為迅速、妥善處理我區(qū)發(fā)生的特種設(shè)備重特大安全事故,最大限地減少事故損失,根據(jù)《包河區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《包河區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》精神,制定本預(yù)案。

一、特種設(shè)備的含義、種類和事故后果

(一)特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(包括氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型娛樂(lè)設(shè)施。

(二)特種設(shè)備最本質(zhì)的特點(diǎn)在于其蘊(yùn)藏著巨大的危險(xiǎn)性,較易造成人身傷亡事故。從目前我區(qū)情況看,具有潛在危險(xiǎn)性的特種設(shè)備主要有以下幾種:

(1)鍋爐

鍋爐是一種在高溫、高壓條件下運(yùn)行的承壓設(shè)備,具體包括承壓蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐和有機(jī)熱載體鍋爐等。鍋爐的承壓部分不符合質(zhì)量安全要求,或者沒(méi)有按照安全技術(shù)規(guī)范的要求安裝,或者操作人員違反安全技術(shù)規(guī)范操作等,都可能引發(fā)發(fā)生爆炸事故。鍋爐一旦爆炸,將造成設(shè)備的巨大破壞,爆炸產(chǎn)生的巨大能量,還將嚴(yán)重破壞周圍設(shè)施,并有可能造成巨大的人員傷亡事故。

(2)壓力容器

壓力容器包括固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器、氣瓶和壓力氧艙等。壓力容器廣泛使用于生產(chǎn)、生活領(lǐng)域。壓力容器不僅自身具有較大的危險(xiǎn)性,其盛裝的介質(zhì)多為液化氣、氧氣等易燃、易爆、有毒和具有腐蝕性的物質(zhì),危險(xiǎn)性更大,極易發(fā)生爆炸、泄露事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(3)壓力管道

壓力管道是在高壓下輸送氣體、液體的一種特殊設(shè)施,按其用途可以分為工業(yè)管道、公用管道和長(zhǎng)輸管道。在我區(qū)主要分布在東海街道辦事處的后渚港一帶。壓力管道盛裝的介質(zhì)也是危險(xiǎn)性較大的物質(zhì),容易發(fā)生爆炸或者泄漏事故。而且,壓力管道分布的地域范圍較大,一旦事故發(fā)生后得不到及時(shí)控制,后果不堪設(shè)想。

(4)電梯

電梯是一種用于水平或者垂直的運(yùn)載人或者貨物的設(shè)備,包括乘客電梯、載貨電梯、客貨電梯、雜物電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。隨著城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,電梯的使用范圍日益擴(kuò)大,在用數(shù)量迅猛增加。電梯一般用于公共場(chǎng)合,一旦發(fā)生事故傷亡人數(shù)較多,直接關(guān)系到公共安全。

(5)起重機(jī)械

起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,包括升降機(jī)、起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆和機(jī)械式停車設(shè)備等。起重機(jī)械多用于各種工程的施工現(xiàn)場(chǎng),一旦發(fā)生事故,容易造成操作人員和其他相關(guān)人員的傷亡,以及設(shè)備本身的損壞。同時(shí),也往往引起工程中斷、阻斷交通等,造成極其惡劣的社會(huì)影響。

二、適用范圍

1、本預(yù)案適用于本區(qū)區(qū)域內(nèi)由于特別設(shè)備的原因或與特種設(shè)備有關(guān)的發(fā)生一次死亡3人以下,或者重傷3人以上10人以下,或者經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的事故。

2、其它與特種設(shè)備有關(guān)的性質(zhì)特別嚴(yán)重,社會(huì)影響特別惡劣的事故。

三、特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

區(qū)政府成立特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)人、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng)以及事故所在地街道辦事處主任擔(dān)任。成員由各相關(guān)單位及事故所在地街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé):根據(jù)事故的類型和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救助工作,制止事態(tài)的擴(kuò)大蔓延,將損失降到最低程度,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生的基本情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救助小組、善后工作處理小組,臨時(shí)事故調(diào)查小組。

(一)搶險(xiǎn)救助小組:由區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門及事故發(fā)生所在地街道辦事處組成。

主要職責(zé):迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審定后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和調(diào)集參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍、物資、器材,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門以及有關(guān)單位參加應(yīng)急救援工作,必要時(shí)負(fù)責(zé)向市直有關(guān)單位、部門聯(lián)系請(qǐng)求支援。負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)請(qǐng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派人到現(xiàn)場(chǎng)。

(二)善后工作處理小組:由事故所在地街道辦事處、事故單位行業(yè)主管部門、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會(huì)等有關(guān)部門和事故主要負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排救治醫(yī)院,組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;指導(dǎo)與協(xié)調(diào)事故善后處理工作。

(三)臨時(shí)事故調(diào)查小組:由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會(huì)等有關(guān)部門及事故單位所在街道辦事處有關(guān)人員組成:

主要職責(zé):在上級(jí)調(diào)查組未到之前,分析事故初步原因,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的證據(jù)、資料的收集,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)。上級(jí)事故調(diào)查組到達(dá)后,按照調(diào)查組的要求,配合開(kāi)展工作。

四、應(yīng)急救援處理

(一)特種設(shè)備重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,組織自救,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并立即向區(qū)委、區(qū)政府總值班室、當(dāng)?shù)毓才沙鏊^(qū)安監(jiān)局以及所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

(二)區(qū)政府各有關(guān)部門以及有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接到事故報(bào)告后,其主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速組織救援工作。

五、其它

(一)為預(yù)防特種設(shè)備重特大安全事故的發(fā)生,區(qū)各有關(guān)監(jiān)管部門和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加大對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種設(shè)備的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)把特種設(shè)備的購(gòu)買、安裝、使用、檢測(cè)和維修關(guān)。要建立專項(xiàng)檔案,制定防范監(jiān)管措施,確保特種設(shè)備安全隱患及時(shí)得到消除和有效控制,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

