第一條?為了在重特大生產安全事故發生后,能及時采取積極有效措施,搶救人民生命和財產,最大限度地減少事故損失,并做好事故發生后的各項應急處理工作,根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定,結合我縣實際情況,制定本預案。

第二條?本預案所指重特大生產安全事故包括:

(一)重特大礦山安全事故;

(二)重特大危險化學品安全事故;

(三)重特大建筑質量安全事故;

(四)重特大火災事故;

(五)重特大道路交通安全事故;

(六)重特大民用爆炸物品和煙花爆竹安全事故;

(七)重特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;

(八)重特大職業中毒安全事故。

重特大安全事故的具體標準,按《國務院特別重大事故調查程序暫行規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和《河北省重大安全事故行政責任追究暫行規定》等國家、省有關規定執行。

第三條?永清縣成立重特大安全事故應急處理總指揮部(以下簡稱總指揮部),負責指揮、協調全縣重特大安全事故的應急處理工作。

總指揮:縣長;

副總指揮:分管安全生產工作的副縣長和發生事故單位的分管副縣長;

總指揮部成員由以下人員組成:

縣政府秘書長和分管秘書長,縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣安全生產監督管理局、縣總工會、縣監察局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣衛生局、縣財政局、縣質量技術監督局、縣建設局、縣交通局、縣衛生局、縣環保局、縣國土資源局、縣經貿局、縣工商局、縣藥監局、縣民政局以及網通公司、移動公司、聯通公司的主要負責同志。

總指揮部辦公室設在縣政府辦公室,辦公室主任由縣政府秘書長擔任,副主任由主管安全生產綜合管理工作的副秘書長、縣安全生產監督管理局局長擔任。

第四條?根據事故性質和救援工作需要,成立永清縣重特大事故應急處理專業指揮部,在總指揮部領導下開展工作。在日常工作情況下,專業指揮部及辦公室設在行業主管部門。各專業指揮部指揮長由主管縣長擔任;專業指揮部辦公室主任由專業指揮部所在部門領導擔任,具體工作人員由指揮長和辦公室主任確定。

1、重特大礦山安全事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長以及縣政府辦公室、縣國土資源局、安全生產監督管理局、經貿局、公安局、監察局、總工會等單位負責同志組成。

主管縣長任指揮長;縣國土資源局、安全生產監督管理局、經貿局主要領導任副指揮長,縣公安局、監察局、總工會等部門主管領導為成員。指揮部辦公室主任由縣國土資源局局長兼任。

2、重特大危險化學品安全事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣安全生產監督管理局、環保局、衛生局、藥監局、公安局、交通局、監察局、總工會等部門及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)負責人組成。

主管縣長任指揮長;縣安全生產監督管理局、環保局、衛生局主要領導任副指揮長;縣藥監局、公安局、交通局、監察局、總工會、質量技術監督局等部門主管領導,以及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣安全生產監督管理局局長兼任。

3、重特大建筑質量安全事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣建設局、安全生產監督管理局、總工會、質量技術監督局、公安局、衛生局等部門及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)組成。

主管縣長任指揮長;縣建設局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長;縣總工會、質量技術監督局、公安局、衛生局等部門主管領導,以及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣建設局局長兼任。

4、生產經營單位重特大火災事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣公安局、安全生產監督管理局、公安局消防大隊、衛生局等部門及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)組成。

主管縣長任指揮長;縣公安局、安全生產監督管理局主要領導為副指揮長;縣公安局、衛生局等部門主管領導,縣公安局消防大隊、事故發生地政府(或事故單位市直主管部門)主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣公安局主管局長兼任。

5、重特大道路交通事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣公安局、安全生產監督管理局、交通局、公安局交警大隊、衛生局等部門及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)組成。

主管縣長任指揮長;縣公安局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長;縣公安局、交通局、衛生局等部門主管領導,縣公安局交警大隊、事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣公安局主管局長兼任。

6、重特大民用爆炸物品和煙花爆竹安全事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣公安局、安全生產監督管理局、環保局、衛生局、公安局消防大隊等部門及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)組成。

主管縣長任指揮長;縣公安局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長;縣公安局、環保局、衛生局、公安局消防大隊等部門主管領導,以及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣公安局主管局長兼任。

7、重特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣質量技術監督局、安全生產監督管理局、公安局、衛生局等部門及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)組成。

主管縣長任指揮長;縣質量技術監督局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長;縣公安局、衛生局等部門主管領導,以及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣質量技術監督局局長兼任。

8、重特大職業中毒安全事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣衛生局、安全生產監督管理局、公安局、工商局、縣區有關醫院、防疫站等有關單位及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)組成。

主管縣長任指揮長;縣衛生局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長;縣公安局、工商局、縣區有關醫院、防疫站等單位有關領導,以及事故發生地政府(或事故單位縣直主管部門)主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣衛生局局長兼任。

第五條?重特大事故應急處理指揮部、專業指揮部及組成部門職責分工:

(一)總指揮:負責重大決策和全面指揮。

(二)副總指揮:協助總指揮工作,負責指揮、協調各成員單位及專業指揮部的具體行動,實施決策。

(三)總指揮部:負責研究重特大事故應急問題處理。

(四)總指揮部辦公室:

協助正、副總指揮工作。負責總指揮、副總指揮命令的下達及執行情況跟蹤反饋;定期或不定期向縣政府提供我縣重大危險源的詳細情況,檢查各專業分部和有關部門、企業單位是否制定事故應急處理預案,并報當地政府和有關部門備案;檢查預案的模擬演習,評估預案的科學性和有效性;做好事故(險情)信息的發布工作;負責事故信息的收集、整理、報告,協調各新聞單位對事故情況的報道,統一對外發布經指揮部審定的事故信息;辦理縣總指揮部交辦的其他工作。

(五)專業指揮部及其辦公室:

負責根據本預案組織制訂相應的重特大事故應急救援預案,并指揮演練;事故發生后,按照總指揮部要求啟動永清縣重特大事故應急處理預案,組織現場勘察,按事故態勢擬定具體的應急救援方案,組織有關部門按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救災工作;在本行政區域本系統內緊急調用各類物資、設備人員和占用場地;根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,組織人員和物資的疏散工作;配合上級部門進行事故調查處理工作;做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;及時向縣政府、縣總指揮部辦公室報告情況;根據事故發展態勢,確定警戒范圍,實行人員和交通管制,以最大限度減少人員傷亡和財產損失,并及時向總指揮部及總指揮部辦公室報告現場情況。

(六)現場指揮機構可根據災情設立具體工作小組:

1、現場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協調有關單位分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務。

2、專業搶救組:負責對事故進行現場救治,如滅火、人員搜救、工程拆除、關閉電、氣、液泄漏源等等。

3、警戒保衛組:負責設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發現場,嚴格控制傷亡事故的進一步發展。

4、通訊聯絡組:負責排除各類通訊故障,保證現場指揮的通訊聯絡暢通,及時溝通指揮部與外界的聯系。

5、醫療救護組:負責設立現場救護場所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。

6、交通運輸組:負責運送現場急需物資、裝備、藥品等,輸送現場疏散人員。

7、后勤保障組:負責指揮搶險人員的物質保障,保證搶險救援物資的供應,協助處理傷員救護工作。

8、善后事宜處理組:負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩定因素。

9、預備機動組:由指揮首長臨時確定。機動組由指揮首長調動、使用。

在開展救治過程中,應注意組織協調好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發生其它意外事故。

(七)縣直各相關部門應承擔的職責:

1、縣安全生產監督管理局:

負責向上級安全生產監督管理部門匯報;向指揮部提出針對事故種類啟動相應搶險預案和處理措施的具體意見;根據省、市政府授權,積極組織事故調查組進行事故原因、事故責任的調查工作。

2、縣公安局:

負責在第一時間內趕到事故現場,抽調警力,封鎖現場,維持秩序,疏散人員,確保道路暢通,保證處理事故車輛進出有序;負責根據事故類別和性質及時調動交警、消防、治安等警種警力參與救援;負責核對死亡人數、死亡人員身份。

3、縣質量技術監督局:

負責組織和調集鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備技術人員、操作人員和大型救援設備到現場參加排險等工作;負責提供鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備的工程技術支持、資料支持;負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備等設施的排險和修復工作。

4、縣建設局:

負責組織和調動起重機械和設備及操作人員,到現場參加排險等工作;負責提供市政、建筑等工程技術、資料支持;負責煤、水、燃氣等公用設施的排險和修復工作。

5、縣衛生局:

負責事故現場受傷人員的搶救工作;負責與市急救中心及有關醫院的協調、聯系,安排、組織急救車輛和醫務人員;負責有關事故現場的衛生防疫;向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。

6、縣環保局:

負責組織、協調、指導對泄露有毒有害物質進行檢測分析,提出相應措施并組織實施。

7、交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門:

負責提供應急救援所需的非專業車輛,負責水、電、通訊的暢通;負責恢復被損壞的道路、水、電、通訊等有關設施,確保搶險救援工作順利開展。

8、縣民政局、事故發生地政府、事故單位主管部門:

負責事故現場后勤保障;負責災民的臨時安置;負責現場所需器材、裝備、材料、給養的供給及車輛的搶修維護;負責事故的善后處理工作。

9、事故單位:

負責疏散人員,關停設施,組織技術人員研究應急措施,并配合有關部門做好搶險工作,提供后勤保障,按要求做好事故善后處理工作。

第六條?重特大安全事故發生后,根據總指揮部的統一部署,相關專業指揮部按照職責迅速開展工作。事故發生地的人民政府或事故單位縣直主管部門要服從總指揮部的統一指揮,迅速組織力量搶救,組織人員疏散和設施處置,保衛要害部門,維護社會治安,防止事態擴大,做好受災群眾的安撫工作。在應急搶險中,各有關部門要相互支持,相互配合,服從總指揮部的統一指揮和調度,參加或配合救助,將事故損失降到最低限度。

第七條?發生重特大事故(險情)后,事故單位負責人必須用最快捷的方式向上級有關部門報告,并做好有關續報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。

