某非煤礦山企業生產安全事故應急預案
1編制目的
為防止重大生產安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護員工人身和公司財產安全,本著“預防與應急并重”的原則,制定本預案。
2危險性分析2.1企業概況
某水泥有限公司礦山部現有員工43人,有一座品質優良的大型低堿石灰石礦山,可開采儲量達到1億噸。應急設備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風鉆2臺、面包車1臺、運礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務消防隊和醫務室。同有關設備和工具生產企業建立了工作關系,需要設備可以隨時聯系。
2.2危險性分析
礦山生產過程存在火災、爆炸、自然災害、設備傷害、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。
事故重點部位有:KQ-200A鉆機3臺、WD-400電鏟3臺、7655風動鑿巖機3臺、KQD-80鉆機1臺、3364和3364Q運礦車9臺、灑水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設備、爆破現場。
地質災害地段有:1、所有的運礦公路,約3.5公里;2、采場:開采范圍0.76平方公里,開采海拔高度高于周圍地形20~50米;3、邊坡:一采區190~140米,邊坡高度50米;二采區200~180米,邊坡高度60米;4、排土場:面積3000平方米;
主要危險品有:爆破材料、汽油、柴油等危險品。
3組織機構與職責3.1應急工作領導小組
組長:礦山礦長
副組長:副礦長
組員:(略)
公司成立事故預防委員會,由礦長、安全經理及各部門經理組成,日常工作由安全辦兼管。發生重大事故時,以公司事故預防委員會為基礎,即礦長任總指揮,安全經理為副總指揮,負責公司應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在礦長辦公室。
3.2事故現場應急領導小組
現場指揮:礦山部經理
現場副指揮:礦山部副經理
安全員:(略)
技術指導:部門經理
發生事故時負責現場應急、搶險、搶修的工作。
成員:各部門經理
施工組:組長部門經理
組員:10人
職責:利用各種機械負責現場的施工。
搶救組:組長部門經理
組員:6人
職責:對人員進行搶救,對設備進行搶救、維修。
后勤保障組:組長部門經理
組員:3人
職責:及時提供所需的救災物資,及時傳遞各種信息。
預備組:組長部門經理
組員:破碎車間10人
職責:負責搶險時的機動支援。
4應急響應4.1事故的分級
I級:礦山部不能處理的事故如:大的火災、水災、地質災害、大的傷亡事故。
II級:礦山部自己能處理的事故如:一般性火災、較小的塌方等地質災害,受傷事故。
III級:采礦班組能自行處理的事故,不需啟動預案。
4.2報警程序
執行SP-09應急準備與響應控制程序
發現→逐級上報→指揮(或指揮機構)→啟動預案
(1)報警
發生事故后現場人員立即上報,根據事故情況、嚴重程度采取響應的措施和預案。注意:事故無論大、小都得逐級上報。
礦山部、安全環保辦有權決定是否請求公司有關部門、消防、醫療機構支援。
安全環保辦負責向區有關職能部門匯報。
(2)指揮與控制
可能發生的火災事故、爆炸事故、地質災害、水災、設備事故及其他重大傷、亡事故。
最早發現者:應很熟悉部門或崗位上的情況,如果最早發現者認為事故可以控制,并能保證人身安全,可在自愿的基礎上進行控制工作,并嚴格按照作業指導書進行。如果認為不可能控制,可立即撤離現場并向班長、值班主任報告,不要采取不必要的冒險措施。
值班主任或礦山部經理接到報警后,應迅速下達按應急救援預案處置的指令,通知指揮部成員及預案有關人員迅速趕往事故現場。
(3)到達事故現場后,首先查明現場有無傷害人員,以最快速度將傷者脫離現場,嚴重者盡快送醫院搶救。
(4)指揮部成員到達事故現場后,根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊伍立即開展救援。如事故擴大時,安全辦迅速向公安機關(消防支隊、治安支隊、防火安全委員會)、安監局、衛生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。
(5)事故擴散危及到廠內外人員安全時,應迅速組織有關人員協助友鄰單位、廠區外過往行人向安全地帶疏散。
(6)醫療人員到達現場,應立即救護傷員或中毒人員,對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施,對傷員進行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時送往醫院搶救。
(7)搶險搶修隊到達現場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。
(8)當事故得到控制,立即成立兩個專門工作小組:
組成由安全、保衛、生產、工會、環保、機電和發生事故單位參加的事故調查小組,調查事故發生原因和研究制定防范措施。
成立生產恢復小組,負責在短時間內恢復生產,并落實防范措施。
5現場恢復與事故調查5.1環境保護
固體廢棄物的處置執行SP-27固體廢棄物排放程序。
