安全隱患產生主要是人的不安全行為、無的不安全狀態和管理上的缺陷造成。辨識時主要從這三個方面找出危險源和風險點來辨識和防范。下面從我項目從事的隧道工程中來逐步分析。一、影響隧道工程安全生產的不利因素手工勞動及繁重體力勞動多,立體交叉作業多,臨時員工多,高處作業多,作業環境差(震動、噪音、地下水、有害氣體、照明不足)二、作業類型中的安全隱患辨識?1、機械施工機械傷害(鉆機、扒渣機、絞車、裝載機等)2、土石方運輸車輛傷害3、開挖支護巖爆、垮塌、冒頂片幫、突水、瓦斯爆炸、中毒4、隧道爆破爆炸5、施工用電觸電傷害6、施工設備使用火災三、人的不良行為中的安全隱患辨識(1)操作失誤,忽視安全、忽視警告;?例:未經允許開動、關停、移動設備;忽視警示標志;酒后作業等(2)造成安全裝置失效;?例:拆除了安全裝置等(3)使用不安全設備;例:臨時使用不牢固的設施;使用無安全裝置的設備等(4)手代替工具操作;?例:用手代替手動工具(5)物體存放不當;(6)冒險進入危險場所;(7)攀坐不安全位置;(8)在起吊物下作業、停留;(9)在機器運轉時進行檢查、維修、保養等工作;(10)有分散注意力行為;(11)沒有正確使用個人防護用品、用具;例:未戴安全帽;未佩戴安全帶等;(12)不安全裝束;例:在工地穿肥大服裝;穿拖鞋等;四、管理缺陷中的安全隱患辨識1、管理不到位2、管理制度不健全五、環境因素造成的安全隱患辨識1、自然災害2、極端天氣六、主要原因分析1.心理因素(1)僥幸心理(2)冒險心理(3)捷徑心理?(4)逆反心理(5)麻痹心理(6)從眾心理2.生理因素1.感覺器官有缺陷如視力聽力有缺陷,導致不能及時發現危險,并作出相應處理,導致不安全行為發生。2.患有職業禁忌癥如恐高等3.過度疲勞4.帶病作業如重感冒時頭暈嚴重,不宜繼續從事塔吊、外墻等作業3.環境因素工作環境太差(高溫、不良照明、噪聲、空氣污染等)4管理因素.作業管理混亂,操作規程不完整,管理監督人員不足等5.社會因素?(1)人際關系的影響與上級對立與同事關系緊張等?(2)家庭關系家庭矛盾重重影響工作情緒等?(3)生活事件個人生活中發生的引起一定情緒波動使人無法集中精力工作的事件。七、從施工人員和管理人員的角度分析(1)建筑施工人員產生不安全行為的主要原因在建筑行業,施工人員絕大部分都是農民工,他們文化程度較低,缺乏工藝流程意識,缺乏安全知識,安全意識不強,冒險作業多,缺乏應變和自身防護能力,分不清哪些行為屬于不安全行為(2)建筑施工管理人員產生不安全行為的主要原因現在,施工企業普遍面臨利潤低下、工期緊張的問題,這些因素導致管理者為了保證利潤難免消減安全投入,為了保證工期免除違約金處罰,重視施工生產進度而輕視安全生產。此外很多施工生產管理人員安全意識淡薄,不懂得如何指揮安全生產工作。八、如何避免安全隱患發生1.以人為本,關注員工的心理、生理健康研究表明人的心理狀況是重要的不安全行為影響因素。在建筑企業的安全生產要素中人是第一位的,安全生產的本身就是保證施工中的人身安全與健康,防止傷亡事故的發生。因此,關注員工的生理心理健康,消除不安全心理、生理狀態,對控制和減少不安全行為是非常有利的。2.優改善安全管理制度??(1)制定完善的安全操作規程與安全生產管理體系(2)完善并落實安全生產責任制?(3)嚴格用人機制,加強從業資格管理?應做到”人盡其才“,即根據每個人的情況分配不同的工作。可以避免低水平甚至非專業人員上崗操作,影響工程質量和安全問題?(4)制定崗位人員安全生產獎懲辦法?例:對提出有利于安全生產的合理化建議、發現重大安全隱患并及時上報或采取有效處理措施的員工應進行獎勵。而對于做出不安全行為的人員應給與批評,嚴重者應給與處罰,以避免類似行為再次發生。?3.實施有效的安全培訓?實施有效的安全培訓可以增加施工人員安全意識,增強安全操作技能和遇到事故時的應變處理能力,減少不安全行為。4.加強建筑企業安全文化建設,減少人的不安全行為?(1)廣泛開展不安全行為識別競賽活動?(2)發揮親情在控制不安全行為中的作用例如、喝酒、情緒不穩定等的勸阻。5.借鑒"7S"管理(整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seiketsu)、素養(Shitsuke)、安全(safety)和節約(save)),加強施工現場物態環境管理。(1)標準化施工現場和勞動保護用品的穿戴。(2)做好工具、設備、應急設施的使用管理。隧道工程施工危險源辨識與控制?附表、序號活動類別活動名稱危害因素可能導致的事故控制方法1鉆爆施工個人防護進入施工現場人員不戴安全帽、不穿反光服人員傷害加強安全教育,按規定穿戴防護用品2開挖邊仰坡危石未清理、未刷坡加固滾落、滑塌安全技術交底、現場檢查驗收3洞門邊坡有裂縫坍塌采取加固措施4洞口立體交叉作業物體打擊制定防護措施,現場檢查5風鉆操作不當傷人安全交底,操作規程6爆破作業爆炸人員未持有效證件上崗爆破事故加強培訓持證上崗7爆破用品使用前未檢驗爆炸、失效加強管理,制度措施控制8雷管直接起爆藥包爆炸爆破安全規程9爆炸作業未經批準爆炸事故加強爆破管理10爆破器材混裝混放爆炸加強管理,制度措施控制11爆炸物品管理不當導致丟失爆炸、社會責任加強管理,制度措施控制12爆破器材庫、作業區有明火、吸煙爆炸加強管理,制度措施控制13爆破施工后未及時清撬危石危石墜落傷人安全交底,加強檢查14爆破作業為及時排煙排塵塵肺病加強通風排煙15爆破作業未防護飛石傷人

