掃黃打非工作責(zé)任制度(范文)
小編為大家整理了一篇關(guān)于掃黃打非的工作責(zé)任制度,僅供大家參考和閱讀。
第一章總則
第一條為充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用,堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作,保障我縣出版物和文化娛樂市場(chǎng)的持續(xù)、健康發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)“巢掃黃字[20**]5號(hào)”文件精神特制定本工作責(zé)任制度。
第二條“掃黃打非”工作的主要范圍:
(一)書報(bào)刊市場(chǎng):包括各類圖書、報(bào)紙、期刊的出版、印制、批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)音像制品市場(chǎng):包括錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤(含LD、VCD、DVD等)的出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)電子出版物市場(chǎng):包括軟磁盤、只讀光盤、交互式光盤、照片光盤、集成電路卡等的出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)印刷市場(chǎng):包括制版、排版、印刷、裝訂、打字、復(fù)印等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(五)軟件市場(chǎng):包括計(jì)算機(jī)程序、游戲軟件及其文檔的制作、批發(fā)、零售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(六)娛樂市場(chǎng):包括歌舞廳、游藝室、電子游戲室等向公眾開放的、消費(fèi)者自?shī)首詷返慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(七)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng):包括網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通文化產(chǎn)品及其服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(八)文藝演出市場(chǎng):包括以經(jīng)營(yíng)方式組織的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及涉及進(jìn)出境的團(tuán)體或個(gè)人的演出活動(dòng)。
(九)廣播電影電視市場(chǎng):包括電影片的發(fā)行和放映等;電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視轉(zhuǎn)播站、有線電視網(wǎng)的設(shè)立、撤銷及播放廣播電視節(jié)目,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳送廣播電視節(jié)目等活動(dòng)。
(十)藝術(shù)品市場(chǎng)。包括美術(shù)作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品的收購(gòu)、銷售、租賃、裝裱、經(jīng)紀(jì)、評(píng)估、咨詢以及商業(yè)性美術(shù)品展覽、比賽等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條“掃黃打非”工作的原則
(一)服從政治和注重社會(huì)效益原則。
(二)依法行政和嚴(yán)格、文明、科學(xué)執(zhí)法原則。
(三)分級(jí)管理和權(quán)責(zé)一致原則。
(四)集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理和日常管理相結(jié)合原則。
(五)各司其職、綜合執(zhí)法原則。
第四條“掃黃打非”工作實(shí)行屬地管理責(zé)任制和部門管理責(zé)任制。
第二章各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任及責(zé)任追究
第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)轄區(qū)“掃黃打非”工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對(duì)“掃黃打非”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、督促轄區(qū)各有關(guān)部門抓好“掃黃打非”工作,適時(shí)研究、布置轄區(qū)內(nèi)“掃黃打非”工作及集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理方案,并抓好落實(shí)。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定轄區(qū)“掃黃打非”工作責(zé)任制并依法制定“掃黃打非”工作相關(guān)規(guī)定。
第七條有下列情形之一的,分別追究有關(guān)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)對(duì)所轄區(qū)域年度及階段性“掃黃打非”工作和出版物、文化娛樂市場(chǎng)監(jiān)管工作不研究部署,不督促檢查,以至放棄領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重貽誤工作的;
(二)轄區(qū)內(nèi)出版物和文化娛樂市場(chǎng)(場(chǎng)所)發(fā)生嚴(yán)重問題,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,被省、市有關(guān)主管部門通報(bào)批評(píng)或列為全省、全市重點(diǎn)整治對(duì)象,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(三)國(guó)家或省、市主管部門明令取締、關(guān)閉所管轄的出版物和文化娛樂場(chǎng)所,在規(guī)定期限內(nèi)未完成取締、關(guān)閉任務(wù)的;
