基層黨建規(guī)章制度(范本)
基層黨建規(guī)章制度
一、加強(qiáng)基層黨建工作制度創(chuàng)新的重要性
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的需要。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要鞏固和發(fā)展好醫(yī)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)與成果,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷提高基層黨組織的先進(jìn)性水平和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展的需要。在響應(yīng)國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,解決人民群眾"看病貴、看病難"熱點(diǎn)問題,打造"健康重慶"全面推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程中,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè),對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),是解決當(dāng)前基層黨組織存在突出問題的需要?，F(xiàn)目前許多基層黨組織凝聚力不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基礎(chǔ)也不牢固,基層黨組織建設(shè)迫切需要得到加強(qiáng)和改善。對(duì)于我們后勤基層黨組織來說,如何圍繞醫(yī)院的中心工作,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性,克服后勤人員年齡老化、素質(zhì)較低、思想僵化、工作熱情不高等困難,努力解決突出問題,開創(chuàng)基層黨組織建設(shè)的新局面。
二、強(qiáng)化基層黨建工作制度創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考
(一)基層黨建工作創(chuàng)新是觀念上的創(chuàng)新,抓思路。我們黨在80多年的歷史發(fā)展中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的傳統(tǒng)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),把握時(shí)代特點(diǎn),立足新的實(shí)踐,總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。一是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征,把基層黨組織建設(shè)放在國際國內(nèi)大背景、大趨勢(shì)下去考慮和審視,充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)給基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn),來確定基層黨組織建設(shè)的工作思路和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是突出實(shí)踐"三個(gè)代表"這個(gè)時(shí)代主題,是否深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把這些要求作為檢驗(yàn)和衡量黨的基層組織建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。三是緊緊抓住醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)——建設(shè)CBD標(biāo)志性城市醫(yī)院這一主題,創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,以臨床為中心,提高后勤服務(wù)質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的健康需求,為促進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提供組織保證。
(二)基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新,抓突破。比如我們后勤基層黨組織要把黨建工作與醫(yī)院中心工作密切結(jié)合起來,緊密圍繞臨床一線開展保障服務(wù)工作,打破原有不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的工作機(jī)制,確保醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項(xiàng)業(yè)務(wù)圓滿完成。為此要始終確保三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持從職工的思想實(shí)際出發(fā),開展形式多樣的教育活動(dòng),抓好"愛醫(yī)院、愛崗位、愛病人"的宗旨教育、理想教育、職業(yè)道德教育和集體主義教育,把個(gè)人發(fā)展納入醫(yī)院整體發(fā)展之中,提高職工的思想素質(zhì)。二是堅(jiān)持從后勤實(shí)際出發(fā),把思想政治工作納入醫(yī)院后勤管理軌道,促進(jìn)黨務(wù)和行政工作的有機(jī)結(jié)合,保障醫(yī)療工作的順利完成。三是堅(jiān)持從醫(yī)院后勤實(shí)際出發(fā),建立健全制約激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)后勤員工的積極性,激勵(lì)員工為醫(yī)院的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,逐漸形成一種獎(jiǎng)勤罰懶、多勞多得、積極向上的良好氛圍。
(三)基層黨建工作創(chuàng)新是工作方法創(chuàng)新,抓效果。當(dāng)前醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,醫(yī)患矛盾較為突出,臨床一線醫(yī)護(hù)人員工作壓力較大。作為后勤保障服務(wù)隊(duì)伍,如何構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的現(xiàn)代化后勤服務(wù)體系,為臨床一線排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),使醫(yī)護(hù)人員能夠全身心的投入工作,為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),必須要有清醒的認(rèn)識(shí),黨務(wù)思想政治工作必須要有更好更新的方法和合理的措施。
