1、總則

1.1編制

為規(guī)范全公司(局)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急工作程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《陜西省煤礦重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》及陜煤集團(tuán)公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《澄合煤業(yè)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》,結(jié)合我公司(局)實際,制定本預(yù)案。

1.3響應(yīng)分級

根據(jù)煤礦生產(chǎn)安全事故災(zāi)難(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,將事故分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級四個響應(yīng)級別。

Ⅰ級:指造成30人以下死亡(含遇險),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的特別重大事故;

Ⅱ級:指造成10人以上30人以下死亡(含遇險),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故;

Ⅲ級:指造成3人以上10人以下死亡(含遇險),或危10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故;

Ⅳ級:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。

本條所稱的“以上”包含本數(shù),所稱的“以下”不包含本數(shù)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于澄合煤業(yè)公司(局)轄區(qū)內(nèi)Ⅲ級及以上,或Ⅲ級以下,或公司(局)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要啟動本預(yù)案處置的煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全公司煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

?1.5工作原則

(1)以人為本,安全第一。把保障職工生命、財產(chǎn)安全為首要任務(wù),及時預(yù)報和消除事故隱患,最大限度地減少事故災(zāi)難及其造成的人員傷亡和傷害。積極做好應(yīng)對煤礦事故災(zāi)難的各項準(zhǔn)備工作,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司(局)和事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,煤礦事故應(yīng)急救援工作由各礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工協(xié)作,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,專業(yè)救護(hù)隊伍和職工發(fā)揮骨干和基礎(chǔ)作用。公司(局)各相關(guān)部門、事故礦井和救護(hù)大隊依據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,按照煤礦事故等級分級響應(yīng)、分級管理,進(jìn)行及時、安全有效地指揮和處置。

(3)各塊結(jié)合,屬地為主。煤礦事故應(yīng)急救援工作實行企業(yè)行政首長負(fù)責(zé)制,應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部以公司(局)或礦井為主。必要時報請上一級煤礦事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織指揮。事故礦井是煤礦事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》規(guī)定立即先期處置,逐級迅速報告并啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好煤礦事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,把事故消滅在盟芽狀態(tài)。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。礦井及專業(yè)救護(hù)隊等應(yīng)急救援隊伍平時要加強演練,提高應(yīng)急處置能力。

(5)依靠科學(xué),提高水平。采用先進(jìn)的檢測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)警預(yù)防水平。充分發(fā)揮礦區(qū)各方面,尤其是專業(yè)技術(shù)人員的作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。

(6)依法規(guī)范,快速反應(yīng)。依法規(guī)范煤礦事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。加強公司和各礦應(yīng)急救援機構(gòu)建設(shè),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)的管理機制。整合優(yōu)勢資源,發(fā)揮各部門、單位及個人的協(xié)同作用。加強宣傳和教育工作,提高職工自救互救能力。

2組織體系及職責(zé)

全公司(局)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由公司(局)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場搶險指揮部和救護(hù)大隊、礦井等應(yīng)急救援隊伍組成,并明確各級組織的職責(zé)。

2.1公司(局)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦公

成立澄合煤業(yè)公司(局)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。由總經(jīng)理(局長)任組長;分管生產(chǎn)技術(shù)、安全副總經(jīng)理、后勤副局長、礦區(qū)工會主席等其他領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)、機電、安全副總工程師,救護(hù)大隊長任副組長;生產(chǎn)技術(shù)部(調(diào)度、生產(chǎn)、動力、通風(fēng))、安全監(jiān)察部、電力中心、信息中心、醫(yī)療中心、新城分局、總經(jīng)理辦公室、供銷公司、物業(yè)中心、職工培訓(xùn)部、規(guī)劃發(fā)展部、行政事務(wù)處、黨委工作部(宣傳、新聞中心)、企業(yè)管理部、財務(wù)資產(chǎn)部、審計監(jiān)察部、礦區(qū)工會、人力資源部、社保處、綜治辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及事故單位有關(guān)人員為成員;必要時,報請上級應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)救護(hù)隊參加應(yīng)急救援工作。

公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱公司(局)應(yīng)急辦公室)設(shè)在安全監(jiān)察部。辦公室主任由安全監(jiān)察部長兼任。生產(chǎn)技術(shù)部(調(diào)度中心、生產(chǎn)、動力、通風(fēng))、黨委工作部(宣傳、新聞中心)、救護(hù)大隊、新城分局、總經(jīng)理辦公室為成員。

2.2工作職責(zé)

2.2.1公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

(1)貫徹省和集團(tuán)公司煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作部署,并及時匯報有關(guān)工作;(2)確定公司(局)Ⅲ級煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止;(3)指揮礦井Ⅳ級和協(xié)助礦井Ⅲ級事故的響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作;(4)負(fù)責(zé)礦井事故應(yīng)急救援工作重大事項的決策;(5)負(fù)責(zé)發(fā)布事故災(zāi)難的重要信息;(6)審議批準(zhǔn)公司(局)應(yīng)急辦公室提交的應(yīng)急處置報告;(7)審定全公司(局)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)工作規(guī)劃;(8)其它相關(guān)重大事項。2.2.2公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(1)貫徹公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作部署,開展具體工作并及時匯報相關(guān)工作;(2)檢查、督促和協(xié)調(diào)公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各專業(yè)組的工作;(3)搜集和分析礦井事故應(yīng)急有關(guān)信息,及時向上級事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和應(yīng)急辦公室報告應(yīng)急救援工作重大事項;(4)發(fā)布礦井事故有關(guān)信息;(5)組織編制、修訂煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)和檢查各礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實施;(6)組織或參加礦井事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練;(7)完成公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2.2.3公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位

公司調(diào)度中心(應(yīng)急救援指揮中心):(1)負(fù)責(zé)辦公室的日常管理、接警值班和應(yīng)急聯(lián)絡(luò);(2)按事故報告程序通知相關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援指揮工作;(3)根據(jù)公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時發(fā)布應(yīng)急行動命令,保證信息通暢;(4)負(fù)責(zé)做好事故處置通訊記錄,確保各項紀(jì)錄齊全完整(包括災(zāi)害程度、處置預(yù)案、搶救措施、行動指令、人員情況、救災(zāi)進(jìn)度、災(zāi)區(qū)狀況等),并嚴(yán)格管理應(yīng)急救援資料。

