nèi),可不分管理體制和企業(yè)性質(zhì),可打破隸屬關(guān)系,建立起區(qū)域應(yīng)急救援網(wǎng),以實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的應(yīng)急救援。同時(shí),還應(yīng)將礦山應(yīng)急救援體系作為國(guó)家應(yīng)急救援網(wǎng)的重要組成要素來(lái)建設(shè)和發(fā)展。

四、礦山應(yīng)急救援必須實(shí)行集中指揮,以確保應(yīng)急救援工作的順利、有效進(jìn)行。礦山救護(hù)隊(duì)也要繼續(xù)實(shí)行軍事化管理,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一著裝,要佩帶帽徽、領(lǐng)章,實(shí)行軍事化隊(duì)銜制度。為實(shí)現(xiàn)集中指揮,應(yīng)組建起國(guó)家礦山應(yīng)急救援指揮中心;礦山較多的省份應(yīng)組建起省級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮分中心,以更及時(shí)、更有效地協(xié)調(diào)、指揮礦山的應(yīng)急救援工作。

五、礦山應(yīng)急救援體系必須覆蓋各級(jí)、各類礦山。所有礦區(qū)都必須配有一定規(guī)模的礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。煤炭企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì),不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的企業(yè),也應(yīng)與就近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救災(zāi)協(xié)議或聯(lián)合組建礦山救護(hù)隊(duì)。否則,不得生產(chǎn)。同時(shí),還應(yīng)建立起各應(yīng)急救援組織間的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,密切彼此間的聯(lián)系,以形成有機(jī)整體。另外,還應(yīng)建立起相應(yīng)的技術(shù)支持體系、裝備保障體系、信息保障體系、法律法規(guī)體系和資金保障體系。這樣,才能有力促進(jìn)應(yīng)急救援體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。六、安全科學(xué)技術(shù)是一門融社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)一體的綜合性學(xué)科,包括安全科學(xué)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、系統(tǒng)安全與可靠性等源于安全科學(xué)自身發(fā)展的內(nèi)容,還與諸多應(yīng)用工程科學(xué)領(lǐng)域有著密切的聯(lián)系。因此,安全科技的發(fā)展將給礦井應(yīng)急救援體系在技術(shù)提供廣闊的需求和應(yīng)用的空間。這不僅表現(xiàn)在諸多重大隱患的治理、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控上,礦井煤礦瓦斯危害的治理、危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品的安全控制,應(yīng)急救援裝備等等,都需要用先進(jìn)的科技手段來(lái)提出解決的方案和辦法。而且也表現(xiàn)在用科學(xué)的思路加強(qiáng)管理,整體提高礦井安全生產(chǎn)總體質(zhì)量。

盡快建立完善煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。是我們現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急,只有建立起完善的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案系統(tǒng)和完善的救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,這樣才能在發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故的時(shí)候,能夠迅速動(dòng)員各方面力量,前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援行動(dòng),將財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡減少到最低程度,我們的安全生產(chǎn)目標(biāo)才能得到全面的實(shí)現(xiàn)。?長(zhǎng)廣集團(tuán)公司一礦?2004年5月26日

篇2:應(yīng)急救援預(yù)案文件體系

一、應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系

應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說(shuō)明書(shū)、記錄的一個(gè)四級(jí)文件體系。

(1)一級(jí)文件———總預(yù)案。它包含了對(duì)緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo),應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。

(2)二級(jí)文件———程序。它說(shuō)明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,例如該做什么、由誰(shuí)去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等等。它的目的是為應(yīng)急行動(dòng)提供指南,但同時(shí)要求程序和格式簡(jiǎn)潔明了,以確保應(yīng)急隊(duì)員在執(zhí)行應(yīng)急步驟時(shí)不會(huì)產(chǎn)生誤解,格式可以是文字?jǐn)⑹觥⒘鞒虉D表或是兩者的組合等,應(yīng)根據(jù)每個(gè)應(yīng)急組織的具體情況選用最適合本組織的程序格式。

(3)三級(jí)文件———說(shuō)明書(shū)。對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說(shuō)明,供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個(gè)人使用,例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說(shuō)明書(shū)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)等。

(4)四級(jí)文件———對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄。包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。

從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個(gè)完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級(jí)分別進(jìn)行歸類管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,又因其清晰的條理性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。

二、應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件

不同類型的應(yīng)急預(yù)案所要求的程序文件是不同的,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容取決于它的類型。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括:

(1)預(yù)案概況———對(duì)緊急情況應(yīng)急管理提供簡(jiǎn)述并做必要說(shuō)明;

(2)預(yù)防程序———對(duì)潛在事故進(jìn)行分析并說(shuō)明所采取的預(yù)防和控制事故的措施;

