非煤礦山重特大生產安全事故預防措施
一、重要部位、環節的技術、管理預防措施
(一)提升運輸事故預防措施
1、危害分析。由于地下開采礦山提升設備過卷、防墜等安全設施不齊全、檢測不及時、維護保養不到位以及操作人員違章作業,可能發生墜罐、跑車等重特大安全事故。目前我省地下礦山提升人員罐籠每次載人10-29人的78個,每次載人30人以上的20個(見附表1-1)。
2、預防措施
(1)礦井主要提升運輸設備,必須是有資質的生產廠家生產的合格產品,各項安全保護設施齊全可靠;設備安裝后,經有資質的檢測檢驗機構檢測合格,方可投入使用。
(2)設備運行過程中,必須經有資質的檢測檢驗機構每年進行一次全面檢測,對存在問題不整改或檢測不合格的提升設備不得運行使用。
(3)礦井提升罐車防墜器(防跑車裝置)必須每半年進行一次脫鉤試驗,企業不具備試驗能力的,要由有資質的檢測檢驗機構進行試驗;試驗結果形成報告。
(4)礦山企業要對提升設備實行包機掛牌制度,明確具體負責人。
(5)礦山企業必須嚴格執行檢查制度。礦井提升機及提升絞車、提升裝置各部分、提升鋼絲繩和安全保護設備、設施,每班必須由提升設備操作人員檢查一次,每天由專職人員檢查一次,每周由企業分管負責人組織有關人員檢查一次,每月由企業主要負責人組織有關部門檢查一次,檢查和處理結果都應留有記錄。省安監局統一印制表格(見附表2)。
(6)提升運輸設備操作人員、信號工必須按規定進行專門培訓,經考核合格,持證上崗;井上下安裝視頻監控系統,嚴格執行一人操作一人監護制度。
(二)透水事故預防措施
1、危害分析。金礦、鐵礦、鋁(粘)土礦、石膏礦等水文地質條件復雜的地下開采礦山,由于受地表水和老空水威脅,水文地質條件復雜、地質資料不清、防治水設施不齊全以及探放水制度不落實導致礦井透水,可能發生重特大透水事故。目前我省水文地質條件復雜礦山17家,受水庫、河流影響礦山11家(見附表1-2)。
2、預防措施
(1)全面準確掌握礦區范圍內的小窯、老空區積水、含水層、地質構造等詳細情況,并填繪礦區水文地質圖。
(2)井下主要排水系統完善,排水設備的型號、數量和排水能力,符合《金屬非金屬礦山安全規程》和設計要求。
(3)配備適應工作要求的探放水設備,組織編制有關探放水措施,并報礦井主要負責人批準實施。對水文地質復雜或受水威脅的礦山堅持不探不掘不采制度。在暴雨過后的一定時期內,企業要加強探放水措施。
(4)由地面到井下中央變電所或主水泵房的電源電纜,至少應敷設兩條同類型的獨立線路,并引自地面主變電所的不同母線段,任何一條線路停止供電,其余線路供電能力能擔負全部負荷。
(5)礦山企業必須嚴格執行暴雨停產撤人制度,設置測定雨量設施,當汛期本區域連續降雨達到50mm以上或氣象預報為“暴雨”的天氣時,必須立即停產撤人,企業主要負責人必須在崗在位;各礦山企業根據本地區所處環境及非“暴雨”天氣時地表匯水情況制定撤人標準和措施。
(三)采空區冒頂事故預防措施
1、危害分析。礦山采空區是目前安全生產的重大危險源之一。采空區引起的破壞活動不僅威脅著礦山井下工人的生命安全,而且還嚴重威脅地面人員生命財產,有些甚至造成整個地下礦山的完全破壞。目前我省有采空區的礦山59家(見附表1-3)。
2、預防措施
(1)礦山企業必須有實際測量的井上下對照圖。對采空區有可能殃及井下作業人員及地面建筑物的要加大監控力度,制定撤人措施,并在地面塌陷范圍內設置警示標志,禁止人員進入。
(2)對于石膏礦山連續面積超過5000平方米的采空區必須安裝巖音儀進行連續監測;金礦、鐵礦采空區必須進行充填。
(3)積極采取技術措施,對具備放頂條件的采空區,要有計劃地進行強制放頂,徹底消除安全事故隱患。
(4)明確專職人員負責采空區的觀測、預報工作,完善采空區觀測、檢測、管理制度和臺帳。
(四)中毒窒息事故預防措施
1、危害分析。井下有毒有害氣體主要來源于礦物本身釋放以及放炮產生,若通風不良、設備安全設施缺少或失效等,易造成重特大安全事故。目前我省存在硫化氫石膏礦山5家,伴生煤粘土礦山14家(見附表1-4)。
