一、指導思想

認真貫徹國家安全生產法,樹立“安全第一,預防為主”的思想,加強燃氣生產、輸配、儲存、使用過程中突發事件的應急處理,突出“以人為本”的原則,切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產、生命及社會的公共安全,確保路橋政治、經濟、社會的穩定和發展。

二、編制的目的

在發生燃氣突發事件時,以便快速、積極、有序、有效地控制事態,將事故損失減少到最低。

三、編制依據

1.《中華人民共和國安全生產法》。

2.中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。

3.中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。

4.中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》。

5.中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》。

四、公司基本概況

1.公司經營范圍:經營管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣,今后管道燃氣以天然氣為主。

2.燃氣生產、輸配、儲存設施:位于路院路1#。

五、危險源的識別

(一)各類燃氣的基本特性

1.天然氣

(1)主要成分為甲烷;

(2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;

(3)天然氣的比重為0.56;

(4)爆炸極限為5~15%。

2.空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

(1)主要成分為C3、C4;

(2)熱值約為50.16MJ/m;

(3)空混氣的比重為1.40;

(4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比)。

以上參數是標準狀態下的計算數據。

(一)事故成因分類

1.泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏;

2.非計劃停氣或超壓;

3.人民中毒或死亡;

4.火災;

5.爆燃。

(二)事故成因分析

1.造成戶內事故的主要原因有:

(1)灶具燒煮滿溢導致熄火、燃氣泄漏;

(2)使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器;

(3)燃氣開關長期失修,發生松動,引起燃氣泄漏;

(4)燃氣具的連接不當和燃氣具體本身的缺陷;

(5)燃氣設備設施的私拆、私裝;

(6)其它原因引起的泄漏。

2.造成戶外燃氣管道事故的主要原因有:

(1)野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂;

(2)腐蝕性化學物任意排放,侵蝕燃氣管道;

(3)熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣管道接口松動、管道下沉甚至斷裂;

(4)管道自然腐蝕導致泄漏;

(5)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。

3.造成儲氣設備、氣化站設備事故的主要原因有:

(1)設備故障;

(2)設備泄漏;

(3)違章操作。

4.調壓設備事故的原因主要有:

(1)超壓保護失效;

(2)閥體、皮膜、指揮系統破損或故障;

(3)過濾器的效;

(4)超壓保護裝置非正常啟跳;

(5)違章操作。

5.閥門引發事故的主要原因:

(1)關閉性能差;

(2)閥心脫落;

(3)密封點、接口泄漏;

(4)誤操作。

6.造成工程質量事故的主要原因有:

(1)管材質量不合格;

(2)未按工藝要求施工;

(3)管道埋深和回填未達到設計要求;

(4)設計存在缺陷。

7.其它因素造成事故的主要原因有:

(1)信息傳遞不暢或執行不力造成誤操作和工作未到位;

(2)在管道停氣降壓作業中閥門關閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外泄;

(3)在置換作業時采用不適當的燃氣或氮氣壓力,使管道內生產紊流,致使取樣結果不真實;選擇不恰當的放散口徑、位置及放散點,或放散管上未安裝防散電絲網;現場聯絡、通訊、指揮及組織體系不健全;違反安全操作規程;

(4)在帶氣作業時未佩帶防毒面具及保險帶;溝、槽開挖坡度不規范使燃氣得不到及時擴散或阻氣袋位移;違章使用非防暴設備;現場組織實施方案不完善、不周密。

六、搶修等級的劃分

(一)特級搶修:

1.500戶(含)以上管道燃氣用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣;

2.天然氣高壓管線及其附屬設施發生泄漏,造成當地居民緊急疏散或影響其正常生活生產;

3.液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏;

4.在燃氣生產、運行、運輸過程中發生燃爆、火災;

5.因燃氣管道泄漏或設備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷,或發生人員死亡的事件;

6.高中壓調壓器、中低壓調壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓);

7.液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導致泄漏、罐體傾覆等。

(二)一級搶修:

1.DN160(含)以上的中壓管線泄漏,或造成管道燃氣500戶以下~300戶以上用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣;

2.燃氣管線泄漏,造成人員疏散或影響居民正常生活、生產;

3.燃氣管線泄漏或設備故障5人以下中毒或無傷亡事件;

4.液化氣儲罐區、灌裝區發生非第一道閥門因素的大面積泄漏。

(三)二級搶修:

1.DN160以下~DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下~200戶以上燃氣用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣;

2.液化氣儲罐區、灌裝區閥門、槽車其它部位(除特級規定之外)等泄泥坑。

(四)三級搶修:

1.DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修;

