1項目實施的必要性目前我國基本建設投資不斷擴大,一些城鎮、工業園區、交通基礎設施施工項目相繼投入建設,新農村建設方興未艾。本礦區的石灰巖質量好,試用范圍廣泛。經機械破碎不同粒級的石子,既可用于建筑的混凝土骨料,也可用于水泥公路路面的混凝土骨料及鐵路路基,市場需求量不斷增加。*****釆石場新街鎮釆石場現保有優質石灰石資源,該項目的實施能夠更好的利用現有礦產資源,減少資源浪費;該項目所在地高安市近幾年采礦業發展較快,當地具有大量從事礦業生產的熟練工人,項目的實施可以安排一些人員當地就業;另外項目的實施每年可以為國家繳納稅費40余萬元,創造較好的經濟效益。從資源利用、勞動就業和經濟效益三個方面分析,該項目實施是必要的。2安全條件論證目的通過對該項目的安全條件論證,可以明確該項目內在的危險、有害因素對周邊場所、區域的影響是否符合國家有關規范、標準和規定;周邊的生產經營活動對該建設項目的影響是否符合國家有關規范、標準和規定;所在地的自然條件對該建設項目的影響是否在可接受和可控制的范圍內。為建設工程‘三同時’提供安全科學依據,以利于提高建設項目本質安全程度。3安全條件論證依據3.1法律、法規《中華人民共和國安全生產法》?中華人民共和國主席令第70號《中華人民共和國礦山安全法》?中華人民共和國主席令第65號《中華人民共和國礦產資源法》?中華人民共和國主席令第74號《中華人民共和國勞動法》?中華人民共和國主席令第28號《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號《中華人民共和國職業病防治法》?中華人民共和國主席令第60號《中華人民共和國突發事件應對法》中華人民共和國主席令第69號《中華人民共和國水土保持法》?中華人民共和國主席令第49號《中華人民共和國環境保護法》?中華人民共和國主席令第22號《特種設備安全監察條例》國務院令第549號《工傷保險條例》??國務院令第568號《安全生產許可證條例》國務院令第397號《建設項目安全生產管理條例》…國務院令第393號《建設項目質量管理條例》國務院令第279號《建設項目勘察設計管理條例》國務院令第293號《民用爆炸物品安全管理條例》國務院令第466號《生產安全事故報告和調查處理條例》國務院令第493號《中華人民共和國礦山安全法實施條例》《江西省采石取土管理辦法》?江西省人大常委會公告第78號《江西省安全生產條例》江西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,2007年5月1日起施行3.2標準規范《江西省非煤礦礦山企業安全生產許可證辦法》?江西省人民政府令第189號《國家發展和改革委、國家安全生產監督管理局關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》(發改投資[2003])國家發展改革委員會?國家安全生產監督管理局《關于加強全省建設項目安全設施“三同時”工作的通知》(江西省贛計工字[2003]1312號)江西省計劃委員會、江西省經濟貿易委員會江西省安全生產監督管理局、江西省煤礦監察局《國家安全監管總局關于進一步加強非煤礦山排土場安全生產工作的通知》國家安全生產監督管理總局安監總管一字[2008]199號《關于進一步加強露天采石場整合整治安全生產工作的通知》贛安辦字[2010]?128號《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》國家安全生產監督管理總局令第39號《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》??國家安全生產監督管理總局令第36號《非煤礦山安全評價導則》?安監管技裝字[2003]93號《中華人民共和國礦山安全法實施條例》?原勞動部令第4號《生產經營單位安全培訓規定》?國家安全生產監督管理總局令第3號《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》國家安全生產監督管理局安監管協調字[2004]56號《關于印發金屬非金屬礦山建設項目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》安監總管一〔2012〕45號《關于實施全省非煤礦礦山企業安全生產責任保險有關事項的通知》??贛安監管一字〔2011〕64號《關于印發江西省非煤礦山安全檢查表的通知》贛安監管一字[2008]338號《關于進一步加強非煤礦山安全檢測檢驗工作的通知》贛安監管一字〔2008〕84號《生產經營單位安全培訓規定》國家安全生產監督管理總局令第3號《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》??原國家安全生產監督管理局安監管[2004]56號《非煤礦礦山安全生產許可證實施辦法》國家安全生產監督管理總局令第20號《勞動防護用品監督管理規定》?國家安全生產監督管理總局令第1號《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》國家安全生產監督管理局令第18號《關于在中小型露天采場推廣中深孔爆破開采技術的指導意見》國家安全生產監督管理總局安監總管一字[2007]85號《關于印發的通知》?江西省安全生產監督管理局贛安監管一字[2007]315號《金屬非金屬礦山安全規程》??GB16423-2006?《爆破安全規程》GB6722-2011《消防安全標識》??GB13495-92《工業企業設計衛生標準》?GBZ1-2010《生產過程危險和有害因素分類與代碼》??GB/T13861-2009《企業職工傷亡事故分類》?GB6441-86《生產過程安全衛生要求總則》?GB/T12801-2008-2008《粉塵作業場所危害程度分級》?GB/T5817-2009《個體防護裝備選用規范》?GB/T11651-2008《工業企業總平面設計規范》?GB50187-93《供配電系統設計規范》GB50052-2009《低壓配電設計規范》GB50054-1995《特低電壓(ELV)限值》?GB/T3805-2008《礦山電力設計規范》??GB50070-2009《工業場所有害因素職業接觸限值第1部分:化學有害因素》?GBZ2.1-2007《工業場所有害因素職業接觸限值第2部分:物理因素》?GBZ2.2-2007《工業企業噪聲控制設計規范》?GBJ87-1985《工業企業廠界環境噪聲排放標準》?GB12348-2008《安全標志及其使用導則》GB2894-2008《礦山安全術語》??GB/T15259-2008《建筑設計防火規范》?GB50016-2006《安全評價通則》??AQ8001-2007?《安全預評價導則》?AQ8002-2007《采礦手冊》(冶金工業出版社1991版);《采礦設計手冊》(建筑工業出版社1987版);3.3論證依據的基礎資料(1)測繪的草圖。(2)現場調查資料和企業提供的其他資料。(3)與企業簽訂的委托合同書。4項目概述4.1地理交通位置4.1.1地理交通位置*****釆石場位于***城區190°方位,直距15km,運距20km的高安市新街鎮,行政區劃隸屬****管轄,屬于私營獨資企業。礦區有簡易公路與S220省道相連;交通比較方便。礦區地理坐標:東經**°,北緯**°。礦區范圍約0.02km2。*****釆石場位置圖4.2企業性質隸屬關系*****釆石場隸屬于***鎮。企業性質為私營獨資企業。

