目錄

1總則

1.1編制的目的

1.2編制的依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2事故等級

2.1特別重大火災(zāi)(Ⅰ級)

2.2重大火災(zāi)(Ⅱ級)

2.3一般火災(zāi)(Ⅲ級)

3組織體系

3.1連云港市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部

3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)及各成員單位職責(zé)分工

3.3各成員單位應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容

4預(yù)防機(jī)制

4.1信息監(jiān)測

4.2指揮支持系統(tǒng)

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1信息報告

5.2分級響應(yīng)

5.3現(xiàn)場應(yīng)急處置

5.4受災(zāi)群眾救助和安置

5.5信息發(fā)布

5.6現(xiàn)場清理

5.7應(yīng)急結(jié)束

6后期處理

6.1損失評估

6.2補(bǔ)嘗措施

7保障措施

7.1醫(yī)療保障

7.2交通保障

7.3通信保障

7.4隊伍保障

7.5安全防護(hù)

7.6裝備保障

7.7物資保障

7.8技術(shù)保障

7.9教育培訓(xùn)

8附則

8.1獎勵

8.2預(yù)案管理

8.3預(yù)案解釋部門

8.4預(yù)案實施時間

1總則

1.1編制的目的

規(guī)范全市特別重大、重大火災(zāi)事故緊急處置工作,形成領(lǐng)導(dǎo)一元化、指揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化的應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合管理能力和抗風(fēng)險能力,迅速有效地預(yù)防和撲救火災(zāi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制的依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在連云港市境內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大火災(zāi)事故的處置。重特大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案按省政府要求另行制定。

1.4工作原則

(1)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市各相關(guān)部門和各縣、區(qū)政府按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急組織指揮和應(yīng)急處置工作。

(2)以人為本,救人第一。把保障人民群眾的生命安全、是最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強(qiáng)救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮中心組織、指揮、協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮消防部隊特勤隊伍的骨干作用、各類專家的指導(dǎo)作用、各單位協(xié)同配合作用以及人民群眾的基礎(chǔ)作用。

(3)規(guī)范程序,科學(xué)施救。規(guī)范救援程序,實行科學(xué)民主決策,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)全市消防部隊?wèi)?yīng)急重特大火災(zāi)的救援能力。

(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,堅持預(yù)防工作與應(yīng)急救援相結(jié)合。加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防,抓好隊伍、裝備建設(shè)以及各級預(yù)案演練等工作。

2事故等級

按照火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,分特別重大火災(zāi)(Ⅰ級)、重大火災(zāi)(Ⅱ級)、一般火災(zāi)(Ⅲ級)三級。

2.1特別重大火災(zāi)(Ⅰ級)

造成10人以上死亡(含失蹤),危及30人以上生命安全,造成50人以上重傷(中毒),造成2000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,造成2萬人以上緊急疏散轉(zhuǎn)移的火災(zāi)事故。

2.2重大火災(zāi)(Ⅱ級)

造成3人以上、10人以下死亡,危及10人以上、30人以下生命安全,造成30人以上、50人以下重傷,造成500萬元以上、2000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,造成5000人以上、2萬人以下緊急疏散轉(zhuǎn)移的火災(zāi)事故。

2.3一般火災(zāi)(Ⅲ級)

指對人身安全、社會財富及社會秩序影響相對較小的火災(zāi)事故。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

3組織體系

3.1連云港市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部

連云港市人民政府成立重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,由市長擔(dān)任指揮部總指揮,副總指揮由分管消防工作的副市長、市公安局長擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市消防支隊,由消防支隊支隊長擔(dān)任辦公室主任。指揮部成員單位主要包括市政府辦公室、市公安局、市經(jīng)貿(mào)委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市安監(jiān)局、市氣象局、市地震局、市供電公司、市自來水公司、市燃(煤氣)氣公司、市政工程公司、市移動通信公司、市聯(lián)通公司、市廣電局、駐軍部隊等有關(guān)部門和單位。成員單位的一名負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。在發(fā)生特別重大和重大火災(zāi)事故時,連云港市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部必須立即啟動本預(yù)案,并迅速組織指揮救災(zāi)工作。