(四)采取地方保護(hù)主義,對(duì)制黃販黃、侵權(quán)盜版等非法出版和文化娛樂活動(dòng)大案、要案不進(jìn)行打擊、查處,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(五)年度內(nèi),轄區(qū)出版物和文化娛樂市場(chǎng)(場(chǎng)所)發(fā)生非本地區(qū)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查處的案件達(dá)2起,或有1起被列為全國(guó)、省、市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組督辦的大要案件的;
(六)年度內(nèi),轄區(qū)出版物和文化娛樂市場(chǎng)(場(chǎng)所)因同一問題被上級(jí)先后3次責(zé)令整改的。
第三章有關(guān)職能部門的責(zé)任及責(zé)任追究
第八條有關(guān)職能部門在“掃黃打非”工作中應(yīng)負(fù)的主要責(zé)任:
(一)縣委宣傳部:將“掃黃打非”工作納入意識(shí)形態(tài)工作整體部署,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促“掃黃打非”工作,向縣委、縣政府提出加強(qiáng)“掃黃打非”工作的建議和措施;組織指導(dǎo)新聞單位做好“掃黃打非”的宣傳報(bào)道工作。對(duì)“掃黃打非”工作出現(xiàn)重大問題的,在評(píng)選精神文明單位時(shí)實(shí)行一票否決。
(二)縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:貫徹落實(shí)上級(jí)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室部署的各項(xiàng)工作,在縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組和宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)日常工作;調(diào)查和掌握出版物市場(chǎng)和文化娛樂市場(chǎng)信息和動(dòng)向,擬定年度、階段性“掃黃打非”工作方案、計(jì)劃并組織實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)查處非法出版物和非法出版活動(dòng)、查處文化娛樂場(chǎng)所的非法經(jīng)營(yíng)和其它不健康活動(dòng);督辦縣委、縣政府或上級(jí)黨委、政府要求查處的大要案件;定期不定期向成員單位通報(bào)“掃黃打非”工作情況;組織“掃黃打非”工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比和表彰工作。
(三)縣委政法委:統(tǒng)一公安、檢察院、法院在查處制黃販黃、*、淫穢文化現(xiàn)象、非法出版刑事案件中的執(zhí)法部署和行動(dòng);協(xié)調(diào)、督導(dǎo)政法部門對(duì)涉及“掃黃打非”中的犯罪案件,研究解決文化刑事執(zhí)法辦案中的突出問題;將“掃黃打非”納入社會(huì)治安綜合治理的考評(píng)范圍。
(四)縣編辦:根據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策,為“掃黃打非”工作提供機(jī)構(gòu)和人員編制保障。
(五)縣財(cái)政局:對(duì)“掃黃打非”工作必需經(jīng)費(fèi)予以積極支持;對(duì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促文化行政執(zhí)法部門及時(shí)上繳罰沒收入。
(六)縣新聞出版(版權(quán))局、文化旅游局:認(rèn)真履行新聞出版、版權(quán)行政管理職能,依法對(duì)《總則》第二條中涉及到的十個(gè)市場(chǎng)實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、管理,查處各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)流通環(huán)節(jié)的音像制品涉嫌淫穢色情和涉嫌非法出版物的鑒定工作;依法查處各類非法出版物,打擊盜版盜印等非法出版活動(dòng),負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督,查處利用互聯(lián)網(wǎng)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行侵權(quán)盜版活動(dòng),清理網(wǎng)絡(luò)文化單位。
(七)縣廣播電視局:堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大“掃黃打非”工作宣傳力度,尤其要加大對(duì)出版市場(chǎng)、文化娛樂市場(chǎng)監(jiān)管的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)公民的法制意識(shí);依法查處和打擊違法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施,擅自接收、傳送衛(wèi)星電視節(jié)目,非法設(shè)置廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播站、有線電視網(wǎng)等非法活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部音像制品播放活動(dòng)的管理,嚴(yán)禁播放有政治性問題、淫穢色情等各類音像制品和電子出版物及侵權(quán)盜版、無版權(quán)的影視劇、節(jié)目。
