為加強(qiáng)和規(guī)范提升車間事故應(yīng)急管理,預(yù)防事故和減少事故事故危害,根據(jù)礦有關(guān)事故救援規(guī)定,結(jié)合車間實(shí)際,特制定本安全事故救援體系。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)廣大員工的人身安全和公私財產(chǎn)安全,確保安全,實(shí)現(xiàn)車間全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代車間的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的安全應(yīng)急救援體系,全面提高車間防范事故的應(yīng)急能力。

二、制定預(yù)案的目的

制定事故救援體系,是為了在車間面臨突發(fā)工傷及設(shè)備事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對事故實(shí)施有組織的控制,避免事故現(xiàn)場的慌亂無序,防止事故擴(kuò)大和失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

車間成立安全事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)車間事故現(xiàn)場指揮,事故安全應(yīng)急救援指揮部由車間主任和車間分管安全的副主任及有關(guān)成員組成。

總指揮:由車間主任擔(dān)任肖軍生。

副總指揮:由車間各分管安全副主任擔(dān)任

成員:技術(shù)組人員、各工段長擔(dān)任

事故應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)救援隊(duì)開展工作,迅速趕赴現(xiàn)場,及時控制和處理事故;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門開展救援行動。

下設(shè)五個專門工作組

(一)義務(wù)救援隊(duì)

隊(duì)長:***

副隊(duì)長:***、***

成員:主副井班組人員

義務(wù)救援隊(duì)職責(zé):趕赴現(xiàn)場、搶救事故人員。

(二)疏散組

組長:***

副組長:***

成員:技術(shù)組人員

疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。(三)安全防護(hù)救護(hù)組

(三)安全防護(hù)救護(hù)組

組長:***

副組長:***

成員:車間材料員、技術(shù)員

安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(四)事故現(xiàn)場警戒組

組長:****

成員:********

火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場。

(五)后勤保障組

組長:***

成員:調(diào)度組人員

后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

四、火災(zāi)處置一般程序

(一)報警:車間員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向車間消防部門報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。

(二)接警:車間消防接警后,應(yīng)立即向車間領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動應(yīng)急預(yù)案。

(三)處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。

(四)清點(diǎn):處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場后,及時清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。

五、善后工作

火災(zāi)撲滅后,由車間消防部門協(xié)助公安消防部門:

(一)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場;

(二)查明火災(zāi)原因;

(三)調(diào)查火災(zāi)損失。

六、責(zé)任追究

對發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的班組負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及車間規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。

七、附則

1、本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

2、本應(yīng)急預(yù)案由本車間車間保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。

篇2:應(yīng)急救援預(yù)案文件體系

一、應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系

應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完整的應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說明書、記錄的一個四級文件體系。

(1)一級文件———總預(yù)案。它包含了對緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo),應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。

(2)二級文件———程序。它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,例如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點(diǎn)等等。它的目的是為應(yīng)急行動提供指南,但同時要求程序和格式簡潔明了,以確保應(yīng)急隊(duì)員在執(zhí)行應(yīng)急步驟時不會產(chǎn)生誤解,格式可以是文字?jǐn)⑹觥⒘鞒虉D表或是兩者的組合等,應(yīng)根據(jù)每個應(yīng)急組織的具體情況選用最適合本組織的程序格式。

(3)三級文件———說明書。對程序中的特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進(jìn)行說明,供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用,例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備使用說明書等。

(4)四級文件———對應(yīng)急行動的記錄。包括在應(yīng)急行動期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。

從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進(jìn)行歸類管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,又因其清晰的條理性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。

二、應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件

不同類型的應(yīng)急預(yù)案所要求的程序文件是不同的,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容取決于它的類型。一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括:

(1)預(yù)案概況———對緊急情況應(yīng)急管理提供簡述并做必要說明;

(2)預(yù)防程序———對潛在事故進(jìn)行分析并說明所采取的預(yù)防和控制事故的措施;

(3)準(zhǔn)備程序———說明應(yīng)急行動前所需采取的準(zhǔn)備工作;

(4)基本應(yīng)急程序———給出任何事故都可適用的應(yīng)急行動程序;

(5)專項(xiàng)應(yīng)急程序———針對具體事故危險性的應(yīng)急程序;

(6)恢復(fù)程序———說明事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束后所需采取的清除和恢復(fù)行動。