就醫(yī)院后勤基層黨組織而言,要以改革、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)黨建和組織工作,著力抓好以下幾方面的工作:
1、在支部班子選拔上創(chuàng)新。在支部班子選拔時(shí),要注重選拔熱愛黨務(wù)工作,年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、有工作熱情、有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力的同志擔(dān)當(dāng)支部委員。為提高黨員干部管理能力,對(duì)支部班子的要求是爭(zhēng)創(chuàng)"學(xué)習(xí)型"、"發(fā)展型"、"團(tuán)結(jié)型"、"創(chuàng)新型"四型班子。
2、在管理制度上創(chuàng)新。為了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證,基層黨組織要全面深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高管理,支部緊密圍繞后勤保障服務(wù)工作,做到工作有計(jì)劃、有總結(jié),有分工;在促進(jìn)行政科室發(fā)展中有思考有措施,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)支部建設(shè)。針對(duì)支部黨員年齡老化,素質(zhì)不高,干部后繼乏人的問題,下決心發(fā)展年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的黨員、從而提高黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)入黨積極分子力度,大力發(fā)展年輕黨員,尤其重視培養(yǎng)高素質(zhì)人員的培養(yǎng)。在保證數(shù)量同時(shí)還要注意發(fā)展黨員質(zhì)量,嚴(yán)格遵守入黨程序,從嚴(yán)把關(guān),確保質(zhì)量。不斷加強(qiáng)對(duì)黨建工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),不斷探索創(chuàng)新黨建工作的新思路、新方法,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)黨建工作走向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織和推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展的歷史使命。
3、在工作方式上創(chuàng)新。醫(yī)院的工作十分繁忙,壓力大,所以黨內(nèi)的每次活動(dòng),一定要事先做好充分準(zhǔn)備,規(guī)定明確的主題,解決問題要有針對(duì)性,注重實(shí)效,不能搞形式主義。在這樣的條件下,積極探索黨組織活動(dòng)的方式,基層黨的活動(dòng)要具有靈活性、精簡(jiǎn)化,求得高質(zhì)量、富成效,需要在實(shí)踐中不斷探索,創(chuàng)新和總結(jié)。
(1)如以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),支部組織開展了以"立足崗位大練兵,愛崗敬業(yè)做能手"為主題的"后勤崗位技術(shù)大練兵"活動(dòng),活動(dòng)進(jìn)行了職業(yè)道德教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升黨員素質(zhì);開展崗位技能競(jìng)賽活動(dòng),提高專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容。建立了考評(píng)機(jī)制,將爭(zhēng)創(chuàng)"優(yōu)秀崗位技術(shù)能手"工作納入年度"優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員"、"先進(jìn)個(gè)人"評(píng)比中進(jìn)行考核,對(duì)評(píng)選出的黨員和群眾進(jìn)行表彰。所在崗位命名為"黨員先鋒崗",并頒發(fā)崗位標(biāo)志。
(2)為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建工作,支部以"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"活動(dòng)為契機(jī),在后勤深入開展"以臨床為中心,提高后勤服務(wù)質(zhì)量"主題活動(dòng),開展了后勤之家安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,專業(yè)和管理知識(shí)講座,兄弟單位后勤職工工作交流會(huì)等活動(dòng),并將"優(yōu)質(zhì)服務(wù)班組"和"優(yōu)質(zhì)服務(wù)個(gè)人"工作納入年度評(píng)優(yōu)考核。并準(zhǔn)備將學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建延伸到學(xué)習(xí)型家庭中,提倡黨員干部注重八小時(shí)以外的學(xué)習(xí),帶動(dòng)起學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建工作,可組織支部黨員干部和職工子女參觀博物館、圖書館;組織大家讀一本經(jīng)典,成立評(píng)委會(huì),對(duì)參加讀書活動(dòng)的感想作品進(jìn)行評(píng)選;通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展,將以學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建促進(jìn)和豐富學(xué)習(xí)型支部創(chuàng)建,互補(bǔ)互長,相得益彰。
篇2:年X縣基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書
2005年*縣基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,圍繞提高黨的基層執(zhí)政能力這條主線,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,以“先鋒工程”建設(shè)為載體,以村級(jí)組織換屆選舉和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)社團(tuán)等領(lǐng)域黨建工作,為我縣實(shí)施“三帶兩極一目標(biāo)”戰(zhàn)略構(gòu)想、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)和任務(wù)
1、以落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制為抓手,促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
