小學公共衛生突發事件處置應急預案6
小學公共衛生突發事件處置應急預案6
為了提高本學校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,結合本學校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告,控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立學校突發共公衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮,協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應,運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發現突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、適用范圍:
本預案所指的學校突發衛生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。
四、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:
1、根據當地政府的教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制、檢查、督促學校班各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記回訪制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、伙房、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
7、及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人的密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發事件預防
1、學校要經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查,盡早發現問題,及時消除衛生隱患。
2、增加衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。
①、食品從業人員必須持有健康證、培訓證上崗并注意個人衛生;對患有“五病”的人員必須100%的調離;
②、購銷和使用的食品應定點采購并按規定驗收,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;
③、食品貯存必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發生;
④、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成病癥傳播;
⑤、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源;
⑥、大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境;
⑦、做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
①、按照教育部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生習慣和生活方式;
②、結合季節性,突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳,普及防治突發事件及相關知識,提高師生的公共衛生意識和防治突發事件的能力;
③、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品;
④、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
六、突發事件監測和報告
1、突發事件監測
①、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由學校領導和班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。
②、重視信息的收集。要與市疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
2、突發事件報告
①、建立(學生小組→班級→學校→中心校→疾控中心)的自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校突發公共衛生事件防治領導小組實行24小組值班制,并開通疫情監控聯系電話;
②、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各班應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通;出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,班主任應立即向本學校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式向市疾病預防控制中心報告;
③、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件;
④、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件處理規定和職責的情況。
七、突發事件的應急反應
1、傳染病
①、一般突發事件
若發生屬
于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。
1)、啟動日報告和零報告制度,學校突發公共衛生事件防治領導小組實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報;
2)、檢查疫情發生地落實各項防治措施,學校做好進入應急狀態的準備;