安全監(jiān)察部:(1)負(fù)責(zé)公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急管理;(1)負(fù)責(zé)公司(局)救護(hù)大隊的調(diào)度和指揮;(2)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)方案的制定和實施,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;(3)指揮調(diào)動全公司(局)事故應(yīng)急資源;(4)指導(dǎo)開展煤礦事故應(yīng)急救援的宣傳、教育和預(yù)案培訓(xùn)、演練工作;(5)負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援的安全監(jiān)察工作;(6)負(fù)責(zé)組織煤礦事故調(diào)查處理等工作。

生產(chǎn)技術(shù)部(通風(fēng)、動力、生產(chǎn)):(1)負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援的安全監(jiān)督工作;(2)參與煤礦救災(zāi)方案的制定和實施,協(xié)助指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援行動;(3)參加煤礦事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練工作;(4)參與組織事故調(diào)查處理等工作。

職工培訓(xùn)部:負(fù)責(zé)組織煤礦事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)等工作。

新城分局:(1)負(fù)責(zé)按需要控制事故災(zāi)難責(zé)任人;(2)指揮維護(hù)應(yīng)急工作秩序和礦區(qū)事故災(zāi)難關(guān)聯(lián)地區(qū)的社會治安;(3)負(fù)責(zé)警戒保衛(wèi)及交通疏導(dǎo)工作;(4)保障應(yīng)急救援順利進(jìn)行。

醫(yī)療中心:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療救治,使傷員得到及時有效的治療。

紀(jì)委(監(jiān)察):監(jiān)督檢查有關(guān)單位、部門在煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中履行職責(zé)情況。

人力資源部、社保處、礦區(qū)工會等:參與事故的調(diào)查分析處理;負(fù)責(zé)事故災(zāi)難搶救和善后處置工作。

事故礦井:分別參與事故救災(zāi)方案的制定、實施和相應(yīng)的事故搶救、后勤保障及善后等工作。

公司(局)其它有關(guān)部門和礦井的事故應(yīng)急機構(gòu):應(yīng)根據(jù)煤礦事故應(yīng)急救援工作需要,在公司(局)應(yīng)急辦公室的組織協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。需要其它單位和個人協(xié)助時,單位和個人須積極增援和配合。

2.3專業(yè)工作組

公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)工作小組,分工協(xié)作,具體指揮和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援工作。各專業(yè)工作小組對公司(局)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。

事故搶救組:組長由公司(局)總工程師擔(dān)任。成員由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、信息中心、救護(hù)大隊、新城分局、醫(yī)療中心部門人員及有關(guān)技術(shù)專家組成。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事故災(zāi)難搶救方案的制定,在公司(局)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、調(diào)度救護(hù)隊和救災(zāi)所需的設(shè)備、物資,聘請技術(shù)專家等。

事故調(diào)查組:組長由公司(局)分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任。成員由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、新城分局、紀(jì)委(監(jiān)察)、礦區(qū)工會、人力資源部、社保處等部門人員及有關(guān)技術(shù)專家組成。負(fù)責(zé)對事故經(jīng)過和原因進(jìn)行全面寫出事故調(diào)查處理報告。

后勤保障及善后工作組:組長由公司(局)分管后勤副局長或礦區(qū)工會主席擔(dān)任。成員由醫(yī)療中心、新城分局、行政事務(wù)處、人力資源部、社保處、礦區(qū)工會等部門人員組成。負(fù)責(zé)組織救治受傷人員,維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障、遇難人員撫恤、親屬安撫等后勤保障工作。

專家組:組長由公司(局)總工程師擔(dān)任。成員由聘請的技術(shù)專家和事故礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人組成,主要研究審定搶險救災(zāi)技術(shù)方案和措施,解決事故搶險救災(zāi)過程中遇到的技術(shù)難題,為應(yīng)急救援提供決策建議,必要時參加事故災(zāi)難的處置工作。

2.4現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部

在事故搶救組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對事故搶救組負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織制定和實施搶救方案,對搶險救災(zāi)的人、財、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用,下達(dá)搶險救災(zāi)調(diào)度命令,批準(zhǔn)救災(zāi)人員入井許可。及時向上級報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。

指揮長:由事故礦井礦長擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織實施事故搶救方案,積極營救遇險遇難人員,下達(dá)救災(zāi)命令,防止事故擴(kuò)大。根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場實際需要,指定副指揮長及其他指揮部成員,并明確分工,各司其職。

第一副指揮長:由事故礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織制定營救遇險遇難人員方案和處置事故災(zāi)難計劃,組織編制保障搶險救災(zāi)工作正常進(jìn)行的安全技術(shù)措施,經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后實施。

機電副指揮長:根據(jù)救災(zāi)計劃,在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備、物資,提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單。組織對主要提升機、通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控,確保正常運行。保證提升運輸系統(tǒng)完好,通訊系統(tǒng)暢通。

通風(fēng)副指揮長:根據(jù)救災(zāi)計劃和指揮長的命令,對礦井風(fēng)流進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度;對井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其它有毒有害氣體、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控;監(jiān)控出入井人數(shù),簽發(fā)入井許可證。

?

后勤副指揮長:根據(jù)救災(zāi)計劃,為搶險救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的人力、財、物;安排好搶險救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。

救護(hù)大隊隊長:根據(jù)救災(zāi)計劃,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦山救護(hù)隊和輔助救護(hù)隊。如與其它礦山救護(hù)隊聯(lián)合作戰(zhàn)時,應(yīng)成立礦山救護(hù)隊聯(lián)合作戰(zhàn)部,擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮長,組織協(xié)調(diào)各礦山救護(hù)隊的戰(zhàn)斗行動。

現(xiàn)場搶險指揮部由救護(hù)隊指揮員,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員或事故礦井職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員組成。

現(xiàn)場搶險指揮部下設(shè)井下現(xiàn)場指揮、搶險救災(zāi)、技術(shù)專家、物資保障、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、通訊保障、信息發(fā)布、綜合接待、善后處理、事故調(diào)查等專業(yè)組,并明確職責(zé)。

