基層黨建規(guī)章制度(范本)
基層黨建規(guī)章制度
一、加強基層黨建工作制度創(chuàng)新的重要性
(一)加強和改進基層黨組織建設,是學習實踐活動成果的需要。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要鞏固和發(fā)展好醫(yī)院學習實踐活動的成功經(jīng)驗與成果,保持和發(fā)展黨的先進性,鞏固黨的執(zhí)政基礎,需要進一步加強和改進黨的基層組織建設,不斷提高基層黨組織的先進性水平和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。
(二)加強和改進基層黨組織建設,是實現(xiàn)醫(yī)院科學發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展的需要。在響應國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,解決人民群眾"看病貴、看病難"熱點問題,打造"健康重慶"全面推進小康社會進程中,加強和改進新形勢下基層黨組織建設,對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)醫(yī)院科學發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。
(三)加強和改進基層黨組織建設,是解決當前基層黨組織存在突出問題的需要。現(xiàn)目前許多基層黨組織凝聚力不夠、戰(zhàn)斗力不強、基礎也不牢固,基層黨組織建設迫切需要得到加強和改善。對于我們后勤基層黨組織來說,如何圍繞醫(yī)院的中心工作,充分認識新形勢下加強和改進基層黨組織建設的重要性和緊迫性,克服后勤人員年齡老化、素質(zhì)較低、思想僵化、工作熱情不高等困難,努力解決突出問題,開創(chuàng)基層黨組織建設的新局面。
二、強化基層黨建工作制度創(chuàng)新的幾點思考
(一)基層黨建工作創(chuàng)新是觀念上的創(chuàng)新,抓思路。我們黨在80多年的歷史發(fā)展中,積累了豐富的經(jīng)驗和優(yōu)良的傳統(tǒng)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎之上,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),把握時代特點,立足新的實踐,總結(jié)新的經(jīng)驗,以觀念的創(chuàng)新推動基層黨建的創(chuàng)新。一是體現(xiàn)與時俱進的時代特征,把基層黨組織建設放在國際國內(nèi)大背景、大趨勢下去考慮和審視,充分認識新世紀、新形勢、新任務給基層黨組織建設提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn),來確定基層黨組織建設的工作思路和實現(xiàn)目標,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是突出實踐"三個代表"這個時代主題,是否深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把這些要求作為檢驗和衡量黨的基層組織建設工作的標準。三是緊緊抓住醫(yī)院發(fā)展的目標——建設CBD標志性城市醫(yī)院這一主題,創(chuàng)建服務型黨組織,以臨床為中心,提高后勤服務質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的健康需求,為促進社會衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提供組織保證。
(二)基層黨建工作創(chuàng)新是工作機制上的創(chuàng)新,抓突破。比如我們后勤基層黨組織要把黨建工作與醫(yī)院中心工作密切結(jié)合起來,緊密圍繞臨床一線開展保障服務工作,打破原有不適應醫(yī)院發(fā)展的工作機制,確保醫(yī)療、教學、科研等各項業(yè)務圓滿完成。為此要始終確保三個堅持:一是堅持從職工的思想實際出發(fā),開展形式多樣的教育活動,抓好"愛醫(yī)院、愛崗位、愛病人"的宗旨教育、理想教育、職業(yè)道德教育和集體主義教育,把個人發(fā)展納入醫(yī)院整體發(fā)展之中,提高職工的思想素質(zhì)。二是堅持從后勤實際出發(fā),把思想政治工作納入醫(yī)院后勤管理軌道,促進黨務和行政工作的有機結(jié)合,保障醫(yī)療工作的順利完成。三是堅持從醫(yī)院后勤實際出發(fā),建立健全制約激勵機制,調(diào)動后勤員工的積極性,激勵員工為醫(yī)院的發(fā)展獻計出力,逐漸形成一種獎勤罰懶、多勞多得、積極向上的良好氛圍。
(三)基層黨建工作創(chuàng)新是工作方法創(chuàng)新,抓效果。當前醫(yī)療市場競爭日益激烈,醫(yī)患矛盾較為突出,臨床一線醫(yī)護人員工作壓力較大。作為后勤保障服務隊伍,如何構(gòu)建科學、規(guī)范、高效的現(xiàn)代化后勤服務體系,為臨床一線排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務,使醫(yī)護人員能夠全身心的投入工作,為醫(yī)院的建設發(fā)展貢獻力量。面對嚴峻的現(xiàn)實,必須要有清醒的認識,黨務思想政治工作必須要有更好更新的方法和合理的措施。