4.3自然地理及經濟地理本區為亞熱帶季風氣候,夏季最高氣溫為39℃,冬季最低氣溫為-5.8℃,無霜期290天左右,年平降雨量1600~1700mm,且多集中于4~7月期間,礦區雨量較多、用水充沛。冬季多西北風,春夏兩季多東南風,春夏之交多梅雨,初秋燥熱少雨,冬、春兩季常有冷空氣侵入。區內經濟以農業為主,盛產水稻等農作物。工業有釆礦、水泥、陶瓷等,人民生活水平一般。4.4礦區地質特征4.4.1礦區地層礦區范圍較小,表層出露有新生界第四系(Q4)地層,零星分布于礦區各部,主要成分為砂礫石、亞砂粘土及腐植松散堆積物等,厚度0-1.5m。礦區的表層以下為石灰巖礦床。4.4.2礦區構造礦區石灰巖礦床由石炭系上統黃龍組第二、三段(C2h2、C2h3)及船山組下、上段(C2c1、C2c2)組成,占礦區面積的95%以上。大多裸露地表。礦體(即巖層)連續完整,總體走向近東西。礦體東西長1000m,南北寬1000m。礦層走向總體東西,傾向較緩,一般20°~60°。礦體為巨厚層狀,呈淺灰至灰白色,泥晶結構,性脆質純,由燧石灰巖、灰巖組成。?礦區內為一整體石灰巖礦體,未見明顯斷層,斷裂構造不發育,只在巖體內部發育少量節理,主要由次生張節理和剪切節理組成,地質構造簡單。

4.4.3巖漿巖礦區無巖漿巖形成的現象。4.5礦床地質特征礦區內礦體形態簡單,產狀穩定,礦體與圍巖界線清楚、明顯,所以根據礦體的形態、產狀及控礦規律,結合自然露頭可大致圈定礦體邊界。本區內為一整體礦體,礦體出露長180m,寬102-130m,平均110m,礦體形態呈厚層狀,分布于+80—+167m之間,厚度87m。4.6礦床開采地質條件4.6.1工程地質條件礦體賦存于巖體中,巖石質地堅硬、穩固性好,無軟弱層。礦體內無大的構造破壞,礦體裸露,巖(礦)石物理性能良好,屬穩定性堅硬巖(礦)石類型。礦體大部裸露較好,無大的構造破壞,巖(礦)石的密度、強度和穩定性良好。巖(礦)石含水性較弱,局部地段有基巖裂隙含水層。第四系含水層不發育,不會對礦區的穩定性造成危害。根據對相鄰礦區采場的調查,采場邊坡角60°左右,未出現滑坡和坍塌,礦體整體性能好。因此,該礦區工程地質條件屬簡單類型。4.6.2環境地質(1)礦區環境地質現狀評價本區近年代未發生源發性5級以上地震,屬相對穩定區。本區新生代構造活動微弱,處于比較穩定階段,為穩定隆起區域,野外地質觀察沒有發現山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等地質災害現象。由于該區水文地質條件簡單,附近無污染源,礦石和廢石中無有害元素成份,不會造成地表水和地下水污染。由于礦體開采破壞地質環境,人類活動一般。綜合評定,地質環境良好。采礦形成的廢碴集中堆放在碴場,未因雨水沖涮造成自然滑落、泥石流而影響環境。(2)礦區環境地質預測評價該礦對環境地質破壞較輕,采礦產生的廢渣較少,只要重視環境保護問題,對采礦廢渣應注意安全排放,合理堆放,盡量避免堆放在地形較陡的地段和水系附近,以免遇雨季造成人為的泥石流發生。4.6.3礦區水文地質條件礦區范圍內海拔標高62-167m,高差達105m,巖(礦)石致密堅硬且穩定。礦體最低標高100m,且全部裸露在當地最低侵蝕基準面以上。礦區大氣降水形成地表逕流,大部分流入溝谷,自流排泄,少部分滲入地下,轉為基巖裂隙水。巖(礦)石含較弱地下水及裂隙潛水。其地下水主要由大氣降水補給,降水滲入基巖裂隙則成為基巖裂隙水賦存于巖體風化層,由于基巖裂隙大多為次生風化所成,延深淺,基巖富水性弱。因礦區相對高差較大,山勢較陡,自然排水通暢,因此,大氣降水主要形成地表逕流排泄。綜上所述該區水文地質條件屬簡單類型。由于該礦區前期僅進行了少量開采,設計開采方式為露天水平臺階開采方式開采,礦區水文地質條件簡單,礦體全部位于當地最低侵蝕基準面以上,礦區自然排水條件良好,易自然疏干,預測礦區水文地質條件開采前后不會發生較大的變化。4.7礦產資源儲量?采用采樣剖面,地表調查及采坑測量、采樣等方法,運用測量儀器定位,測量等手段實地測量。由此來估算礦山的資源儲量。根據現場勘察:礦區出現的祼露的礦石、老釆坑的情況以及祼露的面積等,估算礦區的資源儲量范圍長約180m,寬為110m,高約為67m,根據山體坡形等計算儲量約60萬t(已減去原老釆坑的已釆掉的礦量),故估算該礦目前保有礦體資源儲量約為60萬t。由于無有效的資源儲量數值,暫以估算的礦體資源儲量作為安全條件論證的資源儲量。礦山的資源儲量應由有資質的地質隊勘察計算,并經審核備案后有效。4.8礦山生產現狀根據現場調查了解,該礦區舊采場進行了一定規模的開采,據業主介紹,礦區舊采場已停采。礦區舊采場坑底長約80m,寬約20m,坑底標高+103m~+111m,采高32m~43m,邊坡角60~700,邊坡向為北偏東向,一坡到底。從礦區現狀看,由于礦體為灰巖,其巖性致密堅硬,工程地質條件較好,邊坡體基本穩定。擬建的礦區位于舊采坑的東偏南方向。由于舊采坑不規范的開采,對新建工程有一定的影響。該礦區前期進行過開采,目前已停產,礦山開拓公路已上到山頂。開拓公路寬約6m,平均縱坡<9﹪,最小轉彎半徑大于15m。綜合分析,該礦現有開拓公路對后期生產是有利的。該礦為老礦山,企業具備運輸、供水、供電條件。4.9主要設計方案4.9.1礦山規模、產品方案及服務年限根據礦體規模及擬建單位的意見,確定生產原礦石規模為10萬t/a;礦石可用做建筑用石料;