(八)縣公安局:依照《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī),查處涉及出版物和文化娛樂市場(chǎng)管理的有關(guān)違法犯罪活動(dòng),在各級(jí)“掃黃打非”工作部門領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與出版物、文化娛樂市場(chǎng)的清理整頓工作;負(fù)責(zé)我縣互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的監(jiān)督,對(duì)傳播*淫穢品和各種盜版制品違法犯罪行為的網(wǎng)站和個(gè)人,依法立案查處;依法查處拒絕國(guó)家文化執(zhí)法工作人員依法執(zhí)行公務(wù),或以暴力威脅方法阻礙國(guó)家文化執(zhí)法工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。
(九)縣工商行政管理局:依法負(fù)責(zé)圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物、軟件及網(wǎng)吧、文化娛樂等經(jīng)營(yíng)單位的工商登記管理,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;依法查處出版物和文化娛樂市場(chǎng)中無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)的行為;協(xié)助有關(guān)行政管理部門查處淫穢、*的文化娛樂活動(dòng),查處各類非法出版物市場(chǎng)。
(十)縣電信公司、縣鐵通公司、縣聯(lián)通公司等通信管理部門:加強(qiáng)對(duì)信息的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所接入服務(wù)的監(jiān)管。對(duì)散布政治謠言和宣揚(yáng)淫穢色情等有害信息、從事賭博、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)盜版等行為的,依法對(duì)相應(yīng)網(wǎng)站采取切斷接入服務(wù)等行政處罰措施。配合公安部門嚴(yán)厲打擊信息、網(wǎng)絡(luò)的犯罪行為。
(十一)縣交通局、縣郵政局:分別負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)出版物的運(yùn)輸和傳遞管理,嚴(yán)格執(zhí)行出版物準(zhǔn)運(yùn)、準(zhǔn)郵的有關(guān)制度,不得托運(yùn)無出版單位或無出版行政部門證明的出版物、音像制品,把好運(yùn)輸和傳遞關(guān)口;積極配合有關(guān)部門做好對(duì)政治性非法出版物、淫穢色情出版物等各類非法出版物的查堵工作。
(十二)縣教育局:對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校師生員工進(jìn)行有關(guān)“掃黃打非”工作的法制宣傳教育;采取措施制止*、淫穢色情等違禁出版物及盜版教材、教輔讀物等非法出版物流入校園;協(xié)助出版行政部門查處系統(tǒng)內(nèi)非法出版、印制、批發(fā)、銷售盜版教材教輔讀物等各類非法出版活動(dòng);積極配合“掃黃打非”工作有關(guān)部門適時(shí)開展整頓和規(guī)范教材教輔市場(chǎng)和整治校園周邊文化環(huán)境行動(dòng)。
(十三)群眾團(tuán)體:工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體,要從群眾團(tuán)體的特殊地位出發(fā),依據(jù)自身工作特點(diǎn)和對(duì)象,積極參與“掃黃打非”工作,認(rèn)真配合相關(guān)工作部門完成“掃黃打非”工作的具體任務(wù)。
第九條對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé),造成下列情況之一的,追究有關(guān)部門或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)對(duì)所履行的“掃黃打非”工作不研究部署,不督促檢查,以至放棄領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重貽誤相關(guān)工作的;
(二)負(fù)責(zé)主管的出版物、文化娛樂市場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重問題,被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)或列為重點(diǎn)整治對(duì)象,造成惡劣影響的;對(duì)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),不按有關(guān)規(guī)定落實(shí)處罰的;
(三)國(guó)家或省主管部門明令取締關(guān)閉所管轄的出版物、文化娛樂場(chǎng)所,在規(guī)定的期限內(nèi)未完成關(guān)閉、取締任務(wù)的。
(四)對(duì)國(guó)家、省、市有關(guān)主管部門明令查處或督辦的大要案件查處不力,玩忽職守、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
(五)采取部門或地方保護(hù)主義,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)跨地區(qū)查辦的大要案不支持、不配合,甚至干擾、庇護(hù)縱容,隱情不報(bào)或不據(jù)實(shí)報(bào)告的,造成嚴(yán)重后果的;
(六)接到群眾舉報(bào)和有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的舉報(bào)材料,不及時(shí)查證或查處不力的,釀成嚴(yán)重后果的;
(七)所轄區(qū)出版物、文化娛樂場(chǎng)所無證照經(jīng)營(yíng)或其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),造成極其惡劣影響的;