就醫(yī)院后勤基層黨組織而言,要以改革、創(chuàng)新、務實的精神抓好各項黨建和組織工作,著力抓好以下幾方面的工作:
1、在支部班子選拔上創(chuàng)新。在支部班子選拔時,要注重選拔熱愛黨務工作,年輕化、知識化、專業(yè)化、有工作熱情、有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力的同志擔當支部委員。為提高黨員干部管理能力,對支部班子的要求是爭創(chuàng)"學習型"、"發(fā)展型"、"團結(jié)型"、"創(chuàng)新型"四型班子。
2、在管理制度上創(chuàng)新。為了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供堅強的保證,基層黨組織要全面深入落實科學發(fā)展觀,提高管理,支部緊密圍繞后勤保障服務工作,做到工作有計劃、有總結(jié),有分工;在促進行政科室發(fā)展中有思考有措施,獻計獻策;落實黨建工作責任制,加強支部建設。針對支部黨員年齡老化,素質(zhì)不高,干部后繼乏人的問題,下決心發(fā)展年輕化、知識化、專業(yè)化的黨員、從而提高黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)入黨積極分子力度,大力發(fā)展年輕黨員,尤其重視培養(yǎng)高素質(zhì)人員的培養(yǎng)。在保證數(shù)量同時還要注意發(fā)展黨員質(zhì)量,嚴格遵守入黨程序,從嚴把關(guān),確保質(zhì)量。不斷加強對黨建工作創(chuàng)新的認識,不斷探索創(chuàng)新黨建工作的新思路、新方法,用科學發(fā)展觀推進黨建工作走向規(guī)范化、制度化和科學化,提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實擔負起組織和推進醫(yī)院又好又快發(fā)展的歷史使命。
3、在工作方式上創(chuàng)新。醫(yī)院的工作十分繁忙,壓力大,所以黨內(nèi)的每次活動,一定要事先做好充分準備,規(guī)定明確的主題,解決問題要有針對性,注重實效,不能搞形式主義。在這樣的條件下,積極探索黨組織活動的方式,基層黨的活動要具有靈活性、精簡化,求得高質(zhì)量、富成效,需要在實踐中不斷探索,創(chuàng)新和總結(jié)。
(1)如以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,支部組織開展了以"立足崗位大練兵,愛崗敬業(yè)做能手"為主題的"后勤崗位技術(shù)大練兵"活動,活動進行了職業(yè)道德教育,增強服務意識;強化理論和業(yè)務知識培訓,提升黨員素質(zhì);開展崗位技能競賽活動,提高專業(yè)水平和服務質(zhì)量等內(nèi)容。建立了考評機制,將爭創(chuàng)"優(yōu)秀崗位技術(shù)能手"工作納入年度"優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員"、"先進個人"評比中進行考核,對評選出的黨員和群眾進行表彰。所在崗位命名為"黨員先鋒崗",并頒發(fā)崗位標志。
(2)為進一步推進學習型黨支部創(chuàng)建工作,支部以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為契機,在后勤深入開展"以臨床為中心,提高后勤服務質(zhì)量"主題活動,開展了后勤之家安全生產(chǎn)知識競賽,專業(yè)和管理知識講座,兄弟單位后勤職工工作交流會等活動,并將"優(yōu)質(zhì)服務班組"和"優(yōu)質(zhì)服務個人"工作納入年度評優(yōu)考核。并準備將學習型黨支部創(chuàng)建延伸到學習型家庭中,提倡黨員干部注重八小時以外的學習,帶動起學習型家庭的創(chuàng)建工作,可組織支部黨員干部和職工子女參觀博物館、圖書館;組織大家讀一本經(jīng)典,成立評委會,對參加讀書活動的感想作品進行評選;通過此項活動的開展,將以學習型家庭創(chuàng)建促進和豐富學習型支部創(chuàng)建,互補互長,相得益彰。
篇2:年X縣基層黨建工作目標責任書
2005年*縣基層黨建工作目標責任書
一、指導思想
堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,圍繞提高黨的基層執(zhí)政能力這條主線,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,以“先鋒工程”建設為載體,以村級組織換屆選舉和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,狠抓基層組織和黨員干部隊伍建設,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學校和社區(qū)社團等領(lǐng)域黨建工作,為我縣實施“三帶兩極一目標”戰(zhàn)略構(gòu)想、全面建設小康社會提供堅強的組織保證。