2.重點設備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。

七、預防和應急措施

(一)戶內燃氣事故的預防和應急措施

1.加強安全用氣的宣傳;

(1)教育用戶正確使用燃氣設施和燃氣用具;禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設施和燃氣用具;

(2)不得私自改動燃氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設施和燃氣器具;

(3)禁止使用明火查漏;

(4)發現有燃氣泄漏應采用自然通風的方法,禁止開關電器設備;應在安全地方切斷電源;同時立即撥打搶修電話;

(5)定期更換皮管。

2.設立24小時報警電話,對于用戶報警應及時進行處置;定期進行入戶安全檢察,對查處的事故隱患督促用戶及時整改;

3.戶內發生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行;

4.戶內發生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行。

(二)戶外燃氣管道事故預防和應急措施

1.加強管線的巡檢和巡護,采用先進的檢漏儀器,提高自查率,及時發現和阻止各類違章施工;

2.計劃內的停氣、降壓作業應事先明確時間和范圍,并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業中要將調壓器出口壓力調至阻氣袋能阻止的燃氣壓力,支狀管距調壓器點較近,管內壓力較高,則施工部位后面的管道實行停氣,前面的管道采取降壓;

3.在置換作業時要控制好壓力,大口徑管道在開戾閥門時應逐漸緩慢進行,防止管道內因流速過快產生紊流,控制好放散口出口壓力,放散裝置要按要求設置;

4.帶氣作業時應保持通風,穿戴好防護裝,加強警戒;

5.燃氣泄漏的應急措施:

(1)接到報警后應立即通知搶修人員趕赴現場;

(2)搶修人員趕到現場后應劃定警戒區,對警戒區的人員進行疏散,控制明火,根據現場情況初步確定搶修等級,立即將現場情況報告搶修指揮中心。發生人員嚴重中毒和傷亡的應立即通知120進行搶救;

(3)搶修人員根據管線竣工資料利用查漏設備進行查漏,對有燃氣聚集的溝槽和其它構筑物進行強制送風,以降低燃氣濃度;

(4)具體實施按《搶修操作規程》規定執行。

6.燃氣泄漏火災事故的應急措施:

(1)應當立即通知消防部門;

(2)采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進行控制,低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進行,PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應設置壓力監控點,防止產發負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火;

(3)火勢得到控制后配合消防部門進行滅火;

(4)滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。

(三)設備事故的預防和應急措施

1.調壓器要做好檢查和維護,定期進行關閉壓力和調壓精度的測定,以及過濾器的檢查,副路調壓器應確保完好;

2.加強閥門的保養,對關閉性能差的閥門及時進行更換;

3.嚴格按操作規程進行操作;

4.設備發生故障時應及時啟動備用設備,并進行搶修;

5.對設備作業者進行經常性的培訓和考核,提高人員的業務技能和處理突發事件的能力。

6.調壓器超壓事故的處理方法和要求:

(1)發生下游壓力超壓時,采用放散的方法進行降壓;并立即確定事故調器;

(2)確定事故調壓器后應立即關閉該調壓器進出口閥門;如超壓區域由多個調壓器供氣,應對其它調壓器進行檢查;

(3)查找超壓的原因,需停氣搶修的應做好用戶的停氣通知工作;

(4)超壓區域的燃氣設施應進行全面檢查,超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓,合格后方可恢供氣。

7.臥罐氣代站搶修應急預案

氣化站工作人員應嚴格遵循各項操作規程。遇緊急事故情況,按應急措施實行。

(四)工程質量事故的預防措施

1.嚴格執行燃氣管網設計標準,積極采用新材米和新技術,提高管道自身的機械性能和安全性能;

2.加強工程質量管理,提高施工質量。

八、燃氣搶修組織指揮系統

1.公司燃氣搶修實行組織指揮體系負責制,體系由指揮部和現場指揮作業組組成。

(1)特級搶修組織指揮體系見附件一;

(2)一級搶修組織指揮體系見附件二;

(3)二級搶修組織指揮體系見附件三;

(4)搶修組織指揮體系由公司組織設立。

2.自突發事件發生之時,各單位應嚴格執行搶修組織指揮體系的指令。根據分工,各司其職,各負其責,對搶修工作的總指揮負責,確保搶修工作的順利完成。

3.總指揮職責:

(1)分析緊急狀態和確定相應報警級別;

(2)指揮協調應急反應行動;

(3)與企業外應急反映人員、部門、組織和機構進行聯絡;

(4)直接監察應急操作人員的行動;

(5)保證現場人員和企業外人員的安全;

(6)協調后勤方面以支援應急搶險組織;

(7)決定企業或其它部分人員的撤離;

