第一章總則

一、目的:為提高醫院職業安全防護防范的能力,正確、有效、快速處置各類突發事件,最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失和影響,保證醫院正常工作秩序,制定本預案。

二、依據:本預案依據以下法律法規、標準制度及相關文件,結合醫院實際制定。

《中華人民共和國勞動法》中華人民共和國主席令(第二十八號)

《中華人民共和國傳染病防治法》(中華人民共和國主席令[2004]第17號)

《中華人民共和國突發事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號)等有關法律法規和規定編制。

三、適用范圍

本預案指導醫院職業安全防護系統各類突發事件的預防和控制;

四、工作原則

1、以人為本,減少危害。保障醫院員工的生命財產安全作為首要任務,最大程度減少突發事件及其造成的人員傷亡和各類危害。

2、預防為主,常備不懈。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立常備不懈的觀念,增強憂患意識,防患于未然,預防與應急相結合,做好職業安全防護應對突發事件的各項準備工作。

3、統一領導,分級負責。認真落實市委、市政府的部署,在醫院的統一領導下,按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理的要求,開展職業安全防護應對突發事件的預防和處置工作。

4、快速反應,措施有力。加強職業安全防護應急體系建設,健全應急處置相關工作制度,強化應急處置隊伍建設。定期開展突發性事件應急演練,提升協調與配合的能力。

5、依靠科技,提高素質。充分發揮醫院專家隊伍和專業人員的作用,加強宣傳和培訓,提高員工自救、互救和應對突發事件的綜合素質。

第二章?危險源分析

一、危險源

1、法定的傳染病達39種(包括2009年的甲型H1N1流感和手足口)。

2、醫院屬于人員高度密集場所,高壓氧、CT、加速器、中心制氧等各種高壓、放射設施,在滿足臨床診療、方便就醫的同時,存在一定隱患。一旦發生上述事故發生,將對醫護員工生命身體造成威脅。

二、危害程度

各種突發事件可能造成人身傷害,導致人民群眾的身體、醫護員工、醫院診療秩序遭受破壞,可能對當地人民群眾身體健康和社會穩定產生較大影響,職業安全防護極為重要。

第三章組織機構及職責

一、機構及職責

(一)醫院設立應急領導小組,全面領導應急工作。組長由院長擔任,副組長由分管院領導擔任,成員由醫院各部門主要負責人組成。

應急領導小組主要職責:

貫徹落實各級應急管理的法律法規、規章制度;接受市委市政府的應急決策、部署和領導;接受市、區衛生局應急指揮機構的調度;研究建立和完善醫院應急體系;研究決定醫院重大應急決策和部署;統一領導醫院應急工作;指揮醫院系統應急處置實施工作。

(二)醫院應急領導小組下設應急辦公室(以下均簡稱“應急辦”)。

醫院應急辦是一個綜合協調辦事機構,涉及業務管理部門(醫務部、護理部、感染管理科、門診部)、后勤保障部門(總務科、設備科、保衛科)、職能宣傳部門(辦公室、保健科等)三部分組成,各部門根據職責承擔相應應急工作。

應急辦的主要職責:

落實應急領導小組部署的各項任務;對各部門執行應急領導小組應急指令情況進行監督檢查;與相關部門共同負責職業安全突發事件的信息收集、分析和評估,承擔日常應急事務、協調工作。

二、應急專家組

醫院建立應急專業人才庫,根據實際需要組建應急專家組,為應急處置提供決策建議,必要時參加突發事件的應急處置工作。

三、醫院各部門應急工作機構

醫院各部門相應成立應急領導小組。組長由本部門主要負責人擔任。按照“誰主管,誰負責”原則,負責各自管理范圍內的應急工作。

現場指揮組:由醫院職業安全防護領導小組牽頭,辦公室、保衛科等有關部門人員共同組成,主要職責是負責事故現場各工作小組的統一指揮和協調。

醫療救治組:由醫務科牽頭,相關科室具體負責,主要職責是做好救護車輛、救護人員、救護場所的調配以及應急救援藥品、設施設備的儲備和調度,積極救護中毒人員,力爭將中毒人員傷亡控制在最低限度,隨時向現場指揮組報告中毒人員救治情況和傷亡情況。