(八)對(duì)出版物、文化娛樂市場(chǎng)某一環(huán)節(jié),疏于管理,出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞、發(fā)生嚴(yán)重問題的。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十條對(duì)在“掃黃打非”工作中認(rèn)真履行職責(zé),做出優(yōu)異成績(jī)的,分別由上級(jí)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)組給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。主要包括:通報(bào)表?yè)P(yáng);授予“掃黃打非”工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù);適度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條對(duì)“掃黃打非”工作先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),由同級(jí)或上級(jí)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行審批。
第十三條被追究責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和個(gè)人,建議同級(jí)或縣委、政府分別給予下列處分:
(一)取消其年度先進(jìn)單位和文明單位的評(píng)選資格。
(二)當(dāng)年在公務(wù)員年度考核中,不得評(píng)為稱職以上等次。
(三)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令寫出檢查,并限期整改。
(四)給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(五)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題的處理,由縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)查核實(shí),提出意見,按干部管理權(quán)限報(bào)批和執(zhí)行。
第五章附則
第十五條本工作制度自20**年5月16日起執(zhí)行。
第十六條本工作制度與以往制度有沖突的,以本文為準(zhǔn)。
篇2:掃黃打非工作責(zé)任制度(范文)
小編為大家整理了一篇關(guān)于掃黃打非的工作責(zé)任制度,僅供大家參考和閱讀。
第一章總則
第一條為充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用,堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作,保障我縣出版物和文化娛樂市場(chǎng)的持續(xù)、健康發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)“巢掃黃字[20**]5號(hào)”文件精神特制定本工作責(zé)任制度。
第二條“掃黃打非”工作的主要范圍:
(一)書報(bào)刊市場(chǎng):包括各類圖書、報(bào)紙、期刊的出版、印制、批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)音像制品市場(chǎng):包括錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤(含LD、VCD、DVD等)的出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)電子出版物市場(chǎng):包括軟磁盤、只讀光盤、交互式光盤、照片光盤、集成電路卡等的出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)印刷市場(chǎng):包括制版、排版、印刷、裝訂、打字、復(fù)印等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(五)軟件市場(chǎng):包括計(jì)算機(jī)程序、游戲軟件及其文檔的制作、批發(fā)、零售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(六)娛樂市場(chǎng):包括歌舞廳、游藝室、電子游戲室等向公眾開放的、消費(fèi)者自?shī)首詷返慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(七)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng):包括網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通文化產(chǎn)品及其服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(八)文藝演出市場(chǎng):包括以經(jīng)營(yíng)方式組織的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及涉及進(jìn)出境的團(tuán)體或個(gè)人的演出活動(dòng)。
(九)廣播電影電視市場(chǎng):包括電影片的發(fā)行和放映等;電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視轉(zhuǎn)播站、有線電視網(wǎng)的設(shè)立、撤銷及播放廣播電視節(jié)目,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳送廣播電視節(jié)目等活動(dòng)。
(十)藝術(shù)品市場(chǎng)。包括美術(shù)作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品的收購(gòu)、銷售、租賃、裝裱、經(jīng)紀(jì)、評(píng)估、咨詢以及商業(yè)性美術(shù)品展覽、比賽等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條“掃黃打非”工作的原則
(一)服從政治和注重社會(huì)效益原則。
(二)依法行政和嚴(yán)格、文明、科學(xué)執(zhí)法原則。
(三)分級(jí)管理和權(quán)責(zé)一致原則。
(四)集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理和日常管理相結(jié)合原則。
(五)各司其職、綜合執(zhí)法原則。
第四條“掃黃打非”工作實(shí)行屬地管理責(zé)任制和部門管理責(zé)任制。
第二章各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任及責(zé)任追究