2.5應(yīng)急救援隊伍

應(yīng)急救援隊伍主要包括公司(局)礦山救護(hù)大隊、各礦輔助救護(hù)隊和應(yīng)急救援隊伍及其它救援力量。

公司救護(hù)大隊由公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動和所服務(wù)礦井召請出動,同時應(yīng)服從省煤礦應(yīng)急救援指揮中心的調(diào)動。煤礦輔助救護(hù)隊和應(yīng)急救援隊伍由礦井調(diào)動。專業(yè)救護(hù)隊伍負(fù)責(zé)煤礦事故一線應(yīng)急救援具體工作,并根據(jù)需要監(jiān)護(hù)非專業(yè)救護(hù)隊及其它事故現(xiàn)場人員的安全,按照《煤礦救護(hù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,及時有效地實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

煤礦主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)建立本單位事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機構(gòu)和工作機制,并按規(guī)定建立具有快速反應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊伍,以單位自救為主,組織事故應(yīng)急救援工作。

3預(yù)警預(yù)防機制

3.1危險源危險性評估

我公司的主要危險源為煤礦井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害的威脅,都有發(fā)生重大事故的可能性。根據(jù)煤田地質(zhì)賦存特征和近年來各礦井的事故統(tǒng)計情況分析,二礦公司應(yīng)把“一通三防”事故作為防范的重點,董家河礦、二礦公司應(yīng)把水害事故作為防范的重點,王村礦公司應(yīng)把火災(zāi)事故作為防范的重點,所有礦井都應(yīng)把頂板事故作為防范的重點。

3.2危險源監(jiān)控

各礦井必須建立健全重大安全生產(chǎn)事故危險源監(jiān)控信息逐級上報制度。各礦安監(jiān)部門根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)煤礦重大安全生產(chǎn)事故的險情,或者其它災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,必須上報公司(局)應(yīng)急辦公室匯總,及時通報相關(guān)部門,并向集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室報告。

3.3預(yù)防預(yù)警

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,搞好各類事故的預(yù)防預(yù)警工作,健全和落實各級各類人員安全隱患排查責(zé)任制,防止和減少煤礦事故的發(fā)生。

各礦必須建立煤礦事故預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),針對不同事故隱患采取不同的預(yù)防和控制措施,防患于未然。按規(guī)定安裝和使用瓦斯、礦壓、水文觀測等為主的安全綜合檢測監(jiān)控系統(tǒng),并逐步實現(xiàn)與上級聯(lián)網(wǎng),提升礦井信息數(shù)字化水平。

各礦要與當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌卣稹⑺肮╇姴块T建立信息聯(lián)系。得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故的預(yù)報時,必須提前做好應(yīng)對措施,必要時停止生產(chǎn),人員不得下井。

?3.4信息報告

?3.4.1通訊聯(lián)絡(luò)

?公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(公司調(diào)度中心)值班電話:,6712369。

公司安全監(jiān)察部聯(lián)系電話:,6791164,6791163。

公司救護(hù)大隊救援召請電話:,6781998。

3.4.2報告程序

礦井發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即報告礦調(diào)度室,值班員立即向礦負(fù)責(zé)任人報告,接到報告后必須按以下程序和內(nèi)容上報:

1、礦井發(fā)生死亡事故,報告公司(局)調(diào)度中心,值班員立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按規(guī)定時限報告集團(tuán)公司調(diào)度值班中心和陜西煤監(jiān)局、省煤炭局。

2、公司調(diào)度中心和安全監(jiān)察部接到事故災(zāi)難報告后,立即報告公司分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo),同時向集團(tuán)公司和陜西煤監(jiān)局、省煤炭局報告,并通報澄城縣政府。(陜西煤監(jiān)局接到事故報告后,立即上報國家煤監(jiān)局;省煤炭局接到事故報告后,立即報告省安委會辦公室和省政府辦公廳,省政府接到事故報告后,立即報告國務(wù)院)

3.4.3報告內(nèi)容

1、電話報告內(nèi)容

(1)事故單位所在地;(2)事故發(fā)生的時間、地點;(3)事故類型、傷亡(含失蹤)人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故簡要經(jīng)過,對事故原因、性質(zhì)和影響范圍的初步分析判斷;(5)事故搶救措施和進(jìn)展情況;(6)隊事故發(fā)展趨勢的預(yù)測及請求上級幫助解決的問題;(7)事故報告人和電話聯(lián)系方式等。

2、書面報告內(nèi)容

(1)發(fā)生事故的單位及發(fā)生時間、地點;(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;(3)事故的簡要經(jīng)過、遇難人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;(5)事故搶險處理的情況和采取的措施,并附示意圖;(6)需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間等。

3.4.4報告時限

報告公司(局)調(diào)度中心和相關(guān)部門的時間不得超過10分鐘;報告集團(tuán)公司和有關(guān)部門的時間不得超過30分鐘;報告省政府應(yīng)急辦公室的時間不得超過1小時。事故書面報告在1小時內(nèi)做出,并在2小時內(nèi)報告至國家煤礦安全監(jiān)察局。緊急情況下可越級上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

3.5事故現(xiàn)場保護(hù)

事故發(fā)生后,事故單位及有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動事故現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,繪制事故現(xiàn)場簡圖并作出書面詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

3.6預(yù)警預(yù)防行動

各級煤礦事故應(yīng)急機構(gòu)辦公室接到可能導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知立即采取相應(yīng)行動,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,預(yù)控事故的發(fā)生。

公司(局)應(yīng)急辦公室接到可能導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,認(rèn)真分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,并按照預(yù)案采取應(yīng)急行動和預(yù)控措施,必要時建議公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息,并報告上級主管部門應(yīng)急辦公室。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

事故發(fā)生后,事故礦井和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速有效地實施先期處置,由礦井主要負(fù)責(zé)人立即按本礦《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,積極采取措施搶救遇險遇難人員,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,并及時向上級報告。礦井及公司(局)有關(guān)負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即組成先期現(xiàn)場救災(zāi)指揮部,全力救援,防止事故擴(kuò)大。

4.2分級響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)事故時,上報國家級煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作;發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)事故時,上報集團(tuán)公

?