(8)決定企業外影響區域的安全性;

(9)決定應狀況的評估和降低或升高應急報警級別;

(10)決定事故狀況的對外通報。

4.副總指揮職責:

(1)協助總指揮組織和指揮應急操作任務;

(2)負責事故現場操作的指揮和協調;

(3)保證企業人員和公眾的應急反應行動的執行;

(4)向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議;

(5)控制緊急情況;

(6)現場事故評估;

(7)協調組織和獲取應急所需的其它資源設備以支援現場的應急操作。

5.技術保障組職責:

(1)向總指揮提出應急搶險方案;

(2)指導應急搶險組實施搶險方案;

(3)對應急搶險質量進行驗收;

(4)為副總指揮提供應急搶險評價依據。

6.后勤服務組職責:

(1)為應急搶險提供交通運輸和物資供應保障;

(2)為應急搶險組成人員提供生活保障;

(3)對用戶通知停止供氣和恢復供氣相關事項;

(4)做好應急搶險的宣傳工作;

(5)認真記錄應急搶險活動全過程。

7.安全監護組職責:

(1)負責突發事件的區域警戒工作;

(2)負責搶險過程的防火,防爆與人員安全的監護,如有異常情況應及時報告總指揮;

(3)積級搶救受傷人員;

(4)在總指揮決定和指導下確定路線組織疏散人員。

8.搶險作業組職責:

(1)根據指揮部決定的搶險方案,必須按規范積極認真進行搶險;

(2)應急搶險的質量必須得到保證;

(3)應急搶險時應注意安全,不得違章作業,以防止事故的進一步擴大;

(4)應急搶險時必須按事故搶險措施預案進行操作。

九、搶修基本原則

1.如事故現場發生人員傷亡的,現場指揮應組織力量搶救傷員,協助就近送入醫院搶救。

2.若現場事態仍有惡化的可能,現場指揮要積極組織人員,設備或物資,采取有效措施,防止事態的進一步惡化或擴大。

3.整個搶修工作的組織指揮,實行總指揮負責制,一切聽從總指揮命令。各成員應嚴格履行職責,不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下,應在指揮部待命。

4.任何人員,接到總指揮指令,必須立即執指令。凡不執行者,按有關規定嚴肅處理。

5.搶修方案的確定要以減少操作安全風險,盡量減少用戶停氣為原則,臨時的生產組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

6.燃氣搶修信息的上報應由總指揮令的部門(或個人)向路橋區建設規劃分局報告。

7.搶修進度及有關信息的發布由指揮部統一口徑發布,現場指揮或安全監護人員應加強搶修現場的安全管理,疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區域。

8.指揮部如在搶修現場的,應設置在上風口,與作業點保持一定的安全間距。

十、報警和處置程序

1.凡發生三級以上搶修,處置單位應立即向指揮部、119、110報告事發基本情況和初步判斷搶修等級。

2.處置單位應立即成立現場指揮組。采取可行措施,控制事態的發展和升級。

3.值班人員接警后,做好記錄,立即通知部門領導,并匯報總指揮,并聽從總指揮的指令,通知體系成員趕赴現場或待命。同時,根據指令,向路橋區建設規劃分局報告事發情況。

4.生產安全部門應立即派人了解事態發展情況,協助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應立即執行指令,向指揮部報到。

5.現場指揮應立即向總指揮報告:事發情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協調配合的單位。總指揮根據現場指揮的匯報,主持召開指揮部會議,首先確定搶修等級。根據等級確定搶修方案,分配工作任務。

6.各組組長應按搶修方案內容,認真落實應承擔的各項工作任務,及時向總指揮反饋處置結果或情況。處置過程中如出現的新情況、新問題,應迅速匯報總指揮,遞交指揮部討論,保證指揮部運作正常。

7.后勤服務組應加強現場新聞單位的引導,由總指揮或授權人根據搶修進度統一發布搶修新聞。

8.搶修過程中,現場指揮應根據情況,向指揮部提出(升)降級的建議。經指揮部確認后,由總指揮決定升(降)級。

9.搶修工作結束時,應凈生產恢復情況報告區建設規劃分局。

十一、調查總結

1.凡發生一級以上的搶修,在恢復正常的生產運行之后,由搶修總指揮或授權人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的,應追究外單位的賠償。

2.發生人員住房或需要進行外部情況了解的,公司由安全科組織人員對相關人員進行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。

3.若上級及有關部門組成調查處理工作機構開展工作時,事發單位應如實提供證據并配合調查。

十二、資源保障和信息管理

(一)內部資源保障;

(二)外部資源保障;