繼續(xù)健全和落實(shí)農(nóng)村黨建工作例會(huì)制度,堅(jiān)持黨委會(huì)每?jī)稍卵芯恳淮无r(nóng)村基層組織建設(shè)工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,做到年初有部署、年中有檢查、年終有考核。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管黨情況專項(xiàng)述職制和組織部長約談制,每半年聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的管黨情況述職,對(duì)重點(diǎn)工作、專項(xiàng)工作完成不好的或年度考核落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),由縣委組織部長或副部長約其談話,督促其改進(jìn)。加大考核結(jié)果的運(yùn)用,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)駐村黨員干部、村黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成良好的黨建工作激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面掌握本地基層組織建設(shè)基本情況,把握黨建工作動(dòng)態(tài),每月至少提供3條以上組工信息。黨委書記要開展調(diào)查研究,把握本地區(qū)基層黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌指導(dǎo),抓點(diǎn)示范,及時(shí)解決黨建工作中出現(xiàn)的各種問題。要落實(shí)基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi),確?；鶎狱h組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得以全面落實(shí)。繼續(xù)試行黨代表常任制度,多形式、多渠道組織黨代表開展活動(dòng),充分發(fā)揮黨代表作用。
2、以“抓五強(qiáng),創(chuàng)五好”為主線,扎實(shí)開展“先鋒工程”建設(shè),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
今年,全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要圍繞“五個(gè)強(qiáng)”開展“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng),在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好新一批先鋒工程“五好”黨組織創(chuàng)建工作,并重點(diǎn)抓好1-3個(gè)先進(jìn)示范黨委和3-5個(gè)樣板村黨組織的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)采取倒排法,按5%―10%的比例確定一批后進(jìn)村黨組織,按照缺什么補(bǔ)什么的原則落實(shí)整改措施,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員等制度,做好整頓轉(zhuǎn)化工作,全縣后進(jìn)村黨組織年終轉(zhuǎn)化率要達(dá)到80%以上。
要通過強(qiáng)核心,抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作若干規(guī)定(試行)》,健全落實(shí)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)制,提高工作水平,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度、民主評(píng)議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、任期審計(jì)制度,促進(jìn)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,樹立“干凈干事”的良好形象。按照縣委《關(guān)于認(rèn)真做好2005年村黨組織村民委員會(huì)換屆選舉工作的意見》要求,認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉工作,嚴(yán)格控制村兩委班子成員職數(shù),提倡村兩委成員交叉任職,特別要選好村兩委負(fù)責(zé)人,不斷提高村級(jí)組織工作效能。
要通過強(qiáng)素質(zhì),抓好農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計(jì)劃”,組織農(nóng)村基層干部進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和各種專題培訓(xùn),按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的原則,認(rèn)真做好新上任村兩委成員的上崗培訓(xùn)工作,發(fā)揮“村官講給村官聽”的優(yōu)勢(shì),組織村干部講師團(tuán)到各地進(jìn)行現(xiàn)身說法,提高培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部參加學(xué)歷教育,辦好村干部高中、大專學(xué)歷培訓(xùn)班,提高農(nóng)村基層干部的文化素質(zhì)。
要通過強(qiáng)管理,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。健全鄉(xiāng)村各種會(huì)議制度、議事規(guī)則和民主決策制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開。全面推行村務(wù)規(guī)范化管理,全縣所有的村都要制訂《村務(wù)管理規(guī)則》,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制和民主評(píng)議村干部制度。不斷完善干部激勵(lì)機(jī)制,健全干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制、駐村干部聘任制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要逐步推行村干部效益工資制,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要建立村干部最低報(bào)酬保障機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行村干部人身意外保險(xiǎn)和養(yǎng)老金綜合保險(xiǎn)制度,續(xù)保人數(shù)和建制村投保面要達(dá)100%。