事故(險情)報告應包括以下內容:事故(險情)發生的單位、時間、地點;事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;報告單位、簽發人和報告時間。

第八條?重特大安全事故的調查處理按國家有關規定執行。

第九條?本預案自發布之日起施行。

篇2:重特大交通事故應急處理規定

企業發生重、特大交通事故后應啟動應急預案,最大限度減少人員傷亡和財產損失,為此,公司成立重、特大事故應急預案領導小組并對發生重、特大交通事故的處理做如下規定:

一、公司成立應急救援領導小組:組長:張福錄副組長:劉躍強組員:屈金貴、馮志貴、劉達、崔志成、王平、黃朝珍。

二、事故應急救援程序:

1、事故發生后,現場第一發現人或駕駛員應保護現場,積極搶救受傷人員,同時打電話通知公司安技部人員。

2、安技部人員接到求援電話后,立即報告應急救援領導小組組長、副組長及全體組員并攜帶必要的救援車輛及工具趕赴現場。駕駛員及救援小組全體人員須保持24小時手機開機。

3、搶救受傷人員:視情撥打120電話或用自己的車輛將傷者送往就近最佳醫院進行搶救治療。

4、打電話通知交警部門及保險公司,同時做好保護現場、放置警示牌、維護交通秩序、疏導交通等工作。

5、交警部門及保險公司對事故現場進行勘察分析后,救援小組人員應配合交警部門盡快將事故車輛轉移至交警隊或指定地點,恢復交通秩序。

三、駕駛員或現場第一發現人打電話報救時一定要講清楚事故發生的準確地點、人員傷亡情況及車輛損壞情況,以便準備齊必要的救援工具及車輛。

四、急救設施的管理:公司配備應急救援車輛、攜帶千斤、撬棍、扳手及氧氣、乙炔等切割設備,以便車輛受損變形后能夠在最短的時間內將受傷人員救出。救援車輛視情攜帶滅火器等設備,防止事故發生后燃油泄露造成火災。

五、根據人員受傷情況,準備充足的資金保證受傷人員得到及時救治。

火警:119醫救:120中華聯保險:95585中華人民財產保險95518交警:110

篇3:S礦重特大事故應急救援制度

第一條:根據礦生產實際,每年編制安全事故應急救援預案一次,主要由地面、井下重大危險源、災害源監控及應急預案兩部分組成。

第二條:礦成立事故應急救援預案實施領導小組

組長:礦長

副組長:黨委書記、生產礦長、總工程師、安監處長

成員:其他礦級領導及副總、生產技術部、調度室、安監處、辦公室供應公司、武裝保衛科、井下采掘一線單位、井下輔助單位、地面輔助單位行政負責人辦公室設在安監處,并在調度室設立應急救援指揮中心,負責應急預案匯總整理、修訂工作及監督整改落實工作。

第三條:職責

礦長:負責應急救援預案組織實施工作

生產礦長:負責應急救援預案實施過程中所必需人員的待命組織工作,及時調整救災所必須的材料準備,嚴格控制進入危險區域的作業人員。

總工程師:是礦長組織實施應急預案的第一助手,協助礦長制定搶險方案和落實應急處理計劃。

安監處長:組織應急救援預案的編制及監督落實

辦公室:負責應急救援預案的起草、修訂、申報及監督整改落實

供應公司、保衛科:負責搶險物資準備和搶險次序維持組織工作

其他職能科室:負責重大危險源識別及應急救援預案的編制工作

基層單位:負責搶險人員組織準備工作

第四條:重大危險源監控及應急預案每年編制一次,重大危險源監控情況及應急預案可行性每季度組織審核一次。

第五條:重大危險源應急救援預案內容包括:

第一部分:礦井危險源的確定

第二部分:事故應急救援指揮部(指揮部辦公室設在礦調度室)

第三部分:事故現場人員應急措施

第四部分:事故應急救援指揮部人員電話

第五部分:重特大災害事故應急救援程序及措施

第六部分:重大災害應急指揮部成員職責

第七部分:重特大災害事故監控及應急預案

第八部分:應急救援演習

第六條:礦每年要與礦區醫療中心、礦區救護大(中)隊鑒定應急搶險救援協議。

第七條:礦每季度組織一次應急預案貫徹落實情況檢查,對不掌握應急預案相關措施操作要領的崗位人員,由礦教育培訓中心組織強化培訓,直到合格。區隊每月組織一次職工及特種作業人員事故應急措施、預案學習、考試工作。

第八條:事故、災害現場級別最高的安全管理人員(含區隊長、班組長)是現場應急搶險的先驅指揮者,負責事故匯報及組織現場人員緊急避險和現場及時搶險,減少事故損失。發生事故后,應就近以最短的時間向礦調度室匯報。要報請事故地點,事故可能發生的原因,災區人員清點情況,事故可能造成的人員傷亡及經濟損失情況,事故現場搶險狀況(含所采取的措施)。

第九條:礦教育培訓中心每年組織一次全員培訓,確保各崗位人員具備緊急避險能力和搶險能力。