1總則

1、1編制目的

為規范大連市鐵路道口交通安全應急管理工作,科學應對鐵路道口交通事故,保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

1、2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規及有關規定,制定本預案。

1、3適用范圍

本預案適用于大連市行政區域內的一般、較大、重大、特別重大鐵路道口交通事故的應急救援工作。

1、4工作原則

1.4.1地方主體原則

鐵路道口交通事故應急救援工作遵循地方主體的原則。充分發揮區市鐵路道口安全委員會的作用,組織開展事故應急救援工作。

1.4.2分級響應原則

大連市鐵路道口交通事故按事故嚴重性、緊急程度和發展態勢,實施分級響應,啟動相應級別預案,開展應急救援工作。

1.4.3以人為本、安全第一原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地預防和減少鐵路道口交通事故造成的人員傷亡和危害。

1.4.4統一領導、分級管理原則。成立市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,統一領導我市鐵路道口交通事故應急處置工作,組織我市鐵路道口交通事故的預警、響應、結束及善后處置等工作。各區市鐵路道口安全委員會要制定本地區鐵路道口交通事故應急救援預案,并與市應急救援預案有機統一。

2組織體系及相關機構職責

2.1組織體系

大連市鐵路道口交通事故應急救援體系,由大連市鐵路道口委會員和區市鐵路道口安全委員會組成。成立大連市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,具體負責鐵路道口重特大交通事故應急救援的組織領導和指揮工作。各區市鐵路道口安全委員會依據職責,負責本轄區內鐵路道口交通事故應急救援的組織領導和指揮工作,同時要求與市鐵路道口安全委會員信息互通、資源共享。

2.2市鐵路道口交通事故應急救援領導小組

組長:市道口委主任、安全生產監管局局長楊吉奎

副組長:市道口委副主任、安全生產監管局副局長馬健

市道口委副主任、大連鐵路辦事處副主任王邵龍

市道口委成員、市公安局副局長宋誠

市道口委成員、市城建局副局長周波平

市道口委成員、市交通管理局副局長姜冰

市道口委成員、市農村經濟發展局副主任谷顯靜

成員:

市道口委辦公室主任、安全生產監管局三處處長李華穎

沈陽鐵路局大連公安處副處長王玉斌

市公安局交警支隊副支隊長王壽波

市交通局安全處處長趙華

市農機監所所長王國慶

大連鐵路辦事處安全監察室副主任冷貴良

大連鐵路工務段安全科科長龍海亮

沙河口區道口委主任、區政府副區長陳衛兵

甘井子區道口委主任、區政府副區長方德巖

金州區道口委主任、區政府副區長呂國斌

瓦房店市道口委主任、市政府副市長劉建君

莊河市道口委主任、市政府副市長楊代剛

旅順口區道口委主任、旅順口區副區長孫家平

普蘭店市道口委主任、安全生產監管局局長宋桂田

市安全生產監管局安全生產專員陳佩臣

市安全生產監管局安全生產專員任敦有

市安全生產監管局監管三處周健倉

市安全生產監管局監督三處何敬宇

2.3市鐵路道口交通事故應急救援領導小組職責

(1)貫徹省、市政府關于鐵路道口交通事故應急救援工作的法規、條例。

(2)定期召開例會,提出修訂大連市鐵路道口交通事故應急救援預案。

(3)發生事故后,迅速啟動應急救援預案,及時掌握事故現場的態勢,實施救援工作。

(4)指揮區市鐵路道口安全委員會開展鐵路道口交通事故應急救援工作。

2.4市鐵路道口安全委員會成員單位職責

市安全生產監管局:履行鐵路道口安全委員會辦公室職責,編制全市鐵路道口交通事故應急救援預案,負責全市鐵路無人看守道口的安全管理及鐵路道口交通事故應急救援指揮、協調工作,組織全市鐵路道口交通事故應急救援模擬演習,向上級安全生產監督管理部門匯報鐵路道口安全管理及應急救援情況。