二、目標和任務
1、以落實黨建工作目標責任制為抓手,促進基層黨建各項工作任務的落實。
繼續(xù)健全和落實農(nóng)村黨建工作例會制度,堅持黨委會每兩月研究一次農(nóng)村基層組織建設工作。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設責任制,做到年初有部署、年中有檢查、年終有考核。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管黨情況專項述職制和組織部長約談制,每半年聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的管黨情況述職,對重點工作、專項工作完成不好的或年度考核落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導,由縣委組織部長或副部長約其談話,督促其改進。加大考核結(jié)果的運用,根據(jù)考核結(jié)果對駐村黨員干部、村黨支部負責人進行獎優(yōu)罰劣,形成良好的黨建工作激勵機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面掌握本地基層組織建設基本情況,把握黨建工作動態(tài),每月至少提供3條以上組工信息。黨委書記要開展調(diào)查研究,把握本地區(qū)基層黨建工作中的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌指導,抓點示范,及時解決黨建工作中出現(xiàn)的各種問題。要落實基層黨組織建設經(jīng)費,確保基層黨組織建設各項任務得以全面落實。繼續(xù)試行黨代表常任制度,多形式、多渠道組織黨代表開展活動,充分發(fā)揮黨代表作用。
2、以“抓五強,創(chuàng)五好”為主線,扎實開展“先鋒工程”建設,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
今年,全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要圍繞“五個強”開展“先鋒工程”創(chuàng)建活動,在去年創(chuàng)建的基礎上,繼續(xù)抓好新一批先鋒工程“五好”黨組織創(chuàng)建工作,并重點抓好1-3個先進示范黨委和3-5個樣板村黨組織的規(guī)范化建設工作。繼續(xù)采取倒排法,按5%―10%的比例確定一批后進村黨組織,按照缺什么補什么的原則落實整改措施,建立領(lǐng)導聯(lián)系、部門幫扶、下派農(nóng)村工作指導員等制度,做好整頓轉(zhuǎn)化工作,全縣后進村黨組織年終轉(zhuǎn)化率要達到80%以上。
要通過強核心,抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子建設。堅持《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作若干規(guī)定(試行)》,健全落實民主集中制和集體領(lǐng)導下分工負責制,提高工作水平,促進班子團結(jié)。落實黨內(nèi)組織生活制度、民主評議制度、重大事項報告制度、任期審計制度,促進農(nóng)村基層領(lǐng)導干部勤政廉政,樹立“干凈干事”的良好形象。按照縣委《關(guān)于認真做好2005年村黨組織村民委員會換屆選舉工作的意見》要求,認真做好村級組織換屆選舉工作,嚴格控制村兩委班子成員職數(shù),提倡村兩委成員交叉任職,特別要選好村兩委負責人,不斷提高村級組織工作效能。
要通過強素質(zhì),抓好農(nóng)村基層干部隊伍建設。繼續(xù)實施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計劃”,組織農(nóng)村基層干部進行實用技術(shù)培訓、崗位培訓和各種專題培訓,按照分級負責、分級培訓的原則,認真做好新上任村兩委成員的上崗培訓工作,發(fā)揮“村官講給村官聽”的優(yōu)勢,組織村干部講師團到各地進行現(xiàn)身說法,提高培訓效果。鼓勵鄉(xiāng)村干部參加學歷教育,辦好村干部高中、大專學歷培訓班,提高農(nóng)村基層干部的文化素質(zhì)。
要通過強管理,推進基層民主政治建設。健全鄉(xiāng)村各種會議制度、議事規(guī)則和民主決策制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開。全面推行村務規(guī)范化管理,全縣所有的村都要制訂《村務管理規(guī)則》,實行村級財務委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制和民主評議村干部制度。不斷完善干部激勵機制,健全干部崗位目標責任制、中層干部競爭上崗制、駐村干部聘任制。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要逐步推行村干部效益工資制,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要建立村干部最低報酬保障機制,繼續(xù)實行村干部人身意外保險和養(yǎng)老金綜合保險制度,續(xù)保人數(shù)和建制村投保面要達100%。
