為什么把綜合管理評(píng)價(jià)作為機(jī)械工廠(chǎng)安全性評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容

1適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要

安全管理為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和振興機(jī)械工廠(chǎng)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。通過(guò)綜合管理評(píng)價(jià),規(guī)范企業(yè)行為,協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作與企業(yè)深化改革同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施;促進(jìn)企業(yè)從被動(dòng)的事故分析、處理轉(zhuǎn)為主動(dòng)的事故預(yù)防(預(yù)測(cè))和控制;促進(jìn)企業(yè)建立健全現(xiàn)代化安全管理體系。

2發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的要求

從管理角度來(lái)看,安全性評(píng)價(jià)是安全管理工作的一個(gè)飛躍,是對(duì)過(guò)去安全管理工作的總結(jié)和提高,因此,必須充分吸收過(guò)去管理工作中的優(yōu)點(diǎn);充分吸收適合我國(guó)安全管理特點(diǎn)的管理方法和成功經(jīng)驗(yàn)。

我國(guó)確立了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)和保障職工安全與健康中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法令、標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)了許多成功的經(jīng)驗(yàn),例如:“三同時(shí)”、“五同時(shí)”、“三不放過(guò)”、“八種安全教育”等等。這些經(jīng)驗(yàn)、辦法不但不應(yīng)丟掉,而且要切實(shí)抓好。

3適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平要求

3.1當(dāng)前我國(guó)機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還相當(dāng)落后,機(jī)械設(shè)備、設(shè)施要達(dá)到本質(zhì)安全性的要求還有相當(dāng)大的差距。例如工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的沖床有多道防護(hù),而我們生產(chǎn)中的沖床安全性還存在很大的差距,并且在短時(shí)間內(nèi)不可能完全解決,因此,安全管理就顯得更有必要。

防止事故最有效的辦法是提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全度。但當(dāng)設(shè)備、設(shè)施尚達(dá)不到本質(zhì)安全要求時(shí),強(qiáng)調(diào)安全管理以防止人的不安全行為發(fā)生和減少物的不安全狀態(tài)則是完全必要的。

3.2現(xiàn)代生產(chǎn)是高速度、高能量、高節(jié)奏的生產(chǎn),不但要求各工序之間高度協(xié)作配合,而且必須嚴(yán)格安全管理。

篇2:發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的管理規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)并網(wǎng)安評(píng))行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組,100兆瓦及以上的火電機(jī)組,核電機(jī)組,500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照?qǐng)?zhí)行。

第三條新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安評(píng)。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng),周期一般不超過(guò)5年。

第四條并網(wǎng)安評(píng)工作的主要程序如下:

(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評(píng)工作計(jì)劃;

(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評(píng)滿(mǎn)足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中介機(jī)構(gòu));

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評(píng)人員資格;

(五)并網(wǎng)安評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查評(píng),中價(jià)機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告,公布并網(wǎng)安評(píng)結(jié)論。

第五條并網(wǎng)安評(píng)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;

(二)電氣主接線(xiàn)系統(tǒng)及廠(chǎng)、站用電系統(tǒng);

(三)發(fā)電機(jī)組勵(lì)磁、調(diào)速系統(tǒng);

(四)發(fā)電機(jī)組自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)電壓控制、一次調(diào)頻功能;

(五)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置,電力通信、直流系統(tǒng);

(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);

(七)對(duì)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠(chǎng)其它設(shè)備及系統(tǒng)。

第六條并網(wǎng)安評(píng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到科學(xué)、公正、客觀。

第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評(píng)工作,并履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

(一)組織制定并網(wǎng)安評(píng)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);

(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評(píng)要求的中介機(jī)構(gòu)名單;

(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評(píng)工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評(píng)中的問(wèn)題;

(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評(píng)工作。

第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)按照并網(wǎng)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)和整改工作;

(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng);

(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評(píng)工作;

(五)對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中查出的問(wèn)題,按要求整改,并將整改情況報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第九條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)的決定。

第十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿(mǎn)足要求的專(zhuān)家參加并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)并網(wǎng)安評(píng)工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)按照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;

(五)并網(wǎng)安評(píng)業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第十一條任何單位和個(gè)人對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評(píng)管理實(shí)施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇3:發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)并網(wǎng)安評(píng))行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行))),制定本辦法。

第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)機(jī)組,100兆瓦及以上的火電機(jī)組,核電機(jī)組,500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照?qǐng)?zhí)行。

第三條新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安評(píng)。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng),周期一般不超過(guò)5年。

第四條并網(wǎng)安評(píng)工作的主要程序如下:

(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評(píng)工作計(jì)劃;

(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評(píng)滿(mǎn)足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中介機(jī)構(gòu));

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評(píng)人員資格;

(五)并網(wǎng)安評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查評(píng),中介機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告,公布并網(wǎng)安評(píng)結(jié)論。

第五條并網(wǎng)安評(píng)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括

(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;

(二)電氣主接線(xiàn)系統(tǒng)及廠(chǎng)、站用電系統(tǒng);

(三)發(fā)電機(jī)組勵(lì)磁、調(diào)速系統(tǒng);

(四)發(fā)電機(jī)組自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)電壓控制、一次調(diào)頻功育琶;

(五)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置,電力通信、直流系統(tǒng);

(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);

(七)對(duì)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠(chǎng)其它設(shè)備及系統(tǒng)。

第六條并網(wǎng)安評(píng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)、公審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到科學(xué)正、客觀。

第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系,監(jiān)督負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評(píng)工作,并履行以下管理職責(zé)

(一)組織制定并網(wǎng)安評(píng)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);

(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評(píng)要求的中介機(jī)構(gòu)名單;

(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評(píng)工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評(píng)中的問(wèn)題;

(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評(píng)工作。

第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)按照并網(wǎng)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)和整改工作;

(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng);

(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評(píng)工作;

(五)對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中查出的問(wèn)題,按要求整改,并將整改情況報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第九條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)的決定。

第十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿(mǎn)足要求的專(zhuān)家參加并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)并網(wǎng)安評(píng)工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)按照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;

(五)并網(wǎng)安評(píng)業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第十一條任何單位和個(gè)人對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評(píng)管理實(shí)施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。