砸壞管線加強防護,安全交底16爆破作業未設警戒區及警戒人人員傷害加強防護,安全交底17啞炮未處理爆炸傷人加強爆破效果檢查、按規程處理啞炸18爆破器材庫通風不良、無防雷設施爆炸按規定設置通風孔和避雷針19搬運易燃或易爆物品不規范人員傷害嚴格執行安全規程20爆炸器材不嚴格交接爆破器材丟失嚴格遵守制度,加強檢查監督21裝載機裝渣裝載機回轉范圍內有人人員傷害嚴格遵守安全安全操作規程22裝渣前或裝渣過程中未檢查工作面圍巖穩定情況車輛損壞

人員傷害加強現場安全檢查,安全交底和安全措施控制23裝載機操作人員違章作業機械損壞

人員傷害加強安全教育,嚴格遵守安全操作規程24汽車出渣司機違章操作車輛損壞

人員傷害加強安全教育,嚴格遵守安全操作規程25剎車裝置失靈溜車事故

人員傷害加強安全教育,嚴格遵守安全操作規程26洞內霧氣較大看不清、車燈損壞車輛事故加強照明、通風、定期檢修27現場無統一指揮調度交通事故加強調度指揮28材料車載人人員傷害加強管理,制度控制29洞口、平交道等危險地段無警示牌車輛傷害制度、措施控制30支護作業支護方案不合理坍塌完善方案

加強檢查31支護不合格、圍巖失穩坍塌完善規程、安全技術交底32支護損壞、變形坍塌完善規程、安全技術交底33支撐構件置于活動石塊或虛渣上坍塌安全技術交底、現場檢查驗收34正洞與輔助坑道連接不順坍塌安全技術規程、現場檢查驗收35支護人員高處作業無防護高處墜落安全技術交底、現場檢查驗收36緊急情況時人員沒有撤出人員/其他傷害專人現場檢查、專人負責指揮、制定應急預案37拱頂掉塊物體打擊安全技術交底、現場檢查驗收38噴錨施工臺架不牢固、鋪板過少、無欄桿、超載高處墜落安全技術交底、現場檢查驗收39噴射機連接管路不牢、管路不暢通機械傷害現場檢查、安全技術交底40松動圍巖墜落物體打擊安全技術交底、操作規程、現場檢查41高處賺眼、安裝錨桿、掛鋼筋網、噴射砼等作業無安全防護措施高處墜落安全技術交底、現場檢查42二次襯砌開挖與二襯距離過長塌方嚴格執行施工組織設計方案43仰拱施工作業不及時塌方嚴格執行施工組織設計方案44平臺無欄桿或欄桿過低高處墜落