該礦服務年限為6年。4.9.2礦山作業制度根據當地條件,礦山采用工作制為年工作250天,每天1班,每班8小時。4.9.3開拓運輸方案根據礦體所處的位置,結合當地地形,并考慮企業現有設備情況,設計利用原有公路并進一步改造完善,礦山依舊采用公路開拓,汽車運輸的方案。開采時各臺階都設置開段溝,每一個臺階都擁有出入采礦場的出口(可以行人),它們又分別與礦區內外的其它道路相連,構成完整的運輸系統,所有的礦石、巖石、設備、材料、人員都從此出口進出采礦場。臺階開段溝,段溝寬15~25m,按等高線貫通整個臺階,直至釆區終了境界,做為鏟裝運輸的通道。運輸公路按露天礦三級公路建設,路面寬度為6m,平均縱坡<9﹪,最小轉彎半徑大于15m。

4.9.4露天開采最終境界的確定露天采礦最高標高?+150m露天采礦最低標高?+100m露天開采深度50m露天采場共圈進的礦石量??約60萬t露天采場最終邊坡角??<60°剝采比約0.02?4.9.5采礦方法根據礦體的賦存狀況,因礦體開采深度較淺,多處地表顯露礦體,因而確定采用露天自上而下分臺階開采方法。(1)采掘要素確定1)工作臺階高度:設置臺階高度為10m。2)臺階坡面角:工作臺階坡面角為70°,3)采場最終邊坡角為<60°。4)最小工作面寬度:按采礦設備確定最小工作面寬度為20m。5)工作臺階數:按年產量要求和設備布置的可能,采場同時工作的工作臺階最多為2個。6)安全平臺和清掃平臺:當每個工作臺階水平推到露天終了境界時,設一個安全平臺,其寬度為4m;每隔兩個安全平臺設一個清掃平臺,清掃平臺寬度為6m。(2)采剝工藝1)剝離風化層剝離工藝為:挖掘機松動→鏟裝→運輸→排土場。2)堅硬巖石層釆礦工藝為:穿孔→爆破→鏟裝→運輸→破碎→銷售。穿孔:采用潛孔鉆機進行鉆孔。炮眼采用三角形布置,孔深為12m,炮眼間距為4m,炮孔排距為3米。一般穿兩排孔,炮孔傾角70°,炸藥單耗0.21kg/m3,爆破:采用導爆管分段起爆礦用巖石炸藥,起爆順序為三角形起爆,每次爆破后人工或機械清理浮石以便利鑿巖作業及下一臺階的作業安全。爆破在白班進行,采場爆破安全距離為300m。鏟裝運輸:挖掘機直接鏟裝到自卸汽車上,汽車運輸到破碎場破碎存放;

4.9.6開采順序開釆順序為自上而下的分臺階開釆。該礦釆剝首先從+140m標高開始,+140m以上為削頂,一直削到境界處,同時沿+130~+140m開段溝,段溝沿等高線推進到境界處,段溝寬15~25m;基建工程完成后,礦山具有符合國家標準的釆掘、鏟運平臺和備釆礦量。正常生產時,可以正常工作的臺階為兩個。4.9.7礦山排水礦區內沒有長年地表水體,礦床水文地質條件也比較簡單,礦山排水主要任務是排除大氣降水。露天開采境界圈以外要設置截洪溝,對大氣降水形成的匯水攔截、疏導,保證開采境界以外匯水不流入采場。露天采場屬于一側邊坡開采,大氣降水及采場涌水可以沿平臺水溝自流出采場。在礦區生產及生活建筑的周圍,必須按規定采取修筑溝渠,疏通水溝進行泄洪導水。礦區主排水水溝位于釆區上部,以利于攔截洪水。4.9.8排土場(1)排土場位置根據排土場位罝選用,經現場考察,并結合礦方要求,本礦山設計對礦體北側原有排土場進行整改使用。經計算該排土場設計排土高度為6m,可以排土3萬m3,能夠滿足礦山排土的需要。(2)排土場建設:要求排土場下游要建設檔土墻;排土場底部要預先鋪設3m厚的礦石排滲層,排土場最終堆積邊線外要設置截洪溝,疏導大氣降水。(3)排土工藝:本礦山采用汽車排土,即采場廢石裝入汽車直接送入排土場。排土場順序采用覆蓋式單臺階排土,即按一定臺階高度實行水平堆放,根據本排土場位置特點,利排土場卸車位要設巖堆車擋,巖堆車擋高不低于0.5m。(4)排土場設計要求企業要委托有相應資質的設計單位進行排土場的專門設計,并按評審后的設計進行建設、驗收、使用和管理。本報告的排土場位置等僅供參考。4.9.9礦山機械?穿孔設備:配置潛孔鉆機1臺,選用VF—13/7型移動式柴油空壓機1臺,負責為潛孔鉆機提供壓氣;?鏟裝設備:選用1.6m3挖掘機1臺擔負建筑石料和廢石裝車;?運輸設備:建筑石料和廢土運輸采用8t自卸汽車;破碎設備:破碎機600×900?1套4.9.10供電、供水該礦已經形成供電系統,一路10kV架空線路從新街鎮變電站架設至礦山,根據礦山用電量負荷計算,選擇一臺S9-100kVA10/0.4kV變壓器即可滿足生產要求。選擇PGL1型低壓配電屏作為進、饋線開關柜。低壓進線主母線使用LMY型母線,低壓出線使用VV型電力電纜,地面工業廣場其它用電負荷視具體情況采用三相四線架空線路或電纜供電線路。