上述4種類型預(yù)案具體要求的程序文件如表1-1所示(表中標(biāo)“√”項(xiàng)為該計劃包含內(nèi)容,標(biāo)“O”項(xiàng)為可選內(nèi)容)。

表1-1應(yīng)急預(yù)案的主要程序文件

篇3:發(fā)電企業(yè)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)

隨著社會的發(fā)展,發(fā)電企業(yè)在社會生產(chǎn)活動中的地位越來越突出。在經(jīng)歷了抗擊非典的斗爭之后,人們開始認(rèn)識到,盡管事故預(yù)防體系在不斷完善和發(fā)展,但自然災(zāi)害、突發(fā)事件等導(dǎo)致的災(zāi)難性事故仍嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康,干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)活動。由于發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)品不可儲存、對社會影響面大,因而建立長久有效的事故應(yīng)急救援體系,以盡可能地減小事故的影響和損失就成為發(fā)電企業(yè)的必然需要。

為應(yīng)對突發(fā)事件,海勃灣電力股份有限公司組織制定了《海勃灣電力股份有限公司重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《“黑啟動”預(yù)案》、《系統(tǒng)電壓低、發(fā)電機(jī)和變壓器跳閘保廠用電預(yù)案》等相關(guān)文件,建立健全了企業(yè)事故應(yīng)急救援體系,真正做到居安思危、有備無患。

1?建立事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)

1.1?成立事故應(yīng)急救援指揮部

為確保在事故狀況下政令暢通,應(yīng)急救援的決策核心要有絕對的權(quán)威性,能夠調(diào)動各方面的力量。由公司總經(jīng)理主持召開安委會全體會議,成立以公司總經(jīng)理為總指揮、各部門負(fù)責(zé)人為組員的事故應(yīng)急救援指揮部,并規(guī)定其職責(zé)如下:

(1)合理安排應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用,保證應(yīng)急救援物資和器材充足、好用;

(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司各部門的應(yīng)急救援工作;

(3)組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,審核、修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案;

(4)監(jiān)督各應(yīng)急救援工作組日常培訓(xùn)、演練工作,適時組織聯(lián)合演習(xí)活動;

(5)組織對危險源進(jìn)行辨識、評估,采取可靠的預(yù)防措施,將事故損失控制到最小;

(6)掌握發(fā)生事故的區(qū)域條件、危險源分布狀況,及時采取疏散措施,避免人身傷亡事故的發(fā)生;

(7)統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材;

(8)適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài);

(9)組織落實(shí)公司安委會交辦的其它預(yù)防性工作;

(10)必要時向地方人民政府或上級應(yīng)急救援指揮部申請援助;

(11)對外通報公司應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

1.2?明確運(yùn)行值長的職權(quán)

運(yùn)行值長作為發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的總指揮,負(fù)責(zé)與電網(wǎng)調(diào)度中心的聯(lián)系及生產(chǎn)運(yùn)行的指揮工作。為充分發(fā)揮其在事故應(yīng)急救援中的作用,對值長的職權(quán)進(jìn)行了明確規(guī)定:

(1)及時向指揮部報告事故發(fā)生的情況,適時提出啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請;

(2)在指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)前負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作;

(3)在預(yù)案啟動前,值長可根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要,以保證人員人身安全和現(xiàn)場安全生產(chǎn)為原則,調(diào)用公司所有資源,包括車輛、公安科、抗災(zāi)搶修隊(duì)等;

(4)正確執(zhí)行調(diào)度命令,合理安排運(yùn)行調(diào)度;

(5)協(xié)助指揮部迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

1.3?設(shè)置事故應(yīng)急處理指揮部常務(wù)辦公室

為做好事故應(yīng)急處理的日常管理工作,在安監(jiān)部設(shè)常務(wù)辦公室,由安監(jiān)部部長擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作。其主要職責(zé)如下:

(1)由總指揮授權(quán)做好事故應(yīng)急處理指揮部日常管理工作,定期組織開展聯(lián)合演習(xí);

(2)組織制定、修訂廠級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案;

(3)及時向總指揮報告生產(chǎn)過程中發(fā)生的不安全事件;

(4)組織開展安全大檢查,及時向總指揮報告檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,并組織制定防范措施;

(5)組織有關(guān)技術(shù)人員對專業(yè)級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行審核;

?(6)督促做好專業(yè)、班組兩級的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的演習(xí)、修訂工作;

?(7)做好指揮部交辦的其它工作。

2?建立完整的事故應(yīng)急反應(yīng)控制機(jī)制

?