物體打擊安全技術交底、現場檢查驗收45跳板安裝不牢或無防滑措施高處墜落安全技術交底、現場檢查驗收46工作臺、腳手架超重坍塌高處墜落

物體打擊安全技術交底現場檢查47平臺上運物料時墜落高處墜落安全技術交底、現場檢查48拆除模板時顛倒人員/其他傷害安全技術交底、拆除方案、現場檢查49振搗器等電動工具漏電觸電安全防護措施、現場檢查驗收50維修機械不停機機械傷害安全技術交底、操作規程51通風防塵通風、防塵防毒通風不良窒息安全技術交底、現場檢查驗收52有害物超標中毒安全技術交底、現場檢查驗收53裝渣、噴砼時揚塵塵肺病安全技術交底、現場檢查54不關機拆卸風管機械傷害安全技術交底、操作規程、現場檢查55不良地質隧道超前地質預報為超前鉆孔探明即開挖坍塌、突涌水強化管理、嚴格規程56不良地段支護不及時坍塌安全技術交底、現場檢查驗收57坍塌后未查明原因即開工坍塌安全規章制度,制定解決方案58地址超前預報不準確坍塌規章制度、現場檢查59圍巖測量不及時坍塌嚴格按規定進行圍巖測量,保證數據真實可靠60布點不正確,測量頻率少坍塌嚴格按規定進行圍巖測量,保證數據真實可靠61突泥、突水隧道突泥、突水傷人/其他傷害安全技術交底,預防措施、應急預案62流沙地質隧道未先護后挖坍塌安全技術交底,現場檢查驗收63涌水、涌沙坍塌超前地質預報,超前鉆探,安全措施、應急預案64巖爆地質隧道無專人監測巖爆坍塌安全交底、專人監測、安全技術專項方案65巖爆地點人員停留人員/其他傷害這只明顯標識、加強檢查66高壓灌漿高壓灌漿操作人員未持證上崗人員/其他傷害安全技術交底和操作規程、現場檢查驗收67高壓灌漿時輸送管破損、破裂人員/其他傷害加強安全技術交底和現場檢查驗收制度68輸送管接頭松動脫落漿液飛射人員/其他傷害安全技術交底、現場檢查驗收69作業人員未進行安全防護人員/其他傷害執行操作規程、現場檢查驗收70灌漿設備漏電觸電安全技術交底、定期維修71灌漿平臺防護未到位人員滑倒、墜落安全技術交底、現場檢查驗收、防護欄、防滑鞋72鉆孔過程出現突水、突泥人員/其他傷害安全技術交底和操作規程、現場檢查驗收73灌漿泵未牢固在灌漿平臺上,振動及噪音過大人員/其他傷害安全技術交底和操作規程、現場檢查驗收74高處作業高處作業鑿巖、襯砌工作平臺、爬梯無防護高處墜落

物體打擊加強防護措施、檢查驗收制度75作業平臺超載坍塌墜落加強防護設施、檢查驗收制度76人員未系安全帶高空墜落安全培訓、班前檢查及現場檢查77洞內腳手架搭設不合格高處墜落技術交底、檢查驗收制度78沒有正確使用安全防護設施高處墜落技術交底、檢查驗收制度79高處拋投物體物體打擊加強管理、安全交底80作業人員使用違規設施上下高處墜落加強管理、設置專用爬梯81用電用電作業人員使用違規觸電安全技術交底、防護、定期維修82用電生活區違規用電觸電加強管理、安全交底83取暖用火生活區及施工區違規取暖火災加強管理,生活保障84設備設備使用超負荷使用火災安全操作規程審核:?制表:?中鐵二十局集團有限公司東山供水一標項目部2016年3月30日

篇2:粉塵爆炸危險辨識評估制度

1.目的

為了明確粉塵爆炸風險辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續改進等,更好的對粉塵爆炸風險進行控制,防范危險發生,特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適合用于公司內的粉塵爆炸危險風險辨識、風險評估和控制管理。

