第一章?總則

第一條?為了及時、有效地開展建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,按照中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《甘肅省建設(shè)廳重特大事故應(yīng)急預案》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制定本預案。

第二條?建設(shè)安全事故是指在生產(chǎn)過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟損失、產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故,包括建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用行業(yè)等方面的重特大安全事故。

第二章?組織機構(gòu)

第三條?成立正寧縣建設(shè)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導全縣建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用行業(yè)等安全事故應(yīng)急救援工作。由縣政府分管領(lǐng)導擔任總指揮,縣城建局局長擔任副總指揮,發(fā)改局、財政局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、衛(wèi)生局、電力局、通信企業(yè)、鄉(xiāng)企局、保險公司、廣電局主要負責人為成員。

第四條?應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城建局,辦公室主任由縣城建局分管安全工作的副局長擔任,人秘股、城建股、村鎮(zhèn)股、招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、建設(shè)安全監(jiān)督站主要負責人為辦公室成員。

第五條?設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、交通運輸組、特殊應(yīng)急設(shè)備調(diào)度和志愿援助組、專家咨詢組,各組組長分別由縣城建局有關(guān)股室主要負責人擔任。

第六條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮部。

第三章?應(yīng)急救援機構(gòu)職責

第七條?應(yīng)急指揮部主要職責:全面協(xié)調(diào)和指導事故應(yīng)急救援工作,指導制定緊急管理辦法或措施,及時向縣政府、市建設(shè)局報告事故救援情況,在縣建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織有關(guān)部門調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員進行救援搶險。

第八條?應(yīng)急指揮部辦公室主要職責:負責應(yīng)急救援預案的日常協(xié)調(diào)工作,組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作,協(xié)助領(lǐng)導機構(gòu)實施本預案,匯總報告事故情況。

第九條?各專業(yè)組職責分工

1、通訊聯(lián)絡(luò)組

組長單位:縣城建局城建股

成員單位:縣城建局人秘股、縣城建局安全監(jiān)督站、重特大事故發(fā)生單位行政主管部門。

職責:負責重特大事故搶險救援期間的通訊聯(lián)絡(luò)工作,協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)公安、財政、消防、衛(wèi)生、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門的救援工作。

2、交通運輸組

組長單位:縣城建局人秘股

成員單位:重特大事故發(fā)生單位行政后勤管理部門。

職責:負責重特大事故搶險救援期間的交通運輸車輛的組織和調(diào)度。

3、特殊應(yīng)急設(shè)備調(diào)度和專業(yè)人員援助組

組長單位:縣城建局安全監(jiān)督站

成員單位:縣城建局城建股、村鎮(zhèn)股、建筑工程質(zhì)量管理站、重特大事故發(fā)生單位主管部門和城市公用行業(yè)企業(yè)及一、二級資質(zhì)建筑企業(yè)(包括在正寧的外地企業(yè))。

職責:負責重特大事故急需的人員、特殊設(shè)備和物資的調(diào)用。

4、專家咨詢組

組長單位:縣工程質(zhì)量監(jiān)督站

成員單位:城建股、村鎮(zhèn)股、招標辦、縣建設(shè)安全監(jiān)督站、重特大事故發(fā)生單位主管部門。

職責:指導縣(鄉(xiāng))建設(shè)部門提出救援方案,保護事故現(xiàn)場,消除事故險情,防止出現(xiàn)災(zāi)害“放大效應(yīng)”和次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生,參與事故調(diào)查。

第四章?預測、預警

第十條?建設(shè)安全事故應(yīng)急工作應(yīng)堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針。縣城建局應(yīng)當根據(jù)不斷變化的情況定期研究建設(shè)安全事故應(yīng)急救援工作,對市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用行業(yè)要明確監(jiān)測項目,落實監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)備,對可能發(fā)生突發(fā)事件的項目進行重點監(jiān)測。建筑工程的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期檢查本單位職責范圍內(nèi)所屬建設(shè)工程安全應(yīng)急預案的落實情況;施工單位應(yīng)當定期檢查本單位建設(shè)工程安全應(yīng)急預案的落實情況。

第十一條?建設(shè)安全事故信息要按照分級負責、逐級上報的原則報送。各有關(guān)成員單位得到建設(shè)安全事故信息應(yīng)及時向縣建設(shè)事故應(yīng)急指揮部報送。

第十二條?建設(shè)安全事故應(yīng)急救援工作,按照省政府的規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)一預警標準,分為一般(Ⅳ)級、較重(Ⅲ級)、重大(Ⅱ)級和特大(Ⅰ級)四級預警。Ⅳ級由縣、市建設(shè)主管部門啟動應(yīng)急預案,并向省建設(shè)主管部門報告情況;Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級由省建設(shè)行政主管部門啟動應(yīng)急預案,并向省政府、建設(shè)部報告情況。

第十三條?建設(shè)安全事故應(yīng)急預警標準

Ⅰ級:一次死亡30人以上,預計直接經(jīng)濟損失300萬元以上;