?礦山供水可釆用高位水池供應生產及降塵、消防用水。生活用水原礦山已具備,可以利用。

4.10投資概算總投資為113.6萬元。投資匯總表如下:

?開拓公路(整修及延伸)3萬元;?輔助設施(水池、排土場、排水溝)8萬元;房屋、破碎場地等6萬元設備?78.6萬元安全設施、環保等?8萬元流動資金?10萬元合計:113.6萬元4.11主要技術經濟指標礦山工作制度?每年250天??每日?1班每班?8小時

礦山在冊職工數量?10人

其中:生產人員7人??非生產人員?3人生產規模?10萬t/a勞動生產率其中:全員平均40t/人.日生產工人57t/人·日技術經濟效益:銷售單價35元/m3銷售收入140萬元/a總成本70萬元銷售稅金及附加?24.75萬元礦產資源稅?10萬元利稅總額?70萬元利潤總額?35.25萬元所得稅?11.63萬元稅后利潤23.62萬元投資回收期?4.8年5周邊環境該礦山位于山區,周邊環境簡單,東北方350m處有10kv高壓線路通過。礦區周圍300m內沒有其他礦點開采,也沒有村民住戶和通訊網線、廣播電視設施、地震監測點、永久性測量標志等需要保護的建筑。礦區1000m范圍內無各種保護區、無重要河流、堤壩、湖泊、水庫等水利工程;無鐵路、高速公路、國道、省道等重要建筑物。礦山的開釆對周邊環境影響很小。6建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響6.1建設項目危險有害因素的辨識該礦主要、輔助生產系統有:剝離、采礦、鏟裝運輸、供排水、供電、破碎等系統。影響礦山安全的主要危險因素有:運輸危害、邊坡危害、爆破作業危害、火災危害、水災危害、電氣危害、機械傷害、高空墜落危害、壓力容器危害和職業危害因素等。6.2建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響6.2.1現有廢舊采場對安全生產的影響原開釆遺留的公路經過修整、完善可以繼續使用,其他供水、供電系統均可繼續使用,可減少擬建項目的投資;該礦區前期進行過開采,老釆坑長約80m,高為30~45m,邊坡角約為60°,現場勘察,其邊坡穩定,無坍塌等跡象,對擬建項目有一定的影響;通過分析在采取措施后現有廢舊工程危害對安全生產有一定的影響,但可以防治。6.2.2運輸危害對安全生產的影響分析