事故調查組:由應急辦牽頭,主要職責是采取現場控制措施,防止事態進一步擴大,同時查明事件發生的經過、原因、人員傷亡情況以及危害程度,分析事故責任,提出處理意見和相應的具體措施,并在事故調查結束后形成調查報告,對事發單位實施行政處罰。

后勤保障組:由總務科牽頭,主要職責是做好各類應急物資、藥品、車輛、個人防護用品、現場檢測等統籌調配和有償調撥,確保突發事件處置過程中各類后勤保障工作落實到位。

第四章應急處置

一、先期處置

突發事件發生后,應急辦在做好信息報告的同時,要啟動預案響應措施,立即組織本部門工作人員營救受傷害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;采取有效措施恢復醫院運行;控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,采取其他防止危害擴大的必要措施,向所在地人民政府及有關部門報告。

二、應急救援

發生突發事件時,醫院應急領導小組根據情況需要,調度人員、資源對病人進行救治、支援;適當情形請求地方政府啟動社會應急機制,組織開展應急救援與處置工作。

三、后期處置

1、恢復與重建

突發事件應急處置工作結束后,各部門要積極組織后續救治、醫院秩序的恢復重建工作。對于重點部位和特殊區域,要認真分析研究,提出解決建議和意見,按有關規定報批實施。

2、調查與評估

應急辦、相關職能部門組織對特別重大、重大以及影響范圍較大突發事件的起因、性質、影響、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,提出防范和改進措施,并向醫院應急領導小組報告。醫院應急辦、相關職能部門按季度、年度對突發事件處置及應急工作情況進行總結和評估。在事件處置過程中,事發部門和參與事件處置的相關部門要及時收集各類數據,開展事件處置過程分析和評估。事件結束后,要及時對應急處置工作進行總結和評估,提出加強和改進同類事件應急工作的建議和意見。

第五章應急保障

一、通信與信息保障

1、醫院按照統一系統規劃、統一技術規范、統一組織建設,建立有線和無線相結合應急通信系統,確保應急處置過程中的通信暢通。

2、醫院行政值班(應急)、120急救站堅持24小時值班制度和應急狀態下,人員24小時保持通訊暢通制度。定期核查、隨時更新發布。

二、應急隊伍保障

1、醫院按照“平急結合、反應快速”的原則,建立健全應急隊伍體系,加強應急醫療救援隊伍、應急專家隊伍建設和管理,做到專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,并逐步建立社會應急醫療資源協作機制,持續提高突發事件應急處置能力。

2、醫院建立應急醫療救援隊伍,主要負責院內、院外應急醫療救援;各部門不斷完善應急救援隊伍,負責科室內區應急醫療救援工作,按醫院要求參加其他應急醫療救援。

三、應急物資裝備保障

1、醫院建立健全應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制。根據各類突發事件處置需要,在部門儲備相應的設備、設施、器材、裝備等物資,并建立快速反應聯動機制,確保應急搶險救援工作需要。?

2、醫院建立應急物資管理標準,確保各類救援藥品、器械等物資的日常維護良好、配置充足,并做到及時補充、更換。

3、醫院實行應急救援資源共享、統一調撥機制,各部門參與應急救援物資的調配。

四、經費保障

1、醫院設立應急處置專項資金,由各應急辦負責編制經費計劃,財務部門統一納入年度資金預算,醫院在年度財務預算中優先安排,特別緊急情況下可先保證撥款支付,再按照程序辦理預算變更或預算追加手續。

2、應急專項經費主要用于應急設備設施、隊伍裝備、信息通訊、治安交通、物資儲備、培訓演練等方面需要。

五、技術保障和其他

1、醫院建立應急科技支撐體系,將應急科學研究工作納入科技發展計劃予以重點支持,開展應急裝備的研制開發、應急理論與技術研究,借鑒國內外先進處置經驗,組織開展突發事件預測、預防和應急處置等方面的科學研究。