2、預防措施
(1)建立完善的機械通風系統,礦井主要進、回風巷應設永久測風站,每周檢測一次風速、風質、風量。
(2)有完善的井下通風系統圖,并根據生產進度及時予以更改補充。
(3)有硫化氫的石膏礦山,采掘作業地點必須配備硫化氫檢測報警儀,硫化氫檢查員每班至少檢查兩次,并做好記錄;對伴生煤開采的粘土礦山,今年12月底前安裝瓦斯實時在線監測系統;對有硫化氫和煤系開采的礦山,其通風系統由有資質的檢測監測機構每年進行檢測一次。
(4)所有放炮員、跟班安全員、帶班隊長必須配備有害氣體濃度檢測儀器,放炮后由放炮員、跟班安全員對工作面有害氣體濃度進行檢測,并做好記錄。
(五)尾礦庫潰壩事故預防措施
1、危害分析。尾礦庫是金屬礦山儲存廢渣的設施,其安全狀況不僅關系到企業的安全生產和經濟效益,而且直接影響下游村鎮、農田、工業、交通等基礎設施及人民群眾的生命財產安全。病、險、危庫或殃及范圍內有村莊的尾礦庫,一旦發生潰壩將導致重大惡性事故。目前我省三等尾礦庫10家,四等庫37家(見附表1-5)。
2、預防措施
(1)企業必須建立尾礦庫巡查制度,指定專人定期對尾礦庫進行巡查,做好巡查記錄和簽字。
(2)三等以上尾礦庫在今年12月底前實行在線監測,實現壩體位移、浸潤線、庫水位、干灘長度、安全超高、降雨量等的實時監測;四等以上尾礦庫必須實現壩體位移和壩體浸潤線觀測。
(3)尾礦庫必須進行有計劃的排尾;安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度、回水設施、防汛設備設施必須符合規定要求。
(4)對四等以上尾礦庫,壩高堆積至1/2-2/3最終設計壩高時,對壩體進行一次全面的勘察,并進行穩定性專項評價,對存在問題的及時采取相應技術措施。
二、應急救援保障措施
(一)井下通訊保障措施
從全省地下礦山通訊裝備情況看,還有部分礦山井下通訊設施存在不齊全、不到位、不暢通等問題。當事故發生時,井下作業人員和地面調度人員不能及時聯系,通知井下人員盡快撤離并采取相應的救援措施,容易延誤時間導致事故擴大。
1、地下開采礦山井下必須形成完善的通訊系統并與地面調度(值班室)室保持通訊暢通。發現險情時,現場作業人員有權先撤離現場,再向值班調度人員報告。值班調度人員接到現場作業人員險情報告后,有權下達撤人決定并在3分鐘內通知所有井下應撤離人員撤離現場。
2、有完善的井下通訊系統圖。
3、井下各采掘工作面、車場、主要機電硐室、井下變電所、泵房等要害部位和采掘工作面必須安裝電話。井下大巷每100米安裝一部電話。
4、水文地質復雜或受水害影響嚴重的礦山或井下當班作業人員超過30人的礦山,今年7月底前實現井下人員定位或聲光報警或井下安全警報廣播調度系統。
(二)應急救援預案保障措施
1、礦山企業要建立和完善應急預案體系,編制相應的提升運輸、透水淹井、汛期撤人、尾礦庫潰壩等單項和綜合應急救援預案,并按規定報安監等有關部門備案。
2、完善井下安全標志、避災路線和撤人通道。
3、加強職工培訓、掌握應急救援預案的內容。
4、每年雨季前進行一次撤人演練。
?三、責任落實措施
(一)強化礦山企業安全生產主體責任
1、礦山企業要針對本企業的重要部位、重點環節明確一名礦級領導,具體組織指導各項措施的落實。
2、制定具體的實施方案,完善檢查管理制度,制定檢查表,明確責任人,層層落實責任,加大檢查頻次和力度,健全檔案和臺帳。
(二)強化監管責任落實
1、市屬以上企業由市安監局負責,其他企業由縣(市區)安監局負責,至少每季度檢查督促一次礦山企業的責任落實情況。
2、各級安監部門在檢查過程中要按附表3做好相應的檢查記錄,對發現的問題要及時下達整改通知單,對不能保證安全的要停產整頓。
篇2:特大橋生產安全突發事件風險分析預防措施
特大橋生產安全突發事件風險分析和預防