要通過強實力,促進農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實施社會聯(lián)動幫扶計劃,幫助欠發(fā)達村理清發(fā)展思路、落實脫貧項目、解決發(fā)展啟動資金。建立村級資金違規(guī)責任追究機制,積極探索失土農(nóng)民保障制度,引導村集體成立股份制公司,引進現(xiàn)代企業(yè)管理制度,實行資本經(jīng)營,盤活存量資產(chǎn),實現(xiàn)滾動發(fā)展。繼續(xù)實施“十村示范,百村整治”和鄉(xiāng)村康莊工程,進一步加快農(nóng)村基礎設施建設和環(huán)境整治工作,美化鎮(zhèn)容村貌。
要通過強服務,密切黨群干群關(guān)系。健全為民服務機制,深化為民服務工作。全面落實周二民情接待日制度和領(lǐng)導干部下訪制度,推行全程代理制、首問責任制、辦事承諾制。加強農(nóng)技服務網(wǎng)絡和為民服務示范基地建設,完善服務窗口、示范服務基地、為農(nóng)服務組織等,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,化解基層矛盾糾紛。
3、以擴大影響力為目標,切實提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。
認真落實《*縣非公有制企業(yè)黨建工作三年規(guī)劃(2003-2005年)》,著力推進“動力源工程”建設,引導各企業(yè)按照“以人為本抓黨建,黨管人才抓隊伍”的工作思路,抓好非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋,積極推進規(guī)范化建設,促進企業(yè)健康發(fā)展。
抓組織覆蓋面。要以單獨組建的方式抓好正式黨員3名以上、固定職工100名以上和未組建黨組織的巨龍明星企業(yè)的黨組織組建工作,以靈活組建的方式抓好職工50-99名企業(yè)的組建黨組織工作,以分片區(qū)建立黨建工作聯(lián)系員的方式抓好職工49名以下企業(yè)黨的工作,使非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面達100%。
抓黨員發(fā)展。要重點做好固定職工50名以上企業(yè)中的發(fā)展黨員工作。充分發(fā)揮黨組織孵化器的作用,通過掛靠培養(yǎng)等方式抓好未組建黨組織企業(yè)中發(fā)展黨員工作。今年非公有制企業(yè)發(fā)展新黨員數(shù)要占全縣新發(fā)展黨員總數(shù)的15%以上。嚴格黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)制度,認真做好“隱型”黨員梳理工作,力爭固定職工30名以上企業(yè)有黨員。
抓教育引導。加大黨務干部培訓力度,不斷提高非公制企業(yè)黨組織書記的工作能力和工作水平。通過創(chuàng)建“學習型黨組織”等活動,切實加強黨員隊伍建設;通過“疊加培訓”的模式,引導企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度,增強黨建意識,積極支持本企業(yè)建立黨組織,使非公有制企業(yè)黨組織書記培訓面達100%、業(yè)主的教育面達50%以上。
抓作用發(fā)揮。繼續(xù)開展黨員“責任區(qū)”、“示范崗”、“先鋒崗”和“雙爭雙評”等活動,繼續(xù)實施“凝聚力工程”和“黨員電教人才工程”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)黨、工、團活動,擴大黨組織工作的影響力,促進企業(yè)健康和諧發(fā)展。
抓“五好”創(chuàng)建。要認真貫徹《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》,推進非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設。要在去年“五好”創(chuàng)建的基礎上,再按25%的比例創(chuàng)建第三批“五好”黨組織,使非公有制企業(yè)“五好”黨組織比例達75%以上。要選擇一些基礎較好的企業(yè)黨組織,建設一批市、縣級“示范點”,推進非公有制企業(yè)黨建工作向中小型企業(yè)發(fā)展。
4、以“拓展領(lǐng)域,擴大覆蓋”為要求,推進社區(qū)、學校、社團等黨建工作實現(xiàn)新跨越。