第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)轄區(qū)“掃黃打非”工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對(duì)“掃黃打非”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、督促轄區(qū)各有關(guān)部門抓好“掃黃打非”工作,適時(shí)研究、布置轄區(qū)內(nèi)“掃黃打非”工作及集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理方案,并抓好落實(shí)。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定轄區(qū)“掃黃打非”工作責(zé)任制并依法制定“掃黃打非”工作相關(guān)規(guī)定。
第七條有下列情形之一的,分別追究有關(guān)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)對(duì)所轄區(qū)域年度及階段性“掃黃打非”工作和出版物、文化娛樂市場(chǎng)監(jiān)管工作不研究部署,不督促檢查,以至放棄領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重貽誤工作的;
(二)轄區(qū)內(nèi)出版物和文化娛樂市場(chǎng)(場(chǎng)所)發(fā)生嚴(yán)重問題,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,被省、市有關(guān)主管部門通報(bào)批評(píng)或列為全省、全市重點(diǎn)整治對(duì)象,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(三)國(guó)家或省、市主管部門明令取締、關(guān)閉所管轄的出版物和文化娛樂場(chǎng)所,在規(guī)定期限內(nèi)未完成取締、關(guān)閉任務(wù)的;
(四)采取地方保護(hù)主義,對(duì)制黃販黃、侵權(quán)盜版等非法出版和文化娛樂活動(dòng)大案、要案不進(jìn)行打擊、查處,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(五)年度內(nèi),轄區(qū)出版物和文化娛樂市場(chǎng)(場(chǎng)所)發(fā)生非本地區(qū)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查處的案件達(dá)2起,或有1起被列為全國(guó)、省、市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組督辦的大要案件的;
(六)年度內(nèi),轄區(qū)出版物和文化娛樂市場(chǎng)(場(chǎng)所)因同一問題被上級(jí)先后3次責(zé)令整改的。
第三章有關(guān)職能部門的責(zé)任及責(zé)任追究
第八條有關(guān)職能部門在“掃黃打非”工作中應(yīng)負(fù)的主要責(zé)任:
(一)縣委宣傳部:將“掃黃打非”工作納入意識(shí)形態(tài)工作整體部署,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促“掃黃打非”工作,向縣委、縣政府提出加強(qiáng)“掃黃打非”工作的建議和措施;組織指導(dǎo)新聞單位做好“掃黃打非”的宣傳報(bào)道工作。對(duì)“掃黃打非”工作出現(xiàn)重大問題的,在評(píng)選精神文明單位時(shí)實(shí)行一票否決。
(二)縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:貫徹落實(shí)上級(jí)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室部署的各項(xiàng)工作,在縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組和宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)日常工作;調(diào)查和掌握出版物市場(chǎng)和文化娛樂市場(chǎng)信息和動(dòng)向,擬定年度、階段性“掃黃打非”工作方案、計(jì)劃并組織實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)查處非法出版物和非法出版活動(dòng)、查處文化娛樂場(chǎng)所的非法經(jīng)營(yíng)和其它不健康活動(dòng);督辦縣委、縣政府或上級(jí)黨委、政府要求查處的大要案件;定期不定期向成員單位通報(bào)“掃黃打非”工作情況;組織“掃黃打非”工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比和表彰工作。
(三)縣委政法委:統(tǒng)一公安、檢察院、法院在查處制黃販黃、*、淫穢文化現(xiàn)象、非法出版刑事案件中的執(zhí)法部署和行動(dòng);協(xié)調(diào)、督導(dǎo)政法部門對(duì)涉及“掃黃打非”中的犯罪案件,研究解決文化刑事執(zhí)法辦案中的突出問題;將“掃黃打非”納入社會(huì)治安綜合治理的考評(píng)范圍。
(四)縣編辦:根據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策,為“掃黃打非”工作提供機(jī)構(gòu)和人員編制保障。
(五)縣財(cái)政局:對(duì)“掃黃打非”工作必需經(jīng)費(fèi)予以積極支持;對(duì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促文化行政執(zhí)法部門及時(shí)上繳罰沒收入。