為確保正常施工,預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和預防。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程施工特點及復雜的地質情況,在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上,確定本工程重大危險因素是架橋機在架梁中傾覆、掉梁、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上,還需要制定架橋機傾覆的應急方案,具體如下:假設架梁工程中架橋機可能傾翻;假設架橋機的力矩限位失靈,架橋機司機違章作業,可能造成塔吊傾翻。
2、突發事件及風險預防措施
從以上風險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,對工程施工、施工人員的安全造成威脅。
架橋機安全技術要求:
(一)、作業條件
(1)架橋機組裝完畢,須經有關部門安全驗收簽證合格后,方可投
入使用。
(2)操作司機須經安全培訓、考核合格,身體健康,并定人定崗。
(二)、作業前要求
(1)移機、吊梁前,必須對制動器、控制器、吊具、鋼絲繩、安全
裝置和架體的穩定性等進行全面的檢查,發現工作性能不正常時應在操作前排除;確認符合安全要求后方可進行操作。
(2)吊梁前,應做好警戒措施,正下方不得有人停留或通過;各工種人員到崗,在專人指揮下操作;清除導梁架、軌道及前進沿途障礙物;通知其他非作業人員撤退。
(三)、操作中要求
(1)縱移前,應設法增加后端配重,確保抗傾覆安全系數大于1.5,同時還必須保證前移、縱移的空間。架橋機縱向移動時要做好一切準備工作,要求一次到位,不允許中途停頓。
(2)司機應集中精神操作,密切注視周圍情況,不得做與工作無關的事情;與指揮人員事先確定聯絡信號并嚴格執行;對緊急停機信號,不論何人發出都應立即執行;司機有權拒絕違章指揮。
(3)有下述情況之一時,司機不應進行操作:
a、結構或零件有影響安全工作的缺陷或損傷,如制動器、安全裝置失靈,吊具、鋼絲繩損壞達到報廢標準,架體穩定性不牢固等;
b、捆綁、吊掛不牢或不平衡而可能滑動,鋼絲繩與吊物棱角之間未加襯墊等;
c、工作場地昏暗,無法看清場地、被吊物和指揮信號不明確時;
d、被吊物上有人;
e、風力大于六級以上或大霧、雷暴雨等惡劣天氣時;六級風以上嚴禁作業,必須用索具穩固起吊小車和架橋機整機,架橋機停止作業時應切斷電源。
(4)各臺卷揚機鋼絲繩端頭固定要牢靠,在卷筒上排列整齊密實,吊鉤下降至最低工作位置時,卷筒上的鋼絲繩必須保持6圈以上。
(5)在正常運轉過程中不得利用限位開關、緊急開關制動停車。
(6)操縱控制器時用力要均勻,逐級變換檔位;運行中發生機件損壞等故障應放下吊物,拉下閘刀開關,應及時排除故障,不得在運行中進行維修。
(7)吊運時應進行小高度、短行程試吊,確認安全可靠后再吊運。
(8)大、小車運行操作應盡量減少起(制)動次數。
(9)構件就位時,指揮員應與操作司機配合好,防止碰撞吊物;當下降到位時,注意避免鋼絲繩松得太多而發生傾側事故。
(10)必須待構件錨固可靠后方可拆除吊具。
(11)吊裝第二片構件下降就位時,應注意避免碰撞。
(12)運行中,遇到突然停電時,應把所有的控制器手柄拔回零位,拉下閘刀開關。
(13)架橋機作業必須明確分工,統一指揮,設專職操作員、專職電工、專職安全檢查員。
(14)安裝橋梁有上下坡時,架橋機縱向要有防滑措施。
(15)當液壓油溫超過70℃時應停機冷卻,當氣溫低于0℃應考慮更換低溫液壓油。嚴格按起吊方案進行,禁止斜吊提升,超負荷運轉。
(16)架橋機作業過程中要加強日常檢查,對軌道系統、起重系統、電氣系統等要嚴格檢查,發現問題要請專業人員進行整改,禁止私自拆卸。
(17)作業結束后,應把所有控制器置于零位,拉下閘刀開關,切斷電源,將機架錨定可靠。
現場安全防范措施
(1)加強施工管理,嚴格按標準化、規范化作業。施工中要經常分析假設過程中出現各種問題。
