為了更好的貫徹落實《河北省大型商場反恐怖防范標準(試行)》文件要求,為了有效預防、及時控制、妥善處置恐怖襲擊事件對我商場的破壞,做到減少人員傷亡和財產損失,在上級主管單位的監督和指導下,結合我商場的實際情況,編制本預案。

一、應急預案適用范圍:

適用于涉及本商廈場所內引起的各類影響安全及社會安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動事件。

二、處置突發性事件遵循的原則:

1、加強領導、堅持隊長負責制,充分認識到反恐工作的迫切性和重要性,堅持以人為本,做到外松內緊,嚴防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動,重點確保人員與財產安全。

2、提高警惕,加強盤查巡邏,特別是對要害部門和要害部位要重點防范.。

3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置、控制等環節的緊密銜接,及時應對。

4、堅持正面宣傳教育,開展反恐知識教育。

三、工作機構和職責:

1、組織指揮機構

保安部反恐工作領導小組為處置各類影響本企業的突發性恐怖活動事件的組織指揮機構。

組?長:(隊長)

副組長:(領班)

組?員:(全體保安)

反恐安全保衛辦公室設在警衛室,負責應對突發性事件處置及相關協調工作。

四.反恐安全保衛辦公室主要職責如下:

1、針對各類影響本企業安全及影響社會安全的恐怖事件的性質、規模、事態、地域等采取相應的預警和處置措施;

2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;

3、組織力量確保重點要害部位的安全保衛和正常的工作、生活秩序;

4、負責建立發生突發事件時的應對指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉;

5、負責向領導及上級部門匯報事件情況,組織收集有關資料;

五、應對突發恐怖事件的應急啟動:

企業內部及管轄場所出現或可能出現疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發恐怖活動時應立即啟動預案。

六、應對突發事件處置程序:

1、遇本預案突發事件,保安部隊長立即啟動應急預案并向指揮部及保安公司匯報。

2、應急狀態啟動后,保安部小組成員立即趕赴現場,并從三個方面開展工作:

(1)事態控制:立即向指揮部及保安公司匯報,制定現場應急方案,有效控制、保護現場和有利位置,保護重要和要害設施,保護人員安全和財產安全。

(2)配合指揮部、做好區域警戒和人員疏導撤離工作。

(3)協調聯絡:確保通訊暢通。

3、在突發事件消除前,保安部小組成員應堅守崗位,堅決維護好現場秩序,嚴防事態升級。

七、工作要求:

1、加強保安員的反恐斗爭教育,提高對做好反恐工作重要性的認識和提高全體保安員的反恐斗爭自我保護意識。建立隊長負責制,各班領班為反恐工作的第一責任人,做好本部門的反恐斗爭工作。凡是涉及反恐斗爭工作,各班領班必須迅速作出反應;貫徹執行上級的工作要求。

2、做好排查工作,做好出入人員的登記管理工作,發現可疑人員或可疑物品應嚴密監控并及時上報指揮部。

篇2:石油銷售反恐怖防破壞工作預案

石油銷售公司反恐怖防破壞工作預案

為了認真貫徹落實產品經銷公司關于開展維護穩定工作的要求,進一步加強石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")應對突發性事件的能力,避免和減少在遭遇恐怖事件和破壞活動時所造成的人員傷亡和財產損失,根據產品經銷公司轉發集團公司《關于印發反恐怖防破壞工作預案的通知》(陜油保發[2008]3號)文件要求,結合公司的實際情況,特制定此預案。

第一條適用范圍

本預案適用于石油銷售公司所屬范圍內發生的恐怖、破壞分子為實現其政治、經濟目的,利用爆炸、縱火、破壞、劫持人質等惡性暴力手段,給職工群眾生命財產和公司利益造成重大危害的各類恐怖暴力事件。主要包括:

(一)犯罪分子利用爆炸、縱火、破壞等手段襲擊公司重點要害部位等,嚴重危害群眾生命財產安全和公司利益的事件。

(二)犯罪分子利用爆炸、縱火、破壞等手段襲擊公司所轄生產經營區和生活區,嚴重危害公共安全的事件。

(三)犯罪分子利用爆炸、縱火、破壞等手段襲擊公司機關,嚴重危害機關安全的事件。

(四)犯罪分子利用爆炸、縱火、破壞等手段破壞公司舉辦的各項活動,嚴重危害公眾安全的事件。

(五)犯罪分子使用暴力手段劫持公司職工或者其親屬作為人質,危害人質生命安全的事件。

(六)其他需要直接指揮處置的恐怖事件和破壞活動。

第二條處置原則

處置恐怖事件和破壞活動要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則,針對不同性質的事件采取制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法,有條不紊地開展處置工作。

(一)堅持統一領導,密切協作的原則。一旦發生恐怖事件,要迅速報告公司應急指揮中心,立即成立處置恐怖事件、破壞活動指揮部,組織調集相關單位先期到達現場,在指揮部的統一指揮下,迅速果斷的處置。