液體廢棄物的處置執行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。
5.2設備和生產恢復
礦山部和公司機電、維修等有關部門對損壞設備緊急搶修,使其在最短時間恢復正常。
運礦公路、采場有破壞的及時修復;邊坡有滑坡地段,要及時清理石料,對邊坡加固,消除危險。
生產條件具備的情況下,由公司安全環保辦公室組織有關部門進行安全驗收,宣布應急取消,恢復生產。
6應急準備
響應SP-09應急準備與響應控制程序
應急人員的培訓:參加公司組織的應急培訓和安全教育;礦山部應急培訓教育;
預案演習:參加公司組織的預案演習,礦山部每年8月份組織一次預案演習
公眾教育:職工教育,每周一次安全例會。對全廠職工進行礦山安全知識教育。
對周圍村民進行宣傳,不要進入礦區。警衛人員在礦區值班,發現進入采區人員進行教育。當發生事故時礦山部全體人員團結合作,正確處理事故。礦山部不能很好處理時向公司提出幫助。必要時向公司簽定的救援組織進行通報,尋求立即幫助。
7預案培訓和演習
應急管理人員定期參加公司安全環保辦公室組織的緊急事故處理的現場培訓。參加醫務室組織的救援培訓,人員懂得心、肺復蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關緊急救援內容的演習,內容包括:火災、地質災害、現場傷員急救、觸電急救等。
組織礦山部人員熟悉事故應急救援預案。
8預案維護和改進
事故應急救援預案由礦山部制定,每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應急預案進行修改,報安全環保辦批準備案。批準后下發到各車間組織學習。同時注意經常檢查以下內容,如有變更及時修改事故應急救援預案:
A:應急人員的身份和電話;
B:應急物資的變化;
C:車間、礦區地圖的變化;
D:運輸線路的變化;
E:應急組織的變化。
9經費保障
礦山事故應急救援預案所需經費向安全環保辦提出申請,安全環保辦應根據實際情況滿足需求;災害發生過程中所需經費由事故應急救援領導小組解決。
10預案支持附件
SP-01:文件資料管理程序
SP-09:應急準備與響應控制程序
SP-22:危險源識別與評價控制程序
SP-32:電器設備安全管理程序
SP-33:個人防護用品控制程序
SP-35:特種設備控制程序
SP-36:危險作業許可控制程序
SP-38:消防安全管理程序
SP-27:固體廢棄物排放程序
SP-34:油品遺灑及廢油排放程序
SM/EHS-011:事故調查與報告程序進行處理
各工種作業指導書
礦山部地質災害和防汛預案
爆破施工過程中的事故處理
礦山部滅火行動方案
其他附件
11有關規定和要求
為能在事故發生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作,落實安全生產責任制和相關程序。具體措施有:
(1)落實應急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應按照專業分工,本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據人員變化進行組織調整,確保救援組織的落實。
(2)按照任務分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,并定期檢查保養,使其處于良好狀態以備急用。
(3)建立完善各項制度:檢查制度,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。例會制度,每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。總結評比工作,與安全生產工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。
12附件(略)
篇2:礦山生產安全事故管理制度
第一條、本礦職工在工作時間內生產區域中所發生的和生產有關的傷亡事故(包括急性中毒),均按本制度認真執行。
第二條、工傷事故分類。
1、一般傷亡事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
2、較大傷亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
3、重大傷亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
4、特別重大傷亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
第三條、傷亡事故發生后,負傷者或最先發現的人,必須立即報告坑長及礦長等有關領導。發生一般傷亡事故以上,礦長必須在2小時內,上報告市安全生產監督局和勞動、工會、檢察等有關部門。
第四條、發生傷亡事故,應保護好現場,因搶救傷員和防止事故擴大,需移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖。傷亡事故現場,必須經安全生產監督局或事故調查組同意,才能清理。
第五條、輕傷事故發生后三天內,由坑口負責填報《職工傷亡事故登記表》給安全生產科。發生重傷事故后,事故調查組對事故進行調查,查明原因。明確性質(責任事故、自然事故、),分清責任,提出對責任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調查報告書,分別上報。