(三)信息管理要求。

十三、搶修的前置管理和后置管理

(一)前置管理

1.無泄漏管理是防止燃氣事故發生的有效手段。

2.加強預防,提高及時發現燃氣泄漏點的能力。

3.實現管網資料管理的信息化,為搶修決策提供高效的服務和可靠的技術支撐。

4.提供管網的自身可靠性。

5.建立管網安全評價系統,實施周期檢測,主動掌握管網的動態信息,以便采取有效措施預防事故或減少事故發生。

6.建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網。

(二)后置管理

1.不斷更新配置搶修設備,提高搶修的處理能力。

2.加強搶修隊伍建設,提高人員素質。

3.加強搶修資料和案例的分析,找出事故發生的規律,采取預防措施。

4.對發生的事故要按“四不放過”原則進行處理。

5.加強本預案的學憚和演練,以滿足實戰的需要。公司組織有關人員對目錄中提及的九個搶修操作規程結合應急預案中的組織指揮體系每季度組織一次演練,以提高對預案理解和實戰能力。

篇2:燃氣管道搶修管理規定

第一章總則

第一條本規定規定了燃氣管道及附屬設施搶修的一般規定,搶修現場的準備工作以及搶修作業的注意事項和操作程序等。

第二條本規定適用于設計壓力不大于4.0MPa燃氣管道及其附屬設施的搶修工作。

第二章一般規定

第三條城鎮燃氣供應單位應根據供應規模設立搶修機構,應配備必要的搶修車輛、搶修設備、搶修器材、通信設備、防護用具、消防器材、檢測儀器等設備,并保證設備處于良好狀態。

第四條城鎮燃氣供應單位應制定事故搶修制度和事故上報程序。

第五條城鎮燃氣設施搶修應制定應急預案,并應根據具體情況對應急預案及時進行調整和修訂。應急預案應報有關部門備案,并定期進行演習,每年不得少于1次。應急預案可包括下列主要內容:

(一)基本情況;

(二)危險目標及其危險特性、對周圍的影響;

(三)危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布;

(四)應急救援組織機構、組織人員和職責劃分;

(五)報警、通信聯絡方式;

(六)事故發生后應采取的處理措施;

(七)人員緊急疏散、撤離;

(八)危險區的隔離;

(九)檢測、搶險、救援及控制措施;

(十)受傷人員現場救護、救治與醫院救治;

(十一)現場保護;

(十二)應急救援保障;

(十三)預案分級響應條件;

(十四)事故應急預案終止程序;

(十五)應急培訓和應急救援預案演練計劃。

(十六)做好對外信息發布工作。

第六條接到搶修報警后應迅速出動,并根據事故情況聯系有關部門協作搶修。搶修作業應統一指揮,嚴明紀律,并采取安全措施。

第三章搶修現場要求

第七條搶修人員應配備警示標識,到達搶修現場后,應根據燃氣泄漏程度確定警戒區并設立警示標志,并隨時監測周圍環境的燃氣濃度。在警戒區內進行交通管制.嚴禁煙火,嚴禁無關人員入內。

第八條搶修人員到達搶修現場后,在布置事故現場警戒、控制事態發展的同時,應積極救護受傷人員。

第九條操作人員進入搶修作業區前應按規定穿戴防靜電服、鞋及防護用具,并嚴禁在作業區內穿脫和摘戴。作業現場應有專人監護,嚴禁單獨操作。

第十條在警戒區內燃氣濃度未降至安全范圍時,嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器、儀表等。

第十一條管道和設備修復后,應對夾層、窨井、煙道、地下管線和建(構)筑物多場所進行全面檢查。

第十二條當事故隱患未查清或隱患未消除對不得撤離現場,應采取安全措施,直至消除隱患為止。

第四章搶修作業

第十三條搶修人員到達事故現場后盡快了解現場情況,建立隔離區,控制氣源、消滅火種,切斷電源,驅散積聚的燃氣。在室內應進行通風,嚴禁啟閉電器開關及使用電話。地下管道泄漏時應采取有效措施,排除聚積在地下和構筑物空間內的燃氣。

第十四條燃氣設施泄漏的搶修宜在降低燃氣壓力或切斷氣源后進行。

第十五條搶修作業時,與作業相關的控制閥門必須有專人值守,并監視其壓力。

第十六條當搶修中暫時無法消除漏氣現象或不能切斷氣源時,應及時通知有關部門,并做好事故現場的安全防護工作。

第十七條處理地下泄漏點開挖作業時,應符合下列規定:

(一)搶修人員應根據管道敷設資料確定開挖點,并對周圍建(構)筑物進行檢測和監測;當發現漏出的燃氣已滲入周圍建(構)筑物時,應根據事故情況及時疏散建(構)筑物內人員并驅散聚積的燃氣;