(二)堅持積極預防,減少危害的原則。相關組織機構和部門要通過各種渠道獲取真實、可靠的情報信息,早發現、早報告、早控制,防患于未然。

(三)堅持及時處置、合理部署的原則。對已發生的恐怖事件,現場指揮部人員要在第一時間到達事發現場,利用各種有利條件,科學合理部署現場救援、搶險力量,果斷控制現場局面,避免矛盾升級、事態擴大。

(四)堅持慎用武力、區別對待的原則。處置恐怖事件,一定要結合現場地貌、群眾分布及恐怖、破壞分子的情緒等具體情況,認真研究,果斷決策,慎用武力,盡最大可能避免人員傷亡。

第三條組織機構

發生恐怖事件或破壞活動后,公司應急指揮中心要立即進入應戰狀態,并及時掌握恐怖事件或破壞活動的全面情況和發展態勢,迅速成立處置恐怖事件、破壞活動總指揮部,并在事發地建立現場指揮部。處置恐怖事件指揮體系實行總指揮負責制,統一指揮。

(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。其主要職責是:對整個處置工作進行領導和指揮,協調、調動公司反恐怖、防破壞力量和相關資源;有效掌握全公司范圍內存在的各種恐怖、破壞活動相關信息和不穩定因素,及時上報產品經銷公司。

(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現場指揮部。現場指揮部一般在事發地附近選擇有利地形設置,由公司主要領導任指揮長,主管安全保衛工作的領導任副指揮長,各有關部門負責人為成員。其主要職責是:按照總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據事件發生的緊急情況臨機決斷、有效處置。現場指揮部下設現場安全保衛組、搶險救災組、攻心談判組、后勤保障組和協助偵查破案組等若干專門工作組。

(1)安全保衛組:負責封鎖現場、管制交通,維護現場秩序,疏散群眾。由公司安全保衛人員組成,配備相應車輛。組長:公司安全保衛部門負責人擔任。

(2)搶險救災組:負責現場搶險救護、撲滅火險、排除各種險情及其它需要處置工作。由公司消防人員組成,配備消防車輛、消防器材及搶險專業裝備。組長:公司消防安全負責領導擔任。

(3)后勤保障組:負責為整個處置工作提供后勤保障,調撥所需食品、現金、物資、人員、裝備,全力保障處置工作的順利開展。由公司后勤服務單位組成。組長:公司領導擔任。

(4)攻心談判組:負責在恐怖、破壞分子實施恐怖事件和破壞活動之前,與其建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖、破壞分子,排除險情、解救人質,最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公司安全保衛等人員組成。組長:公司主管治安保衛工作的領導擔任。

(5)協助偵查破案組:負責保護事發現場,并配合地方公安機關開展技術勘察,搜集固定證據,調查訪問工作,為地方公安機關偵查破案提供有力、可靠的線索,從而及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由公司安全保衛人員組成,保障車輛及開展偵破調查工作經費。組長:公司安全保衛部門負責人擔任。

第四條處置措施

(一)對爆炸、縱火恐怖事件的處置措施。

1、封鎖現場,疏散人群,維護秩序。

2、根據人員傷亡數量等情況,迅速調集救護隊趕赴現場,組織現場其他方面的力量協助醫療救護隊伍開展營救工作。

3、對爆炸、火災現場,搶險人員要迅速撲滅火險。根據現場實際情況,采取相應的滅火、搶險措施,排除險情,盡最大努力組織開展搶險救援工作。

4、在恐怖事件和破壞活動發生后,要協助地方公安機關對該事件開展縝密的調查,及時抓獲犯罪分子,有效打擊恐怖、破壞分子的囂張氣焰,更好地維護職工群眾生命財產安全和企業利益。

5、在搶險救災過程中,要把營救群眾的生命作為首要任務,并注意保護自身安全,盡最大可能減少人員傷亡。

(二)對劫持人質恐怖事件的處置措施。

1、封鎖現場,疏散人群,維護秩序。

2、與犯罪分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降犯罪分子,解救人質。

3、迅速組織醫療救護人員、車輛攜帶藥品、器械等趕赴現場,準備救治傷員。

4、在綁架人質事件發生后,要協助地方公安機關對犯罪分子展開摸排調查,保護好現場證據,為抓獲犯罪分子創造有利條件。

(三)做好維護社會穩定工作。

恐怖事件和破壞活動發生后,內部安全保衛系統要在公司應急指揮中心的領導下,不斷加強公司要害部位、重點部門的巡邏和保衛,防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全公司治安大局的穩定。

(四)統一宣傳報道渠道和口徑。

宣傳部門要本著"有利于維護社會穩定、有利于提高公眾防范意識、有利于維護銷售形象"的原則,統一報道渠道和報道口徑,協調和組織好對外報道及記者的采訪管理工作,密切關注和跟蹤輿論動向,對媒體傳播的謠言適時進行辟謠,掌握主動權,防止炒作渲染。

要通過對公眾的宣傳教育,表明公司的立場和決心,以穩定人心。

(五)做好善后處理工作。

現場處置工作結束后,在總指揮部的組織協調下,一是要采取措施,消除恐怖事件、破壞活動所帶來的消極影響,穩定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖、防破壞工作,不斷提高防范、應對和處置能力。