(六)縣新聞出版(版權(quán))局、文化旅游局:認(rèn)真履行新聞出版、版權(quán)行政管理職能,依法對(duì)《總則》第二條中涉及到的十個(gè)市場(chǎng)實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、管理,查處各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)流通環(huán)節(jié)的音像制品涉嫌淫穢色情和涉嫌非法出版物的鑒定工作;依法查處各類非法出版物,打擊盜版盜印等非法出版活動(dòng),負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督,查處利用互聯(lián)網(wǎng)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行侵權(quán)盜版活動(dòng),清理網(wǎng)絡(luò)文化單位。
(七)縣廣播電視局:堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大“掃黃打非”工作宣傳力度,尤其要加大對(duì)出版市場(chǎng)、文化娛樂市場(chǎng)監(jiān)管的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)公民的法制意識(shí);依法查處和打擊違法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施,擅自接收、傳送衛(wèi)星電視節(jié)目,非法設(shè)置廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播站、有線電視網(wǎng)等非法活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部音像制品播放活動(dòng)的管理,嚴(yán)禁播放有政治性問題、淫穢色情等各類音像制品和電子出版物及侵權(quán)盜版、無版權(quán)的影視劇、節(jié)目。
(八)縣公安局:依照《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī),查處涉及出版物和文化娛樂市場(chǎng)管理的有關(guān)違法犯罪活動(dòng),在各級(jí)“掃黃打非”工作部門領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與出版物、文化娛樂市場(chǎng)的清理整頓工作;負(fù)責(zé)我縣互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的監(jiān)督,對(duì)傳播*淫穢品和各種盜版制品違法犯罪行為的網(wǎng)站和個(gè)人,依法立案查處;依法查處拒絕國(guó)家文化執(zhí)法工作人員依法執(zhí)行公務(wù),或以暴力威脅方法阻礙國(guó)家文化執(zhí)法工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。
(九)縣工商行政管理局:依法負(fù)責(zé)圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物、軟件及網(wǎng)吧、文化娛樂等經(jīng)營(yíng)單位的工商登記管理,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;依法查處出版物和文化娛樂市場(chǎng)中無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)的行為;協(xié)助有關(guān)行政管理部門查處淫穢、*的文化娛樂活動(dòng),查處各類非法出版物市場(chǎng)。
(十)縣電信公司、縣鐵通公司、縣聯(lián)通公司等通信管理部門:加強(qiáng)對(duì)信息的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所接入服務(wù)的監(jiān)管。對(duì)散布政治謠言和宣揚(yáng)淫穢色情等有害信息、從事賭博、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)盜版等行為的,依法對(duì)相應(yīng)網(wǎng)站采取切斷接入服務(wù)等行政處罰措施。配合公安部門嚴(yán)厲打擊信息、網(wǎng)絡(luò)的犯罪行為。
(十一)縣交通局、縣郵政局:分別負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)出版物的運(yùn)輸和傳遞管理,嚴(yán)格執(zhí)行出版物準(zhǔn)運(yùn)、準(zhǔn)郵的有關(guān)制度,不得托運(yùn)無出版單位或無出版行政部門證明的出版物、音像制品,把好運(yùn)輸和傳遞關(guān)口;積極配合有關(guān)部門做好對(duì)政治性非法出版物、淫穢色情出版物等各類非法出版物的查堵工作。
(十二)縣教育局:對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校師生員工進(jìn)行有關(guān)“掃黃打非”工作的法制宣傳教育;采取措施制止*、淫穢色情等違禁出版物及盜版教材、教輔讀物等非法出版物流入校園;協(xié)助出版行政部門查處系統(tǒng)內(nèi)非法出版、印制、批發(fā)、銷售盜版教材教輔讀物等各類非法出版活動(dòng);積極配合“掃黃打非”工作有關(guān)部門適時(shí)開展整頓和規(guī)范教材教輔市場(chǎng)和整治校園周邊文化環(huán)境行動(dòng)。
(十三)群眾團(tuán)體:工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體,要從群眾團(tuán)體的特殊地位出發(fā),依據(jù)自身工作特點(diǎn)和對(duì)象,積極參與“掃黃打非”工作,認(rèn)真配合相關(guān)工作部門完成“掃黃打非”工作的具體任務(wù)。
第九條對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé),造成下列情況之一的,追究有關(guān)部門或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)對(duì)所履行的“掃黃打非”工作不研究部署,不督促檢查,以至放棄領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重貽誤相關(guān)工作的;
(二)負(fù)責(zé)主管的出版物、文化娛樂市場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重問題,被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)或列為重點(diǎn)整治對(duì)象,造成惡劣影響的;對(duì)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),不按有關(guān)規(guī)定落實(shí)處罰的;