3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)及各成員單位職責(zé)分工

(1)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位的力量,組織指揮特別重大、重大火災(zāi)撲救工作;研究確定火災(zāi)撲救方案;調(diào)用各種火災(zāi)撲救物資和交通工具;負(fù)責(zé)調(diào)配處置現(xiàn)場聯(lián)勤保障物資;發(fā)布有關(guān)信息。

(2)總指揮職責(zé):組織編制和批準(zhǔn)《連云港市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》,組織此應(yīng)急預(yù)案的演練,并根據(jù)實際情況及演練效果及時組織各成員單位補(bǔ)充和修改預(yù)案;在發(fā)生重特大火災(zāi)時,決策預(yù)案啟動,下達(dá)處置指令,全面組織指揮各相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場救援。

(3)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮抓好本預(yù)案所涉及的各項工作,總指揮因特殊情況不在位時履行總指揮職責(zé)。

(4)市政府辦公室職責(zé)分工:承接重特大火災(zāi)事故報告,請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案,通知指揮中心成員和各聯(lián)動單位趕赴現(xiàn)場參加事故處置,協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作,請示調(diào)動駐連部隊參加處置,及時向市委、市政府和省政府報告事故情況和搶險救援工作開展情況,落實市委、市政府和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示,組織現(xiàn)場宣傳,統(tǒng)一扎口報道工作。

(5)市消防支隊職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定重特大火災(zāi)滅火救援預(yù)案并組織部隊開展演練,組織部隊對消防重點保衛(wèi)單位進(jìn)行熟悉。發(fā)生重特大火災(zāi)事故時,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,在市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一組織指揮下,實施現(xiàn)場搶險救人、滅火、疏散,盡力消除危險源,控制火勢發(fā)展,消滅火災(zāi)以及搞好消防監(jiān)護(hù)等工作。

(6)市公安局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急疏散預(yù)案,發(fā)生重特大火災(zāi)事故時,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場警戒、車輛疏通、疏散群眾、維護(hù)治安秩序和加強(qiáng)防范控制等工作。

(7)市安監(jiān)局職責(zé)分工:化學(xué)危險品火災(zāi)事故時,啟動本級預(yù)案,到場參與處置決策,提出建議,提供專家技術(shù)支持,組織開展事故調(diào)查處理。非化學(xué)危險品火災(zāi)事故時,履行本級職責(zé),負(fù)責(zé)對火場附近危化品單位采取必要應(yīng)急措施。

(8)市衛(wèi)生局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定火災(zāi)事故現(xiàn)場急救、受傷人員救護(hù)與轉(zhuǎn)移治療應(yīng)急預(yù)案,確定救護(hù)醫(yī)院,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛、救護(hù)藥品的調(diào)配,負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的急救與轉(zhuǎn)移工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況并報事故應(yīng)急指揮中心。

(9)市建設(shè)局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定火災(zāi)時建筑物倒塌方面救援預(yù)案。事故時,組織指揮本部門應(yīng)急分隊參加事故處置,提供地下各種管道建設(shè)情況,與其他單位搞好協(xié)同配合。

(10)市環(huán)保局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級預(yù)案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境測定,分析危害成份,及時發(fā)出區(qū)域警告,提出控制范圍并不斷對現(xiàn)場實施監(jiān)測。在發(fā)生危險化學(xué)物品火災(zāi)事故時,負(fù)責(zé)調(diào)查環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況。

(11)市氣象局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級預(yù)案,負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供各種氣象資料,為事故處置決策提供相關(guān)依據(jù)。

(12)市移動通信公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級預(yù)案,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場有線、無線聯(lián)絡(luò),保證通信暢通。

(13)市供電公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定供電安全應(yīng)急預(yù)案,事故時,根據(jù)現(xiàn)場需要,能隨時切斷事故區(qū)域電源并確保應(yīng)急用電需要,快速修復(fù)損壞電力設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。