要認真貫徹落實全市社區(qū)黨建工作會議精神,積極推進城市化程度較高的鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)的村(居)改社區(qū)工作,使這些鎮(zhèn)有一定數(shù)量的社區(qū)。在組建社區(qū)的同時,要積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的選舉工作。要幫助指導社區(qū)開展為民服務活動,健全社區(qū)服務網(wǎng)點、建立居民文化活動中心、成立社區(qū)服務志愿者隊伍等,不斷完善社區(qū)黨組織服務功能。要建立健全由鎮(zhèn)黨委牽頭、轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位黨組織參與的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,完善在職黨員參與社區(qū)活動的報到、聯(lián)系和反饋制度,扎實開展社區(qū)共建活動,全力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。
要認真貫徹落實《**縣委關(guān)于進一步加強學校黨建工作的意見》,開展以“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、教學質(zhì)量好、社會反映好”為主要內(nèi)容的“五好”學校黨組織創(chuàng)建活動,建立學校黨建工作目標責任制,加強學校黨支部書記隊伍的培訓,創(chuàng)新學校黨建工作方式和途徑。緊扣“知黨、愛黨、跟黨走”的主題,在中小學開展黨的知識啟蒙教育,為黨儲備后備力量。認真做好中學與高校、學校與社會之間培養(yǎng)、考察學生入黨積極分子的銜接工作。
要按照省委《關(guān)于加強新社團組織黨建工作的意見(試行)》精神,結(jié)合我縣行業(yè)協(xié)會和商會在經(jīng)濟發(fā)展中影響力不斷擴大的實際,探索加強在這些組織中的黨建工作。繼續(xù)抓好在社會中介組織、民辦學校、民辦醫(yī)院的黨建工作,不斷擴大黨的工作覆蓋面。
5、以開展黨員先進性教育活動為契機,大力加強黨員隊伍建設。
各級黨組織要按照《**縣委關(guān)于在全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》文件精神,把黨員先進性教育活動作為本單位的一件政治大事來抓,積極創(chuàng)新活動載體,切實加強黨員隊伍建設。
要抓好黨員的發(fā)展工作。認真實施《*縣2005-2010年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,全面推行發(fā)展黨員工作“五項制度”和發(fā)展黨員工作責任追究“五項制度”,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。重視在生產(chǎn)一線的骨干和優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體、農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員。今年新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)比例,原則上要求35歲以下占75%以上,高中文化程度占80%以上,婦女比例不低于35%。
要完善黨員教育管理機制。建立健全黨員集中輪訓制度、黨員活動日制度、組織誡勉制度、黨員聯(lián)系戶和責任區(qū)制度、黨員民主評議制度等,逐步推廣農(nóng)村黨員分層量化積分考核辦法。積極探索網(wǎng)上黨員活動室、設立黨員熱線等農(nóng)村流動黨員管理新途徑新機制。認真組織實施“萬名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富”活動,廣泛開展“一幫二”結(jié)對幫扶、黨員先鋒行動崗活動,不斷健全發(fā)揮黨員先進性作用的長效機制,充分發(fā)揮黨員在全面建設小康社會中的作用。
要繼續(xù)深化黨內(nèi)“關(guān)懷行動”。建立健全黨內(nèi)“關(guān)懷行動”的有關(guān)規(guī)章制度,定期組織開展走訪慰問、交心談心、結(jié)對幫扶等活動。積極創(chuàng)造條件建立“黨員互助基金”,為黨內(nèi)“關(guān)懷行動”提供經(jīng)費保障,真正做到上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為廣大群眾服務,不斷增強黨組織的吸引力和凝聚力。
要繼續(xù)推進農(nóng)村黨員活動陣地建設。對已達到規(guī)范化建設標準的農(nóng)村黨員活動室,要建立防滑機制,不斷提升規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)選出一批村,按照“設施齊全、制度完善、活動正常、效果明顯”的要求,開展黨員活動室規(guī)范化建設,擴大農(nóng)村黨員活動室規(guī)范化創(chuàng)建面。重點要抓好1-3個黨員活動室樣板村創(chuàng)建,真正起到引導、示范作用。
6、以促進農(nóng)村各項工作為重點,完善農(nóng)村工作指導員工作機制。
要做好第一批下派農(nóng)村工作指導員的考核工作,認真總結(jié)“千名干部下基層”活動工作經(jīng)驗,分析研究農(nóng)村工作指導員制度存在的問題和不足,進一步健全完善農(nóng)村工作指導員的管理機制,探索發(fā)揮作用的載體,做好新一輪指導員選派工作,確保農(nóng)村工作指導員下派工作取得更好的成效。