大連鐵路辦事處:做好鐵路內部人員、物資等調撥工作,搶救傷員,搶修鐵路設備、設施,盡快恢復鐵路通車;參與事故調查、處理工作。

大連鐵路公安處:負責對一般鐵路道口交通事故的調查、處理。

市公安局:負責事故現場安全警戒、交通管制,做好有關人員撤離、物資疏散及消防等工作,維護應急救援工作現場秩序。

市交通管理局:負責事故現場各種車輛、起重設備等調配及緊急物資運輸工作。

農村經濟發展局:負責對農用機械車輛及駕駛員的管理,參與對農用機械車輛事故的調查與處理。

2.5區市鐵路道口交通事故應急救援機構職責

(1)貫徹省、市政府及省、市鐵路道口安全委員會關于鐵路道口交通事故應急救援工作的法律法規和方針政策。

(2)成立區市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,制定相應救援預案。

(3)定期召開例會,負責行政區域內鐵路道口交通事故應急救援工作。

(4)發生事故后,迅速啟動應急救援預案并上報市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,掌握事故現場的態勢,及時組織開展應急救援工作。

3監控與報告

3.1鐵路道口安全監控

市鐵路道口安全委員會同區市鐵路道口安全委員會,對我市鐵路道口存有安全隱患進行檢查,發現隱患及時整改。

3.2鐵路道口交通事故上報

事故發生后,道口監護員應按程序進行緊急處理,并及時上報當地道口辦。道口辦接通知后,及時上報市鐵路道口辦公室。重特大鐵路道口交通事故,市安全生產監督管理局報告市委、市政府,同時向省安全生產監管局、省鐵路道口安全委員會辦公室報告。

3.3事故責任報告人

鐵路道口交通事故第一責任報告人主要為:道口監護員,逐級上報給鐵路道口專干、道口辦主任、道口委主任等。

市鐵路道口安全委員會辦公室電話:。

3.4事故報告內容

(1)事故發生的時間、地點。

(2)肇事單位、肇事人姓名、性別、年齡、單位。

(3)事故原因、經過。

(4)事故性質、傷亡人數。

(5)鐵路機車、機動車損失情況。

(6)物資、財產損失價值估算。

(7)事故后果等。

(8)采取的措施,還需要那些部門協助救援。

(9)報告人的單位、姓名、職務、聯系電話、聯系人、報告事故的具體時間等。

4鐵路道口交通事故分級

按照鐵路道口交通事故的嚴重性、緊急程度和發展態勢,將事故等級分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

4.1特別重大鐵路道口交通事故(Ⅰ級)

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡30人以上,或受傷100人以上,或造成直接經濟損失1000萬元以上,社會危害及影響特別嚴重的事故。

4.2重大鐵路道口交通事故(Ⅱ級)

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡10-29人的事故,或受傷50-99人,或直接經濟損失500-1000萬元的事故。

4.3較大鐵路道口交通事故(Ⅲ級)

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3-9人,或受傷10-49人,或直接經濟損失100-500萬元的事故。

4.4一般鐵路道口交通事故(Ⅳ級)

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3人以下,或受傷10人以下,造成一定社會影響等。

5應急反應與終止

5.1應急反應原則

5.1.1根據級別做出應急反應

發生鐵路道口交通事故后,各級道口委按分級響應原則,根據相應級別做出應急反應。

5.1.2及時進行應急救援準備

事故發生地道口委接到事故情況通報后,及時通知應急搶險隊伍,組織做好應急救援處理所需人員和物資準備。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