2、根據醫院實際情況,不斷引進、更新應急技術,改進應急技術設備,提高應急設施水平,為醫院預防和處置突發事件提供高效、準確、快捷、先進的技術保障。

第六章培訓和演練:

1、醫院制定年度應急培訓計劃,每年組織一次醫院應急演練培訓,明確應急培訓內容、培訓對象、培訓方法、培訓要求。

2、醫院根據實際情況,定期組織突發事件應急預案演練,增強應急處置的實戰能力。通過演練,不斷增強預案的有效性和操作性。每年至少舉行1次;現場處置方案結合實際工作需要適時開展演練,要明確應急演練的通知下發、實施方案、內容、時間、地點、要求等。

3、成立專業隊伍,加強醫療救治工作等基本知識的培訓,定期開展對應急隊伍的實戰演練,提高現場應急處置能力。

4、加強宣傳培訓,要充分發揮媒體、院報、知識教育的宣傳作用開展工作,加強職業安全防護應急工作的培訓指導,提高防范意識和現場處理能力。

第七章獎懲

對在突發事件處置過程中做出突出貢獻的單位和人員,醫院給予表彰和獎勵。在突發事件處置過程中工作不力,造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個人,醫院按照有關規定追究其責任。

二○一二年四月二十三日

篇2:職業健康安全防護用品制度

1.目的與范圍

為保證員工的職業健康安全,特制訂本規定;本規定適用于本公司的勞動保護和勞保用品的管理。

2.職責

2.1總經辦負責制定職業健康安全的防護用品的發放標準與管理;

2.2總經辦安全管理人員和生產管理部負責監督檢查勞防用品管理制度貫徹和防護用品的使用情況。

2.3各有關部門須嚴格按照職業健康安全的防護用品的要求佩戴實施。

3工作程序

3.1基本原則

3.1.1為防止各種職業中毒、外傷等涉及職業健康安全而配發給員工使用的各種用品統稱為勞動保護用品。各種勞防用品是保護員工在生產過程中的安全和健康的一項輔助措施,應與生產福利待遇區分開來。

3.1.2各種勞防用品是根據各工種的崗位特點和條件而相應確定。凡屬于保護員工職業健康安全的防護用品,公司嚴格按相關政府規定要求發放。

3.1.3各種勞保用品發放標準依照公司規定,結合崗位與生產作業條件的實際情況而制定。隨著操作條件的改變而不斷調整。

3.1.4凡上崗操作的員工必須配備防護用品,并按規定穿戴。

3.2管理辦法

3.2.1勞保用品的發放標準的制定

3.2.2各辦公室、事業部、制品部根據崗位安全操作需要,由各主管填寫“崗位操作勞保用品申報單”,經總經辦審核后,按標準發放。(發放標準見附表)

3.2.3勞保用品發放標準原則上每年審核,調整一次,以使發放標準符合實際性。

3.2.4勞保用品的發放標準一經批準后,公司全體員工原則上不得額外領取勞保用品。如有領用的,按勞保用品的實際價格,由領用人承擔。特殊情況,必須有總經辦批準的“崗位操作勞保用品申報單”才能領用。

3.3勞保用品的采購

3.3.1倉庫管理員于每月30日前,根據倉庫庫存情況和勞保用品發放標準編制勞保用品采購單,經總經辦批準后交采購部采購。(所有物品統一在麥德龍采購)

