1.重大危險源辨識根據《重大危險源辨識》(GB18218-2000)標準及國家安全生產監督管理局文件“關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見(安監管協調字[2004]56號)”,下列設備、設施、區域屬于重大危險源:該工程鍋爐,其額定蒸汽壓力為13.7MPa,大于2.5MPa,其額定蒸汽量為480t/h,大于10t/h,故該工程鍋爐是重大危險源。根據國家安全生產監督管理局文件“關于規范重大危險源監督管理工作的通知(安監管協調字[2005]125號)”,該工程鍋爐為三級重大危險源。2.安全現狀評價符合性檢查評價依據《火力發電廠設計技術規程》(DL5000-2000)、《電力工業鍋爐壓力容器監察規程》(DL612-1996)、《防止電力市場安全重大事故二十五項重點要求》、《火力發電廠安全性評價》(國家電網生[2003]409號)等中的相關條目,對鍋爐設備及其系統的安全情況進行檢查評價。本次安全現狀評價主要是檢查安全設施是否符合國家有關安全生產的法律法規和技術標準,安全防護設施及技術措施是否全面。檢查結果分為“合格”、“不合格”和“部分合格”三種結果,用“√”表示該條檢查內容“合格”,用“×”表示該條檢查內容“不合格”,用“≈”表示該條檢查內容“部分合格”。其結果如下表:鍋爐設備及其系統安全檢查評價表序號檢查內容評價依據檢查結果實際情況1鍋爐、燃煤儲運車間內架空電纜上的粉塵應定期清掃。《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》1.1.12√有相應的保護裝置2鍋爐設置爐膛安全保護裝置,其主要保護功能有:監視油槍點火,防熄火和全爐膛燃燒工況等。安全設施設計專篇√設有安全閥排氣口3鍋爐高溫高壓集汽箱設有安全閥排汽口。安全設施設計專篇√設有安全閥排汽口4除氧器及高壓加熱器均裝設安全閥排汽口,安全閥排汽引出管接至廠房外或適當高度,以防安全閥動作傷人。安全設施設計專篇√設有排汽口,排汽口接至廠房外5在鍋爐的汽包、過熱器出口,再熱器進出口均設有一定數量的安全閥,以防止鍋爐因超壓而引起和爆炸事故。安全設施設計專篇√均設有安全閥6主蒸汽管道和高溫蒸汽再熱管道上裝設蠕變監測段和蠕變測點。防止超溫爆管,該處保溫為活動式結構,在蠕變監測段處設置測量平臺。安全設施設計專篇√有蠕變檢測點7在主汽管道和再熱段蒸汽管道通過運轉層的位置上,裝設三向位移指示器,以便檢查管道補償及支吊架工作情況安全設施設計專篇√設有三向位移指示點8為保證除氧器的安全運行,在除氧器及除氧給水箱上均設置有全啟式安全閥。安全設施設計專篇√設有全啟示安全閥9對空排放的鍋爐點火排汽管,應裝設消聲器。鍋爐安全門排汽管,宜裝設消聲器。DL612-1996√裝有消聲器10各臺鍋爐的供油管道上,應裝設快速切斷閥,并應伴有供試驗用的旁路閥門。各臺鍋爐的回油管道上,宜裝設快速切斷閥,也可裝設止回閥。DL5000-20008.4.8√設有快速切斷閥11鍋筒和集箱應裝設膨脹指示器。蒸汽鍋爐安全監察規程第二十五條√裝設有膨脹指示器12安全閥應鉛直安裝,并盡可能裝在鍋筒、集箱的最高位置、在安全閥和鍋筒之間或安全閥和集箱之間,不得裝有取用的出管和閥門。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百三十一條√安全閥的安裝符合要求13安全閥上必須有下列裝置:

(1)彈簧式安全閥要有提升手把和防止隨便擰動調整螺釘的裝置。

(2)沖量式安全閥的沖量接入導管上的截止閥要保持全開并加鉛封。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百三十四條√安全閥裝置齊全14安全閥排氣管和疏水管上不允許裝設閥門。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百三十九條√無閥門15每臺鍋爐必須裝有鍋筒蒸氣空間直接相連接的壓力表,還應在下列部位裝設壓力表:

(1)給水調節閥前;

(2)可分式省煤器出口;

(3)過熱器出口和主汽閥之間;蒸汽鍋爐安全監察規程第一百四十四條√設有相應的壓力表16選用壓力表應符合下列規定:

(1)對于額定蒸氣壓力大于或等于2.45MPa的鍋爐,壓力表的精確度不應低于1.5級。

(2)壓力表應根據工作壓力選用,壓力表表盤刻度極限值應為工作壓力的1.5-3.0倍,最好選用2倍。

(3)壓力表表盤大小應保證司爐工人能清楚地看到壓力指示值,表盤直徑不應小于100mm。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百四十五條√壓力表選用符合要求17壓力表的裝置、校驗和維護應符合國家計量部門的規定。壓力表裝用前應進行校驗,并在刻度盤上劃紅線指示出工作壓力。壓力表裝用后每半年至少校驗一次。壓力表校驗應封印。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百四十六條≈現場壓力表未投運。壓力表刻度盤上無指示工作壓力的紅線。18每臺鍋爐至少應裝兩個彼此獨立的水位表。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百四十九條√裝有4個水位計19水位表應有下列標志和防護裝置:

(1)水位表應有指示最高、最低安全水位的明顯標志,水位表玻璃板(管)的下部可見邊緣應比低安全水位至少低25mm。水位表玻璃板(管)的上部可見邊緣應比最高安全水位至少高25mm。

(2)為防止水位表損壞時傷人,玻璃管式水位表應有防護裝置(如保護罩、快并閥自動閉鎖珠等),但不得妨礙觀察真實水位。

(3)水位表應有放水閥門(或放水旋塞)和接到安全地點的放水管。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百五十二條√水位表有相應的標志和防護裝置20水位表(或水表柱)和鍋筒之間的氣水連接管上,如裝有閥門,在正常運行時必須將閥門全開。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百五十四條√運行時全開21鍋爐應裝設高低水位報警器(高、低水位警報信號須能區分)、低水位聯鎖保護裝置;還應裝蒸氣超壓的報警和聯鎖保護裝置。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百六十條√有相應的標識字22鍋爐管道上的閥門和煙風系統擋板均應有明顯標志,標明閥門和擋板的名稱、編號、開關方向和介質流動方向,主要調節閥門還應有開度指示。閥門、擋板的操作機構均應裝設在便于操作的地點。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百六十五條√采用自動給水調節23鍋爐,應裝設自動給水調節器,并在司爐便于操作的地點裝設手動控制給水的裝置。蒸汽鍋爐安全監察規程第一百七十條√現場照明良好24鍋爐汽包水位計、就地熱力控制屏、測量儀表屏及除氧器水位計處應裝設局部應急照明。GB50229-20069.2.3√符合要求25煙囪的頂端按照規定裝設航空障礙標志燈安全設施設計專篇√有障礙標志燈26鍋爐的平臺、扶梯應符合下列規定:

(1)扶梯和平臺的布置應保證操作人員能順利通向需要經常操作和檢查的地方。

(2)扶梯和平臺應防火、防滑。

(3)扶梯、平臺需要操作及檢查的爐頂周圍,都應有鉛直高度不小于1.05m的欄桿(20m以上不小于1.2m)、扶手和高度不小于100mm的擋腳板。

(4)扶梯的傾斜角度以45-50°為宜。如布置上困難時,傾斜角度可以適當增大,但不宜超過70°。蒸汽鍋爐安全監察規程第四十九條≈鍋爐扶梯符合要求。除氧器上部平臺不符合要求。3.評價分析安全措施符合《火力發電廠設計技術規程》(DL5000-2000)、《電力工業鍋爐壓力容器監察規程》(DL612-1996)、《防止電力市場安全重大事故二十五項重點要求》、《火力發電廠安全性評價》(國家電網生[2003]409號)等規程規范中的要求,共檢查項目26項,24項合格,2項部分合格。至出具報告時止,上述問題已全部整改。根據評價過程中提出的建議進行了整改,評價小組對其整改情況進行了復查。