(二)本預(yù)案未涉及的其它有關(guān)事項(xiàng),按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

篇2:某高校后勤特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案

**大學(xué)后勤特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備重特大事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合我處的實(shí)際,制定本預(yù)案(草案)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)的原則,防止突發(fā)性重特大設(shè)備事故發(fā)生,并在特種設(shè)備事故發(fā)生后,迅速有效地控制處理,防止群死群傷事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后,迅速有效控制處理,防止群死群傷,確保師生生命財(cái)產(chǎn)的安全和學(xué)校穩(wěn)定。

二、后勤特種設(shè)備基本情況和危險(xiǎn)隱患

根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,我校后勤系統(tǒng)設(shè)備配置中屬于特種設(shè)備有:乘客電梯八臺(tái);生活鍋爐兩臺(tái)、液化器具(液化氣鋼瓶)共171只。

這些設(shè)備的事故形式主要有:電梯事故,鍋爐爆炸和液化氣泄漏起火引起鋼瓶爆炸。

三、重特大安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

1、后勤重特大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):***

成員:***、***、**********

2、區(qū)片(現(xiàn)場(chǎng))事故救援指揮(責(zé)任)人

全校膳食系統(tǒng)特種設(shè)備事故救援―――***、***

***校區(qū):宿舍區(qū)燃?xì)夤奘鹿示仍D――***

****校區(qū):宿舍乘客電梯、校區(qū)食堂特種設(shè)備事故救援―――***

**校區(qū):學(xué)生宿舍燃?xì)夤奘鹿省⑿^(qū)食堂特種設(shè)備救援―――***

3、重特大安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé):

①領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):檢查督促做好重特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(購(gòu)置各種應(yīng)急備用器材);組織重特大應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作;事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組即行使應(yīng)急指揮部功能,組織指揮對(duì)特種設(shè)備重特大事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救工作。

②現(xiàn)場(chǎng)指揮(責(zé)任)人的職責(zé):緊急召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,明確各部門的職責(zé)分工;指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

③事故單位職責(zé):各事故單位要積極做好自救工作的同時(shí),迅速向有關(guān)區(qū)片指揮(責(zé)任)人和后勤特種設(shè)備事故指揮部報(bào)告,主動(dòng)積極配合重特大事故應(yīng)急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設(shè)備和工具。

四、重特大安全事故應(yīng)急救援程序

1、發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),校區(qū)及相應(yīng)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)立即啟動(dòng):現(xiàn)場(chǎng)指揮以責(zé)任指揮人作第一時(shí)間內(nèi)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案立即組織現(xiàn)場(chǎng)緊急自救;

2、發(fā)生突發(fā)性特種設(shè)備事故的原則:第一要立即組織指揮學(xué)生疏散,遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng),力爭(zhēng)無(wú)傷亡事故;第二要按照預(yù)案立即組織實(shí)施撲滅事故,防止事故蔓延、擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失減少到最低限度,第三要做到事故應(yīng)急救援決不拖延、不推諉。

3、立即報(bào)告后勤重特大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組以至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求指示或由領(lǐng)導(dǎo)小組派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作。

4、發(fā)生重大的特種設(shè)備事故或當(dāng)特種設(shè)備重特大事故不能很快得到有效控制時(shí),應(yīng)立即報(bào)警110、119和向市政府辦公室報(bào)告,請(qǐng)求市特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮部給予支援。

五、重特大安全事故應(yīng)急救援處置的措施

(一)鍋爐爆炸

1、迅速搶救傷員,設(shè)法撲滅火源,防止火勢(shì)蔓延,如用滅火機(jī)等器材或用水,同時(shí)立即聯(lián)系消防部門到現(xiàn)場(chǎng)處理。

2、切斷設(shè)備的電源、水源,組織現(xiàn)場(chǎng)及附近人員迅速撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、立即搬移現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品及其罐體。

(二)液化石油氣儲(chǔ)罐及其壓力管道泄漏

1、判斷漏氣位置,從上風(fēng)向逼近漏氣地點(diǎn)。

2、迅速熄滅一切明火,關(guān)閉電源,停止生產(chǎn)。

3、關(guān)閉漏氣處上游的閥門。

4、用消防噴水將漏出的氣態(tài)液化石油氣沖散。

5、大量泄漏時(shí),應(yīng)迅

速組織現(xiàn)場(chǎng)及附近的人員迅速撤離,并熄滅火種、關(guān)閉電源與通訊設(shè)施。

(三)液化石油氣火災(zāi)

1、關(guān)閘堵漏,切斷電源。如火情發(fā)生在罐群中,有倒罐條件的時(shí)間,應(yīng)及時(shí)倒罐。

2、窒息火源,撲滅火區(qū)。采用大量水噴射方法。

3、冷卻降溫,向火區(qū)噴發(fā)滅火物(二氧化碳、干粉、霧狀水),向鄰火的容器表面噴水或開(kāi)啟水簾水源。

(四)液化石油氣瓶火災(zāi)

1、如果是連續(xù)膠管或爐具漏氣起火,應(yīng)迅速關(guān)閉角閥。

2、如果是減壓閥或角閥漏起火,可用濕毛巾或濕被等將著火點(diǎn)蓋上,使之與空氣隔絕。

3、如火勢(shì)較大,無(wú)法接近鋼瓶,則要先設(shè)法將火撲滅,如用砂土覆蓋,或用滅水機(jī)、滅火劑等器材迅速控制火勢(shì)。

(五)乘客電梯不安全狀態(tài)

1、電梯失控而安全鉗未起作用時(shí),乘客首先按下急停按鈕,同時(shí)要做好承受因轎廂急停或沖頂、