(二)應連續監測作業點可燃氣體濃度。當環境中可燃氣體濃度在爆炸范圍內時,必須強制通風,降低濃度后方可作業;

(三)應根據地質情況和開挖深度確定作業坑的放坡系數和支撐方式,并設專人監護;

(四)對鋼制管道進行維護、搶修作業后,應對防腐層進行恢復并達到原管道防腐層等級。

第十八條鑄鐵管泄漏搶修時,除應符合本規定第十三條至第十七條規定外,還應符合下列規定:

(一)泄漏處開挖后,宜對泄漏點采取措施進行臨時封堵;

(二)當采用阻氣袋阻斷氣源時,應將管線內燃氣壓力降至阻氣袋有效阻斷工作壓力以下,且阻氣袋應在有效期內使用;給阻氣袋充壓時,應采用專用氣源工具或設施進行,且充氣壓力應在阻氣袋允許充壓范圍內。

第十九條當聚乙烯塑料管道發生斷管、開裂、意外損壞時,搶修作業應符合下列規定:

(一)采取關閉閥門、使用封堵機或使用夾管器等方法有效阻斷氣源后進行搶修,并應采取措施保證聚乙烯塑料管熔接面處不受壓力;

(二)搶修作業中應采取措施防止靜電的產生和聚積;

(三)搶修作業中環境溫度低于-5℃或大風(大于5級)天氣時,應采取防風保溫措施,并應調整連接工藝。

第二十條有動火作業時,應符合本規程第三十四條有關規定。

第二十一條場站泄漏搶修作業應符合下列規定:

(一)低壓儲氣柜泄漏搶修應符合下列規定:

1、檢查和搶修人員直接采用燃氣濃度檢測器或采用檢漏液、嗅覺、聽覺來判斷泄漏點;

2、應根據泄漏部位及泄漏量采用相應的方法堵漏;

3、當發生大量泄漏造成儲氣柜快速下降時,應立即打進口閥門、關閉出口閥門,用補充氣量的方法減緩下降速度。

(二)壓縮機房、烴泵房燃氣泄漏時,應立即切斷氣源、電源,開啟室內防爆風機。故障排除后方可恢復供氣。

(三)地上(下)調壓站、調壓箱發生泄漏,應立即關閉泄漏點前后閥門,打開門窗或開啟防爆風機,故障排除后方可恢復供氣。

第二十二條當調壓站、調壓箱因調壓設備、安全切斷設施失靈等造成出口超壓時,應立即關閉調壓器進出口閥門,并在超壓管道上放散降壓,排除故障。當壓力超過下游然氣設施的設計壓力時,應對超壓影響區內燃氣設施進行全面檢查,排除所有隱患后方可恢復供氣。

第二十三條用戶室內燃氣設施泄漏搶修作業應符合下列規定:

(一)接到用戶泄漏報修后應立即派人檢修;

(二)進入室內后應在安全的地方切斷電源,打開門窗通風、切斷氣源、消滅火種,嚴禁在事故現場撥打電話;

(三)嚴禁用明火查漏。應準確判斷泄漏點,徹底消除隱患。當未查清泄漏點時,不得撤離現場,應采取安全措施,直至消除隱患為止;

(四)漏氣修理時應避免由于檢修造成其他部位泄漏,應采取防爆措施,嚴禁使用能產生火花的工具進行作業。

第二十四條修復供氣后,應進行復查,確認安全后,搶修人員方可撤離事故現場。

第五章中毒、火災與爆炸

第二十五條當發生中毒、火災、爆炸等事故,危及燃氣設施和周圍環境的安全時,應協助公安、消防及其他有關部門進行搶救和保護好現場。

第二十六條當燃氣設施發生火災時,應采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢,并應防止產生負壓。

第二十七條燃氣設施發生爆炸后,應迅速控制氣源和火種,防止發生次生災害。

第二十八條火勢得到控制后,應按本規程第十六條的有關規定進行搶修。

第二十九條火災與爆炸災情消除后,應對事故范圍內管道和設備進行全面檢查。

第六章圖檔資料

第三十條搶維修單位應建立搶修工程圖檔資料,并對圖檔資料實施動態管理,根據實際情況隨時進行更新。

第三十一條搶修工程的記錄應包括下列內容:

(一)事故接警記錄;

(二)事故發生的時間、地點和原因等;

(三)事故類別(中毒、火災、爆炸等);

(四)事故造成的損失和人員傷亡情況;

(五)參加搶修的人員情況。

第三十二條搶修工程的資料應包括下列內容:

(一)搶修任務書(執行人、批準人、工程草圖等);

(二)動火申請書;

(三)搶修記錄;

(四)事故報告或鑒定資料;

(五)搶修工程質量驗收資料和圖檔資料。

篇3:燃氣公司維搶修管理辦法

第一章總則

第一條?為加強****燃氣有限公司(以下簡稱公司)維搶修管理,建立完善的、科學的維搶修管理體系,提高事故狀態下的搶修速度和協調水平,確保安全、快速完成維搶修任務,制定本辦法。

第二條?本辦法適用于的維搶修工作管理。

第二章職責

第三條?公司調度中心是維搶修工作監督管理部門,主要職責是:

(一)負責貫徹執行國家、行業及上級主管部門有關維搶修管理的法規、政策和規定。

(二)組織制定公司維搶修管理規章制度、管理規定并監督和檢查所屬單位的執行情況。

(三)按照公司應急領導小組相關要求,負責統一指揮和調動公司維搶修資源投入重大事故應急,協調各參加應急救援單位和部門之間的行動。

(四)負責組織對所屬單位維搶修管理工作的檢查和考核。

(五)負責事故狀態下:

1.傳達和執行公司應急領導小組的指令和決定。

2.隨時掌握險情發展狀況,掌握應急行動動態,提出處理建議,向公司應急領導小組匯報。

3.接收各方報告的事故信息,及時對生產運行的影響程度、事故的類別、緊急程度做出正確分析和判斷,并按程序立即上報指揮領導小組。

第四條?公司工程管理處負責提供維搶修過程中的技術支持。

第五條?公司質量安全環保處負責維搶修過程中的HSE監督。負責組織維搶修作業所涉及的動火或其他危險作業的審批。

第六條?所屬單位是維搶修工作的具體實施單位,主要職責是:

(一)應根據生產規模和性質設立維搶修機構,制定應急預案,建立并完善維搶修管理、應急實戰演練、維搶修機具、人員日常管理的相關制度和規定并執行公司有關事故上報程序,設立專門的值班電話,保證24小時有人接聽。建立完善的維搶修管理體系。

(二)應按照不低于公司《三級維搶修設置方案》的要求配備必要的維搶修車輛、維搶修設備、通信設備、防護用具、消防器材、檢測儀器等裝備和維搶修人員,并定期進行培訓和考核。

(三)認真貫徹執行公司各項維搶修管理制度、規定。樹立全局意識,接受公司維搶修資源的統一調動,配合公司完成大型維、搶修任務。

(四)負責本單位燃氣系統的維搶修工作。

(五)負責本單位的燃氣管網系統巡檢工作,具體工作按《城市燃氣工藝、管網運行管理辦法》執行。

(六)負責維搶修人員、設備和機具的日常管理,做好維搶修設備和機具的維護保養工作。負責維搶修機具的合理改進。

(七)做好維搶修記錄、維搶修設備和機具臺帳、資料、檔案等基礎工作。準確、及時上報各類統計報表。

(八)負責做好維搶修記錄和資料存檔工作。

第三章維搶修設備、機具管理

第七條?維搶修設備、機具、備品、備件實行定庫、定人、定責的“三定”制度,對號入庫,設備、機具實行專人負責。設備要擺放整齊,無維搶修任務不得隨意使用。

第八條?維搶修車輛、設備、機具、通訊設施、防護用具、消防器材、檢測儀器等裝備要定位存放,做到集裝式管理,保證維搶修的急需。維搶修設備實行強制保養制度,同時要加強日常維護與保養,定期檢查與試運轉,使設備始終處于完好狀態,隨調隨用。

第九條?長期處于應急備用狀態的維搶修設備,應每月試運行一次,對試運行中發現的問題及時處理。

第十條?所有維搶修機具不得對外租借,且不得擅自用于維搶修及演練以外的作業。

第十一條?維搶修設備在使用過程中堅決杜絕拼設備、少潤滑、帶故障運轉、違章作業等現象。

第十二條?執行維搶修任務動用維搶修設備、機具、備品、備件時,應報所屬單位相關負責人批準后使用。維搶修動用的設備、機具、備品、備件等,在任務完成返庫前,經維搶修隊長檢查并簽字確認后方可入庫;耗費品應統計上報,由所屬單位及時安排補充。