事故調查組的組成按事故的嚴重程度分級負責:
1、輕傷事故和一般未遂事故,由生產安全科負責組織。
2、重傷事故和重大未遂事故,由礦長負責組織。
3、一般傷亡事故以上,由市安全生產監督局會同當地勞動、檢察、工會共同調查。
第六條、全面開展事故的經濟損失統計工作。在調查事故時,應對事故所造成的直接和間接經濟損失,按實際情況如實計算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調查報告書”和“月報表”中及時上報。
第七條、在查清傷亡事故情況后,必須對事故進行責任分析。通過事故調查所確定的事實,根據事故發生的物質原因、人為原因和管理原因,按有關人員的職責、分工和在生產過程中的作用,追究其所負的責任,并按事故所造成的影響和經濟損失大小,提出恰當的處理意見。
第八條、確定事故責任者的原則
1、因設計上的錯誤和缺陷而發生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責。
2、因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責。
3、因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發生的事故或造成嚴重后果者,由工藝條件或技術操作的確定者負責。
4、因官僚主義、違章指揮所造成的事故,由指揮者負責。
5、已發生事故未及時采取有效措施致使類似的事故重負發生的,由主管礦長負責。
6、因缺少安全規章制度而發生的事故,由生產組織者負責;因違反規定或操作錯誤的而造成事故的,由操作者負責;但未經學習,不懂安全操作知識而發生的事故,由指派者負責。
7、因缺少安全防護裝置而發生的事故或造成嚴重后果的,由生產組織者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責。
8、對于已發現的事故隱患,坑口能解決但未及時解決或上報,而造成事故,由坑口主管坑長負責;坑口無力解決且已呈報礦部,未及時解決而造成事故,由主管礦長負責。
第九條、凡發生下述傷亡事故的,首先追究主管礦長的責任
1、由于安全生產的規章制度或操作規程不健全,職工無章可循的。
2、發布的指令、命令、決定、規章制度違反國家安全生產法規或違背本管理辦法的有關規定,違章指揮、強令職工或親自冒險作業造成傷亡事故的。
3、對職工不按規定進行安全教育和技術培訓,未經考核合格就分配上崗操作造成傷亡事故的。
4、安全設施不齊全、設備失修或超負荷運行造成事故的。
5、勞動組織不合理,擅自加班加點作業,職工因過度疲勞而造成傷亡事故的。
6、發生事故后,不積極搶救或事后不認真采取防范措施,致使事故擴大、傷亡程度加劇或同類事故重復發生的。
7、新建、改建、擴建以及技術改造項目不執行“三同時”規定,不按規定提取或擅自挪用安全技術措施費用;對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的。
8、在經濟體制改革和各種經濟承包責任制中,對安全生產條件審查不嚴造成傷亡事故或職業中毒的。
第十條、事故發生后,當有關部門已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,擬定并落實了改進措施,該起事故應予結案,事故結案的審批權限如下:1、輕傷事故由安全生產科審批。
2、重傷事故由礦長審批,礦安全生產科備案。
3、死亡一人以上的傷亡事故報市安全生產監督局審批。
第十一條、事故統計及數據處理。
1、及時準確報送傷亡事故統計月、季、年報表,按報表所列內容如實逐項填寫。
2、對本礦的大量事故資料和數據進行加工、整理、利用數據統計科學原理及事故控制原理,推行安全系統工程管理方法,預測控制事故,找出事故發生的原因規律及預防方法指導安全生產。
篇3:礦山生產安全事故現場處置措施
礦山公司生產安全事故現場處置措施
為做好生產安全事故應急處置工作,控制事故擴大,最大限度地降低事故損失,減少人員傷害。根據本項目作業生產中可能存在的觸電、機械傷害及砂堆高懸塌滑等事故,制定如下現場處置措施:
1、觸電事故現場處置措施:
發生人員觸電時,現場作業人員應首先將電源切斷,然后對觸電人員采取應急救護措施。如發現傷員昏迷不醒,應立即采取人工呼吸進行搶救,待蘇醒后將傷員送往附近醫院治療。
2、機械傷害事故現場處置措施:
發生機械傷害事故時,現場作業人員應立即按下停機開關,并向現場負責人報告。現場負責人應立即組織有關人員迅速趕往事故地點,根據傷害情況開展事故處置,先要為人員進行止血包扎,然后將傷員送往附近醫院。如在事故處置時需要外援時,應最近車間或分公司請求支援,包括人員、救援工具、車輛等。
3、砂堆高懸塌滑事故現場處置措施:
發生砂堆高懸塌滑事故時,將車輛或人員埋在砂里,現場作業人員應立即并向現場負責人報告。現場負責人應立即組織有關人員迅速趕往事故地點,根據情況調集鏟車開展清砂處置,但要必須保證不能傷害到人。在鏟砂接近人員時,要停止鏟車作業,采用人工進行清理。處置過程中要時刻注意砂堆上部活動變化情況,要指專人負責觀察,及時向應急處置人員報告情況。被埋人員獲救后,應根據傷員傷情,現場進行簡單的救護處理后,送往附近醫院。如在事故處置時需要外援時,應最近車間或分公司請求支援,包括人員、救援工具、救護車輛、鏟車等救援物資。