篇2:危險源辨識風險評價制度

1、目的

通過對危險源的正確辨識,系統地診斷車間、工藝過程或機械設備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,進而采取有效措施約束、控制不安全因素的發生發展,將隱患消滅在萌芽狀態,過到安全生產。

2、危險源辨識的方法

(1)詢問、交談。對于本組織的某項工作要主動與有經驗的人交流、了解工作中存在的危害。

(2)現場觀察。通過對作業環境的現場觀察,可發現其存在的危險源。

(3)查閱有關記錄。查閱組織以往的安全事故的記錄,從中吸取經驗,發現存在的危險源。

(4)獲取外部信息。從有關似組織、文獻資料等方面獲取有關危險源信息,加以分析研究,辨識本組織存在的危險源。

(5)工作任務分析。通過分析組織成員工作任務中所涉及的危害,可識別出有關的危險源。

3、風險評價的內容

(1)設備、設施風險評價。如作業現場照明、樓梯護欄、手欄等防護設施是否完好,與裝配、操作、維護、修理和拆卸有關的設備、裝置、機械是否存在危險因素。

(2)危險物料。如工具、物料等從高處墜落、可傷害眼睛的物質試濟、可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質等。

(3)交通運輸。各種交通運輸機具安全性能是否符合相關標準。

(4)火災和爆炸。油庫、庫房(尤其是炸藥庫)各種安全措施是否完好。

(5)行為性。如在平地上滑倒或跌倒,人員從高處墜落、員工的暴力行為等。

(6)工程地質。對各項工程從圖紙設計到工程質量情況進行全面審查,了解其安全性,是否存在危險源。

4、風險評價的程序(風險評價計劃)

(1)全面細致地了解系統的功能、結構、工藝條件等有關信息,包括系統或同類系統發生過的事故、事故原因和后果。

(2)收集與工藝系統有關的標準。

(3)按系統的功能、結構、系統安全性的因素及公認的安全要求,分析可能造成影響的部件、零件等。

(4)針對危險因素、提出相關安全要求及應達到的安全指標和應采取的安全措施。

篇3:重大危險源檢測評價監控管理制度

第一條為全面及時掌握公司管轄范圍重大危險源的數量、狀況及分布,加強對重大危險源的監控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發生,實現(集團)公司安全生產持續、穩定、健康發展,根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[2004]2號)及國家安監總局《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號)等有關法律、法規規定,結合(集團)公司安全生產實際,特制定本制度。?

?第二條重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。根據國家標準《重大危險源辯識》(GB18218-2000)的規定,以及實際工作的需要,(集團)公司及各單位重大危險源申報登記、監控管理的范圍如下:貯罐區(貯罐)、庫區(庫)、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)、尾礦庫等。第三條為切實加強對重大危險源監管工作的領導,(集團)公司決定成立以公司總經理為組長,(集團)公司分管技術、生產、安全、保衛、供應的副職領導為副組長,以及協助管理采掘技術、機電技術、安全技術、基建技術、物資供應的副總師和生產、安全、機電、通風、保衛、物資供應部門主要負責人為成員的重大危險源監管領導小組;并成立重大危險源綜合監管辦公室,辦公室設在安全生產部,負責對重大危險源的綜合監管工作。各單位亦應成立相應的重大危險源監管領導小組和重大危險源綜合監管辦公室。

第四條?(集團)公司和各單位的有關業務管理機構必須加強對重大危險源實施監管,對本部門業務管理范圍的重大危險源負有業務保安監管責任:

(一)(集團)公司和各單位的安全管理部門分別是公司和本單位重大危險源的綜合監管機構,分別對公司和本單位的重大危險源負有綜合監管責任。

(二)(集團)公司和各單位的生產技術管理部門分別是公司和本單位頂板、水患、矸石山、地質災害等重大危險源的專門監管機構,分別對(集團)公司和本單位的頂板、水患、矸石山及地質災害等重大危險源負有專門監管責任。

(三)(集團)公司和各單位的通風管理部門分別是公司和本單位瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險源的專門監管機構,分別對(集團)公司和本單位的瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險源負有專門監管責任。

(四)(集團)公司和各單位的機電管理部門分別是公司和本單位電氣火災、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監管機構,分別對(集團)公司和本單位的電氣火災、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源負有專門監管責任。

(五)(集團)公司和各單位的保衛消防部門分別是(集團)公司和本單位民爆器材、危險化學品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監管機構,分別對(集團)公司和本單位的民爆器材、危險化學品、有毒物品及放射性物品等重大危險源負有專門監管責任。

(六)(集團)公司和各單位的物資供應部門分別是(集團)公司和本單位油脂儲庫及其它易燃物資儲庫等重大危險源的專門監管機構,分別對公司和各單位的油脂儲庫及其它易燃物資儲庫等重大危險源負有專門監管責任。

(七)(集團)公司煤礦建設(民用建筑)工程管理單位是(集團)公司煤礦建設工程、民用建筑工程中各類重大危險源的專門監管機構,分別對煤礦建設工程、民用建筑工程中的各類重大危險源負有專門監管責任。

第五條?重大危險源監管、監控是一項系統工程,需要合理設計、統籌規劃、強化監控、科學治理:

(一)?(集團)公司和各單位的安全管理部門要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數,掌握各單位重大危險源的數量、狀況和分部情況,建立重大危險源數據庫和定期報告制度。各單位每年初要按照《重大危險源辯識》(GB18218-2000)標準和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號)規定,如實填報登記《重大危險源申報表》,并于每年元月底前將有關材料報送(集團)公司安全生產部,由(集團)公司安全生產部負責審查、匯總報送當地安全生產監督管理部門備案。

(二)?(集團)公司和各單位要定期組織開展重大危險源安全評估,對構成重大危險源的生產作業場所、設備、設施、系統以及生產過程中的工藝參數、危險物質進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監控的日常管理體系。各單位每3年至少要對本單位的重大危險源委托具備安全評價資質的機構進行一次安全評估,要落實安全評估報告提出的治理整改對策措施。

(三)?重大危險源涉及生產過程、工藝、材料、設備、防護措施和環境因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,各單位要委托具備安全評價資質的機構重新進行安全評估,每次的安全評估報告均要報送(集團)公司安全生產部和當地安全監管部門(或煤礦安全監察機構)備案。?

(四)?各單位要針對本單位存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構監管、配備專門人員檢測監控、健全完善管理制度、開展動態檢測監控、分析檢測監控參數、及時處理存在的安全隱患。

(五)各單位每月、(集團)公司每季必須組織有關部門對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產。第六條?(集團)公司和各單位主要負責人必須保證重大危險源檢測監控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源安全管理與檢測監控技術管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監控責任制。

第七條?(集團)公司和各單位的主要負責人必須組織制定重大危險源安全應急預案,并要根據重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進行重大危險源安全應急預案宣傳教育、定期組織開展應急預案演練,讓職工家屬了解、掌握重大危險源事故的應急救援程序、自救互救知識。

第八條?(集團)公司和各單位要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態下可能發生事故的最嚴重后果,實行分級管理與監控:一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監控的重點對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應加強管理和監控、不留死角。第九條?(集團)公司和各單位必須對各類重大危險源進行分類、分級建檔管理,建立健全各類重大危險源基本情況電子板本及檢測監控參數、技術圖紙及治理整改措施資料。