(3)準(zhǔn)備程序———說(shuō)明應(yīng)急行動(dòng)前所需采取的準(zhǔn)備工作;

(4)基本應(yīng)急程序———給出任何事故都可適用的應(yīng)急行動(dòng)程序;

(5)專項(xiàng)應(yīng)急程序———針對(duì)具體事故危險(xiǎn)性的應(yīng)急程序;

(6)恢復(fù)程序———說(shuō)明事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后所需采取的清除和恢復(fù)行動(dòng)。

上述4種類型預(yù)案具體要求的程序文件如表1-1所示(表中標(biāo)“√”項(xiàng)為該計(jì)劃包含內(nèi)容,標(biāo)“O”項(xiàng)為可選內(nèi)容)。

表1-1應(yīng)急預(yù)案的主要程序文件

篇3:發(fā)電企業(yè)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)

隨著社會(huì)的發(fā)展,發(fā)電企業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的地位越來(lái)越突出。在經(jīng)歷了抗擊非典的斗爭(zhēng)之后,人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,盡管事故預(yù)防體系在不斷完善和發(fā)展,但自然災(zāi)害、突發(fā)事件等導(dǎo)致的災(zāi)難性事故仍嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康,干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)活動(dòng)。由于發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)品不可儲(chǔ)存、對(duì)社會(huì)影響面大,因而建立長(zhǎng)久有效的事故應(yīng)急救援體系,以盡可能地減小事故的影響和損失就成為發(fā)電企業(yè)的必然需要。

為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,海勃灣電力股份有限公司組織制定了《海勃灣電力股份有限公司重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《“黑啟動(dòng)”預(yù)案》、《系統(tǒng)電壓低、發(fā)電機(jī)和變壓器跳閘保廠用電預(yù)案》等相關(guān)文件,建立健全了企業(yè)事故應(yīng)急救援體系,真正做到居安思危、有備無(wú)患。

1?建立事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)

1.1?成立事故應(yīng)急救援指揮部

為確保在事故狀況下政令暢通,應(yīng)急救援的決策核心要有絕對(duì)的權(quán)威性,能夠調(diào)動(dòng)各方面的力量。由公司總經(jīng)理主持召開(kāi)安委會(huì)全體會(huì)議,成立以公司總經(jīng)理為總指揮、各部門負(fù)責(zé)人為組員的事故應(yīng)急救援指揮部,并規(guī)定其職責(zé)如下:

(1)合理安排應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用,保證應(yīng)急救援物資和器材充足、好用;

(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司各部門的應(yīng)急救援工作;

(3)組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,審核、修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案;

(4)監(jiān)督各應(yīng)急救援工作組日常培訓(xùn)、演練工作,適時(shí)組織聯(lián)合演習(xí)活動(dòng);

(5)組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估,采取可靠的預(yù)防措施,將事故損失控制到最小;

(6)掌握發(fā)生事故的區(qū)域條件、危險(xiǎn)源分布狀況,及時(shí)采取疏散措施,避免人身傷亡事故的發(fā)生;

(7)統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材;

(8)適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài);

(9)組織落實(shí)公司安委會(huì)交辦的其它預(yù)防性工作;

(10)必要時(shí)向地方人民政府或上級(jí)應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)?jiān)?

(11)對(duì)外通報(bào)公司應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

1.2?明確運(yùn)行值長(zhǎng)的職權(quán)

運(yùn)行值長(zhǎng)作為發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的總指揮,負(fù)責(zé)與電網(wǎng)調(diào)度中心的聯(lián)系及生產(chǎn)運(yùn)行的指揮工作。為充分發(fā)揮其在事故應(yīng)急救援中的作用,對(duì)值長(zhǎng)的職權(quán)進(jìn)行了明確規(guī)定:

(1)及時(shí)向指揮部報(bào)告事故發(fā)生的情況,適時(shí)提出啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請(qǐng);

(2)在指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)前負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作;

(3)在預(yù)案啟動(dòng)前,值長(zhǎng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)需要,以保證人員人身安全和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)為原則,調(diào)用公司所有資源,包括車輛、公安科、抗災(zāi)搶修隊(duì)等;

(4)正確執(zhí)行調(diào)度命令,合理安排運(yùn)行調(diào)度;

(5)協(xié)助指揮部迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

1.3?設(shè)置事故應(yīng)急處理指揮部常務(wù)辦公室

為做好事故應(yīng)急處理的日常管理工作,在安監(jiān)部設(shè)常務(wù)辦公室,由安監(jiān)部部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作。其主要職責(zé)如下:

(1)由總指揮授權(quán)做好事故應(yīng)急處理指揮部日常管理工作,定期組織開(kāi)展聯(lián)合演習(xí);

(2)組織制定、修訂廠級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案;

(3)及時(shí)向總指揮報(bào)告生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的不安全事件;

(4)組織開(kāi)展安全大檢查,及時(shí)向總指揮報(bào)告檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,并組織制定防范措施;

(5)組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)專業(yè)級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行審核;

?(6)督促做好專業(yè)、班組兩級(jí)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的演習(xí)、修訂工作;

?(7)做好指揮部交辦的其它工作。

2?建立完整的事故應(yīng)急反應(yīng)控制機(jī)制

?