司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作;發(fā)生Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)事故時,啟動本預(yù)案;發(fā)生Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)事故時,啟動礦級煤礦事故應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)發(fā)生上一級應(yīng)急響應(yīng)事故時,下一級和本一級應(yīng)急預(yù)案應(yīng)事先啟動并根據(jù)現(xiàn)場實際情況妥善實施先期處置。在上一級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,以本一級和下一級應(yīng)急救援機構(gòu)為主全力組織和實施應(yīng)急救援工作,并及時向上一級報告救援工作進(jìn)展情況。

根據(jù)煤礦事故災(zāi)難或險情的實際和發(fā)展情況,超出本一級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援機構(gòu),啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案并全力實施救援;需要其它專業(yè)應(yīng)急力量增援或設(shè)備、材料增調(diào)時,報請上一級應(yīng)急救援機構(gòu)及時組織調(diào)集和救援。

4.3應(yīng)急救援

公司(局)應(yīng)急辦公室接到事故報告后,應(yīng)立即向公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由組長或副組長確定是否啟動本預(yù)案。需要啟動本預(yù)案時,由公司調(diào)度中心立即通知成員單位負(fù)責(zé)人,趕赴事故現(xiàn)場實施指導(dǎo),并通知礦山救護(hù)隊和邀請專家趕赴事故現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。

4.3.1搶險救災(zāi)原則

(1)統(tǒng)一指揮。必須在煤礦事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場指揮部的具體指揮下快速有序地開展搶險救災(zāi)工作。

(2)自救互救。事故發(fā)生初期,事故礦井應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離,防止事故擴(kuò)大。

(3)安全搶救。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。救護(hù)隊必須設(shè)立井下救護(hù)基地,并設(shè)立待機小隊,安排專人職守電話做好記錄,同搶救指揮部、地面基地和在災(zāi)區(qū)工作的救護(hù)小隊保持不間斷聯(lián)系。

(4)通訊暢通。設(shè)立井上下專線指揮直通電話,使搶救指揮部與地面基地和井下基地,井下基地與災(zāi)區(qū)救護(hù)小隊,隊員之間必須保證通訊暢通。

4.3.2搶險救災(zāi)措施

(1)按《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》盡快安全地撤離災(zāi)區(qū)人員,積極組織營救遇險遇難人員并及時救治。(2)迅速查找,并控制或消除事故的危害和危險源,防止事故擴(kuò)大。(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被破環(huán)的通風(fēng)、供電、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。(4)迅速采取措施為遇險人員維持生命和逃生創(chuàng)造條件。(5)根據(jù)救護(hù)隊偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)計劃。(6)為保證搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,條件具備時,應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點設(shè)立井下基地。井下基地必須裝設(shè)直通電話,選派得力指揮員。

4.3.3現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)緊急措施

礦務(wù)局醫(yī)療中心按照應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)要求,迅速組織醫(yī)療隊伍進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時報請上級應(yīng)急救援機構(gòu)緊急調(diào)集其它區(qū)域的醫(yī)療隊伍和醫(yī)療器械參與救護(hù)。

4.4信息發(fā)布

公司(局)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)事故災(zāi)難信息發(fā)布工作,指定專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作,必要時建立事故信息發(fā)言人制度,及時公正地向外界發(fā)布相關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

4.5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險遇難人員全部出井并確認(rèn)完畢,事故現(xiàn)場得以控制,消除可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)并提交報告后,經(jīng)公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

5善后工作

5.1善后處置

后勤保障及善后工作組要會同公司(局)有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡量消除事故后果和影響,安撫受害人員,保證礦區(qū)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。指導(dǎo)對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的設(shè)備、物資按價付款或歸還。并督促有關(guān)部門及時做好單位和個人損失的理賠工作。

5.2調(diào)查分析

事故調(diào)查組應(yīng)在事故處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段,找出事故原因、性質(zhì)、責(zé)任和經(jīng)驗教訓(xùn),制定防止類似事故發(fā)生的措施,并寫出事故調(diào)查報告報上級部門。

5.3事故應(yīng)急救援總結(jié)報告

?

煤礦事故災(zāi)難處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮部應(yīng)及時分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,上報公司(局)應(yīng)急辦公室。

6保障措施

煤礦事故發(fā)生后,任何單位和個人都有義務(wù)協(xié)助事故搶險救災(zāi)工作。事故搶救過程中,需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員及占用場地等,任何單位和個人均不得阻攔和拒絕,事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時歸還或給予相應(yīng)的補償。

6.1通信保障

公司(局)及各礦要保證應(yīng)急通信(利用電話、傳真、電子郵件等)的暢通。加強調(diào)度指揮人員晝夜值守,并向礦區(qū)公布通信聯(lián)絡(luò)方式,保證應(yīng)急救援通信暢通、準(zhǔn)確、快捷。建立和保障暢通的通信通道,逐步建立起救災(zāi)遠(yuǎn)程會商視頻系統(tǒng)。

6.2信息保障

建立全公司(局)事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)、重大危險源信息庫、救援資源、物資設(shè)備儲備信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

各礦應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援信息進(jìn)行收集、分析和處理,并按月、季、年向公司(局)應(yīng)急辦公室報送應(yīng)急救援信息報表,重要信息和變更信息要及時補報。公司(局)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援有關(guān)信息進(jìn)行分析和處理匯總,上報集團(tuán)公司安監(jiān)部備案。

6.3隊伍保障

公司(局)繼續(xù)充實完善以專業(yè)救護(hù)隊為骨干的應(yīng)急救援隊伍,并對應(yīng)急救援力量實行統(tǒng)一規(guī)劃和布局。各礦要進(jìn)一步加強應(yīng)急救援力量配備和機構(gòu)建設(shè),形成全公司(局)專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍及其它救援力量相結(jié)合的應(yīng)急救援綜合保障體系。

6.4技術(shù)保障

各礦必須按《煤礦安全規(guī)程》第12條的規(guī)定,及時填繪反映實際情況的十一種圖紙:礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;井上、下對照圖;巷道布置圖;采掘工程平面圖;通風(fēng)系統(tǒng)圖;井下運輸系統(tǒng)圖;安全監(jiān)測裝備布置圖;排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;井下信系統(tǒng)圖;井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖;井下避災(zāi)路線圖。建立事故救援專家?guī)旌褪鹿蕬?yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫。圖紙資料必須做到專柜專人管理,建立臺帳,防止泄密和丟失。