(2)工地和附近醫院建立密切聯系,工地設醫務室,配齊必要的醫療器械。一旦出現意外的工傷事故,可立即進行搶救。
(3)加強施工現場的警戒。
篇3:非煤礦重特大生產安全事故預防措施
一、重要部位、環節的技術、管理預防措施
(一)提升運輸事故預防措施
1、危害分析。由于地下開采礦山提升設備過卷、防墜等安全設施不齊全、檢測不及時、維護保養不到位以及操作人員違章作業,可能發生墜罐、跑車等重特大安全事故。目前我省地下礦山提升人員罐籠每次載人10-29人的78個,每次載人30人以上的20個(見附表1-1)。
2、預防措施
(1)礦井主要提升運輸設備,必須是有資質的生產廠家生產的合格產品,各項安全保護設施齊全可靠;設備安裝后,經有資質的檢測檢驗機構檢測合格,方可投入使用。
(2)設備運行過程中,必須經有資質的檢測檢驗機構每年進行一次全面檢測,對存在問題不整改或檢測不合格的提升設備不得運行使用。
(3)礦井提升罐車防墜器(防跑車裝置)必須每半年進行一次脫鉤試驗,企業不具備試驗能力的,要由有資質的檢測檢驗機構進行試驗;試驗結果形成報告。
(4)礦山企業要對提升設備實行包機掛牌制度,明確具體負責人。
(5)礦山企業必須嚴格執行檢查制度。礦井提升機及提升絞車、提升裝置各部分、提升鋼絲繩和安全保護設備、設施,每班必須由提升設備操作人員檢查一次,每天由專職人員檢查一次,每周由企業分管負責人組織有關人員檢查一次,每月由企業主要負責人組織有關部門檢查一次,檢查和處理結果都應留有記錄。省安監局統一印制表格(見附表2)。
(6)提升運輸設備操作人員、信號工必須按規定進行專門培訓,經考核合格,持證上崗;井上下安裝視頻監控系統,嚴格執行一人操作一人監護制度。
(二)透水事故預防措施
1、危害分析。金礦、鐵礦、鋁(粘)土礦、石膏礦等水文地質條件復雜的地下開采礦山,由于受地表水和老空水威脅,水文地質條件復雜、地質資料不清、防治水設施不齊全以及探放水制度不落實導致礦井透水,可能發生重特大透水事故。目前我省水文地質條件復雜礦山17家,受水庫、河流影響礦山11家(見附表1-2)。
2、預防措施
(1)全面準確掌握礦區范圍內的小窯、老空區積水、含水層、地質構造等詳細情況,并填繪礦區水文地質圖。
(2)井下主要排水系統完善,排水設備的型號、數量和排水能力,符合《金屬非金屬礦山安全規程》和設計要求。
(3)配備適應工作要求的探放水設備,組織編制有關探放水措施,并報礦井主要負責人批準實施。對水文地質復雜或受水威脅的礦山堅持不探不掘不采制度。在暴雨過后的一定時期內,企業要加強探放水措施。
(4)由地面到井下中央變電所或主水泵房的電源電纜,至少應敷設兩條同類型的獨立線路,并引自地面主變電所的不同母線段,任何一條線路停止供電,其余線路供電能力能擔負全部負荷。
(5)礦山企業必須嚴格執行暴雨停產撤人制度,設置測定雨量設施,當汛期本區域連續降雨達到50mm以上或氣象預報為“暴雨”的天氣時,必須立即停產撤人,企業主要負責人必須在崗在位;各礦山企業根據本地區所處環境及非“暴雨”天氣時地表匯水情況制定撤人標準和措施。
(三)采空區冒頂事故預防措施
1、危害分析。礦山采空區是目前安全生產的重大危險源之一。采空區引起的破壞活動不僅威脅著礦山井下工人的生命安全,而且還嚴重威脅地面人員生命財產,有些甚至造成整個地下礦山的完全破壞。目前我省有采空區的礦山59家(見附表1-3)。
2、預防措施
(1)礦山企業必須有實際測量的井上下對照圖。對采空區有可能殃及井下作業人員及地面建筑物的要加大監控力度,制定撤人措施,并在地面塌陷范圍內設置警示標志,禁止人員進入。
(2)對于石膏礦山連續面積超過5000平方米的采空區必須安裝巖音儀進行連續監測;金礦、鐵礦采空區必須進行充填。
(3)積極采取技術措施,對具備放頂條件的采空區,要有計劃地進行強制放頂,徹底消除安全事故隱患。
(4)明確專職人員負責采空區的觀測、預報工作,完善采空區觀測、檢測、管理制度和臺帳。