5.2應急反應的啟動程序

5.2.1先行處置:發生鐵路道口交通事故后,區市鐵路道口安全委員會立即啟動應急預案,派專人趕赴現場,成立現場指揮組,協調成員單位進行現場應急救援。

5.2.2制定方案:根據現場情況和事故級別制定現場救援方案,并組織實施救援。

5.2.3部門聯動:根據事故級別與性質,安監局、鐵路辦事處、公安局、交通局、農發局等道口委成員單位及鐵路公安、大連鐵路工務段等相關單位要認真履行職責,相互配合,各盡其職,努力做好各項應急救援工作。

5.3分級響應

5.3.1I級、Ⅱ應急響應

Ⅰ級、Ⅱ級鐵路道口交通事故的應急救援工作,在市政府統一領導下,由鐵路道口安全委員會各成員單位組成,成立市政府應急救援指揮機構,共同組織實施應急救援任務,同時向省委、省政府、省道口委報告救援工作進展情況。

5.3.2Ⅲ級應急響應

Ⅲ級鐵路道口交通事故的應急救援工作,由市鐵路道口交通事故應急救援領導小組統一組織實施,并及時向市委、市政府、市應急辦報告救援工作進展情況。

5.3.3Ⅳ級應急響應

Ⅳ級鐵路道口交通事故的應急救援工作,由事故發生地的鐵路道口事故應急救援機構組織實施,并及時逐級報告救援工作進展情況。

5.4應急救援與反應終止

鐵路道口交通事故應急處置工作完成后,遵循“誰啟動、誰結束”的原則,經有關領導批準,事故應急程序終結(必要時發布公告),轉入正常工作。

6后期處置

6.1善后處置

6.1.1采取措施,恢復正常

鐵路道口交通事故發生后,各相關職能部門要依法迅速采取有效措施,盡快恢復正常的社會秩序。

6.1.2調查、評估

重特大鐵路道口交通在市政府的統一指揮下,由安監局、鐵路辦事處、公安局、交通局等道口委成員單位組成調查小組,負責調查分析事故原因、事故損失情況,由市鐵路道口辦公室發布。

市鐵路道口安全委員會在省鐵路道口安全委員會指導下,對較大、重大、特大事故造成的社會影響、事故損失等進行評估。

6.2總結經驗

結案后,由鐵路道口安全委員會辦公室組織鐵路辦事處、公安局、交通局、城建局、農發局等鐵路道口安全委員會成員單位,針對事故的環境、起因等因素,詳細分析事故的原因,認真總結事故經驗教訓,提出明確整改措施,并通報各區市鐵路道口安全委員會。

7保障措施

7.1規章制度保障

各區市鐵路道口安全委員會應建立健全事故應急責任制、定期演練等規章制度,確保應急工作有章可循、周密細致、常備不懈。

7.2交通運輸保障

鐵路道口交通事故發生后,公安、交通部門應及時對事故現場或周邊地區實行道路交通管制,根據需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”,輸送群眾,進行救援,盡快恢復良好狀態。

7.3宣傳、培訓

7.3.1各鐵路道口安全委員會及相關單位要深入宣傳鐵路道口安全法律、法規。充分發揮宣傳媒體的有效作用,擴大宣傳的覆蓋面。扎扎實實地開展安全宣傳活動,把安全責任制落到實處。根據不同時期鐵路道口安全狀況,及時通報鐵路道口發生的各種交通事故,增強人民群眾的鐵路道口安全意識,提高遵章守紀、維護鐵路道口安全的自覺性。

7.3.2定期組織開展鐵路道口監護員的培訓工作,通過教育、考試等有效形式,提高監護員的業務技能、實際應用能力和應急反應能力,做到先培訓后上崗,強化監護員安全意識和職責意識。

8預案管理與更新

8.1應急救援預案的制定

本預案由大連市鐵路道口安全委員會辦公室制定,報市政府應急救援辦公室備案。各區市鐵路道口安全委員會按照本預案的規定,分別落實相關職責,并制定本地區鐵路道口交通事故應急救援預案。