第十條?(集團)公司和各單位對各類重大危險源的監控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進科技檢查監控手段和治理技術裝備,提高監控、治理的本質安全水平。第十一條?一級、二級重大危險源存在的缺陷和安全隱患由本單位的安全第一責任人負責組織制定治理、整改方案措施,落實治理整改時限、責任和質量要求,并將治理整改方案措施報(集團)公司備案、由(集團)公司有關部門負責督促檢查、驗收治理、整改質量;對三級、四級重大危險源存在的缺陷和安全隱患由本單位的分管副職負責組織制定治理、整改方案措施,落實治理、整改時限、責任和質量要求,由本單位的有關部門負責督促檢查、驗收治理整改質量,并將治理、整改結果報公司安全生產部備案。

第十二條?(集團)公司和各單位的重大危險源監管部門在監督檢查中發現存在的缺陷和安全隱患,必須下達書面治理整改通知單責令有關單位或部門立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責令有關單位從危險區域內撤出作業人員,停止生產作業或停止使用運行,制定切實有效的防范、監控、整改措施后要限期整改完成。第十三條?(集團)公司和各單位的重大危險源監管部門,必需加大對重大危險源檢測監控、治理整改質量的跟蹤監督力度,對因重大危險源管理監控不到位、治理整改不及時、治理整改質量不好的,不論發生事故與否,均要嚴肅追究有關人員整改不力、監管不力責任。第十四條?(集團)公司和各單位的安全教育培訓部門必須加強職工對重大危險源檢測、監控、治理、防災、避災及《重大危險源申報與管理》知識的教育培訓,提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力;兩級職工安全教育培訓機構要把重大危險源管理的有關法規、標準及防控、治理知識納入年度安全培訓工作計劃組織實施、進行考核。

第十五條?從事重大危險源檢測、監控作業的特種作業人員均必須經過具有安全培訓資質的機構進行專門培訓、并經考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監控作業。

第十六條?為統一重大危險源監管,(集團)公司和各單位的重大危險源綜合監管部門應當統一使用國家局組織開發的重大危險源信息管理系統軟件,建立各單位和(集團)公司重大危險源數據庫,并按重大危險源的分布情況及危險等級,要制定和采取有針對性的措施加強日常監管和防范工作。

第十七條?各單位對存在重大危險源的場所、設備、設施,要按國家標準《安全標志》(GB2894-1996)、《安全標志使用導則》(GB16179-1996)、《安全色光通用規則》(GB14778-1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標注安全標志和設置安全防護設施,以警示人員重視重大危險源部位的安全生產。

第十八條?各單位要加強在重大危險源環境、設備、設施作業人員的勞動保護和安全防護,要嚴格按照國家勞動保護和安全防護有關規定為作業人員配置齊全合格的勞動保護用品和安全防護用品;對特殊用途的勞動保護用品和安全防護用品必須按有關規定進行檢測試驗,經檢測試驗合格后方可繼續使用。

第十九條?對地面存在重大危險源、一旦發生事故可能危及周邊單位、居民人身和財產安全的重大危險源管轄單位,要加強與重大危險源毗鄰單位和人員的溝通聯系,及時告知他們重大危險源可能發生事故時的危害后果和應當采取的應急安全措施。

第二十條?(集團)公司和各單位要加強重大危險源預警監控系統、管理信息系統建設,凡可采用遠程視屏監控系統的重大危險源均要制定規劃,逐步建立遠程視屏預警監控系統,實現動態、實時監控;要利用信息網絡技術建立起作業班組→區隊(車間)→生產經營單位→公司直線式的、快捷暢通的重大危險源管理信息系統,班組、區隊(車間)、單位和公司均要明確專人負責重大危險源相關信息的定時采集、整理歸檔、逐級報告。

第二十一條本制度從自下發之日起執行,本制度如與上級重大危險源管理有關規定相抵觸的,從其規定。修改解釋權屬(集團)公司。