Ⅱ級:一次死亡10人以上、30人以下,預計直接經(jīng)濟損失100萬元以上、300萬元以下;

Ⅲ級:一次死亡3人以上、10人以下,重傷20人以上,預計直接經(jīng)濟損失30萬元以上、100萬元以下;

Ⅳ級:一次死亡2人以下,重傷3人以上、20人以下,預計直接經(jīng)濟損失10萬元以上、30萬元以下。

第五章?應(yīng)急救援程序

第十四條?重特大安全事故發(fā)生后,建設(shè)安全事故所在地主管部門要迅速派出應(yīng)急工作組,作為第一支響應(yīng)隊伍先行到達事故現(xiàn)場開展應(yīng)急工作,立即組織搶險,及時控制局面,減少傷亡和損失,防止事態(tài)進一步擴大。同時,迅速向縣建設(shè)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報告(電話:白天:0934-6121204、0934-6121304;夜間、)。指揮部接到重特大安全事故報告后,立即上報縣建設(shè)安全事故應(yīng)急救援指揮部、縣政府、市建設(shè)局。并在十二小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。

第十五條?建設(shè)安全重特大事故報告內(nèi)容:

1、事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、事故的部位、人員傷亡情況。

2、建設(shè)工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況。

第十六條縣建設(shè)安全事故應(yīng)急救援指揮部接到報告后,立即組織有關(guān)部門按照職責分工,啟動相關(guān)應(yīng)急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救援工作,并組織專家開展事故調(diào)查。

各相關(guān)單位要按本預案要求積極參與搶險救援工作,救援過程中聽從縣(鄉(xiāng))指揮部統(tǒng)一指揮,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn),保證搶險救援工作有條不紊地進行。

第十七條建設(shè)安全事故責任單位、主管部門對事故要及時組織調(diào)查,并寫出調(diào)查報告,按有關(guān)規(guī)定和事故類別逐級上報。

第六章?后期處置

第十八條?應(yīng)急工作結(jié)束后,各有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟救助受傷人員,做好死者家屬的安撫工作,恢復正常的生產(chǎn)和社會秩序。

第十九條?在開展建設(shè)事故的應(yīng)急工作的同時,按照建設(shè)安全指揮部決定依法組成事故調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行事故調(diào)查,寫出書面報告,提出對有關(guān)責任人的處理意見,按程序報批處理。

報告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事故采取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

第七章?應(yīng)急保障

第二十條?宣傳教育。各建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮部成員單位以及建筑、市政、城市公用行業(yè)、產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等部門,有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設(shè)安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

第二十一條?人員力量保障。各鄉(xiāng)(要對本轄區(qū)內(nèi)的安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進行摸底檢查,做到心中有數(shù),必要時組織跨地區(qū)的應(yīng)急增援。

1、工程設(shè)施搶險力量:主要由施工、搶修、物業(yè)等人員組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)施搶險和安全保障工作。

2、專家咨詢力量:主要由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、交通管理、供水、供氣、供暖等工作的技術(shù)專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性鑒定,研究處置和應(yīng)急方案,提出相應(yīng)對策和意見。

3、各成員單位和專業(yè)人員援助單位、在變更通訊地址和通訊電話后及時電告或者函告縣城建局城建股。

第八章?附則

第二十二條?本預案由縣城建局負責解釋。

第二十三條?本預案由發(fā)布之日起施行。

篇2:學校新工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案

學校新工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案

一、總則

(一)目的

為有效預防學校建設(shè)工程安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序的開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》特制定本預案。

(二)工作原則

1.以人為本,安全第一。把保障師生及施工人員的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少建設(shè)工程安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

2.依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

二、組織機構(gòu)及職責

1.工程建設(shè)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組

成立學校工程建設(shè)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全校建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急處置工作。

組長:z

副組長:z

成員:z

2.應(yīng)急處置工作組

學校工程建設(shè)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組。應(yīng)急處置工作組在學校建設(shè)工程安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,按要求履行職責,及時組織實施應(yīng)急措施。

(1)綜合協(xié)調(diào)組。由校長室負責。主要職責:組織協(xié)調(diào)、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等;匯總信息,報告和通報情況;負責事故發(fā)生地的整改監(jiān)督和督察工作。

(2)搶險救助組。由總務(wù)處負責。主要職責:收集事故災(zāi)害信息,查明事故性質(zhì)、影響范圍及可能造成的后果;判斷事故的變化趨勢,預測次生和衍生事故發(fā)生的可能,及時向現(xiàn)場指揮部匯報;擬定搶險救援方案并向現(xiàn)場指揮匯報;組織有關(guān)專業(yè)人員實施經(jīng)現(xiàn)場指揮部確定的搶險救援方案。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生組。由衛(wèi)生室負責。主要職責:組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案;緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進入事故發(fā)生地,迅速開展醫(yī)療救治工作,重點做好重傷員的救護;負責事故發(fā)生區(qū)域的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