8.2應急救援預案的修訂

根據國家法律、法規和部門規章的修改情況以及情況變化,及時對本預案進行修訂。

9附則

9.1預案解釋部門

本預案由大連市鐵路道口安全委員會辦公室負責解釋。

9.2預案實施時間

本預案自發布之日起施行。

篇2:物流交通事故應急預案

物流公司交通事故應急預案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

1、發生交通事故,當事人應立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環境的危害程度,保護現場,搶救傷員,保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。

2、當事人應立即切斷車輛電源開關,使用消防器材,布置好安全警戒線,應果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災害。

3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理,發生骨折者應就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發生一次死亡事故應在30分鐘之內報告當地交通主管部門。

篇3:交通事故應急預案范本

交通事故應急預案

為了加強公司安全管理,規范生產現場管理和作業行為,有效防止和減少事故發生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預案。

1.組織機構

1.1為明確職責,落實責任,便于交通安全工作的統一領導和指揮,成立交通安全領導組。

組長:物流經理

副組長:人力資源經理、行政主任

組員:人力資源部所屬人員

值班電話:

1.2領導組下設搶險組(組長:行政主任)、通訊聯絡組(組長:物控主管)、疏散引導組(組長:生產經理)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經理、機電科長),各組組員為為各組組長所屬部門人員。

2.工作措施

2.1建立制度,加強管理。嚴控機動車和駕駛員的管理,針對公司實際情況對機動車輛的使用、保養、出行及駕駛員制定出相應的規章制度。避免因管理不善造成交通事故的發生。

2.2抓好駕駛員交通安全教育。要經常對駕駛員進行遵章守紀及職業道德教育,組織駕駛員學習《道路交通管理條例》及有關法律法規,提高駕駛員的安全意識,尤其要抓好雨霧等惡劣氣候的行車安全教育。

2.3加強機動車維修保養。本場要定期對機動車進行維修和保養,并指定專人負責監督和檢查,同時要根據使用時間、行駛里程、技術狀況等做好記錄,達不到安全技術標準的機動車不得上路行駛。

2.4逐級落實責任。與駕駛員逐級簽訂"交通安全責任書",明確責任,確保安全。

3.處置方案

一旦發生交通事故,按以下方案處置。

3.1首先要對事故現場進行保護,造成人員傷亡的,及時對傷者進行搶救,同時報告所屬地交通管理部門,由所屬地交通管理部門對事故現場進行勘查并判定責任。

3.2交通事故的處理按以下規定執行:

3.2.1輕微事故:由公司配合所屬地交通管理部門自行調查處理,并報公司人力資源部備案。

3.2.2一般事故:可視情節決定派人協助所屬地交通管理部門處理,報公司人力資源部備案。

3.2.3重大事故:必須及時報告公司總經理,并在24小時內報安委會,公司要派人趕赴現場,協助所屬地交通管理部門處理。

3.2.4特大事故:必須立即報告公司總經理,由公司領導及有關人員趕赴現場,協助所屬地交通管理部門處理。

3.3事故處理及責任賠償按照有關法規執行。

3.4發生交通事故要及時上報,不準隱瞞不報或拖延遲報,對發生的交通事故要堅持"四不放過"的原則,認真調查分析,嚴肅處理。

4.預案終結

4.1本預案全部完成后,由原發布啟動預案的負責人宣布預案終結,同時向總經理報告。

4.2預案終結7日內對預案實施情況進行評估。

評估會議主持人按事故的等級和管理權確定,評估報告應報總經理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。

對預案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:

4.2.1預案時限性是否得到實施。

4.2.2參加預案實施的部門是否按預案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責任是誰。

4.2.3參加預案實施的管理人員,領導是否按預案規定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責任是誰。

4.2.4應急預案是否需要修改,如何修改。

主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔責任。對于在實施預案中存在過錯的部門、人員,安委會應對責任者提出明確的批評,對情節和過錯嚴重需要給予處分的,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權限逐級上報審批。