第十三條?執行完維搶修任務的設備要進行維護檢查,對查出的問題要及時處理,嚴格禁止帶病設備入庫。

第十四條?維搶修設備用水應使用經過處理達標的軟化水。冬季,設備使用防凍液,應定期檢查,及時補充或更換。

第四章維搶修人員管理

第十五條?所屬單位應嚴格執行維搶修人員日常管理的相關制度和規定,明確維搶修崗位設置和職責,及各崗位工作標準和工作流程,并制定考核標準。

第十六條?維搶修人員必須經過相關培訓并取得有效的相應操作證件,方可上崗。設備操作人員應做到“四懂三會”(懂性能、原理、結構、用途;會操作、保養、排除故障)。

第十七條?維搶修人員應堅持開展技術練兵,崗位練兵并定期參加應急演練。應學會自救和傷員搶救措施,會人工呼吸、傷口處理、綁扎以及傷員運送等。

第十八條?維搶修人員必須熟悉本工種所使用的設備、機具、工具的性能、技術要求和安全操作要領,熟練操作。同時,提倡一專多能,能使用其他工種維搶修設備和機具。

第十九條?維搶修設備、機具操作人員應熟悉各類設備的用油牌號、性能及使用要點,按設備的使用要求對號使用油品,根據季節的要求使用油品。

第五章應急實戰演練

第二十條?所屬單位應編制維搶修應急專項預案,并報公司調度中心備案。

第二十一條?所屬單位每年至少開展1次應急實戰演練,演練前應制定詳細的演練方案,演練中應做好相關記錄,演練結束后應對實戰演練情況進行總結、評價和分析,完善維搶修應急預案,并于演練完成10天內,上報演練書面總結到公司調度中心。

第六章維搶修現場、作業管理

第二十二條?用戶設施檢查和維修

(一)所屬單位應對燃氣用戶設施定期進行檢查,對用戶進行安全用氣的宣傳。對商業、工業和采暖等非居民用戶每年檢查不得少于1次,對居民用戶每2年檢查不得少于1次。

(二)進入室內作業應首先檢查有無燃氣泄漏;當發現燃氣泄漏時,應在安全的地方切斷電源,開窗通風,切斷氣源,消除火種,嚴禁在現場撥打電話;在確認可燃氣體濃度低于爆炸下限20%時,方可進行維修作業。

(三)入戶檢查應包括下列內容,并應做好檢查記錄:

1.確認用戶設施完好;

2.管道不應被擅自改動或作為其他電器設備的接地線使用,應無銹蝕、重物搭掛,連接軟管應安裝牢固且不應超長(軟管與家用燃具連接時,其長度不應超過2m,并不得有接口;軟管與移動式的工業燃具連接時,其長度不應超過30cm,接口不應超過2個)及老化,閥門應完好有效;

3.用氣設備應符合安裝、使用規定;

4.不得有燃氣泄漏;

5.用氣設備前燃氣壓力應正常;

6.計量儀表應完好。

(四)在對用戶設施進行維修作業時,應采用檢查液檢漏或儀器檢測,發現問題應及時采取有效的保護措施,應由具有國家相應資質專業人員進行處理。

(五)當隱患原因未查清或隱患未消除時不得撤離現場,應采取安全措施,直至查清隱患原因并消除隱患為止。

第二十三條?燃氣設施正常維修

(一)進行燃氣設施正常維修時應制定相應方案,并嚴格按照方案執行。涉及特種作業和危險作業的要按照相關規定辦理手續,并在有關部門的監督下進行。

(二)所屬單位應按燃氣設施的運行狀況和燃氣設施的維修周期,在每年10月30日前向公司上報下一年度燃氣設施的除固定資產投資外的更新、改造和大修理計劃,經審查批準后,所屬單位嚴格按照計劃進行落實。除更新、改造和大修理外的燃氣設施正常維修工作由所屬單位自行開展,其費用列入本單位年度預算。需要上報公司相關部門備案的,另行通知。

(三)本著“預防為主,狀態監測、故障診斷相結合”的原則對燃氣設施進行維修,根據檢測結果確定維修內容。

(四)所屬單位認真貫徹執行各級維修、保養制度、規程,做好各級維修、保養工作,及時準確填寫維修、保養記錄。

(五)公司調度中心負責監督、檢查燃氣設施維修、保養工作落實和完成情況。

第二十四條?燃氣設施搶修

(一)進行燃氣設施搶修時應制定相應方案,并嚴格按照方案執行。涉及特種作業的要按照相關規定辦理手續,并在有關部門的監督下進行。緊急情況下事故搶修可先不辦理相關手續,事后補辦手續。

(二)維搶修隊伍應保證24小時有人值班,在接到搶修任務后,應根據得到的險情通知準備機具,在30分鐘內準備相關機具迅速出動,并根據具體情況聯系有關部門協作搶修。維搶修隊伍在赴現場搶修途中,應保持與現場指揮組的聯系,每15分鐘匯報一次所在位置。維搶修隊伍到達現場后在現場指揮組的指揮下,按照搶修作業方案完成搶修作業。搶修過程應統一指揮,嚴明紀律,并采取安全防范措施。