完整的反應(yīng)控制機(jī)制可以在發(fā)生意外時使企業(yè)各級人員在統(tǒng)一指揮下做出及時、正確、有效的反應(yīng),在事故過程中采取合理的控制措施,在事故發(fā)生后有步驟地對系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù),縮小事故帶來的負(fù)面影響,盡快進(jìn)入正常的生產(chǎn)程序。

2.1?成立應(yīng)急救援專業(yè)組

根據(jù)公司實(shí)際情況,成立現(xiàn)場指揮、工程搶修、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、綜合等6個專業(yè)工作組,并對其組成人員、在應(yīng)急救援中的職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。要求各專業(yè)組結(jié)合實(shí)際,制定應(yīng)急救援方案,掌握本工作組所擁有的人力、物力資源,并按指揮部要求有計劃地進(jìn)行應(yīng)急救援物資的儲備。

考慮到發(fā)電企業(yè)的實(shí)際情況,為全力保證機(jī)組正常運(yùn)行,電力輸送穩(wěn)定可靠,預(yù)案中明確規(guī)定現(xiàn)場指揮工作組有權(quán)調(diào)用其它專業(yè)組的資源,其它專業(yè)組應(yīng)積極配合。

2.2?成立抗災(zāi)搶險隊(duì)

成立以公司經(jīng)濟(jì)警察及基干民兵為主的抗災(zāi)搶險隊(duì),歸口公安科統(tǒng)一管理。針對企業(yè)存在的重大危險源制定救援方案,并定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和聯(lián)合演練,開展消防演習(xí),以充分發(fā)揮這部分人員的靈活機(jī)動性,保證在事故發(fā)生時能夠有一支生力軍,在第一時間迅速趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。

2.3?編寫事故應(yīng)急救援預(yù)案

2.3.1?重大危險源的普查、辨識及評價

由事故應(yīng)急救援指揮部總指揮授權(quán)常務(wù)副總指揮(主管生產(chǎn)的副經(jīng)理)組織安監(jiān)部、公安科、發(fā)電部及檢修公司各生產(chǎn)專業(yè)有關(guān)技術(shù)人員,對公司外圍環(huán)境、各專業(yè)所屬設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員等因素進(jìn)行檢查評價,界定出系統(tǒng)中哪些部分、區(qū)域是危險源,哪些危險源是重大危險源以及危險源的類型、特點(diǎn)、危害程度、發(fā)生事故的可能性、事故預(yù)防措施等,據(jù)此制定事故預(yù)案。

2.3.2?分級制定預(yù)案

在危險源確定之后,根據(jù)其影響面大小將其分為廠級、專業(yè)(車間)級、班組級3個級別。廠級預(yù)案由安監(jiān)部組織相關(guān)專業(yè)人員討論制定,由指揮部全體會議審核通過;專業(yè)級預(yù)案由各專業(yè)主管組織專業(yè)人員分析制定,由安監(jiān)部審核通過;班組級預(yù)案結(jié)合現(xiàn)場運(yùn)行狀況,以事故預(yù)想為主,由各專業(yè)主管、安全員進(jìn)行檢查和審核。

2.3.2.1?廠級生產(chǎn)安全事故預(yù)案

經(jīng)過各級專業(yè)人員分析,公司制定的廠級生產(chǎn)安全事故預(yù)案有7個:

(1)《“黑啟動”預(yù)案》;

(2)《系統(tǒng)電壓低、發(fā)電機(jī)和變壓器跳閘保廠用電預(yù)案》;

(3)《現(xiàn)場火災(zāi)(包括:油區(qū)、電纜溝、油系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)、煤場、氫站)救援預(yù)案》;

(4)《自然災(zāi)害(包括:洪水、地震、大風(fēng)等)救援預(yù)案》;

(5)《灰壩坍塌的救援預(yù)案》;

(6)《化學(xué)危險品泄漏救援預(yù)案》;