3.職責

3.1主要負責人負責粉塵爆炸危險風險辨識、風險評價和控制管理的領導、組織、協調、分工等職責。

3.2安全主管負責粉塵爆炸危險風險辨識、風險評價和控制管理的策劃、實施、檢查監測工作,審查風險評價。

3.3各部門主管負責本部門的粉塵爆炸危險風險辨識、風險評價和控制管理工作。

4.4、一般規定

4.1粉塵爆炸危險辨識的范圍

1)公司常規糧食粉塵生產活動公司常規活動(如拋光作業、通風除塵設備維修作業、拋光設備維修作業等)和非常規生產活動(如臨時搶修)。

2)所有進入鋁粉塵爆炸危險場所的人員(包括本公司員工、外來人員)。

3)粉塵爆炸危險場所的所有設施,如建筑物、設備、設施(含自有的或租賃設備設施)。

4)三種時態(過去、現在、將來)。

5)三種狀態(正常、異常、緊急)。

4.2粉塵爆炸危險辨識時機與頻次

1)安全主任不間斷的組織風險評估工作,識別與生產經營活動有關的風險,采取切實可行的控制措施控制風險,每年至少對風險控制結果監測、評審一次,確認控制措施的有效性。

2)風險評估一般每年9月至10月份有安全主任組織一次,當下列情況發生時,應及時進行風險評估:

a.有新的或變更的法律法規或其他要求出臺時。

b.操作變化或工藝改變時。如:新建、改建、擴建、技改項目。

c.作業現場、生產經營活動非正常進行時。

d.有對事故、事件或其他信息產生新的認識時。

e.組織機構發生大的調整時。

4.3粉塵爆炸危險辨識方法

1)首先正確區分第一類危險源或第二類危險源,第一類危險源指活動中可能釋放的能量或危險物質,第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和工作環境因素,前者是傷亡事故的能量主體,決定事故后果的嚴重程度,后者是發生事故的必要條件,決定事故發生的可能性,兩者相互關聯、相互依存。因此,風險辨識的首要任務是辨識第一危險源,然后再辨識第二危險源。

2)公司采用詢問、交談、現場觀察、查閱有關記錄、對工作任務分析、安全檢查表等方法較直觀地辨識風險。

4.4粉塵爆炸危險評估

在危險辨識基礎上,生產部門可用以下方法進行危險評估:

直接判定法:借助分析人員的經驗、判斷能力和有關標準、法規、統計資料進行分析評價。遇有下列情況之一的,可直接評價為重大危險源:

a.不符合法律、法規和其他要求。

b.不符合本地區行政主管部門有關規定,可能導致危險。

c.相關方(含員工)強烈投訴或抱怨的危險源。

d.直接觀察到可能導致的重大危險和行為性危險因素。

4.5風險分級。

根據后果的嚴重程度和發生事故的可能性來進行評價,其結果從高到低分為:1級、2級、3級、4級、5級。分級的標準見表1:

風險級別

風險名稱

風險說明

1

不可容許風險

事故潛在的危險性很大,并難以控制,發生事故的可能性極大,一旦發生事故將會造成多人傷亡。

2

重大風險

事故潛在的危險性較大,較難控制,發生事故的頻率較高或可能性較大,容易發生重傷或多人傷害,或會造成多人傷亡。

粉塵作業危害程度分級達Ⅲ、Ⅳ級別者

3

中度風險

雖然導致重大事故的可能性小,但經常發生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發生的風險。

粉塵作業危害程度分級達Ⅰ、Ⅱ級別者。

4

可容許風險

具有一定的危險性,雖然重傷的可能性較小,但有可能發生一般傷害事故的風險。

粉塵作業危害程度分級為安全作業,但對職工休息和健康有影響者。

5

可忽視風險

危險性小,不會傷人的風險。

事故的后果與可能性的綜合評價結果

表2?事故后果與可能性綜合評價結果

后果

可能性

極不可能

可能

不可能

輕微傷害

5

4

3

一般傷害

4

3

2

嚴重傷害

3

2

1

風險評價要聯系實際,參照以往的經驗和控制效果,既要評價可能發生的事故后果,更要實事求是地分析發生的可能性,要考慮與需要采取措施的能力相適應。制定《危險源辨識與評價表》。

優先選用直接判斷法,也可以采用作業條件危險性評價等方法。對下述情況可直接定為較高級別的風險:①不符合職業健康安全法律法規和其他要求;②相關方有合理抱怨或要求;③曾經發生過事故,現今未采取防范、控制措施的;④直接到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施的。

對應風險評價結果和上述要求,可得表3:

4.6危險控制

4.6.1對應風險評價結果和上述要求,可得表3:

表3?風險控制措施表

風險級別

控制措施

代號

名稱

5

可忽視風險

不需采取措施且不必保留文件記錄

4

可容許風險

可保持現有控制措施,即不需另外的控制措施,但應考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改進措施,需要檢測來確保控制措施得以維持

3

中度風險

應努力采取措施降低風險,但應仔細測定并限定預防成本,應在規定時間內實施風險減少措施,如條件不具備,可考慮長遠措施和當前簡易控制措施

在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合,必須進一步評價,更準確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進控制措施,是否需要制定目標和管理