?6.5裝備保障

必須按《煤礦救護(hù)規(guī)程》規(guī)定配備救援裝備。不足或損環(huán)、報廢的,必須及時補充,保證專業(yè)救護(hù)隊的戰(zhàn)斗力水平。各礦應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援裝備,逐步提高裝備水平,實現(xiàn)資源共享。

6.6交通運輸保障

在事故救援的緊急情況下,應(yīng)急交通工具要優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。必要時實行礦區(qū)交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救災(zāi)人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻,及時到位。

6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強局醫(yī)療中心急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)隊伍業(yè)務(wù)能力和應(yīng)對事故災(zāi)難的救治能力。

6.8物資保障

各礦要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、物資及醫(yī)療器械和藥品的儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

6.9經(jīng)費保障

公司(局)建立應(yīng)急救援儲備金制度,保障應(yīng)急經(jīng)費,按規(guī)定列入年度安全投入計劃。應(yīng)急救援資金由公司(局)財務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理,使用符合審批程序,并建立應(yīng)急投入臺賬。

6.10部門應(yīng)急措施保障

各級安監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急救援安全工作;保安部門應(yīng)保障應(yīng)急救援人員和傷員搶救的治安秩序和穩(wěn)定;生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)指導(dǎo)應(yīng)急救援期間地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和提供有關(guān)資料;財務(wù)資產(chǎn)部門應(yīng)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動和災(zāi)后恢復(fù)的經(jīng)費急需;宣傳、新聞管理部門應(yīng)及時準(zhǔn)確報道應(yīng)急救援工作信息和宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法規(guī)政策;電力部門應(yīng)做好應(yīng)急救援期間供電工作。

6.11其它部門應(yīng)急保障

電力中心:負(fù)責(zé)全公司(局)電網(wǎng)大面積停電事故的應(yīng)急處置;并配合上級對口部門開展應(yīng)急處置工作。

?

信息中心:負(fù)責(zé)全公司(局)信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通信保障的應(yīng)急處置;并配合上級對口部門開展應(yīng)急處置工作。

醫(yī)療中心:負(fù)責(zé)全公司(局)事故災(zāi)難應(yīng)急醫(yī)療救援;傷員救治和衛(wèi)生防疫,并配合上級對口專業(yè)開展應(yīng)急處置工作。

新城分局:負(fù)責(zé)全公司(局)道路交通管制、民爆物品、地面火災(zāi)的應(yīng)急處置和預(yù)控,保障應(yīng)急救援工作有序暢通。

總經(jīng)理辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援物資的運輸和交通工具的調(diào)度保障工作。

黨委工作部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。

供銷公司、物業(yè)中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)工作。

規(guī)劃發(fā)展部:負(fù)責(zé)公司(局)應(yīng)急救援建設(shè)項目投資,對應(yīng)急辦公室的救援設(shè)備計劃進(jìn)行審核,報領(lǐng)導(dǎo)審定后組織落實。

企業(yè)管理部、財務(wù)資產(chǎn)部:按照《陜西省財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定,負(fù)責(zé)公司(局)事故應(yīng)急處置工作經(jīng)費的籌集和管理工作。

其它單位和部門:按照公司(局)應(yīng)急辦公室的安排,根據(jù)事故災(zāi)難應(yīng)對工作的需要,隨時做好增援和配合的準(zhǔn)備工作。

6.12其它保障

本預(yù)案未涉及的應(yīng)急保障工作,由公司(局)應(yīng)急辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的特殊需要制定相應(yīng)的臨時保障方案。

7宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1宣傳

各礦應(yīng)組織開展煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳教育工作,普及災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救互救常知,提高公眾遵法守規(guī)的安全意識和自救互救能力。

7.2培訓(xùn)

按照分級管理原則,各礦應(yīng)急辦公室應(yīng)組織對應(yīng)急預(yù)案和《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展技術(shù)交流和研討活動,提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平和應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

7.3演習(xí)

各礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每年必須組織不少于一次的煤礦事故應(yīng)急救援演練,每季度組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。

8附則

8.1預(yù)案修訂、編制和貫徹

隨著國家、省政府和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,公司(局)管理部門職責(zé)或各基層單位應(yīng)急資源的改變,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,本預(yù)案由公司(局)應(yīng)急辦公室組織有關(guān)部門(單位)進(jìn)行修訂,并報上一級管理部門批準(zhǔn)后實施。同時送澄城縣政府應(yīng)急辦公室備案。

各單位應(yīng)結(jié)合各自特點和實際情況,修訂完善本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,報公司(局)批準(zhǔn)后實施,同時報公司(局)應(yīng)急辦公室備案。

?8.2獎勵

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)公司(局)有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

(1)出色完成安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

(2)防止事故災(zāi)難或在事故應(yīng)急救援搶險中有功,使國家和職工群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;

(3)對事故應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施后效果顯著的;

(4)有其它特殊貢獻(xiàn)的。

8.3責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的,按照國家法律法規(guī)和公司(局)有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果,給予行政處分;違反治安管理條例的,由新城分局依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

(1)不按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

(2)不按照規(guī)定報告、通報事故情況或遲報、謊報、漏報、瞞報的;

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事故應(yīng)急響應(yīng)時因失職、瀆職或臨陣脫逃的;

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援物資或資金的;

(5)阻礙事故應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;

(6)散布謠言,擾亂礦區(qū)社會治安秩序的;

(7)有其它危害應(yīng)急救援工作行為的。

8.4監(jiān)督檢查

公司(局)應(yīng)急辦公室組織對本預(yù)案的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.5溝通與協(xié)作

公司(局)應(yīng)積極建立與上級及其它安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援機構(gòu)的聯(lián)系,組織參加局際安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援活動,開展相互間的交流與合作。

8.6預(yù)案解釋

本預(yù)案由澄合煤業(yè)有限責(zé)任公司(澄合礦務(wù)局)印發(fā),公司(局)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.7預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

篇2:BC國際酒店KTV突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

BC國際酒店KTV突發(fā)事項應(yīng)急預(yù)案

一、對爆炸物及可疑爆炸物的緊急處理程序:

爆炸物是指炸藥、起爆裝置、起爆能源等部分組合而成的炸彈、土炸藥包等,以及對我店構(gòu)成嚴(yán)重威脅的爆炸裝置。

1、公司任何員工發(fā)現(xiàn)可疑爆炸裝置時,應(yīng)及時向保安部說明發(fā)現(xiàn)的時間、地點、裝置、形態(tài)等情況,以及要留下姓名、部門。

2、當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)爆炸物時,不得輕易動,盡可能保護(hù)控制現(xiàn)場。

3、保安部值班人員接到報警后及時通報到保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理和營業(yè)部經(jīng)理。

4、保安部人員到現(xiàn)場后,立刻劃定危險禁區(qū),由警衛(wèi)人員守衛(wèi),無關(guān)人員一律不得入內(nèi)。由在場最高領(lǐng)導(dǎo)下令上報上級公安部門,并通知工程部經(jīng)理關(guān)閉附近可能由于爆炸引起的惡性事故的設(shè)備,切勿自行排除。

5、對于爆炸物、可疑爆炸物的了解范圍,一定要控制最小范圍。

6、由在場最高領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)緊急疏散令,并配合各部門組織人員,及時撤離危險區(qū)域,組織力量設(shè)立警戒,引導(dǎo)路線及人員。

7、由在場最高領(lǐng)導(dǎo)通知醫(yī)院做好準(zhǔn)備。保安部要堅守崗位,設(shè)專人保護(hù)現(xiàn)金及貴重物品的妥善撤離。

二、對酗酒、打架斗毆、流氓滋擾的防范和處理方式:

1、各部門員工當(dāng)發(fā)現(xiàn)有成群結(jié)伙的形態(tài)、舉行均有可疑之處的人時,應(yīng)立通知保安部。

2、一旦發(fā)生搶劫兇殺槍擊事件等,要立即報保安部,講清發(fā)案時間、地點、人數(shù)、國籍、是否有兇器等,并報清自已部門、姓名。

3、保安人員接到信息后,立即報告公安部門同時應(yīng)立即攜帶對講機、警具到現(xiàn)場,控制好現(xiàn)場不讓兇犯逃跑。

4、注意周圍人員安全、有流血事件發(fā)生時,應(yīng)由上級領(lǐng)導(dǎo)決定通知醫(yī)院。

5、對持有兇器者要冷靜、勇敢解決,并收繳兇器、根據(jù)情況,保護(hù)現(xiàn)場。

二、對賣淫嫖娼防范與處理方式:

1、中控室、現(xiàn)聲服務(wù)人員應(yīng)加強監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)有單身或結(jié)伴女性可疑者,應(yīng)通知當(dāng)班主管干部解決。

2、保安部和班次主管應(yīng)共同到房間內(nèi)將賣淫物品取回收存,作為證據(jù)。

3、經(jīng)理決定是否報公安機關(guān)處理。

三、對精神病,*出丑鬧事人員處理方式:

防范重點:大廳、公共區(qū)域、公司電梯口。

1、對可疑人員進(jìn)行盤問,通過問、看、聽、聞等方式來判斷是否屬下述人員。

A.神色是否正常、衣著穿戴是否整齊(看);

B.來人身上氣味、是否有酒氣或異常氣味(聞);

C.來人談話是否正常、顛三倒四、頭腦是否情形(聽)(問);

2、遇上述來人,先制服。以免事態(tài)擴(kuò)大,以勸說誘導(dǎo)、強制方式使其離店。

3、迅速通知保安部領(lǐng)導(dǎo),并將來人帶入無人區(qū)或辦公室查明來人身份、目的、工作單位、地址。

4、由領(lǐng)導(dǎo)決定報送公安機關(guān)。

5、原則:盡量不驚擾客人,采取一切可能手段,迅速制止出丑、鬧事苗頭,并將其控制在一定范圍內(nèi),避免造成交大影響。

五、對店賓客丟失財務(wù)處理方式:

(一)、報案

1、由干部向客人詢問時間、地點、簡要情況、留下姓名。

2、通知巡回事情的進(jìn)展。

3、控制、保護(hù)現(xiàn)場,任何人不得隨意動房內(nèi)物品。

4、記錄失主對丟失財物過程,詳細(xì)說明,詳細(xì)詢問失物特征。

5、對案件有關(guān)人員要留下進(jìn)行查問,并記錄。

6、顧客遺失較貴重物品由店領(lǐng)導(dǎo)決定是否上報公安機關(guān)。

(二)、對客人詢問應(yīng)做筆錄

1、詳細(xì)記錄客人情況;

2、丟失物品準(zhǔn)確時間、最后見到物品時間;

3、丟失物品準(zhǔn)確地點、位置;

4、丟失物品數(shù)量、名稱、特征、型號、有關(guān)保險等;

5、丟失前有無人員來過房間;

6、失主有無懷疑對象,懷疑根據(jù)等;

7、失主有何要求,如報公安機關(guān)、開丟失證明、要店體進(jìn)行賠償?shù)取?/p>

(三)、對現(xiàn)場仔細(xì)進(jìn)行檢查

(四)、請保安部和樓面巡回出面對案件可能涉及人員進(jìn)行談話。

六、對搶劫、兇案、槍殺、暴力事件處理方式:

1、發(fā)現(xiàn)情況立即報保安部、說明法案時間、地點、簡要情況、姓名、部門;

2、保安人員立即攜帶對講機,警具到場、確認(rèn)后做好保護(hù)現(xiàn)場工作;

3、通知各崗保安人員,嚴(yán)格注意進(jìn)出人員,發(fā)現(xiàn)可疑人立即制止、并上報:

4、由保安部經(jīng)理、班次經(jīng)理出面上報公安機關(guān);

5、部署警力保護(hù)現(xiàn)場,控制人員進(jìn)入,維護(hù)秩序;

6、向當(dāng)事人、報案人、知情者了解案情,并記錄;

7、由領(lǐng)導(dǎo)通知醫(yī)院搶救傷員;

8、配合公安機關(guān)勘察現(xiàn)場;

9、如有人質(zhì)被綁架、應(yīng)立即通知上級領(lǐng)導(dǎo)、由領(lǐng)導(dǎo)報公安機關(guān),保安部人員應(yīng)控制事態(tài)發(fā)展,穩(wěn)定兇手情緒,采取必要措施;

10、準(zhǔn)備備用鑰匙,以備應(yīng)用;