三、考核與獎懲
1、縣委負責基層黨組織建設目標實施的檢查和考核,按考核結(jié)果劃分為三個等級,與年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核評定等級相掛鉤,并作為干部使用和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
2、基層黨建工作目標考核細則由縣委組織部制訂,另行下發(fā)。
3、本責任書有效期限為2005年1月1日至2005年12月31日止。
篇3:基層黨建規(guī)章制度(范本)
基層黨建規(guī)章制度
一、加強基層黨建工作制度創(chuàng)新的重要性
(一)加強和改進基層黨組織建設,是學習實踐活動成果的需要。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要鞏固和發(fā)展好醫(yī)院學習實踐活動的成功經(jīng)驗與成果,保持和發(fā)展黨的先進性,鞏固黨的執(zhí)政基礎,需要進一步加強和改進黨的基層組織建設,不斷提高基層黨組織的先進性水平和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。
(二)加強和改進基層黨組織建設,是實現(xiàn)醫(yī)院科學發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展的需要。在響應國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,解決人民群眾"看病貴、看病難"熱點問題,打造"健康重慶"全面推進小康社會進程中,加強和改進新形勢下基層黨組織建設,對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)醫(yī)院科學發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。
(三)加強和改進基層黨組織建設,是解決當前基層黨組織存在突出問題的需要。現(xiàn)目前許多基層黨組織凝聚力不夠、戰(zhàn)斗力不強、基礎也不牢固,基層黨組織建設迫切需要得到加強和改善。對于我們后勤基層黨組織來說,如何圍繞醫(yī)院的中心工作,充分認識新形勢下加強和改進基層黨組織建設的重要性和緊迫性,克服后勤人員年齡老化、素質(zhì)較低、思想僵化、工作熱情不高等困難,努力解決突出問題,開創(chuàng)基層黨組織建設的新局面。
二、強化基層黨建工作制度創(chuàng)新的幾點思考
(一)基層黨建工作創(chuàng)新是觀念上的創(chuàng)新,抓思路。我們黨在80多年的歷史發(fā)展中,積累了豐富的經(jīng)驗和優(yōu)良的傳統(tǒng)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎之上,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),把握時代特點,立足新的實踐,總結(jié)新的經(jīng)驗,以觀念的創(chuàng)新推動基層黨建的創(chuàng)新。一是體現(xiàn)與時俱進的時代特征,把基層黨組織建設放在國際國內(nèi)大背景、大趨勢下去考慮和審視,充分認識新世紀、新形勢、新任務給基層黨組織建設提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn),來確定基層黨組織建設的工作思路和實現(xiàn)目標,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是突出實踐"三個代表"這個時代主題,是否深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把這些要求作為檢驗和衡量黨的基層組織建設工作的標準。三是緊緊抓住醫(yī)院發(fā)展的目標——建設CBD標志性城市醫(yī)院這一主題,創(chuàng)建服務型黨組織,以臨床為中心,提高后勤服務質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的健康需求,為促進社會衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提供組織保證。
(二)基層黨建工作創(chuàng)新是工作機制上的創(chuàng)新,抓突破。比如我們后勤基層黨組織要把黨建工作與醫(yī)院中心工作密切結(jié)合起來,緊密圍繞臨床一線開展保障服務工作,打破原有不適應醫(yī)院發(fā)展的工作機制,確保醫(yī)療、教學、科研等各項業(yè)務圓滿完成。為此要始終確保三個堅持:一是堅持從職工的思想實際出發(fā),開展形式多樣的教育活動,抓好"愛醫(yī)院、愛崗位、愛病人"的宗旨教育、理想教育、職業(yè)道德教育和集體主義教育,把個人發(fā)展納入醫(yī)院整體發(fā)展之中,提高職工的思想素質(zhì)。二是堅持從后勤實際出發(fā),把思想政治工作納入醫(yī)院后勤管理軌道,促進黨務和行政工作的有機結(jié)合,保障醫(yī)療工作的順利完成。三是堅持從醫(yī)院后勤實際出發(fā),建立健全制約激勵機制,調(diào)動后勤員工的積極性,激勵員工為醫(yī)院的發(fā)展獻計出力,逐漸形成一種獎勤罰懶、多勞多得、積極向上的良好氛圍。