(1)運輸危害發生的原因及后果由于車輛缺陷、駕駛人員過失、道路缺陷、照明不足等原因,均可能造成翻車、裝車等事故,可能造成人員傷亡或財產損失。(2)運輸災害采取的安全對措及對安全生產的影響分析該礦由于地形較陡,設計運輸公路采用露天三級,單道寬度6m,綜合縱坡小于9%。礦山選用的運輸車輛和其他車輛均為國家標準礦用產品,性能可靠。設計中要對車輛使用、駕駛人員聘用、操作、道路照明等進行要求,做好檢查、管理工作,運輸災害可以防治。通過分析運輸危害對安全生產的影響不大,可以防治。6.2.3邊坡危害對安全生產的影響分析(1)邊坡危害發生的原因及后果由于露天開采邊坡留設過陡、清掃處理不及時、爆破不合理或雨季降水等原因,均可能發生邊坡滑塌事故,造成人員傷亡和財產損失。(2)邊坡災害采取的安全對措及對安全生產的影響分析該礦設計工作臺階坡面角為70°,采場最終邊坡角為<60°。當每個階段推到露天終了境界時,設一個安全平臺其寬度為4m,每隔兩個安全平臺設一個清掃平臺,清掃平臺寬度為6m。每個平臺均有安全出口,便于清掃,本礦礦體最高開采標高為150m,最低開采標高為100m,形成邊坡高度50m,開采深度較大,但在日常開采過程中,該礦的邊破管理工作仍要加強注意。為了保證邊坡的穩定性,本設計應考慮了如下措施:(1)要按設計要求留設邊坡角,按臺階從上向下的開采順序進行開采,嚴禁隨意改變開采順序和隨處亂采。(2)及時地處理邊坡,加強對邊坡的觀測和管理工作。(3)靠近邊坡時,減少裝藥量,并采用斜孔光面微差爆破,減少對邊坡震動。(4)在局部滑坡地段應及時清理,或予先采用噴錨或砌筑護坡等加固措施,防止塌方。(5)采取人員與設備相結合的方式清理安全平臺,來保證生產的安全,為保證清掃工作能順利進行,每個清掃平臺都要設有出入口。通過分析并采取措施后邊坡災害對安全生產的影響不大,可以防治,但企業要把邊坡管理作為安全管理的重點,嚴格按設計和規程操作管理,確保安全。6.2.4礦山爆破危害對安全生產的影響分析(1)礦山爆破災害發生的原因及后果爆破是礦山生產中的重要工序,使用次數多,而所使用的器材本身就屬于危險品。爆破的主要危險因素:1)早爆:早爆往往在人員撤離之前發生,由于爆破作業各項準備工作沒有完成,人員沒有撤離爆破地點,或沒有撤至安全地點,早爆會造成重大人身傷亡。2)盲炮(拒爆):由于雷管受潮或雷管密封防水失效、炸藥保管不善受潮或超過有效期,發生硬化或變質;或采用了非同一廠家、同一批次的雷管、炸藥,而出現盲炮,如果沒有及時發現或排除盲炮,工人進行作業時因二次鑿巖、裝礦作業等撞擊,導致意外爆炸,則具有極大的危險性。3)違章作業:放炮員對爆破器材加工不正確、使用不當,違章作業,非爆破員放炮,甚至爆破器材附近有煙火、電火花或警戒不嚴都是爆破工作中引發早爆、盲炮和爆炸飛散物傷害的危險、有害因素。爆破器材儲運和爆破器材運輸儲存與管理缺陷導致的爆炸事故。4)沒有按規程要求運輸該礦爆破所需爆破器材,由放炮員每天到民爆部門爆破器材庫領取,用后剩余部分當日返還。爆炸器材領取后自爆破器材庫至礦山運輸過程中,如果采用禁用的運輸車輛(如:電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等),雷管、炸藥混裝、混運,遇明火、雷擊或其他原因可引起爆炸,造成人員傷亡和財產損失事故5)炸藥爆炸事故主要因素:雷管和炸藥混放、照明設施引發明火、靜電、外部火源、運輸儲存中撞擊擠壓、管理不善等。(2)爆破災害采取的安全對措及對安全生產的影響分析企業在運輸爆破器材時,要遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條理》。爆破作業必須編制爆破設計說明書,爆破說明書必須按《爆破安全規程》和當地公安部門的規定進行設計。礦山爆破必須嚴格按照《爆破說明書》進行。放炮時要組織有關人員設立安全警戒崗哨、無關人員必須撤離到安全地點。安全距離為300m。礦山生產爆破時,班組長必須親自布置專人在警戒線和可能進入爆破地點的所有通路上擔任警戒工作。警戒人員必須在安全地點警戒。警戒線處設置警戒牌、欄桿或拉繩,爆破未完成不準撤崗。礦山爆破作業必須嚴格執行《爆破安全規程》,并根據礦山特定條件制定具體的實施細則即爆破作業規程。必須由專職爆破員從事爆破工作的人員,都必須經縣市區以上的公安部門組織的爆破安全技術培訓,考試合格持有爆破員證,非專職人員放炮員嚴禁進行爆破作業。爆破后經通風吹散炮煙后才準爆破員進入爆破作業地點。檢查有無危石和盲炮等現象,若有危石和盲炮等現象,應及時處理。只有確認爆破地點安全后,經當班爆破班長同意,方準恢復作業。處理盲炮要采用正確的方法和采取相應的安全措施。爆破材料必須執行單裝、單運制度,爆破材料裝箱上鎖,鑰匙由爆破人員負責管理,運至爆破點的爆破器材要有專人保管。項目實施中企業要針對爆破工作編制具體安全操作規程,做好檢查、管理工作。通過分析并采取措施后礦山爆破災害對安全生產的影響不大,可以防治。6.2.5礦山火災危害對安全生產的影響分析(1)礦山火災發生的原因及后果礦山生產由于使用油類,在外在火源的作用下可導致火災。電氣線路、開關、保險、插銷、照明器具、電動機、電爐等電氣設備均可引起火災。發生火災事故的原因比較復雜,因為構成燃燒條件的三要素(火源、可燃物、助燃物)普遍存在于人們的生產、生活中。非煤礦山火災事故的一般原因有以下幾個方面:1)液體火災:設備用的潤滑油、潔凈零部件用的柴油、汽油引發的火災。2)固體火災:干抹布或帶油抹布引發的火災、其他可燃易燃物質引發的火災。3)電氣火災①設備用電纜引發的火災。電纜由于其保護鉛皮、鋁皮受到損傷,或在運行中電纜的絕緣受到機械破壞,能引起電纜芯與電纜芯之間或電纜芯與鉛皮、鋁皮之間的絕緣被擊穿,而產生電弧,可使電纜的絕緣材料和電纜外層的黃麻護層等發生燃燒。電纜長時間超負荷,可能造成電纜的絕緣過分干枯,使絕緣性能降低,甚至發生絕緣擊穿,造成電纜的絕緣皮燃燒。電纜接頭由于施工和選用密封絕緣材料的質量不符合要求,運行中,接頭就會氧化、發熱,引起絕緣擊穿短路爆炸起火。②電動機引發的火災。電動機由于選型、使用不當,或維修保養不良造成電機過載、絕緣損壞、接觸不良、單相運行、機械摩擦、磨損過大、接地裝置不良、散熱失效等引發繞組、引線、鐵芯、電刷和軸承部位起火而引發火災。③設備上的電氣線路引發的火災。電氣線路由于短路、過載或接觸電阻過大等原因,產生電火花、電弧或引起電線、電纜過熱,從而造成火災。礦山發生火災可能導致重大人員傷亡和財產損失。(2)礦山火災采取的安全對措及對安全生產的影響分析礦山建立25m3的高位消防水池,高位水池內存有不少于20m3水量,生產供水管網兼作消防管網,布置到生活區和每個工作點,并可以滿足消防需要。設備及機房要根據火災性質配備不同型號的滅火器。對于使用的液體油脂要專用庫房存放和管理,并采取可靠的安全措施。使用的電器設備要有三大保護,并采取防止電纜損壞的措施。通過分析并采取措施后火災對露天開采安全生產的影響不大,可以防治。6.2.6礦山水災危害對安全生產的影響分析(1)礦山水災發生的原因及后果?1)采場外部區域的水大量涌入采場,沖壞道路、設備及建筑物;2)較大的水流容易引起采場邊坡和排土場變形直至破壞,嚴重威脅過往車輛和行人的安全。礦山發生水災可能導致重大人員傷亡和財產損失。(2)礦山水災采取的安全對措及對安全生產的影響分析該礦區內沒有長年地表水體,礦床水文地質條件也比較簡單,礦山排水主要任務是排除大氣降水。露天開采境界圈以外要設置截洪溝,對大氣降水形成的匯水攔截、疏導,保證開采境界以外匯水不流入采場。露天采場屬于一側邊坡開采,大氣降水及采場涌水可以沿平臺水溝自流出采場。在礦區生產及生活建筑的周圍,必須按規定采取修筑堤壩、溝渠,疏通水溝進行泄洪導水。礦區主排水水溝修建在礦區境界的上方一側。通過分析并采取措施后水災對露天開采安全生產的影響不大,可以防治。6.2.7礦山電傷害對安全生產的影響分析(1)礦山電傷害發生的原因及后果供電系統的主要故障是突然停電、過電壓、過電流、漏電、接地和觸電事故。供電系統事故可能造成的危害:設備、設施損壞,電擊、人身觸電、電氣火花能量超限,引起火災,造成人員傷亡。(2)電傷害采取的安全對措及對安全生產的影響分析1)電源可靠性分析:礦山10kV高壓線從新街鎮變電站架設至礦山。供電電壓:水泵和維修采用380V電壓,照明采用220V電壓,行燈或移動式電燈的電壓不高于36V,該礦山主要設備采用以柴油為燃料的內燃動力設備,供電主要為采場破碎18kw、采場、公路照明和采場維修用電8kw,用電負荷較小,設計選擇一臺S11型100kVA節能變壓器即可供生產照明、生活使用,能滿足生產、生活需要。2)電器設備的防雷、接地、防漏電裝置可靠性分析低壓配電系統采用TN-S系統;在電力線路終端安裝避雷器,接地電阻≤4;接地電阻每年測定一次,測定工作在該地區地下水位最低,最干燥的季節進行。在中性點接地系統中采用接零保護,變壓器進行工作接地,本供電系統設置了漏電斷路器,日常工作中企業要針對供電系統編制具體安全操作規程,做好檢查、管理工作。通過分析并采取措施后礦山電傷害對安全生產的影響不大,可以防治。6.2.8機械傷害對安全生產的影響分析(1)機械傷害傷害發生的原因及后果1)高壓風管接頭不牢固造成高壓風管接頭強起傷人。2)設備行走機構運轉時,行走傳動三角皮帶、行走大齒輪和行走鏈條咬合處對人員造成擠壓、卷人等傷害。