11、疏導(dǎo)圍觀人群、住客,避免事態(tài)擴(kuò)展,造成較大影響。

七、詐騙

報告程序:

A、收款員控制持卡人或使用假幣人,扣留其所持的信用卡、假幣、護(hù)照等。

B、打電話和事后報主管經(jīng)理和保安部。

C、經(jīng)保安部初步審理,視情況報公安機關(guān)。

D、做好公安機關(guān)來酒店的一切必要準(zhǔn)備工作。

八、對食物中毒的防范預(yù)案

食物中毒因食品、飲料保潔不當(dāng)所致(但也不排除投毒的可能),其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如:嘔吐、腹痛、腹瀉等,為保障賓客,員工的人身安全,杜絕發(fā)生食物中毒,必須采取以下措施:

(一)采購人員把好采購關(guān)、收貨人員把驗貨關(guān),倉庫人員把好儀器入庫關(guān),廚師把好制做關(guān)。

(二)發(fā)生食物中毒時,發(fā)現(xiàn)人的職責(zé):

1、撥打報警電話內(nèi)線通知保安部和總機講明自己的身份,所在地點,食物中毒員籍貫、人數(shù)、中毒程序及癥狀等。

2、報警人應(yīng)就近看護(hù)中毒者,不要將病人單獨留下,不要挪動任何物品保護(hù)現(xiàn)場。

(三)電話總機人員的職責(zé):

1、接報后要問清時間、地點、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀并作詳細(xì)記錄。

2、按下列順序及時通知有關(guān)部門人員到場:

(1)班次經(jīng)理

(2)保安部負(fù)責(zé)人

(3)食品檢驗員

(四)食物中毒發(fā)生后,各指定人員需攜帶下列設(shè)備和物品趕到現(xiàn)場,嫠護(hù)箱、照相機對講機、手電筒、記錄本等。

(五)食物中毒發(fā)生后有關(guān)人員職責(zé):

1、保安部人員:

(1)立即趕到現(xiàn)場,劃定警戒線,控制無關(guān)人員進(jìn)入和圍觀。

(2)協(xié)助義務(wù)人員搶嫠中毒看,做好發(fā)現(xiàn)人和現(xiàn)場知情人的訪問筆錄。

(3)情況嚴(yán)重時隨中毒者前往醫(yī)院,適時做好中毒者訪問記錄,同時查明中毒者的身份國籍。

(4)如中毒者死,應(yīng)派專職警衛(wèi)保護(hù)好現(xiàn)場,進(jìn)行初步調(diào)查,如系投毒案件,應(yīng)立即開展調(diào)查,偵破工作,控制嫌疑人。

2、店長/部門主管

(1)聽取各部門情況報告,雙各部門工作予以協(xié)調(diào)統(tǒng)一下達(dá)指令;

(2)向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。

(3)必要時立即通知中毒者單位或家屬,并上報有關(guān)部門。

九、對在店內(nèi)非法例證,換證人員的防范預(yù)案。

(一)容易發(fā)案地點:

大堂、公共區(qū)域、樓層、包廂內(nèi)

(二)保安部防范措施:

1、加強報案監(jiān)控,注意發(fā)現(xiàn)上述區(qū)域內(nèi)有無可疑人員。

2、大堂警衛(wèi)要隨時往來,防止倒匯,提匯等閑雜人進(jìn)入本店。

3、在黃金時段客人進(jìn)出高峰時間,增派警力,注意防止外部人員糾纏客人。

4、對內(nèi)部財務(wù)部門員工,加強法制教育,同時加強對這些部位的經(jīng)常性檢查,控制、防止內(nèi)部員工違法。

(三)處理程序:

1、保安人員、服務(wù)員發(fā)現(xiàn)非法理匯、換匯等可疑人員進(jìn)行非法活動時,須立即上報保安部,并采取有效的監(jiān)控措施。

2、保安部接報后,須迅速趕到現(xiàn)場,根據(jù)提供的情況,將可疑人員帶到保安部驚醒處理,須要注意的是:盡量不要驚擾客人,將影響控制在最小范圍內(nèi)。

3、根據(jù)分安機關(guān),工商機關(guān)所賦予的權(quán)力,給予上述人員以必要的處罰。

4、對不服管理或情節(jié)嚴(yán)重的,保安部應(yīng)立即上報公安機關(guān)。

5、協(xié)助配合公安機關(guān)進(jìn)行處理。

十、對突然死亡事故的處理預(yù)案

員工在日常工作中,如果遇到突然死亡事故,應(yīng)按如下程序處理:

(一)保護(hù)現(xiàn)場,及時報告:

1、遇有突然死亡事故,自殺或他殺時,首先要保護(hù)現(xiàn)場,然后上報保安部。

2、對因突發(fā)病而休克的人員,在場員工應(yīng)立即通知保安部和總機(總機通知班次經(jīng)理)并報警,保安部接報后組織有關(guān)人員迅速趕赴出事地點,并通知就近醫(yī)院或急救中心前來搶救,如已確定死亡的,立即通知店內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,并上報公安機關(guān),及通知有關(guān)部門待查驗死亡原因后移送醫(yī)院處理。

3、對自殺死亡人員,保護(hù)好現(xiàn)場,制止無關(guān)人員靠近,待公安人員到達(dá)后,尋找死者有無遺言等證據(jù)材料。

4、對他殺死亡人員,保護(hù)好現(xiàn)場,觀察周圍有無可疑人員,不許無關(guān)人員靠近,等公安人員到達(dá)后,報告有關(guān)線索和情況。

(二)做好善后工作

當(dāng)公安醫(yī)務(wù)人員查清死者情況后,由公安機關(guān)決定通知有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行善后工作。

十一、對*鬧事,法*人員處理預(yù)案

1.加強識別、判斷能力,對可疑人員進(jìn)行仔細(xì)盤問通過正常開包安檢,密切注意其攜帶物品有無*書籍光碟及各類違禁物品。

2.及時通知保安部及值班營運主管。

3.遇上述人員先制服,以免事態(tài)擴(kuò)大,以勸說、誘導(dǎo)方式將其帶至無影響安全控制范圍內(nèi),查明來人身份、目的、工作單位、地址。

4.適時布控:上述人員控制后,對其活動區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)安檢,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法物品,妥善安置。