第五條具體要求

(一)制訂預案,加強演練。

公司各部室要結合各自工作實際,層層制定具體的處置預案。各相關部門根據預案要求,落實各項工作措施,并根據自身工作實際,開展多種形式的演練。公司應急指揮中心將適時組織全公司進行反恐怖、防破壞演練,不斷積累工作經驗,確保處置預案切實可行。

(二)加強處置恐怖事件、破壞活動的基礎性工作。

1、完善單位內部治安保衛制度。要根據工作實際的需要,進一步完善內部治安保衛的各項制度,如門衛、值班、巡查制度,危險物品、重要物品安全管理制度,內部消防、交通安全管理制度,治安防范教育培訓制度,內部治安案件、刑事案件的信息報送制度,治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度等。從而使治安防范工作向著規范化、制度化的方向發展,同時,也能提高要害部位、重點崗位工作人員的防范意識,盡最大可能防范各種恐怖、破壞活動的發生。

2、組建處置恐怖事件、破壞活動的專門隊伍。要按照工作實際,組建一支處置恐怖暴力事件專門隊伍,并對其開展經常性訓練和培訓,不斷提高專業技能,做到在遇到恐怖、破壞事件時能夠招之即來、來之能戰、戰之能勝。

3、打好處置恐怖事件、破壞活動的物質基礎。要加強反恐怖、防破壞專業物資、設備、器材、藥品、交通工具和設施的建設和投入,尤其要重視和加強消防基礎設施的建設工作,及時更新老化、失效的消防器材,提高處置火災、爆炸等安全事故的實戰能力。

4、建立隱患排查機制和信息報送制度。要進一步加強對內部可能存在的不穩定因素和隱患的摸排調查機制,排查職工群眾中是否存在分裂勢力、*人員、恐怖分子、破壞分子、思想極端人員和違法犯罪人員等,將其作為治安保衛工作中重點監控防范對象,實時掌握其現實表現,并將詳細信息記錄在案。同時,應將重要信息情況及時逐級上報,存在的治安隱患和不穩定因素按月匯總逐級上報,對遲報、瞞報、漏報的部門進行通報批評,造成后果的堅決追究責任。

第六條本預案由公司綜合辦公室負責解釋。

第七條本預案未盡事宜,按國家相關法律法規和上級單位相關規定執行。

第八條本預案自發布之日起生效。

篇3:住宅小區反恐防暴應急預案7

住宅小區反恐防暴應急預案(七)

一、指導思想

為有效預防、及時控制和消除小區重大突發事件的危害,保障小區的公共秩序,維護業主生命安全不受侵犯做好防范,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我物業實際情況特制定小區反恐防暴應急預案。

二、組織機構

1、領導小組

組長:總經理

副組長:綜合部經理、辦公室主任

成員:各部門主管

2、應急小隊

隊長:安保部主管副隊長:安保部隊長

隊員:物業全體人員

應急機構組成人員主要職責

(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強反恐工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;

(2)充分利用各種渠道進行防爆工作知識的宣傳教育,組織、指導全體員工學習防爆工作知識的普及教育,廣泛開展防爆工作自救和互救訓練,不斷提高廣大職工和業主防爆工作的意識和基本技能;

(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態;

(4)恐怖事件發生后,馬上采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行反恐工作,把恐怖事件造成的損失降到最低點;

(5)調動一切積極因素,迅速恢復小區公共秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

三、工作原則

(一)統一指揮,快速反應原則。一旦發生恐怖事件,要及時向上級有關部門和當地公安部門報告;

(二)主動搶險、迅速處理原則。事件發生后,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援;

(三)生命第一原則。事件發生后,要把救護業主生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡;

(四)科學施救,控制危險源,防止事態擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發生人員傷亡;

(五)保護現場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,為正確處理提供依據。

四、事故處理程序及辦法

(一)小區內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班經理和總經理報告,并同時撥打110報警。

2、值班經理或任何工作人員立即組織現場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近小區業主,防止事態擴大。

3、應急領導小組宣布小區進入全面應急狀態,立即實施應急救援行動。

4、集結優勢力量,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、盡快把所有業主和無關人員撤離至安全區域。

6、實施事件現場警戒,阻止無關人員進入小區,維護現場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。

(二)小區內發現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物

1、在小區內發現形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班經理和總經理報告。

2、小區安保人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入小區的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,安保人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,工作人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,安保人員應當做好此人再一次闖入小區作案的思想準備和預案準備。

6、在整個過程中,安保人員應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。

7、安保部應把事件情況及時向值班經理和總經理報告。

(三)小區內發現可疑物品的應急程序

本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班經理和總經理報告。

可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在小區某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,對講機或發動機動車輛等。

3、物業應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,物業應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。

5、物業應當配合警方組織人員在小區其它區域搜尋檢查,確定在小區內是否還有其它可疑物品。

6、物業配合警方開展各項處理工作,并及時做好記錄并上報相關領導。