(7)《重大設(shè)備損壞(鍋爐爆炸、發(fā)電機(jī)爆炸、汽輪機(jī)飛車)的應(yīng)急處置措施》。

2.3.2.2?專業(yè)級生產(chǎn)安全事故預(yù)案

專業(yè)級生產(chǎn)安全事故預(yù)案主要是由各部門、各專業(yè)對所屬設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境進(jìn)行普查后,確定存在的危險點(diǎn),對其可能引發(fā)的事件進(jìn)行預(yù)測和評估,并制定出相應(yīng)的防范措施和處理方案。如公司電氣運(yùn)行專業(yè)在全面分析設(shè)備運(yùn)行環(huán)境后制定了8個重點(diǎn)事故處理預(yù)案:

(1)系統(tǒng)沖擊緊急處理預(yù)案;

(2)110kV線路故障處理預(yù)案;

(3)發(fā)電機(jī)損壞處理預(yù)案;

(4)變壓器損壞處理預(yù)案;

(5)開關(guān)事故處理預(yù)案;

(6)高壓電機(jī)損壞事故處理預(yù)案;

(7)誤操作事故處理預(yù)案;?

(8)火災(zāi)事故處理預(yù)案。

2.3.2.3?班組級生產(chǎn)安全事故預(yù)案

班組作為生產(chǎn)安全事故最直接的接觸層,是生產(chǎn)安全事故救援方案的重要執(zhí)行者,其成員最有可能成為受害者,因此班組級生產(chǎn)安全事故預(yù)案的重點(diǎn)在于結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際,做好每輪班的事故預(yù)想,并對其不斷進(jìn)行討論、補(bǔ)充、修訂。

2.4?應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)

為保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效實(shí)施,應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)知識的培訓(xùn),使全體企業(yè)員工明確應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、所屬專業(yè)組、實(shí)施辦法、注意事項(xiàng)等,并掌握基本的應(yīng)急救援方法,如消防器材使用常識、急救方法、逃生技能等。

在危險點(diǎn)處設(shè)置標(biāo)識,指明危險點(diǎn)的特點(diǎn)、防范措施等內(nèi)容,在消防器材放置點(diǎn)配置相應(yīng)的使用掛圖,從而達(dá)到普及安全常識的目的。

結(jié)合預(yù)案,開展事故演習(xí),在演習(xí)中驗(yàn)證和完善應(yīng)急預(yù)案,確保其符合現(xiàn)場實(shí)際。并能通過人員的協(xié)調(diào)配合,按照一定的處理原則控制事故的發(fā)展,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

3?規(guī)范應(yīng)急救援預(yù)案匯報制度及執(zhí)行程序

3.1?明確預(yù)案啟動條件

經(jīng)公司重、特大生產(chǎn)安全事故指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或授權(quán)值長,在發(fā)生下列情況之一時啟動救緩預(yù)案:

(1)系統(tǒng)穩(wěn)定破壞,影響到公司的機(jī)組安全運(yùn)行;

(2)110,220kV升壓站全停;

(3)電力設(shè)施大范圍受損;

(4)發(fā)電廠全停;

(5)人員傷亡;

(6)火災(zāi)事故;

(7)地震、洪水、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害發(fā)生;

(8)其它影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故。

3.2?規(guī)范預(yù)案執(zhí)行程序

在事故發(fā)生后,保證預(yù)案的順利實(shí)施是使預(yù)案真正發(fā)揮作用的前提,公司對預(yù)案的啟動程序進(jìn)行了規(guī)范。

(1)當(dāng)上述生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,應(yīng)及時向值長及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部報告,值長應(yīng)積極組織處理。

(2)事故所在部門、專業(yè)應(yīng)迅速采取措施,組織自救,搶救傷員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并立即向指揮部匯報。

(3)應(yīng)急救援指揮部在宣布預(yù)案啟動命令時要明確啟動時間、集合地點(diǎn)、事故發(fā)生地點(diǎn)3項(xiàng)內(nèi)容。

(4)各部門在接到應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案啟動命令后,各應(yīng)急工作組必須攜帶必要的救援器材,在指定時間內(nèi)到達(dá)指定集合地點(diǎn),迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

(5)各部門、專業(yè)在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,迅速組織救援工作。同時,根據(jù)事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,緊急調(diào)動有關(guān)部門、單位人員趕到事故現(xiàn)場。

(6)參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴(yán)格按救援方案實(shí)施救援,未經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得擅自改變計劃。

3.3?明確責(zé)任追究制度

預(yù)案啟動執(zhí)行過程中如有延誤或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令者,將按嚴(yán)重違紀(jì)處理。如造成不良后果,將按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。