要通過強(qiáng)實(shí)力,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶計(jì)劃,幫助欠發(fā)達(dá)村理清發(fā)展思路、落實(shí)脫貧項(xiàng)目、解決發(fā)展啟動(dòng)資金。建立村級(jí)資金違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制,積極探索失土農(nóng)民保障制度,引導(dǎo)村集體成立股份制公司,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,實(shí)行資本經(jīng)營,盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“十村示范,百村整治”和鄉(xiāng)村康莊工程,進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作,美化鎮(zhèn)容村貌。
要通過強(qiáng)服務(wù),密切黨群干群關(guān)系。健全為民服務(wù)機(jī)制,深化為民服務(wù)工作。全面落實(shí)周二民情接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,推行全程代理制、首問責(zé)任制、辦事承諾制。加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和為民服務(wù)示范基地建設(shè),完善服務(wù)窗口、示范服務(wù)基地、為農(nóng)服務(wù)組織等,切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,化解基層矛盾糾紛。
3、以擴(kuò)大影響力為目標(biāo),切實(shí)提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。
認(rèn)真落實(shí)《*縣非公有制企業(yè)黨建工作三年規(guī)劃(2003-2005年)》,著力推進(jìn)“動(dòng)力源工程”建設(shè),引導(dǎo)各企業(yè)按照“以人為本抓黨建,黨管人才抓隊(duì)伍”的工作思路,抓好非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋,積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
抓組織覆蓋面。要以單獨(dú)組建的方式抓好正式黨員3名以上、固定職工100名以上和未組建黨組織的巨龍明星企業(yè)的黨組織組建工作,以靈活組建的方式抓好職工50-99名企業(yè)的組建黨組織工作,以分片區(qū)建立黨建工作聯(lián)系員的方式抓好職工49名以下企業(yè)黨的工作,使非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面達(dá)100%。
抓黨員發(fā)展。要重點(diǎn)做好固定職工50名以上企業(yè)中的發(fā)展黨員工作。充分發(fā)揮黨組織孵化器的作用,通過掛靠培養(yǎng)等方式抓好未組建黨組織企業(yè)中發(fā)展黨員工作。今年非公有制企業(yè)發(fā)展新黨員數(shù)要占全縣新發(fā)展黨員總數(shù)的15%以上。嚴(yán)格黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)制度,認(rèn)真做好“隱型”黨員梳理工作,力爭(zhēng)固定職工30名以上企業(yè)有黨員。
抓教育引導(dǎo)。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度,不斷提高非公制企業(yè)黨組織書記的工作能力和工作水平。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè);通過“疊加培訓(xùn)”的模式,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度,增強(qiáng)黨建意識(shí),積極支持本企業(yè)建立黨組織,使非公有制企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)面達(dá)100%、業(yè)主的教育面達(dá)50%以上。
抓作用發(fā)揮。繼續(xù)開展黨員“責(zé)任區(qū)”、“示范崗”、“先鋒崗”和“雙爭(zhēng)雙評(píng)”等活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施“凝聚力工程”和“黨員電教人才工程”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)黨、工、團(tuán)活動(dòng),擴(kuò)大黨組織工作的影響力,促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。
抓“五好”創(chuàng)建。要認(rèn)真貫徹《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》,推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要在去年“五好”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,再按25%的比例創(chuàng)建第三批“五好”黨組織,使非公有制企業(yè)“五好”黨組織比例達(dá)75%以上。要選擇一些基礎(chǔ)較好的企業(yè)黨組織,建設(shè)一批市、縣級(jí)“示范點(diǎn)”,推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作向中小型企業(yè)發(fā)展。
4、以“拓展領(lǐng)域,擴(kuò)大覆蓋”為要求,推進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、社團(tuán)等黨建工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市社區(qū)黨建工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)城市化程度較高的鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的村(居)改社區(qū)工作,使這些鎮(zhèn)有一定數(shù)量的社區(qū)。在組建社區(qū)的同時(shí),要積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的選舉工作。要幫助指導(dǎo)社區(qū)開展為民服務(wù)活動(dòng),健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、建立居民文化活動(dòng)中心、成立社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍等,不斷完善社區(qū)黨組織服務(wù)功能。