(三)基層黨建工作創(chuàng)新是工作方法創(chuàng)新,抓效果。當前醫(yī)療市場競爭日益激烈,醫(yī)患矛盾較為突出,臨床一線醫(yī)護人員工作壓力較大。作為后勤保障服務隊伍,如何構(gòu)建科學、規(guī)范、高效的現(xiàn)代化后勤服務體系,為臨床一線排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務,使醫(yī)護人員能夠全身心的投入工作,為醫(yī)院的建設發(fā)展貢獻力量。面對嚴峻的現(xiàn)實,必須要有清醒的認識,黨務思想政治工作必須要有更好更新的方法和合理的措施。
就醫(yī)院后勤基層黨組織而言,要以改革、創(chuàng)新、務實的精神抓好各項黨建和組織工作,著力抓好以下幾方面的工作:
1、在支部班子選拔上創(chuàng)新。在支部班子選拔時,要注重選拔熱愛黨務工作,年輕化、知識化、專業(yè)化、有工作熱情、有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力的同志擔當支部委員。為提高黨員干部管理能力,對支部班子的要求是爭創(chuàng)"學習型"、"發(fā)展型"、"團結(jié)型"、"創(chuàng)新型"四型班子。
2、在管理制度上創(chuàng)新。為了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供堅強的保證,基層黨組織要全面深入落實科學發(fā)展觀,提高管理,支部緊密圍繞后勤保障服務工作,做到工作有計劃、有總結(jié),有分工;在促進行政科室發(fā)展中有思考有措施,獻計獻策;落實黨建工作責任制,加強支部建設。針對支部黨員年齡老化,素質(zhì)不高,干部后繼乏人的問題,下決心發(fā)展年輕化、知識化、專業(yè)化的黨員、從而提高黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)入黨積極分子力度,大力發(fā)展年輕黨員,尤其重視培養(yǎng)高素質(zhì)人員的培養(yǎng)。在保證數(shù)量同時還要注意發(fā)展黨員質(zhì)量,嚴格遵守入黨程序,從嚴把關(guān),確保質(zhì)量。不斷加強對黨建工作創(chuàng)新的認識,不斷探索創(chuàng)新黨建工作的新思路、新方法,用科學發(fā)展觀推進黨建工作走向規(guī)范化、制度化和科學化,提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實擔負起組織和推進醫(yī)院又好又快發(fā)展的歷史使命。
3、在工作方式上創(chuàng)新。醫(yī)院的工作十分繁忙,壓力大,所以黨內(nèi)的每次活動,一定要事先做好充分準備,規(guī)定明確的主題,解決問題要有針對性,注重實效,不能搞形式主義。在這樣的條件下,積極探索黨組織活動的方式,基層黨的活動要具有靈活性、精簡化,求得高質(zhì)量、富成效,需要在實踐中不斷探索,創(chuàng)新和總結(jié)。
(1)如以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,支部組織開展了以"立足崗位大練兵,愛崗敬業(yè)做能手"為主題的"后勤崗位技術(shù)大練兵"活動,活動進行了職業(yè)道德教育,增強服務意識;強化理論和業(yè)務知識培訓,提升黨員素質(zhì);開展崗位技能競賽活動,提高專業(yè)水平和服務質(zhì)量等內(nèi)容。建立了考評機制,將爭創(chuàng)"優(yōu)秀崗位技術(shù)能手"工作納入年度"優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員"、"先進個人"評比中進行考核,對評選出的黨員和群眾進行表彰。所在崗位命名為"黨員先鋒崗",并頒發(fā)崗位標志。
(2)為進一步推進學習型黨支部創(chuàng)建工作,支部以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為契機,在后勤深入開展"以臨床為中心,提高后勤服務質(zhì)量"主題活動,開展了后勤之家安全生產(chǎn)知識競賽,專業(yè)和管理知識講座,兄弟單位后勤職工工作交流會等活動,并將"優(yōu)質(zhì)服務班組"和"優(yōu)質(zhì)服務個人"工作納入年度評優(yōu)考核。并準備將學習型黨支部創(chuàng)建延伸到學習型家庭中,提倡黨員干部注重八小時以外的學習,帶動起學習型家庭的創(chuàng)建工作,可組織支部黨員干部和職工子女參觀博物館、圖書館;組織大家讀一本經(jīng)典,成立評委會,對參加讀書活動的感想作品進行評選;通過此項活動的開展,將以學習型家庭創(chuàng)建促進和豐富學習型支部創(chuàng)建,互補互長,相得益彰。