3)、學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;
4)、傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作;
5)、嚴格執行出入校門管理制度。
②、重大突發事件
若發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
1)、開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施;
2)、對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報;
3)、對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作;
4)、加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園;
5)、學校根據情況,及時向師生通報疫情防控工作的情況。
③、特大突發事件
若發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
1)、實行封閉式校園管理,住學校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園;
2)、全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班;
3)、避免人群的聚集和活動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;
4)、對教室、實驗室、食堂、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣;
5)、學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
④、校內疫情
校內若發現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:
1)、要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,報教育行政部門批準;
2)、采取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用網上授課、電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系;
3)、尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
2、食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:
①、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告市衛生、教育和公安等部門;
②、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;
③、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;
④、積極配合衛生、公安部門進行處理,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
⑤、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。
⑥、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
①、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因;
②、及時將受害師生送醫院接受救治;
③、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展;
④、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
八、保障措施
1、組織機構保障
成立突發公共衛生事件領導小組,按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。
3、財務和物資保障
安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
九、責任追究衛生事件應急處置預案》
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《龍子心學校突發公共衛生事件應急處置預案》要求,學校要切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。學校一把手是本地本校校園安全工作的第一責任人,對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
篇2:浦縣衛生防疫站公共衛生突發事件應急處理實施方案
為貫徹落實《自治區人民政府關于加強公共衛生突發事件“三網”建設的通知》,明確本站領導及各科室的有關職責,加強我縣公共衛生突發事件的預防和控制工作,提高我站對突發事件的快速反應和處理能力,特制定本應急處理方案,供我站在處理公共突發事件時實施。一、加強領導,明確責任成立“荔浦縣衛生防疫站公共衛生突發事件處理領導小組”和“荔浦縣衛生防疫站公共衛生突發事件處理指導小組”,負責我縣各種公共衛生突發事件應急處理的組織、領導、協調和技術指導工作,完成突發事件監測、調查處理、預防和控制工作,保證突發事件處理運轉正常進行。荔浦縣衛生防疫站公共衛生突發事件應急正常處理領導小組:組長:尹寧縣防疫站站長副組長:陳快欽縣防疫站黨支部書記、副站長覃少強縣防疫站副站長成員:林永清縣防疫站站長助理朱心隆縣防疫站站長助理杜軍站立辦公室主任黎志芬疾控科主任黎欽云衛生科主任賴麗萍門診部主任余文濤檢驗科副主任荔浦縣衛生防疫站公共衛生突發事件應急處理領導小組辦公室設在防疫站辦公室,聯系電話:7213642,并將我站各領導及科室正、副主任辦公室及家庭聯系電話打印成卡片,發送到各鄉鎮各級醫療衛生單位。