要建立健全由鎮(zhèn)黨委牽頭、轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位黨組織參與的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,完善在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的報(bào)到、聯(lián)系和反饋制度,扎實(shí)開展社區(qū)共建活動(dòng),全力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的意見》,開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)質(zhì)量好、社會(huì)反映好”為主要內(nèi)容的“五好”學(xué)校黨組織創(chuàng)建活動(dòng),建立學(xué)校黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)學(xué)校黨支部書記隊(duì)伍的培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)校黨建工作方式和途徑。緊扣“知黨、愛黨、跟黨走”的主題,在中小學(xué)開展黨的知識(shí)啟蒙教育,為黨儲(chǔ)備后備力量。認(rèn)真做好中學(xué)與高校、學(xué)校與社會(huì)之間培養(yǎng)、考察學(xué)生入黨積極分子的銜接工作。
要按照省委《關(guān)于加強(qiáng)新社團(tuán)組織黨建工作的意見(試行)》精神,結(jié)合我縣行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中影響力不斷擴(kuò)大的實(shí)際,探索加強(qiáng)在這些組織中的黨建工作。繼續(xù)抓好在社會(huì)中介組織、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院的黨建工作,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。
5、以開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)黨組織要按照《**縣委關(guān)于在全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神,把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為本單位的一件政治大事來抓,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
要抓好黨員的發(fā)展工作。認(rèn)真實(shí)施《*縣2005-2010年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,全面推行發(fā)展黨員工作“五項(xiàng)制度”和發(fā)展黨員工作責(zé)任追究“五項(xiàng)制度”,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。重視在生產(chǎn)一線的骨干和優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體、農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員。今年新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)比例,原則上要求35歲以下占75%以上,高中文化程度占80%以上,婦女比例不低于35%。
要完善黨員教育管理機(jī)制。建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度、黨員活動(dòng)日制度、組織誡勉制度、黨員聯(lián)系戶和責(zé)任區(qū)制度、黨員民主評(píng)議制度等,逐步推廣農(nóng)村黨員分層量化積分考核辦法。積極探索網(wǎng)上黨員活動(dòng)室、設(shè)立黨員熱線等農(nóng)村流動(dòng)黨員管理新途徑新機(jī)制。認(rèn)真組織實(shí)施“萬名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng),廣泛開展“一幫二”結(jié)對(duì)幫扶、黨員先鋒行動(dòng)崗活動(dòng),不斷健全發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用的長效機(jī)制,充分發(fā)揮黨員在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用。
要繼續(xù)深化黨內(nèi)“關(guān)懷行動(dòng)”。建立健全黨內(nèi)“關(guān)懷行動(dòng)”的有關(guān)規(guī)章制度,定期組織開展走訪慰問、交心談心、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。積極創(chuàng)造條件建立“黨員互助基金”,為黨內(nèi)“關(guān)懷行動(dòng)”提供經(jīng)費(fèi)保障,真正做到上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級(jí)黨組織和黨員為廣大群眾服務(wù),不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。
要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。對(duì)已達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村黨員活動(dòng)室,要建立防滑機(jī)制,不斷提升規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)選出一批村,按照“設(shè)施齊全、制度完善、活動(dòng)正常、效果明顯”的要求,開展黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村黨員活動(dòng)室規(guī)范化創(chuàng)建面。重點(diǎn)要抓好1-3個(gè)黨員活動(dòng)室樣板村創(chuàng)建,真正起到引導(dǎo)、示范作用。
6、以促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作為重點(diǎn),完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作機(jī)制。
要做好第一批下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核工作,認(rèn)真總結(jié)“千名干部下基層”活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),分析研究農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問題和不足,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理機(jī)制,探索發(fā)揮作用的載體,做好新一輪指導(dǎo)員選派工作,確保農(nóng)村工作指導(dǎo)員下派工作取得更好的成效。