(三)國(guó)家或省主管部門明令取締關(guān)閉所管轄的出版物、文化娛樂場(chǎng)所,在規(guī)定的期限內(nèi)未完成關(guān)閉、取締任務(wù)的。
(四)對(duì)國(guó)家、省、市有關(guān)主管部門明令查處或督辦的大要案件查處不力,玩忽職守、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
(五)采取部門或地方保護(hù)主義,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)跨地區(qū)查辦的大要案不支持、不配合,甚至干擾、庇護(hù)縱容,隱情不報(bào)或不據(jù)實(shí)報(bào)告的,造成嚴(yán)重后果的;
(六)接到群眾舉報(bào)和有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的舉報(bào)材料,不及時(shí)查證或查處不力的,釀成嚴(yán)重后果的;
(七)所轄區(qū)出版物、文化娛樂場(chǎng)所無證照經(jīng)營(yíng)或其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),造成極其惡劣影響的;
(八)對(duì)出版物、文化娛樂市場(chǎng)某一環(huán)節(jié),疏于管理,出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞、發(fā)生嚴(yán)重問題的。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十條對(duì)在“掃黃打非”工作中認(rèn)真履行職責(zé),做出優(yōu)異成績(jī)的,分別由上級(jí)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)組給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。主要包括:通報(bào)表?yè)P(yáng);授予“掃黃打非”工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù);適度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條對(duì)“掃黃打非”工作先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),由同級(jí)或上級(jí)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行審批。
第十三條被追究責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和個(gè)人,建議同級(jí)或縣委、政府分別給予下列處分:
(一)取消其年度先進(jìn)單位和文明單位的評(píng)選資格。
(二)當(dāng)年在公務(wù)員年度考核中,不得評(píng)為稱職以上等次。
(三)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令寫出檢查,并限期整改。
(四)給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(五)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題的處理,由縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)查核實(shí),提出意見,按干部管理權(quán)限報(bào)批和執(zhí)行。
第五章附則
第十五條本工作制度自20**年5月16日起執(zhí)行。
第十六條本工作制度與以往制度有沖突的,以本文為準(zhǔn)。
篇3:臨床路徑管理委員會(huì)工作制度
臨床路徑管理委員會(huì)工作制度
一、目的
為保證臨床路徑工作持續(xù)有效深入開展。
二、范圍
適用于臨床路徑管理委員會(huì)成員。
三、內(nèi)容
臨床路徑管理委員會(huì)的工作由臨床路徑管理委員會(huì)的主任主持。臨床路徑管理委員會(huì)的工作主要分為日常工作和召開會(huì)議兩部分。
1、 日常工作
(1)臨床路徑管理委員會(huì)所有成員在各自崗位上對(duì)于臨床路徑的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)收集各自崗位上發(fā)現(xiàn)的臨床路徑實(shí)施過程中存在的問題，上報(bào)給委員會(huì)秘書，由秘書負(fù)責(zé)匯總整理。
(2各成員在日常工作中，不斷學(xué)習(xí)，積極參加各相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)活動(dòng)及臨床路徑方面的會(huì)議，不斷更新知識(shí)。
2、 召開會(huì)議
臨床路徑管理委員會(huì)定期召開各相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會(huì)議;每年組織相關(guān)專家，對(duì)本院臨床路徑實(shí)施效果的評(píng)估與分析。
(1)由主任委員主持會(huì)議，如主任委員不能參會(huì)，可由主任委員指定副主任委員主持。
(2)會(huì)前成員根據(jù)所在醫(yī)院分管的工作范圍，收集資料，歸納分析后做出議題。
(3)議題遞交大會(huì)秘書，呈遞主任委員審核，并確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)。
(4)會(huì)議參會(huì)委員盡可能全部參加，部分議題范圍確實(shí)局限，可按相關(guān)成員選擇參會(huì)人員。
(5)建立專門會(huì)議登記本，記錄各委員發(fā)言，并將結(jié)果及時(shí)反饋給臨床路徑實(shí)施科室。
四、支持性文件
1、《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2011年版)》
2、《醫(yī)院工作制度與人員崗位職責(zé)》(衛(wèi)生部2011年版)