2

重大風險

直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量的資源,當風險涉及正在進行中的工作時,就應采取應急措施,應制定目標和管理方案。

1

不可容許風險

只有當風險已時,才能開始或繼續工作。若即便經無限的資源投入也不能降低風險,就必須禁止工作

根據風險評價的結果,制定安全措施和安全管理方案。

制定風險控制的原則:應優先選擇消除風險的措施,其次是降低風險(如采用技術和管理或增設安全曉行監控、報警、連鎖、防護或隔離措施)。

4.6.2風險控制措施計劃應在實施前予以評審,應針對以下內容進行評審并保留評審結果:

1計劃的控制措施是否使風險降低到可容許水平;

2否產生新的危險源;

3否已選定了投資效果最佳的解決方案案;

4影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性;

5計劃的控制措施是否會被應用于實際工作中。

4.6根據識別的危險源及風險控制措施計劃評估結果制定《危險源控制措施表》,企業應每月不少于一次對危險源控制措施進行檢查,以確保措施有效性。

5.0相關文件與記錄

《危險源辨識與評價表》

《危險源控制措施表》

篇3:職業安全健康危害因素辨識評價控制程序

1.目的

識別本公司在生產經營過程中影響職業健康安全的危險源,評價風險因素,從而對其進行有效控制,并在新問題出現或其他情況時對其進行更新和持續改進。

2.范圍,

適用于本公司生產、經營、管理活動過程中的危險源識別、風險評價及更新。

3.定義

危害辨識:辨識危害的存在并確定其性質的過程。

風險評價:評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

4.職責

4.1辦公室、生產部負責組織公司各部門進行安全健康危害因素的辨識、評價與更新工作。

4.2其他部門按照程序要求辨識本部門的職業安全健康危害因素,并進行初步評價。

4.3相關部門負責安全健康危害因素的處置。

5.管理規則及流程

5.1職業安全健康危害辨識評估和控制

5.1.1按職責分工,成立職業安全健康管理委員會,對存在的職業安全健康危害進行辨識與評價。

5.1.2危害因素辨識的范圍必須覆蓋公司的生產作業活動全過程。

5.1.3辨識依據

1)國家、政府各部委頒布的政策、法規、標準、規定、條例等;

2)當地的地方法規、標準、規定、條例等;

3)認證機構和檢驗檢測機構的檢測及認證結果或反饋的信息。

5.1.4危害因素的辨識方法

1)直觀經驗法:a.對照、經驗法、b.類比方法。

2)系統安全分析方法:各部門根據職業安全健康管理委員會的要求,對本部門內生產作業活動的全過程進行分析、判斷,找出可能對職業安全健康不利影響的各類危害因素。

5.1.5評價依據:

1)國家和政府的法律法規、行業協會的規定;

2)職業安全健康危害因素影響的范圍、嚴重程度、頻次;

3)職業安全健康危害因素對社會影響和經濟影響的程度;

4)職業安全健康危害因素對公司發展的影響程度;

5)社會、員工、投資方對職業安全健康的要求。

5.1.6評價方法

1)由職業安全健康管理委員會組織對潛在的危害因素進行評審;

2)職業安全健康風險評價采用“風險評價指數矩陣法”。

3)風險分類:不可接受的風險稱為重大風險,不希望有的風險稱為重要風險。

4)評價結果應形成《各崗位安全及職業危害風險評估報告》。

5)根據風險程度及公司能力和發展規劃,制訂相關的糾正或預防措施。

5.1.7當發生以下情況時,須對職業安全健康危害因素重新進行辨識與評價

1)有關法律、法規、標準、規范的變更和增加時;

2)發生重大職業安全健康和環境污染事故后;

3)采用新工藝、新材料、新技術、新設備時;

4)第三方審核或監測提出新的要求時。

5.1.8風險控制措施

1)不需要評審即可接受的風險:不需采取措施且不必保留文件記錄;

2)有條件接受的風險:通過評審決定是否需要另外的控制措施,如需要,應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施。同時,需要通過監測來確保控制措施得以維持。

3)不希望有的風險:應努力降低風險,仔細測定并限定預防成本,并應在規定時間期限內實施措施減少風險。在該風險與嚴重事故后果相關的場合,進行進一步的評價,以確定是否需要改進的長遠控制措施和當前簡易可靠的控制措施;

4)不可接受的風險:直至風險降低后才能開始工作。

1.相關文件

《現場安全與個人防護用品的選擇和使用管理程序》

2.表單

《各崗位安全及職業危害風險評估》