(14)市自來水公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定市政消防管網(wǎng)供水應(yīng)急預(yù)案,事故時,根據(jù)現(xiàn)場指令,能保證事故現(xiàn)場及周圍市政管網(wǎng)消防用水需要,快速搶險修損壞的市政供水管線,及時恢復(fù)正常供水。

(15)市供氣公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級預(yù)案,事故時,根據(jù)指揮部指令,迅速切斷現(xiàn)場供氣,快速搶修損壞的供氣管道,及時恢復(fù)正常供氣。

(16)市廣電局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級預(yù)案,根據(jù)市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心的決策、指示,在市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下對事故進(jìn)行報道。

3.3各成員單位應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容

各成員單位在制定本級重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案時,應(yīng)在全市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:

(1)明確本單位應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及通信聯(lián)絡(luò)方式;

(2)明確本單位在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;

(3)明確本單位應(yīng)急預(yù)案啟動運(yùn)行的方法;

(4)明確本單位參與應(yīng)急救援工作的救援隊伍、物資、裝備和各其他各種相關(guān)保障措施;

(5)明確本單位救援力量在應(yīng)急救援中安全防護(hù)措施及注意事項;

(6)明確本單位開展本級應(yīng)急救援預(yù)案演練的要求;

(7)明確本單位參與應(yīng)急救援的獎懲措施;

(8)明確本單位本級應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和管理要求。

4預(yù)防機(jī)制

4.1信息監(jiān)測

全市火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)主要分為市公安局和市消防支隊兩個層次,主要以市消防支隊為主作為火災(zāi)監(jiān)測點。

4.2指揮支持系統(tǒng)

依托市公安局和市消防支隊指揮系統(tǒng)迅速將火災(zāi)信息傳遞到市政府,及時進(jìn)行分析處理,并上報省總隊、省公安廳和省政府。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1事故報告

全市范圍內(nèi)發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,由市消防支隊及市公安局指揮中心立即上報市政府,最遲不得超過1小時,市政府辦公室及時核查并向上級報告有關(guān)情況。信息報送要做到及時、客觀、全面、準(zhǔn)確。遇有港、澳、臺人員和外籍人員因火災(zāi)傷亡的,要及時通報連云港市外事局和連云港市港、澳、臺事務(wù)辦公室。

5.2分級響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級火災(zāi)事故后,應(yīng)急指揮部迅速啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案,組織指揮火災(zāi)撲救工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在進(jìn)行處置的同時,及時將火場情況報告省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心,并執(zhí)行省應(yīng)急指揮中心的指令。

發(fā)生Ⅱ級火災(zāi)事故后,應(yīng)急指揮部迅速啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案,組織指揮火災(zāi)撲救工作。

發(fā)生Ⅲ級火災(zāi)事故后,由各縣、區(qū)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動縣、區(qū)級響應(yīng)預(yù)案。

5.3現(xiàn)場應(yīng)急處置

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故時,市應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,直接組織指揮事故救援工作,提出現(xiàn)場處置方案,調(diào)動當(dāng)?shù)馗飨嚓P(guān)單位力量和物資,下達(dá)作戰(zhàn)指令,保障指揮暢通有序。現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部下設(shè)若干救援小組,其組成及其職責(zé)如下:

(1)前沿作戰(zhàn)組。由市消防支隊及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。主要是根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的命令,組織指揮消防部隊和各應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場搶險救人、消除危險源、控制事態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場滅火和消防監(jiān)護(hù)等工作。

(2)通信保障組。由市公安局、市移動通信等部門負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場有線、無線聯(lián)絡(luò),保證通信暢通。

(3)安全警戒組。由市公安局、武警支隊、連云港警備區(qū)等負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織本單位應(yīng)急隊伍現(xiàn)場警戒、車輛疏通、疏散群眾、維護(hù)治安秩序和加強(qiáng)防范控制等工作。

(4)醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生局及火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)醫(yī)院負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織指揮醫(yī)療救護(hù)隊伍對現(xiàn)場受傷、中毒人員救護(hù)、處置、防疫等工作。