三、考核與獎(jiǎng)懲
1、縣委負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)目標(biāo)實(shí)施的檢查和考核,按考核結(jié)果劃分為三個(gè)等級(jí),與年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核評(píng)定等級(jí)相掛鉤,并作為干部使用和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
2、基層黨建工作目標(biāo)考核細(xì)則由縣委組織部制訂,另行下發(fā)。
3、本責(zé)任書有效期限為2005年1月1日至2005年12月31日止。
篇3:基層黨建規(guī)章制度(范本)
基層黨建規(guī)章制度
一、加強(qiáng)基層黨建工作制度創(chuàng)新的重要性
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的需要?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要鞏固和發(fā)展好醫(yī)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)與成果,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷提高基層黨組織的先進(jìn)性水平和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展的需要。在響應(yīng)國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,解決人民群眾"看病貴、看病難"熱點(diǎn)問題,打造"健康重慶"全面推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程中,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè),對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),是解決當(dāng)前基層黨組織存在突出問題的需要?，F(xiàn)目前許多基層黨組織凝聚力不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基礎(chǔ)也不牢固,基層黨組織建設(shè)迫切需要得到加強(qiáng)和改善。對(duì)于我們后勤基層黨組織來說,如何圍繞醫(yī)院的中心工作,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性,克服后勤人員年齡老化、素質(zhì)較低、思想僵化、工作熱情不高等困難,努力解決突出問題,開創(chuàng)基層黨組織建設(shè)的新局面。
二、強(qiáng)化基層黨建工作制度創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考
(一)基層黨建工作創(chuàng)新是觀念上的創(chuàng)新,抓思路。我們黨在80多年的歷史發(fā)展中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的傳統(tǒng)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),把握時(shí)代特點(diǎn),立足新的實(shí)踐,總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。一是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征,把基層黨組織建設(shè)放在國際國內(nèi)大背景、大趨勢(shì)下去考慮和審視,充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)給基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn),來確定基層黨組織建設(shè)的工作思路和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是突出實(shí)踐"三個(gè)代表"這個(gè)時(shí)代主題,是否深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把這些要求作為檢驗(yàn)和衡量黨的基層組織建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。三是緊緊抓住醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)——建設(shè)CBD標(biāo)志性城市醫(yī)院這一主題,創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,以臨床為中心,提高后勤服務(wù)質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的健康需求,為促進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提供組織保證。
(二)基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新,抓突破。比如我們后勤基層黨組織要把黨建工作與醫(yī)院中心工作密切結(jié)合起來,緊密圍繞臨床一線開展保障服務(wù)工作,打破原有不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的工作機(jī)制,確保醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項(xiàng)業(yè)務(wù)圓滿完成。為此要始終確保三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持從職工的思想實(shí)際出發(fā),開展形式多樣的教育活動(dòng),抓好"愛醫(yī)院、愛崗位、愛病人"的宗旨教育、理想教育、職業(yè)道德教育和集體主義教育,把個(gè)人發(fā)展納入醫(yī)院整體發(fā)展之中,提高職工的思想素質(zhì)。二是堅(jiān)持從后勤實(shí)際出發(fā),把思想政治工作納入醫(yī)院后勤管理軌道,促進(jìn)黨務(wù)和行政工作的有機(jī)結(jié)合,保障醫(yī)療工作的順利完成。三是堅(jiān)持從醫(yī)院后勤實(shí)際出發(fā),建立健全制約激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)后勤員工的積極性,激勵(lì)員工為醫(yī)院的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,逐漸形成一種獎(jiǎng)勤罰懶、多勞多得、積極向上的良好氛圍。