3)空壓機風扇冷卻系統的扇葉和主動輪、從動輪與皮帶咬合處易造成人手被割傷或被卷入、擠壓等。4)在拆檢回轉減速箱和更換回轉減速箱油時,由于回轉齒輪等轉動造成人手被擠壓、卷入等傷害。5)設備電機及散熱器扇葉的旋轉或扇葉飛出造成對人員的傷害。6)檢查、維修空壓機和氣路系統時,高壓氣體噴射造成人身傷害。7)起重、采裝和運輸設備上下坡時,行走抱閘打滑,行走制動失靈或在線路坡度超過技術規定所允許的坡度上行走時造成對人員碰傷或整機翻倒。8)拆卸或裝配設備部件時造成碰傷、壓傷等。9)穿孔時由于邊坡不穩或滑坡、塌方等造成穿孔設備和操作人員翻下山。發生機械事故容易造成設備、設施損壞和人員傷亡。(2)機械傷害采取的安全對措及對安全生產的影響分析企業要購買使用合格的機械設備。危險性較大的礦用產品,應根據國家有關規定取得礦用產品安全標志。礦山企業應對安全設備、設施和器材進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應作好記錄,并由有關人員簽字。未經許可不應任意拆除。企業要針對機械設備使用操作等編制具體安全操作規程,做好檢查、管理工作。通過分析并采取措施后機械傷害對安全生產的影響不大,可以防治。6.2.9高處墜落傷害對安全生產的影響分析(1)發生高處墜落傷害的原因因防護裝置缺乏或裝置不良,安全設施不具備或不可靠,作業人員沒有配戴安全保護用品(如安全繩、安全帶等),安全意識不強,思想麻痹,違章作業等導致人員墜落傷害。(2)高處墜落傷害采取的安全對措及對安全生產的影響分析1)設立警示燈等明顯標志。2)加強照明。在距墜落高度基準面2m以上(含2m)的高處作業時,必須配帶保險繩、安全帶等防護設施,保險繩、安全帶等防護設施必須固定、安設在可靠處,并且保證這些防護設施完好。3)嚴禁攀爬行走沒有設置行人設施的非行人通道,以防導致墜落傷害。通過分析并采取措施后高處墜落和重物打擊對安全生產的影響不大,可以防治。6.2.10容器爆炸傷害對安全生產的影響分析(1)容器爆炸傷害發生的原因及后果該礦鑿巖動力為移動空氣壓縮機,空氣壓縮機可能由于質量下降,保險閥、壓力儀表保護裝置失效,或看護人員疏忽,在運轉和使用過程中發生爆炸,這類爆炸將直接威脅到操作人員的人身安全和設備財產安全。壓力容器設計不合理,材料質量不合格,非正規廠家制造,出廠產品質量不合格。由于常年運轉,壓力容器積垢、腐蝕等原因造成設備老化,安全系數降低。壓力容器的安全保護裝置失效,如壓力表,溫度表、安全釋壓閥失效,壓力表連接管被積垢或雜物堵塞等。管理制度不完善,工人操作失誤,無證人員上崗操作.(2)容器爆炸傷害采取的安全對措及對安全生產的影響分析企業要購買使用合格的空壓機,并定期檢測,嚴格按《壓力容器安全監察規程》對儲氣罐進行管理。企業要做好壓力容器的維修,保養工作,防止帶病運轉。操作人員要經過培訓,持證上崗。企業要針對空壓機使用操作等編制具體安全操作規程,做好檢查、管理工作。通過分析并采取措施后容器爆炸傷害對安全生產的影響不大,可以防治。6.2.11排土場傷害對安全生產的影響分析(1)排土場傷害發生的原因及后果排土場位置選擇不合理,排土坡坡度控制管理措施不到位,排土場地質條件不良及防排水措施不完善等,均會給礦山安全生產造成危害,造成重大人員傷亡和財產損失。(2)排土場傷害采取的安全對措及對安全生產的影響分析要求排土場下游要建設檔土墻;排土場底部要預先鋪設排滲層,排土場最終堆積邊線外要設置截洪溝,疏導大氣降水。排土場采用汽車排土,排土順序采用覆蓋式臺階排土,即按一定臺階高度實行水平分層,由下向上逐層堆放,根據本排土場位置特點,要求第一層排土高度不準超過6m。排土場卸車位要設巖堆車擋,巖堆高不低于0.5m。對排土場要編制專門操作規程,嚴格操作和管理。通過分析并采取措施后排土場對安全生產的影響不大,可以防治。6.2.12職業危害對安全生產的影響分析(1)職業危害發生的原因及后果職業危害主要為噪聲、粉塵和振動危害。噪聲主要來自于起重、裝載、鑿巖等設備產生的機械噪聲、氣流的空氣動力噪聲和爆破作業的瞬時噪聲。噪聲可引起職業性噪聲聾或引起神經衰弱、心血管疾病及消化系統等疾病的高發,妨礙作業人員辨認巖層塌落及各種信號,使操作人員的失誤率上升,容易導致事故發生。粉塵危害是開采中最大的危害之一。鑿巖、爆破、礦巖裝載和運輸過程中都將產生大量的粉塵。在不同粒徑的粉塵中,呼吸性粉塵對人體危害最大。振動危害主要來自鑿巖及設備操作,長時間振動作用于人體,可導致中樞神經和植物神經紊亂、血壓升高以及各種振動病的產生。(2)職業危害采取的安全對措及對安全生產的影響分析礦山企業應加強職業危害的防治與管理,做好作業場所的職業衛生和勞動保護工作,采取有效措施控制職業危害,保證作業場所符合國家職業衛生標準。礦山企業應配備足夠數量的測塵儀器、氣體測定分析儀器、水質測定分析儀器和其他有關職業健康的儀器等,并應按國家規定進行校準。接塵人員應佩帶防塵口罩,防塵口罩的阻塵率應達到Ⅰ級標準要求。企業要對新工人進行健康檢查,并建立健康檔案。對接觸粉塵及其他有害物質的人員,應定期進行健康檢查。降塵供水系統經常保持完好,水源充足,保證采掘工作面濕式鑿巖和防塵用水。鑿巖作業中鑿巖機操作工應定時輪換作業,以免鑿巖產生的噪聲和振動危害鑿巖工人的身體健康。鑿巖作業工人應佩戴個體防護用具。對空壓機站、通風機室等產生噪聲較大的場所,在設備選擇時,應選擇低噪聲設備;安裝設計時,采取吸聲、隔聲、消聲等措施。通過分析并采取措施后職業危害對安全生產的影響不大,可以防治。