完整的反應(yīng)控制機(jī)制可以在發(fā)生意外時(shí)使企業(yè)各級(jí)人員在統(tǒng)一指揮下做出及時(shí)、正確、有效的反應(yīng),在事故過(guò)程中采取合理的控制措施,在事故發(fā)生后有步驟地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù),縮小事故帶來(lái)的負(fù)面影響,盡快進(jìn)入正常的生產(chǎn)程序。

2.1?成立應(yīng)急救援專業(yè)組

根據(jù)公司實(shí)際情況,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮、工程搶修、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、綜合等6個(gè)專業(yè)工作組,并對(duì)其組成人員、在應(yīng)急救援中的職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。要求各專業(yè)組結(jié)合實(shí)際,制定應(yīng)急救援方案,掌握本工作組所擁有的人力、物力資源,并按指揮部要求有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備。

考慮到發(fā)電企業(yè)的實(shí)際情況,為全力保證機(jī)組正常運(yùn)行,電力輸送穩(wěn)定可靠,預(yù)案中明確規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)指揮工作組有權(quán)調(diào)用其它專業(yè)組的資源,其它專業(yè)組應(yīng)積極配合。

2.2?成立抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)

成立以公司經(jīng)濟(jì)警察及基干民兵為主的抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì),歸口公安科統(tǒng)一管理。針對(duì)企業(yè)存在的重大危險(xiǎn)源制定救援方案,并定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和聯(lián)合演練,開(kāi)展消防演習(xí),以充分發(fā)揮這部分人員的靈活機(jī)動(dòng)性,保證在事故發(fā)生時(shí)能夠有一支生力軍,在第一時(shí)間迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

2.3?編寫(xiě)事故應(yīng)急救援預(yù)案

2.3.1?重大危險(xiǎn)源的普查、辨識(shí)及評(píng)價(jià)

由事故應(yīng)急救援指揮部總指揮授權(quán)常務(wù)副總指揮(主管生產(chǎn)的副經(jīng)理)組織安監(jiān)部、公安科、發(fā)電部及檢修公司各生產(chǎn)專業(yè)有關(guān)技術(shù)人員,對(duì)公司外圍環(huán)境、各專業(yè)所屬設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員等因素進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),界定出系統(tǒng)中哪些部分、區(qū)域是危險(xiǎn)源,哪些危險(xiǎn)源是重大危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)源的類型、特點(diǎn)、危害程度、發(fā)生事故的可能性、事故預(yù)防措施等,據(jù)此制定事故預(yù)案。

2.3.2?分級(jí)制定預(yù)案

在危險(xiǎn)源確定之后,根據(jù)其影響面大小將其分為廠級(jí)、專業(yè)(車間)級(jí)、班組級(jí)3個(gè)級(jí)別。廠級(jí)預(yù)案由安監(jiān)部組織相關(guān)專業(yè)人員討論制定,由指揮部全體會(huì)議審核通過(guò);專業(yè)級(jí)預(yù)案由各專業(yè)主管組織專業(yè)人員分析制定,由安監(jiān)部審核通過(guò);班組級(jí)預(yù)案結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行狀況,以事故預(yù)想為主,由各專業(yè)主管、安全員進(jìn)行檢查和審核。

2.3.2.1?廠級(jí)生產(chǎn)安全事故預(yù)案

經(jīng)過(guò)各級(jí)專業(yè)人員分析,公司制定的廠級(jí)生產(chǎn)安全事故預(yù)案有7個(gè):

(1)《“黑啟動(dòng)”預(yù)案》;

(2)《系統(tǒng)電壓低、發(fā)電機(jī)和變壓器跳閘保廠用電預(yù)案》;

(3)《現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)(包括:油區(qū)、電纜溝、油系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)、煤場(chǎng)、氫站)救援預(yù)案》;

(4)《自然災(zāi)害(包括:洪水、地震、大風(fēng)等)救援預(yù)案》;

(5)《灰壩坍塌的救援預(yù)案》;

(6)《化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏救援預(yù)案》;