(四)中毒窒息事故預防措施
1、危害分析。井下有毒有害氣體主要來源于礦物本身釋放以及放炮產生,若通風不良、設備安全設施缺少或失效等,易造成重特大安全事故。目前我省存在硫化氫石膏礦山5家,伴生煤粘土礦山14家(見附表1-4)。
2、預防措施
(1)建立完善的機械通風系統,礦井主要進、回風巷應設永久測風站,每周檢測一次風速、風質、風量。
(2)有完善的井下通風系統圖,并根據生產進度及時予以更改補充。
(3)有硫化氫的石膏礦山,采掘作業地點必須配備硫化氫檢測報警儀,硫化氫檢查員每班至少檢查兩次,并做好記錄;對伴生煤開采的粘土礦山,今年12月底前安裝瓦斯實時在線監測系統;對有硫化氫和煤系開采的礦山,其通風系統由有資質的檢測監測機構每年進行檢測一次。
(4)所有放炮員、跟班安全員、帶班隊長必須配備有害氣體濃度檢測儀器,放炮后由放炮員、跟班安全員對工作面有害氣體濃度進行檢測,并做好記錄。
(五)尾礦庫潰壩事故預防措施
1、危害分析。尾礦庫是金屬礦山儲存廢渣的設施,其安全狀況不僅關系到企業的安全生產和經濟效益,而且直接影響下游村鎮、農田、工業、交通等基礎設施及人民群眾的生命財產安全。病、險、危庫或殃及范圍內有村莊的尾礦庫,一旦發生潰壩將導致重大惡性事故。目前我省三等尾礦庫10家,四等庫37家(見附表1-5)。
2、預防措施
(1)企業必須建立尾礦庫巡查制度,指定專人定期對尾礦庫進行巡查,做好巡查記錄和簽字。
(2)三等以上尾礦庫在今年12月底前實行在線監測,實現壩體位移、浸潤線、庫水位、干灘長度、安全超高、降雨量等的實時監測;四等以上尾礦庫必須實現壩體位移和壩體浸潤線觀測。
(3)尾礦庫必須進行有計劃的排尾;安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度、回水設施、防汛設備設施必須符合規定要求。
(4)對四等以上尾礦庫,壩高堆積至1/2-2/3最終設計壩高時,對壩體進行一次全面的勘察,并進行穩定性專項評價,對存在問題的及時采取相應技術措施。
二、應急救援保障措施
(一)井下通訊保障措施
從全省地下礦山通訊裝備情況看,還有部分礦山井下通訊設施存在不齊全、不到位、不暢通等問題。當事故發生時,井下作業人員和地面調度人員不能及時聯系,通知井下人員盡快撤離并采取相應的救援措施,容易延誤時間導致事故擴大。
1、地下開采礦山井下必須形成完善的通訊系統并與地面調度(值班室)室保持通訊暢通。發現險情時,現場作業人員有權先撤離現場,再向值班調度人員報告。值班調度人員接到現場作業人員險情報告后,有權下達撤人決定并在3分鐘內通知所有井下應撤離人員撤離現場。
2、有完善的井下通訊系統圖。
3、井下各采掘工作面、車場、主要機電硐室、井下變電所、泵房等要害部位和采掘工作面必須安裝電話。井下大巷每100米安裝一部電話。
4、水文地質復雜或受水害影響嚴重的礦山或井下當班作業人員超過30人的礦山,今年7月底前實現井下人員定位或聲光報警或井下安全警報廣播調度系統。
(二)應急救援預案保障措施
1、礦山企業要建立和完善應急預案體系,編制相應的提升運輸、透水淹井、汛期撤人、尾礦庫潰壩等單項和綜合應急救援預案,并按規定報安監等有關部門備案。
2、完善井下安全標志、避災路線和撤人通道。
3、加強職工培訓、掌握應急救援預案的內容。
4、每年雨季前進行一次撤人演練。
三、責任落實措施
(一)強化礦山企業安全生產主體責任
1、礦山企業要針對本企業的重要部位、重點環節明確一名礦級領導,具體組織指導各項措施的落實。
2、制定具體的實施方案,完善檢查管理制度,制定檢查表,明確責任人,層層落實責任,加大檢查頻次和力度,健全檔案和臺帳。
(二)強化監管責任落實
1、市屬以上企業由市安監局負責,其他企業由縣(市區)安監局負責,至少每季度檢查督促一次礦山企業的責任落實情況。
2、各級安監部門在檢查過程中要按附表3做好相應的檢查記錄,對發現的問題要及時下達整改通知單,對不能保證安全的要停產整頓。