7建設項目與周邊設施(單位)生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響該礦位于山區,礦區周邊為山林,東北方350m處有高壓線路通過。爆破作業的安全距離為300m,對高壓線路影響不大;釆場其它作業對高壓線路無影響。礦區周圍300m范圍內沒有其他礦點開采,也沒有村民住戶和通訊網線、廣播電視設施、地震監測點、永久性測量標志等需要保護的建筑。礦區1000m范圍內無各種保護區、無重要河流、堤壩、湖泊、水庫等水利工程;無鐵路、高速公路、國道、省道等重要建筑物。綜上所述,建設項目與周邊設施(單位)生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響很小,可以防治。8當地自然條件對建設項目安全生產的影響8.1礦床開采技術條件對開采安全的影響8.1.1工程地質對開采安全的影響巖石質地堅硬、穩固性好,無軟弱層。礦體內無大的構造破壞,礦體裸露,巖(礦)石物理性能良好,屬穩定性堅硬巖(礦)石類型。礦體裸露較好,無大的構造破壞,巖(礦)石的密度、強度和穩定性良好。巖(礦)石含水性較弱,局部地段有基巖裂隙含水層。第四系含水層不發育,不會對礦區的穩定性造成危害。根據對相鄰礦區采場的調查,采場邊坡角60°左右,未出現滑坡和坍塌,礦體整體性能好。因此,該礦區工程地質條件屬簡單類型。工程地質對開采安全的影響不大。8.1.2環境地質對開采安全的影響根據《中國地震動參數區劃圖》(GB18306-20**)對照本地區的地震基本烈度為6度區。本區近年代未發生源發性5級以上地震,屬相對穩定區。本區新生代構造活動微弱,處于比較穩定階段,為穩定隆起區域,野外地質觀察沒有發現山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等地質災害現象。由于該區水文地質條件簡單,附近無污染源,礦石和廢石中無有害元素成份,不會造成地表水和地下水污染。由于礦體開采破壞地質環境,人類活動一般。綜合評定,地質環境良好。綜合分析,礦山開采活動對環境地質影響不大。8.1.3地表水系和地下水對礦山開采安全的影響礦區水文地質地貌形態屬中低山區,礦區范圍內海拔標高62-167m。礦體巖(礦)石致密堅硬且穩定。礦體最低標高80m,且全部裸露在當地最低侵蝕基準面以上。礦區大氣降水形成地表逕流,大部分流入溝谷,少部分滲入地下,轉為基巖裂隙水。巖(礦)石含較弱地下水及裂隙潛水。其地下水主要由大氣降水補給,降水滲入基巖裂隙則成為基巖裂隙水賦存于巖體風化層,由于基巖裂隙大多為次生風化所成,延深淺,基巖富水性弱。因礦區相對高差較大,山勢較陡,自然排水通暢,因此,大氣降水主要形成地表逕流排泄。綜上所述該區水文地質條件屬簡單類型。由于該礦區前期僅進行了少量開采,設計開采方式為露天水平臺階開采方式開采,礦區水文地質條件簡單,礦體全部位于當地最低侵蝕基準面以上,礦區自然排水條件良好,易自然疏干,預測礦區水文地質條件開采前后不會發生較大的變化。綜合分析水文地質對生產影響不大,但要做好雨季礦山防洪工作。8.2特殊災害對開采安全的影響該礦山處在江西內陸,很少受臺風、海嘯等特殊災害影響。暴風雨會對地表建筑物造成危害,企業要按著當地抗災要求建設地表建筑物。雷電也會對礦山產生一定的影響,礦山必須完善并正常使用避雷設施。9.建議:(1)該礦地質資源儲量應由有資質的單位進行較詳細的勘探,并經評審后備案。(2)該礦原有的露天開采各生產、輔助系統,目前仍然可以使用,設計單位在設計新方案時可盡量予以利用,以減少企業基建投資和基建時間。9安全生產條件論證結論通過對建設項目內在危險有害因素、周邊環境影響因素、自然條件因素的分析,*****釆石場露天開采建設項目安全生產條件對周邊生產經營活動可能造成的影響符合國家安全生產法律、法規、規章及標準要求;當地自然條件對項目造成的影響是在可接受和可控制的范圍內;項目存在的危險、有害因素采取措施后可以防治,因此本建設項目安全生產條件符合相關法律、法規和標準的要求。附件:(1)測繪的草圖。(2)現場照片和企業提供的其他資料。(3)與企業簽訂的委托合同書。