(5)新聞報道組。由市政府辦公室會同市公安局、市廣電局及市消防支隊負(fù)責(zé)同志、受災(zāi)單位或其上級領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)同志組成。主要負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場新聞發(fā)布、對外報道等工作。

(6)聯(lián)勤保障組。由市政府辦公室、市政府后勤部門和市相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。主要負(fù)責(zé)全體參戰(zhàn)人員的食宿及救人、滅火器材和參戰(zhàn)車輛的油料供應(yīng)以及受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移、安置等。

(7)技術(shù)專家組。由市消防、供水、供電、供氣、通信、化工、環(huán)保、氣象、建筑等方面的專家組成。主要負(fù)責(zé)對救人、滅火、防毒、防化、破拆等方案進(jìn)行論證審查,及時提供有關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù),解決火災(zāi)撲救過程中的技術(shù)難題。

(8)涉外工作組。由連云港市外事局負(fù)責(zé)同志組成。主要負(fù)責(zé)處理涉外火災(zāi)發(fā)生后的各項工作。

5.4受災(zāi)群眾救助和安置

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,要全力組織營救被困人員,最大限度減少人員傷亡。對受傷人員要及時送往醫(yī)院搶救、醫(yī)治。

5.5信息發(fā)布

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,由市廣電局會同公安、消防部門和受災(zāi)單位或其上級領(lǐng)導(dǎo)部門,按照國內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報道工作的有關(guān)要求及應(yīng)急指揮部要求,協(xié)調(diào)組織采訪和新聞發(fā)布工作。

5.6現(xiàn)場清理

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織市建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門,對火災(zāi)造成的有毒氣體、廢墟、垃圾及污染物及時進(jìn)行清理并妥善處置,必要時采取隔離措施,防止污染擴(kuò)散。

5.7應(yīng)急結(jié)束

火災(zāi)撲救工作完成后,市應(yīng)急指揮部宣布解除火災(zāi)災(zāi)情警報,必要時發(fā)布公告,終止應(yīng)急狀態(tài)。

6后期處理

6.1損失評估

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)急指揮部指派調(diào)查組進(jìn)處事故現(xiàn)場,了解火災(zāi)情況,確定火災(zāi)原因,評估火災(zāi)損失,核實傷亡數(shù)目,撰寫并提交火災(zāi)原因調(diào)查報告。

6.2補(bǔ)償措施

市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門迅速設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點,做好受災(zāi)群眾的安置工作。根據(jù)火災(zāi)損失評估結(jié)果,給予受災(zāi)群眾適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對參加保險的,保險公司按規(guī)定迅速進(jìn)行理賠。

因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

7保障措施

7.1醫(yī)療保障

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,市衛(wèi)生局必須迅速組織醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)入現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,就近送醫(yī)院進(jìn)行治療。市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,責(zé)令市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)其他地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急救援工作,盡最大可能減少人員傷亡。

7.2交通保障

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,市公安局要立即采取措施,保持道路交通暢通,必要時可實行交通管制。事發(fā)地基層政府和社區(qū)組織要立即在救災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維護(hù)秩序,必要時及時疏散受災(zāi)群眾。

7.3通信保障

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故時,由市政府組織協(xié)調(diào)市電信局、移動通信公司、聯(lián)通公司等單位全力做好重大應(yīng)急通信保障工作。視情開通專用電話、電臺等通信網(wǎng)絡(luò)。火災(zāi)造成公用電信網(wǎng)阻斷時,調(diào)用應(yīng)急機(jī)動通信設(shè)備和保障隊伍,為當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場指揮部提供臨時應(yīng)急通信。同時積極組織通信事故區(qū)域的路由迂回調(diào)度以及故障通信設(shè)施搶修,必要時對通信資源的使用進(jìn)行限制,優(yōu)先保障重要部門的通信需要。