荔浦縣衛生防疫站公共突發衛生事件應急處理指導組:1、傳染病組組長:尹寧副組長:陳快欽覃少強成員:朱心隆黎志芬賴麗萍余文濤主要職責:負責全縣急性傳染病暴發流行的流行病學調查、病原確認、流行趨勢分析、現患病人員的醫療救護隔離、易感人群的預防措施、疫區消毒措施以及重大災后可能發生的傳染病防疫等業務技術指導。2、急性中毒組:組長:尹寧副組長:陳快欽覃少強成員:林永清黎欽云何榮珍包學敏余文濤主要職責:負責全縣急性中毒事件的醫療救護、中毒原因調查、中毒物確認的技術指導,組織重大中毒事件的處理。二、突發事件報告1、公共衛生突發事件報告按《中華人民共和傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》等法律以及國務院各部委和自治區有關規定執行。2、本站任何人如發現公共衛生突發事件和接到有關報告,應立即通知本站“公共衛生突發事件應急處理領導小組”成員,領導小組要立即報本級衛生行政部門,對較重大公共衛生突發事件要在勘驗確定后6小時內報告同級人民政府和上級衛生行政部門、疾病控制機構。3、報告的內容包括:發生時間、地點、單位、發病或中毒人數、死亡人數、年齡、性別和職業分布,發生的可能原因及采取的措施,現狀及趨勢,需要解決的問題等,使用國家規定的表格,按規定內容報告。4、建立公共衛生突發事件報告登記制度,報告、收報時應作好記錄備案。收報人收報后應立即向領導匯報,領導要簽字提出處理意見,并通知人員迅速采取行動。5、對因玩忽職守或弄虛作假,隱瞞不報,謊報造成事件擴大甚至人員死亡,要依法追究當事人的責任。三、事件的處理(一)事件處理準備工作:1、本站衛生科、疾控科、檢驗科應備足事件應急處理的藥品、檢驗試劑等有關物資,24小時做好突發事件應急處理準備工作,隨時服從領導小組的統一調度。2、后勤科要求必須有一部車輛24小時聽候領導小組調度做到隨叫隨到,將本站突發事件處理工作組及時送至現場,保障快速反應的運行。3、本站公共衛生突發事件應急處理領導小組必須在接到報告后半小時內組織人員趕赴現場對事件進行基本處理。(二)事件處理應急控制基本措施:1、傳染病、地方病、寄生蟲病、不明原因疾病流行事件基本控制措施:(1)嚴格實行病人隔離治療措施和傳染病管理措施,防止疫情失控擴散。(2)開展流行病學調查和實驗室檢驗,迅速查明疫情的致病原因,明確疫點、疫區范圍,確定病人帶菌(毒)傳染源的數量和分布情況。嚴格按照規定的時限和方式向上級報告措施。(3)按照規定對疫點、疫區采取管理和控制措施。(4)實施強制的消毒、殺蟲、滅鼠等措施。(5)對受到污染的食品、水源、場所等采取必要的控制措施,切斷疫情傳播的途徑;開展預防性疫(毒)菌接種或預防性服藥等行為。2、食品、飲水、空氣、物品、場所污染及中毒事件接報告后基本控制措施:(1)進行現場衛生學、流行病學調查和實驗室檢測,迅速查明事件原因,并按規定報告有關部門。(2)對可疑的污染或中毒食品、飲水及有關工具、設備和場所以及可能受污染的區域采取控制措施。四、事件處理預防措施1、根據事件的發生趨勢和規律,加強疫點、疫區周邊地區的預防監測,切實做好疾病和中毒因素的監測、控制工作。加強對流動人口的管理和監控,防止事件在疫區和非疫區之間交叉傳播。2、嚴格保障飲水衛生安全,嚴格執行集中供水的水源保護制度,實施應急處理與常規消毒措施,切斷疾病經水傳播的途徑,確保飲用水衛生安全。3、做好疫區的食品檢驗監測工作,預防發生新的食物中毒事件。五、加強業務培訓,提高反應能力1、認真學習《自治區人民政府關于加強公共衛生突發事件“三網”建設的通知》文件精神,明確各級各類醫療衛生單位對公共衛生突發事件處理責任,信息報告和緊急救助要求。2、認真學習自治區衛生廳制定的各種有關公共衛生突發事件處理(預)方案,積極參加上級業務部門開辦的各種技術培訓學習班。每季度召開一鎰鄉鎮衛生院防疫醫生會議,對其開展有針對性的公共衛生突發事件應急處理技術培訓,以不斷提高本站及各鄉鎮衛生院對公共衛生突發事件快速反應和緊急處理的能力。六、加強衛生信息網建設充分利用上級配置的計算機軟、硬件設備,建立起疫情室,通過公網連接自治區、市疾控中心疾情室,目前已能按規定收集、匯總全縣傳染病數據,并將信息上報上級業務部門,基本完成了衛生信息網的初步建設工作。
檔案管理制度
篇3:Z大廈公共衛生突發事件應急處理預案
大廈公共衛生突發事件應急處理預案
1.客戶服務部應有針對性做好衛生宣傳工作,普及預防知識,增強客戶的防范意識和預防保護能力。
2.秩序維護部和客戶服務部密切注意掌握大廈內人員的健康狀況,建立電話聯系及舉報信箱,確保一旦發現感染者能及時處理和實時監控。
3.客服部負責聯系公共區域的衛生消毒工作:
a)公共區域
針對疫情病毒性質,請專業的消殺公司用相應的消毒藥劑,每天不少于三次對公共區域進行消毒,對電梯等人員密集區域應安排專人不間斷進行消毒,對大廈出入口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時增加藥劑以保持濃度,對門把手等公共區域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法,對電子系統覆蓋保護膜。
對每天的消毒情況保潔人員及消殺公司人員應做好詳細記錄工作,客戶服務部應派專人進行檢查。
b)垃圾處理
垃圾按時清理,清理垃圾時要封閉垃圾袋口,運送時使用專門的垃圾清運車,放置各樓指定地點封閉,運送完垃圾后應對垃圾清運車內外及時清理,并噴灑消毒藥劑。各樓層垃圾要及時清運到垃圾站內,運送完成后封閉垃圾房等待環衛部門清運。并對垃圾站每天進行二次消毒處理。
c)裝修區域消毒
要求裝修人員指定一名施工人員,定時對室內進行消毒工作,及時清理室內垃圾,工程部定時進行檢查,保證裝修人員能夠按照要求對施工現場進行消毒,以保障大廈裝修施工現場的安全。
d)供排水系統
管理部工程環衛處應清理檢查排水、污水管道,做好衛生消毒工作。
e)空調系統
對空調出風口和回風口實施過濾措施,保證新風供應。
f)投放藥劑
對一些蟲害,可在各樓層投放滅蟲藥劑,并在投放處做明顯警示標記。
4.秩序維護部加強人員控制措施
針對疫情傳染時期,為了有效的控制人員的流動,保證大廈內的衛生安全,防止病毒的傳播,嚴格對外來人員進行登記,杜絕可疑人員進入大廈。對傳染性強、危害嚴重的感染者,一旦發現應立即隔離,并報公司及衛生防疫部門,了解病人接觸人員及相關情況,報衛生疾病控制中心負責接洽,對相關房間進行封閉。