(三)基層黨建工作創(chuàng)新是工作方法創(chuàng)新,抓效果。當(dāng)前醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,醫(yī)患矛盾較為突出,臨床一線醫(yī)護(hù)人員工作壓力較大。作為后勤保障服務(wù)隊(duì)伍,如何構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的現(xiàn)代化后勤服務(wù)體系,為臨床一線排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),使醫(yī)護(hù)人員能夠全身心的投入工作,為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),必須要有清醒的認(rèn)識(shí),黨務(wù)思想政治工作必須要有更好更新的方法和合理的措施。
就醫(yī)院后勤基層黨組織而言,要以改革、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)黨建和組織工作,著力抓好以下幾方面的工作:
1、在支部班子選拔上創(chuàng)新。在支部班子選拔時(shí),要注重選拔熱愛黨務(wù)工作,年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、有工作熱情、有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力的同志擔(dān)當(dāng)支部委員。為提高黨員干部管理能力,對(duì)支部班子的要求是爭(zhēng)創(chuàng)"學(xué)習(xí)型"、"發(fā)展型"、"團(tuán)結(jié)型"、"創(chuàng)新型"四型班子。
2、在管理制度上創(chuàng)新。為了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證,基層黨組織要全面深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高管理,支部緊密圍繞后勤保障服務(wù)工作,做到工作有計(jì)劃、有總結(jié),有分工;在促進(jìn)行政科室發(fā)展中有思考有措施,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)支部建設(shè)。針對(duì)支部黨員年齡老化,素質(zhì)不高,干部后繼乏人的問題,下決心發(fā)展年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的黨員、從而提高黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)入黨積極分子力度,大力發(fā)展年輕黨員,尤其重視培養(yǎng)高素質(zhì)人員的培養(yǎng)。在保證數(shù)量同時(shí)還要注意發(fā)展黨員質(zhì)量,嚴(yán)格遵守入黨程序,從嚴(yán)把關(guān),確保質(zhì)量。不斷加強(qiáng)對(duì)黨建工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),不斷探索創(chuàng)新黨建工作的新思路、新方法,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)黨建工作走向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織和推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展的歷史使命。
3、在工作方式上創(chuàng)新。醫(yī)院的工作十分繁忙,壓力大,所以黨內(nèi)的每次活動(dòng),一定要事先做好充分準(zhǔn)備,規(guī)定明確的主題,解決問題要有針對(duì)性,注重實(shí)效,不能搞形式主義。在這樣的條件下,積極探索黨組織活動(dòng)的方式,基層黨的活動(dòng)要具有靈活性、精簡(jiǎn)化,求得高質(zhì)量、富成效,需要在實(shí)踐中不斷探索,創(chuàng)新和總結(jié)。
(1)如以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),支部組織開展了以"立足崗位大練兵,愛崗敬業(yè)做能手"為主題的"后勤崗位技術(shù)大練兵"活動(dòng),活動(dòng)進(jìn)行了職業(yè)道德教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升黨員素質(zhì);開展崗位技能競(jìng)賽活動(dòng),提高專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容。建立了考評(píng)機(jī)制,將爭(zhēng)創(chuàng)"優(yōu)秀崗位技術(shù)能手"工作納入年度"優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員"、"先進(jìn)個(gè)人"評(píng)比中進(jìn)行考核,對(duì)評(píng)選出的黨員和群眾進(jìn)行表彰。所在崗位命名為"黨員先鋒崗",并頒發(fā)崗位標(biāo)志。
(2)為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建工作,支部以"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"活動(dòng)為契機(jī),在后勤深入開展"以臨床為中心,提高后勤服務(wù)質(zhì)量"主題活動(dòng),開展了后勤之家安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,專業(yè)和管理知識(shí)講座,兄弟單位后勤職工工作交流會(huì)等活動(dòng),并將"優(yōu)質(zhì)服務(wù)班組"和"優(yōu)質(zhì)服務(wù)個(gè)人"工作納入年度評(píng)優(yōu)考核。并準(zhǔn)備將學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建延伸到學(xué)習(xí)型家庭中,提倡黨員干部注重八小時(shí)以外的學(xué)習(xí),帶動(dòng)起學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建工作,可組織支部黨員干部和職工子女參觀博物館、圖書館;組織大家讀一本經(jīng)典,成立評(píng)委會(huì),對(duì)參加讀書活動(dòng)的感想作品進(jìn)行評(píng)選;通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展,將以學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建促進(jìn)和豐富學(xué)習(xí)型支部創(chuàng)建,互補(bǔ)互長,相得益彰。