(4)事故調(diào)查組。由辦公室負責。主要職責:調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);評估事故影響、預測事故后果,提出事故防范意見;及時移送相關(guān)案件,依法追究責任人責任。

三、預警與預防機制

學校在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。學校安全辦公室應(yīng)定期研究工程建設(shè)安全事故應(yīng)急工作,負責工程建設(shè)安全的監(jiān)測、預警工作,建立監(jiān)測、預警網(wǎng)絡(luò),對信息及時匯總分析,并做出報告。指導建立和完善學校應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

四、應(yīng)急處置

1.事故報告

建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事發(fā)地政府、教育局、建設(shè)局和安監(jiān)局報告或打“110”報警。

2.先期處置

建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位必須果斷、迅速地采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援隊伍,先期到達事故現(xiàn)場進行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生。同時,應(yīng)按規(guī)定立即向上級政府報告事故情況。

3.現(xiàn)場指揮

建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,立即成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場應(yīng)急處置的決策和指揮工作;正確判斷事故災(zāi)情的性質(zhì)、發(fā)生地點、災(zāi)害規(guī)模、可能波及范圍,據(jù)此組織制定應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)調(diào)配有關(guān)力量,開展應(yīng)急救援工作等。

4.善后處置

積極穩(wěn)定、深入細致地做好善后處置工作。對建設(shè)工程安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人物資,按規(guī)定給予補助或補償。督促相關(guān)單位和保險機構(gòu)及時做好損失的理賠工作。

5.調(diào)查與總結(jié)

應(yīng)急狀態(tài)終止后,學校應(yīng)認真開展事故調(diào)查處理,及時作出書面報告。根據(jù)事故處理有關(guān)規(guī)定,按照管理權(quán)限嚴肅查處事故有關(guān)責任人,并總結(jié)經(jīng)驗教訓,杜絕類似事故再次發(fā)生。

本預案由zz市外國語中學制訂與解釋,上交市教育局安保科備案。

篇3:某工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案

為了做好校建安全事故應(yīng)急處理工作,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預案。

一、總體原則

按照學校安全管理有關(guān)規(guī)定,本著以人為本,對學生利益高度負責的精神,加強領(lǐng)導,精心組織,周密安排,及時有效處理特大事故,力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度,全力組織恢復學校正常教學秩序,保證任何狀態(tài)下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則,立即將所發(fā)生的特大事故上報教育局及有關(guān)部門,接受調(diào)查處理,按上級事故調(diào)查組提出的意見,在限期內(nèi)依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強特大事故處理工作的領(lǐng)導,學校成立特大事故處理領(lǐng)導組,負責領(lǐng)導全局特大事故調(diào)查處理搶險工作。

工作領(lǐng)導小組及聯(lián)系電話:

組長:唐遺旭

副組長:王忠焱

組員:楊永強熊明亮張春香猶元瑞李兆常王小農(nóng)

各村小負責教師各班班主任

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室:

主任:楊永強

成員:李兆常各村小負責老師和各班主任

三、職責要求

1、拆除舊房及新建樓房時學校與施工方均應(yīng)告誡學生不得靠近施工場地。施工方應(yīng)在工作場所拉好圍網(wǎng)。

2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作,并做好警示標語等。

3、發(fā)生任何重大事故,(如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等)第一知情人必須立即向?qū)W校領(lǐng)導匯報。領(lǐng)導小組成員只要知情或得到通知后,必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后,由學校領(lǐng)導或領(lǐng)導授意其他人員在最短時間內(nèi)向上級主管部門匯報。

4、上一級學校領(lǐng)導因公外出等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由下一級學校領(lǐng)導(副組長)代行職責。

5、學校領(lǐng)導、中層領(lǐng)導、年級組長、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴格履行職責,到崗到位,確保各自電話24小時暢通。

6、各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。

7、全體教職工必須服從領(lǐng)導小組的指導、調(diào)度,積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下,無條件征用教師車輛。

8、無論發(fā)生何種事故,都必須將學生安全放在第一位,先保護、撤離、搶救學生,再搶救其他人。

9、相關(guān)部門平時要加強檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報,及時處理,將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。

10、各有關(guān)部門在事故發(fā)生后,應(yīng)作出快速反應(yīng),分工合作,迅速組織人員和設(shè)備、器材,聽從領(lǐng)導小組的調(diào)遣,集結(jié)待命,開展工作。同時與通訊聯(lián)絡(luò)組保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。

11、接受上級有關(guān)部門的調(diào)查,分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關(guān)規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關(guān)部門寫出書面報告。

12、新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何部門和個人不得接受采訪。

說明:所有預案中領(lǐng)導小組的組長、副組長、成員均根據(jù)相關(guān)職位和崗位確立,應(yīng)及時調(diào)動屬下相關(guān)人員配合工作;當人員職位、崗位變動時,相應(yīng)接替該職位和崗位的人員為當然的負責人和相關(guān)組成人員;本預案與學校原有相關(guān)預案結(jié)合執(zhí)行。為了做好校建安全事故應(yīng)急處理工作,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預案。