篇2:房地產開發項目論證成本管理作業指引

開發項目論證成本管理作業指引

1.目的:

明確項目論證階段的成本估算的主要方法和應達到的深度要求。

2.適用范圍:

本細則適用于項目公司所有擬購買或合作的房地產項目和政府招標拍賣土地項目可行性研究階段的建安成本估算工作。

3.定義:

3.1項目可行性研究階段成本估算:在項目可行性研究階段,對擬建項目所需要的建安工程投資,通過編制估算文件預先估算和確定的過程,是《項目可行性研究報告》的重要組成,是項目決策、籌集資金和控制造價的主要依據。

4.職責:

4.1公司-造價部

4.1.1負責編制《新項目成本估算表》。

4.1.2負責項目可行性研究階段跟蹤執行《新項目成本估算表》。

4.2公司-技術管理部(設計)

4.2.1負責提供項目初步規劃方案或要點分析。

5.工作流程

5.1項目基礎性成本分析

5.1.1造價部經理每半年安排相關人員編制項目公司開發項目所在地區的《各類建筑各種檔次物業建造成本水平報告》,供公司領導和相關人員參考。

5.2項目可行性論證成本分析

5.2.1造價部經理指定專業工程師負責項目可行性研究階段的成本估算工作。專業工程師負責跟蹤、配合,并編制項目可研階段成本估算報告。

5.2.2進行成本估算的依據包括:技術管理部(設計)提交的可研階段項目規劃要點分析,投資發展部提交的關于項目定位的《市場調查報告》、《土地規劃指標》及相關土地狀況資料,成本信息庫中的該地區各類物業成本指標和成本調研報告,市場同類檔次項目的建造標準及形式等信息。

5.2.3造價部專業工程師按《新項目成本估算表》格式要求,完成估算。

5.2.3.1填寫編制說明:包括"項目概況"、"成本估算的依據"、"估算基準,即建筑的基礎、結構形式及建造檔次裝修"、"其他說明"(例如估算時沒有考慮哪些費用)

5.2.3.2結合項目的定位、規劃指標、規劃要點分析、建筑的基礎、結構形式及建造檔次裝修等,確定建安成本中各個項目的成本指標取值。

5.2.3.3按政府相關規定和以往工程經驗制定前期費用和開發間接費中屬造價部填寫的項目。

5.2.3.4有多方案需要比較的項目,成本估算人應對各方案的成本差異性進行分析和說明,比較后提出成本建議。

5.2.4《新項目成本估算表》經造價部經理審核后提交投資發展部,作為可研分析報告的附件。

5.2.5公司進入新的城市進行房地產開發,成本估算人員必須在進行項目成本估算前先完成該城市的《房地產開發成本水平調查報告》,內容應包括:

5.2.5.1該地區房地產開發適用的法律、法規、規定及其對工程成本的影響:包括定額計價模式、工程招投標規定、地產項目開發稅費等。

5.2.5.2當地的設計規范和標準的特點,主要指工程建筑設計、人防要求、公建配套要求以及技術特點,以便考慮對造價的影響。

5.2.5.3當地建造成本的比較:包括定額造價水平的對比和實際建造成本的比較,完成該地區《各類建筑各種檔次物業建造成本水平表》

5.2.6造價部專業工程師應在銷售分公司提供的競爭樓盤清單中,挑選1-2個樓盤深入調研,完成《競爭樓盤成本水平調研報告》。

5.3公司立項階段

5.3.1《項目可行性研究報告》獲得公司批準及正式立項后,《新項目成本估算表》中有關的數據自動成為新項目建安成本的預控目標。

5.3.2造價部專業工程師負責把預控目標輸入成本信息庫。

5.4資料存檔

《新項目成本估算表》經審批后,由造價部移交項目部資料信息員負責存檔保管。

6.支持文件

無

7.相關記錄表格

7.1《**地區各類建筑各種檔次物業建造成本水平表》

篇3:房地產集團項目論證管理指引規程

某房地產集團項目論證管理指引

項目論證分兩類,一類是購地論證,另一類是開發論證,開發論證又分為新推項目開發論證和分期開發項目論證。

項目論證須成立項目論證小組,論證小組主要負責對項目開發前景,樓盤定位、產品定位、規劃方案設計、銷售價格制定提出可行性建議,并通過論證會取得共識。

論證小組由項目公司、開發、規劃設計、營銷、財務等部門、地區公司領導、總部營銷管理中心及聘請房地產開發、規劃、設計、營銷等方面的資深人士組成。

購地論證會由地區公司開發部牽頭組織;項目論證會由項目公司牽頭組織;尚未成立項目公司的,由地區營銷中心牽頭組織;集團新拓展區域,尚未有地區公司的,由集團營銷管理中心牽頭組織。

召開論證會前兩周,各小組成員必須根據各自的工作側重點向組織部門提交一份項目分析報告:項目公司側重于項目特點、優劣勢分析,營銷部門側重于開發前景、整體市場及中短期競爭對手對該樓盤造成的影響分析,設計部門側重于規劃理念、設計風格分析,財務部門側重于投資收益分析。

論證會議由組織單位(或部門)主持,各部門陳述分析報告,由與會人員提出建議,會議結束后由會議組織部門綜合各方意見,并最終形成書面論證報告。

論證報告必須經參與論證會議的各部門會簽,報地區公司總經理、集團總裁審批及集團營銷管理中心備案。

論證報告經審定后,其后的工作開展將按審定方案實施,工作進度將納入生產調度考核范圍。