7.4隊伍保障

公安消防部隊是撲救火災(zāi)的基本隊伍。根據(jù)需要,調(diào)集社會專業(yè)力量或駐連部隊和武警部隊參與、支援搶險救災(zāi)工作。

7.5安全防護(hù)

消防人員進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)配備各種消防器材、車輛工具、搜救犬、安全防護(hù)服、空氣呼吸器等,完成消防任務(wù)后報請現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意離開現(xiàn)場。

7.6裝備保障

市人民政府政府要為消防支隊配備、更新必需的防護(hù)、滅火、救人、破拆、堵漏、防化洗消等設(shè)備提供保障。消防支隊要做好各類器材的維護(hù)保養(yǎng),確保一旦發(fā)生重特大火災(zāi)能及時開展搶險救援。根據(jù)滅火需要,可調(diào)用市建設(shè)局、交通局等部門的搶險機(jī)械設(shè)備。

7.7物資保障

建立健全市救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保救災(zāi)所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

7.8技術(shù)保障

吸收專家參與指揮決策,科學(xué)制定重特大火災(zāi)應(yīng)急處置技術(shù)方案;加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、裝備研究工作;建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng),確保決策的科學(xué)性。

7.9教育培訓(xùn)

應(yīng)急指揮部要廣泛開展消防知識的公眾宣傳教育和現(xiàn)場救護(hù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)各企業(yè)事業(yè)單位的消防意識,提高人民群眾預(yù)防、自救、互救的水平和能力。

加強(qiáng)參戰(zhàn)人員培訓(xùn),針對重點地區(qū)和重點單位定期開展消防演習(xí)和演練,提高應(yīng)急處置能力和水平。

8附則

8.1獎勵

在應(yīng)急救援中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

(2)緊急避險,防止災(zāi)害發(fā)生或事故處置有功,使國家、集體利益和人民群眾生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的;

(3)對應(yīng)急處置工作提出重大建議,實施效果顯著的;

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

8.2預(yù)案管理

本預(yù)案由市公安會同有關(guān)部門制定,并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時進(jìn)行修訂完善,報市政府批準(zhǔn)后實施。

8.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

篇2:制定重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案烏魯木齊市

天山網(wǎng)訊(記者楊天俊)烏市制定的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定,應(yīng)急救援行動必須堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想,全力搶救遇險人員。

記者昨日從烏市安全生產(chǎn)委員會獲悉,當(dāng)烏市管轄區(qū)“六類場所”(高層建筑、地下工程、人員集中場所、大型集貿(mào)市場、石油化工單位、易燃易爆單位)發(fā)生火災(zāi),并造成人員一次死亡3~10人(含10人),或重傷10人以上,或死亡、重傷10人以上,或受災(zāi)30戶以上,或直接財產(chǎn)損失100萬元以上時,將啟動烏市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

據(jù)介紹,市公安消防局接到報警后,在組織警力趕赴現(xiàn)場撲救火災(zāi)的同時,立即通報市公安局110指揮中心、市政府辦公室和消防總隊。

市公安局領(lǐng)導(dǎo)接到火情報告,進(jìn)一步審核同意,將有關(guān)情況上報市政府及上一級公安機(jī)關(guān),并由指揮部下達(dá)指令啟動處置預(yù)案指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)按職責(zé)展開救援工作。

指揮部辦公室根據(jù)滅火救援的需要,負(fù)責(zé)通知指揮部技術(shù)保障組的有關(guān)單位和人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助滅火;通知120急救中心派出人員迅速趕赴現(xiàn)場;通知市衛(wèi)生局組織各大醫(yī)院做好搶救傷員的準(zhǔn)備;通知市民政局及轄區(qū)人民政府做好善后處理準(zhǔn)備工作;通知發(fā)生災(zāi)害事故單位、部位的主管部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場;必要時商請人民檢察院派員到現(xiàn)場。

在接到指揮部的指令后,各專業(yè)小組和人員要在最短的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)定職責(zé)先行開展搶險救援工作,全力搶救遇險人員。摘自新疆重點新聞網(wǎng)--天山網(wǎng)