5.及時上報:由店值經(jīng)理或保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人向執(zhí)法部門匯報并積極配合執(zhí)法人員開展調(diào)查,取證工作。

報警電話:110

火警電話:119

急救中心電話:120

BC國際酒店KTV

篇3:風(fēng)景區(qū)馬幫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

風(fēng)景區(qū)(馬幫)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了及時地控制景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件,尤其是針對馬幫可能出現(xiàn)的安全事故,迅速有效地消除和控制各種安全突發(fā)事件的危害和蔓延,將公司和游客的損失降低到最小限度,確保公司財產(chǎn)和游客的生命安全,為游客營造一個安全、舒適的旅游環(huán)境,特制定本預(yù)案。

一、景區(qū)突發(fā)事件機構(gòu)組織

總機構(gòu):景區(qū)成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:公司總經(jīng)理

副組長:景區(qū)經(jīng)營管理部經(jīng)理

成員:其他各部門經(jīng)理和片區(qū)負(fù)責(zé)人

二、緊急處理方案

1、發(fā)生安全事故,護(hù)馬員立即進(jìn)行現(xiàn)場施救,并馬上向馬幫隊長報告。

2、馬幫隊長在接到報告后,立即向經(jīng)營部經(jīng)理報告,并迅速組織人員以最快速度趕到現(xiàn)場進(jìn)行查看。根據(jù)初步判斷,若需產(chǎn)生100元以上醫(yī)療費,則由經(jīng)營部經(jīng)理在事故發(fā)生的第一時間通知保險公司進(jìn)行備案,治療完畢則由公司出面協(xié)助受傷游客向保險公司進(jìn)行理賠。

3、若傷勢較輕,則可用馬匹將受傷人員馱回景區(qū)醫(yī)療室后再行治療;傷勢較重,經(jīng)營部經(jīng)理應(yīng)立即向行政辦申請用車,由行政辦安排車輛到指定地點將游客送到醫(yī)院急救(縣級醫(yī)院)。

4、經(jīng)營部經(jīng)理根據(jù)安全事故的大小,決定是否上報至總經(jīng)理,

5、施救人員到達(dá)現(xiàn)場后,將受傷的游客轉(zhuǎn)移到安全位置,請醫(yī)護(hù)人員查看傷情,并及時施救(如遇傷員骨折等特殊情況,應(yīng)由醫(yī)療人員查看后,方可移動受傷游客)。

6、若游客在游覽途中出現(xiàn)重大或特大安全事故,應(yīng)及時通知保險公司要求其迅速感到出事現(xiàn)場。

7、做好游客家屬和朋友的安撫和善后工作。

8、所有經(jīng)辦人在處理問題的過程中,必須禮貌、冷靜的處理,不得與游客爭執(zhí)或沖撞游客。

9、在與游客協(xié)商的過程中,經(jīng)辦人需將游客請到景區(qū)管理辦公室,并在沒有無關(guān)人員的環(huán)境下進(jìn)行處理,以避免帶來不利的影響。

10、所有事故處理均需填寫《安全事故記錄表》,如實記錄,并存檔造冊。

三、處理權(quán)限

1、100元以下,馬幫隊長在請示經(jīng)營部經(jīng)理,經(jīng)批準(zhǔn)后由馬幫隊長直接處理;

2、100元以上,500元以下,經(jīng)營部經(jīng)理(值班經(jīng)理)在請示總經(jīng)理之后,經(jīng)批準(zhǔn)由經(jīng)營部經(jīng)理直接處理;

3、500元以上,在總經(jīng)理授權(quán)之后,由經(jīng)營部經(jīng)理(值班經(jīng)理)進(jìn)行處理,但需隨時與總經(jīng)理進(jìn)行溝通;

4、重大安全事故,則由總經(jīng)理出面進(jìn)行處理。

四、理賠標(biāo)準(zhǔn)

(1)非意外情況,因護(hù)馬員責(zé)任導(dǎo)致安全事故的賠償辦法:

1、100元以下,由護(hù)馬員承擔(dān)費用(含馬幫退票及醫(yī)療費用);

2、100元以上,500元以下,醫(yī)療費用由保險公司承擔(dān),保險公司承擔(dān)之后剩余的費用則由公司與護(hù)馬員共同承擔(dān),公司承擔(dān)30%,護(hù)馬員承擔(dān)70%。

3、500元以上,醫(yī)療費用由保險公司承擔(dān),保險公司承擔(dān)之后剩余的費用則由公司與護(hù)馬員共同承擔(dān),比例為護(hù)馬員20%,公司80%。

(2)意外情況,非護(hù)馬員責(zé)任導(dǎo)致安全事故的賠償辦法:

1、100元以下,所有費用由公司承擔(dān);

2、100元以上,醫(yī)療費用由保險公司承擔(dān),其余費用由公司承擔(dān)。

(3)醫(yī)療費用之外費用的賠償辦法:

若產(chǎn)生了誤工、交通、生活等其他費用,游客沒有提起,原則上不進(jìn)行賠償;若游客提出賠償,在商討無效的情況則給予誤工費50元/天的補償,其他費用的賠償,根據(jù)實際情況,靈活掌握,處理原則為不能因為處理不當(dāng)給景區(qū)帶來不良影響及損害公司、景區(qū)形象。

該項賠償費用護(hù)馬員與公司的承擔(dān)比例參考理賠標(biāo)準(zhǔn)第一、第二大點。

(4)其他方面:

1、所有安全事故的處理,公司、護(hù)馬員、游客提供均需提供相關(guān)證明資料,并簽字確認(rèn)。

2、所有安全事故,不論大小,責(zé)任在于護(hù)馬員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),均扣除護(hù)馬員當(dāng)季季度獎金。

3、因自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致的安全事故,公司不負(fù)責(zé)賠償,但需積極組織人員搶險救災(zāi)。

4、馬匹不帶馬嘴套,出現(xiàn)馬咬人的安全事故,由護(hù)馬員承擔(dān)所有責(zé)任,公司一概不負(fù)責(zé)。

五、應(yīng)急處理電話:

1、應(yīng)急處理事故電話:火警:119、匪警:110、急救:120、人保財險:95***

2、景區(qū)聯(lián)系電話:1****6

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案