(三)維搶修人員應佩戴職責標志。到達事故現場后,應立即控制氣源、消滅火種,驅散積聚的燃氣,有序疏散事故區域內人民群眾。并根據燃氣泄漏程度確定警戒區和設立警示標志;應隨時監測周圍環境的燃氣濃度。在警戒區內應管制交通,嚴禁煙火,嚴禁無關人員入內。

(四)維搶修人員到達搶修現場后,在布置現場警戒、控制事態發展的同時,應積極救護受傷人員。

(五)維搶修人員在進入作業區前應按規定穿戴防靜電服、鞋及防護用具,并嚴禁在作業區內穿脫和摘戴。作業現場應有專人監護,嚴禁單獨操作。進行維搶修時應采取防爆措施,使用防爆工具,嚴禁使用能產生火花的鐵器等工具進行敲擊作業,維搶修電氣設備應切斷電源。作業現場應設置安全監測裝置和防護裝置。

(六)燃氣設施泄漏的維搶修宜在降低燃氣壓力或切斷氣源后進行。維搶修作業時,與作業相關的控制閥門必須有專人值守和保持通訊暢通,并監視其壓力。當維搶修中暫時無法消除漏氣現象或不能切斷氣源時,應及時通知有關部門,并做好事故現場的安全防護工作。

(七)在警戒區內燃氣濃度未降至安全范圍時,嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器、儀表等。

(八)當事故原因未查清或隱患未消除時不得撤離現場,應采取安全措施,直至查清事故原因并消除隱患為止。

(九)燃氣設施的維搶修具體作業應符合《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(CJJ51)的相關要求。

(十)燃氣設施修復后,應對夾層、窨井、煙道、地下管線和建(構)筑物等場所進行全面檢查。

(十一)維搶修施工中做到工完、料凈、場地清。維搶修過程結束后,應組織安排疏通河道、恢復道路、地貌、清理污染物及廢棄物,避免造成周圍環境的次生污染,盡量減少對當地生態環境的影響。

(十二)維搶修完成后,管溝回填時應分層回填,盡可能保持作物原有的生長環境。留有適當的堆積層,防止因降水、徑流造成地表下陷和水土流失。

(十三)維搶修結束后,維搶修隊伍應在現場指揮組的組織下,對維搶修作業進行總結,根據總結情況完善預案,針對性地實現技術改進。

(十四)搶修結束10日內,維搶修隊伍要向調度中心提交書面總結,內容包括:搶修作業內容和完成情況、參與搶修作業的機具和人員情況、結合《預案》對比分析及改進意見等。

第七章合同外委維搶修

第二十五條?不具備維搶修能力的所屬單位,可以與有相關資質的維搶修隊伍簽定維搶修合同,完成維搶修工作。

第二十六條?合同外委維搶修隊伍負責合同約定范圍內的維搶修作業。根據合同職責要求和維搶修應急預案,配備資質合格的維搶修人員和滿足維搶修需要的設備和機具。

第二十七條?合同外委維搶修隊伍應執行公司維搶修的各項管理規定,并編制維搶修應急預案。

第八章圖檔資料

第二十八條?所屬單位的檔案管理部門負責收集燃氣設施維、搶修資料,建立檔案并對其實施管理。

第二十九條?所屬單位的檔案管理部門,應根據維搶修工程的要求,提供圖檔資料。

第三十條?燃氣設施維搶修管理部門,應向檔案管理部門提交維搶修工程的相關資料。

第三十一條?維搶修工程記錄應包括下列內容:

(一)事故報警記錄;

(二)事故發生的時間、地點和原因等;

(三)事故類別(中毒、火災、爆炸等);

(四)事故造成的損失和人員傷亡情況;

(五)參加維搶修的人員情況;

(六)維搶修工程概況及修復日期。

第三十二條?維搶修工程資料應包括下列內容:

(一)事故維搶修任務書(維搶修方案);

(二)動火申報批準書(動火證);

(三)維搶修記錄(包括圖影資料);

(四)事故鑒定記錄;

(五)維搶修工程質量鑒定記錄。

第九章附則

第三十三條?本辦法生效后,公司下發的《****燃氣有限公司維搶修管理規定》失效。

第三十四條?對所屬單位維搶修管理的考核執行《維搶修管理考核評分標準》。

第三十五條?本辦法由公司調度中心負責解釋。

第三十六條?本辦法自印發之日起施行。