(7)《重大設(shè)備損壞(鍋爐爆炸、發(fā)電機(jī)爆炸、汽輪機(jī)飛車)的應(yīng)急處置措施》。

2.3.2.2?專業(yè)級(jí)生產(chǎn)安全事故預(yù)案

專業(yè)級(jí)生產(chǎn)安全事故預(yù)案主要是由各部門、各專業(yè)對(duì)所屬設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境進(jìn)行普查后,確定存在的危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)其可能引發(fā)的事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估,并制定出相應(yīng)的防范措施和處理方案。如公司電氣運(yùn)行專業(yè)在全面分析設(shè)備運(yùn)行環(huán)境后制定了8個(gè)重點(diǎn)事故處理預(yù)案:

(1)系統(tǒng)沖擊緊急處理預(yù)案;

(2)110kV線路故障處理預(yù)案;

(3)發(fā)電機(jī)損壞處理預(yù)案;

(4)變壓器損壞處理預(yù)案;

(5)開(kāi)關(guān)事故處理預(yù)案;

(6)高壓電機(jī)損壞事故處理預(yù)案;

(7)誤操作事故處理預(yù)案;?

(8)火災(zāi)事故處理預(yù)案。

2.3.2.3?班組級(jí)生產(chǎn)安全事故預(yù)案

班組作為生產(chǎn)安全事故最直接的接觸層,是生產(chǎn)安全事故救援方案的重要執(zhí)行者,其成員最有可能成為受害者,因此班組級(jí)生產(chǎn)安全事故預(yù)案的重點(diǎn)在于結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際,做好每輪班的事故預(yù)想,并對(duì)其不斷進(jìn)行討論、補(bǔ)充、修訂。

2.4?應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)

為保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效實(shí)施,應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使全體企業(yè)員工明確應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、所屬專業(yè)組、實(shí)施辦法、注意事項(xiàng)等,并掌握基本的應(yīng)急救援方法,如消防器材使用常識(shí)、急救方法、逃生技能等。

在危險(xiǎn)點(diǎn)處設(shè)置標(biāo)識(shí),指明危險(xiǎn)點(diǎn)的特點(diǎn)、防范措施等內(nèi)容,在消防器材放置點(diǎn)配置相應(yīng)的使用掛圖,從而達(dá)到普及安全常識(shí)的目的。

結(jié)合預(yù)案,開(kāi)展事故演習(xí),在演習(xí)中驗(yàn)證和完善應(yīng)急預(yù)案,確保其符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。并能通過(guò)人員的協(xié)調(diào)配合,按照一定的處理原則控制事故的發(fā)展,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

3?規(guī)范應(yīng)急救援預(yù)案匯報(bào)制度及執(zhí)行程序

3.1?明確預(yù)案啟動(dòng)條件

經(jīng)公司重、特大生產(chǎn)安全事故指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或授權(quán)值長(zhǎng),在發(fā)生下列情況之一時(shí)啟動(dòng)救緩預(yù)案:

(1)系統(tǒng)穩(wěn)定破壞,影響到公司的機(jī)組安全運(yùn)行;

(2)110,220kV升壓站全停;

(3)電力設(shè)施大范圍受損;

(4)發(fā)電廠全停;

(5)人員傷亡;

(6)火災(zāi)事故;

(7)地震、洪水、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害發(fā)生;

(8)其它影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故。

3.2?規(guī)范預(yù)案執(zhí)行程序

在事故發(fā)生后,保證預(yù)案的順利實(shí)施是使預(yù)案真正發(fā)揮作用的前提,公司對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)程序進(jìn)行了規(guī)范。

(1)當(dāng)上述生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向值長(zhǎng)及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部報(bào)告,值長(zhǎng)應(yīng)積極組織處理。

(2)事故所在部門、專業(yè)應(yīng)迅速采取措施,組織自救,搶救傷員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并立即向指揮部匯報(bào)。

(3)應(yīng)急救援指揮部在宣布預(yù)案啟動(dòng)命令時(shí)要明確啟動(dòng)時(shí)間、集合地點(diǎn)、事故發(fā)生地點(diǎn)3項(xiàng)內(nèi)容。

(4)各部門在接到應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案啟動(dòng)命令后,各應(yīng)急工作組必須攜帶必要的救援器材,在指定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定集合地點(diǎn),迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

(5)各部門、專業(yè)在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織救援工作。同時(shí),根據(jù)事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,緊急調(diào)動(dòng)有關(guān)部門、單位人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

(6)參加現(xiàn)場(chǎng)救援的人員必須嚴(yán)格按救援方案實(shí)施救援,未經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得擅自改變計(jì)劃。

3.3?明確責(zé)任追究制度

預(yù)案啟動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中如有延誤或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令者,將按嚴(yán)重違紀(jì)處理。如造成不良后果,將按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。