3.3.2采購部根據采購單于每月5日之前,將所需的勞保用品采購入庫。

3.4勞保用品的發放

3.4.1各部門負責人每月必須嚴格按各崗位人員填寫登記表上報總經辦。

3.4.2倉庫管理員于每月8日,通知各部門主管開領料單領用勞保用品。

3.4.3倉庫管理員必須嚴格按勞保用品的發放標準進行發放。

3.4.4倉庫管理員每次發放完勞保用品后,必須在勞保用品登記簿上做好發放臺帳,以備核查。

3.5勞保用品使用管理規定

3.5.1發放給員工個人的防護用品,員工在生產操作過程中必須按要求正確使用。

3.5.2經常接觸粉塵、化學品的員工工作時必須戴好防毒、防塵口罩。

3.5.3特殊工種在工作時必須嚴格按要求穿戴好相應的防護用品。

3.5.4對于要穿防護鞋的工種,各事業部、制品部主管填寫申報單交總經辦,經審核批準后由總經辦統一購買并備案發放。防護鞋每6個月更換一次。

篇3:職業健康安全防護設備管理制度

第一章總則

第一條為加強公司職業健康安全防護設備設施(以下簡稱“安全防護設備設施”)的管理,保障安全防護設備設施的正常運行,保證員工的安全健康,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規以及《重慶建設摩托車股份有限公司設備管理、使用、維護要求及考評細則》的相關規定,特制定本制度

第二條本制度所指的安全防護設備設施主要包括:

1.機械設備設施上各種完全固定、半固定密閉罩;

2.機械或電氣的各種屏障及聯鎖裝置;

3.各種自動或半自動給料、出料裝置;

4.各種手限制裝置、手脫開裝置;

5.自動或手動緊急停車裝置;

6.各類限制導致危險行程及過載保護裝置;

7.各種防止誤動作或誤操作裝置;

8.警告或警報裝置;

9.各作業場所的安全監控、通風、防火、滅火、防爆、泄壓、除塵、防毒、防雷、防靜電、防腐、防滲漏和安全隔離裝置;

10.工業梯臺的護欄、護籠;

11.各種防滑、防倒及防垮塌裝置

第三條本制度適用于重慶建設摩托車股份有限公司及全資子公司,其他合資合作企業可參照執行。

第二章職責

第四條環境安全保障部負責公司各類安全防護設備設施的安全監管工作,并將安全防護設備設施的管理納入日常安全監督檢查和考核范疇。

第五條各使用部門負責使用范圍內的各種安全防護設備設施的日常管理、維護。

第六條設備保全處(生產類設備設施)負責全面維護公司的各類安全防護設備,保障其安全穩定運行;負責組織對各類安全防護設備設施裝置的評審、驗收工作,并負責日常安全監督檢查工作。

第五條

第六條控制內容

1.安全防護設備設施,是改善勞動條件、降低勞動強度、避免或減少職業危害和預防安全事故的技術措施或裝備,各單位要建立管理制度、落實管理責任,認真做好日常的管理、使用和維護。

2.各類安全防護設備設施應符合國家規定標準要求。

3.環境安全保障部(非生產類設備設施)和制造部設備保全處(生產類設備設施)負責對安全防護設備設施全面管理,并建立完整的資料和檔案。對有特殊要求的防護設施,必須建立健全相關規章制度或管理辦法;建立健全維修、校驗記錄。

4.設備保全處(生產設備)負責各類安全附件、壓力表計等特種安全防護設備設施定期送驗,并保管有關定期檢驗報告,保證其在有效期內使用。

4.5安全防護設備設施的備品、備件等,采購部必須及時供應、并保證質量。

4.6安全防護設備設施大修,必須列入公司年度維修預算項目,由經營計劃部組織實施。

4.7各使用部門對安全防護設備設施必須加強日常管理,對安全防護設備設施進行定期檢查、維護、保養,保證其正常行。

4.8各部門和職工必須按規定使用安全防護設備設施,安全防護設備設施出現問題時,必須及時報告或處理。

4.9安全防護設備設施不準隨意棄置不用、拆除、挪用。因檢修拆除的,檢修完畢后必須立即恢復;確認為有必要拆除安全裝置及設施時,需經環境安全保障部(非生產設備)和制造部設備保全處(生產設備)審定同意后方可拆除。

4.10安全防護設備設施需要報廢的,由使用單位提出申請,說明情況,報經環境安全保障部(非生產設備)和制造部設備保全處(生產設備)鑒定后,提出書面意見,報主管領導批準后,方可報廢。