第一章?總則1、必須遵守礦山一般安全規程,2、使用通用設備、工具必須遵守其安全技術規程。3、工作人員應熟悉和掌握使用的各種設備、鐵路器材的性能、技術標準及要求。4、在實際工作中必須嚴格執行安全技術操作規程和各項規章制度。5、夜間作業必須有良好的照明條件。第二章安全操作規程第一節安全檢查與安全防護1、工作前,必須將使用的各種設備、工具、工件、各種安全防護用品準備齊全,并檢查有無缺陷,是否符合使用要求。2、施工前,必須按規定向生產總調度、車間調度、鐵路所轄車站等提出施工申請,并制定出詳細、具體、可靠的安全措施。3、必須按規定辦理線路的封鎖手續,設置好停車信號標志牌、安全警戒監護人員、施工作業標志牌等安全防護措施。4、施工作業現場必須有專人負責指揮,在檢查確認無誤后,工作人員方可進入施工作業現場。5、在區間線路上施工的安全防護方法:⑴、在單線鐵路上施工時:在施工區域兩側20米處,應各設置移動停車信號標志牌;在兩側300米處,各設置一名安全警戒監護人員。⑵、在單線鐵路上施工的300米安全警戒區間有鐵路道岔、信號機時,應在鐵路道岔、信號機處設置安全警戒監護人員,其它防護措施不變。⑶、在復線其中一條線路上施工時,應在設置安全警戒監護人員300米處的另一條鐵路上,同時設置施工作業標志牌,其它防護措施不變。⑷、在復線上兩條線路同時施工時,應在每個施工區域兩側20米處,各設置移動停車信號標志牌;在整個施工區域的兩側300米處,各設置一名安全警戒監護人員。6、在各車站內的某一條線路上施工時,應在施工區域兩側20米處,應各設置移動停車信號標志牌或安全警戒監護人員,同時設置施工作業標志牌,并將通往施工現場的鐵路道岔鎖閉或釘牢,使機車不能通往施工現場。7、在采場、排土線上進行拆、移、鋪道作業時,在施工地點來車方向一側50米處,應設置停車信號標志牌或一名安全警戒監護人員,并將通往采場或排土線上施工現場的鐵路道岔鎖閉或釘牢,使機車不能進入施工現場。8、在進站道岔以及信號機至道岔之間的線路上施工時,除按規定在施工地點兩側設置停車信號標志牌、安全警戒監護人員外,應同時將信號機關閉進行防護。9、在區間線路上進行一般性的施工作業時,應在作業區兩側各200—300米處設置安全警戒監護人員或施工作業標志牌。10、施工現場的移動信號標志牌也可用安全警戒監護人員的手信號代替。11、停車信號標志牌、安全警戒監護人員、施工作業標志牌等安全防護措施的設置與撤除必須根據施工指揮人員的指示進行。12、設置安全防護措施時的指示信號為:展開的紅旗做圓形轉動。13、撤除安全防護措施時的指示信號為:卷起的紅旗或黃旗在頭頂上左右擺動。14、下列工作必須按規定提前辦理線路封鎖手續,設置安全防護措施;臨時開通時,可視具體情況,辦理開通手續,并限速運行:⑴、成段更換鋼軌;⑵、成段更換(清篩)軌枕下的道碴;⑶、成段更換混凝土軌枕;⑷、成段更換道岔和岔枕;⑸、起道高度超過100MM或一次使用凍害板超過40MM時;⑹、固定線一次撥道量超過100MM或移動線移道;⑺、新建、改建工程的接點。15、下列工作經車站值班員或行車調度員承認,利用行車間隔時間施工,設置安全防護措施,開通時可不限速:⑴、單根更換鋼軌;⑵、拆開接頭成段調整軌縫或使用軌縫調整器調整軌縫;⑶、同時拆開兩個以上接頭的魚尾板;⑷、更換尖軌、轍叉等道岔主要部件;⑸、使用彎軌器調直鋼軌;⑹、在視線不清地段使用起道機起道;⑺、清理線路上或周圍有礙行車的障礙物等;⑻、使用可隨時撤下線路的施工機械時。第二節巡道作業1、負責巡道工作的人員應選擇獨立工作能力強,熟悉線路狀況的人員擔任。2、巡道時,工作人員應認真仔細地檢查線路,發現有危及行車安全的故障時,應立即采取措施,進行處理,若不能立即處理,必須采取好可靠的安全措施,并立即向車站值班員或其他有關人員報告,3、巡道或進行處理線路故障時,必須經常觀察線路前后及兩側相鄰線路上有無機車運行,發現有車,應立即下道,注意躲避。4、通過橋梁、隧道時,應先確認兩端是否有車,確認無誤后,方可通過。5、巡道工作結束后,應認真填寫巡道檢查記錄。6、巡道過程中,注重檢查的項目有:⑴、鋼軌、道岔及主要連接部件有無折損,原有的傷損標記處有無變化;⑵、路基沉陷、塌方、落石、水害等情況;⑶、有無侵入限界的障礙物;⑷、軌距、水平、線形等有無嚴重超限情況;⑸、有無未經有關部門、單位批準,且未采取可靠的安全防護措施,而擅自在鐵路上或周圍進行有損于線路的各種施工。7、巡道人員應進行處理的工作項目:⑴、打緊浮起的道釘;擰緊松動的螺栓;整修道岔的零部件及防爬設備、扣件等,缺少或損壞的零部件應及時補充更換;⑵、疏通排水溝及側溝;⑶、清掃無人看守道口的鋼軌輪緣槽;第三節線路上作業時1、在道空口上作業時,除注意鐵路上的機車車輛外,應注意公路上來往的車輛,必要時,應在道口兩側的公路上設安全監護人員。2、使用起道機時,對面不得有人,起道機安放應平穩牢固,與鐵軌應保持全接觸,兩臺以上一同作業時,抬壓應一致,做好聯系確認,呼喚應答。3、進行搗固作業時,作業人員之間必須間隔三根以上軌枕的距離,前后移動時,應行動一致,做好聯系確認,呼喚應答。4、搗固前,應先將軌枕空內過滿的道碴扒開,將軌枕底部的道碴擊打牢固。5、撥道時撬棍應插牢,與地面應保持400—600的角度,做好聯系確認,呼喚應答。6、起道釘時,撬棍的岔口與道釘帽應接觸牢固,支撐可靠,注意雙手下部有無鋼軌、石塊等障礙物,緩慢操作,不得用力過猛。7、在線路中間同時起鋼軌內側的道釘時,應間隔兩根軌枕以上的距離。8、在行車線路上,直線不得同時連續起掉三根(曲線兩根)枕木上的道釘,特殊情況應采取防護措施。9、打道釘時,應先將道釘栽牢后,方可用錘擊打,擊打時,應穩、準,錘具運動范圍內及正面不得有人,分組作業時,應間隔五根枕木以上的距離,每塊墊板應釘三個道釘(內側兩個外側1個),曲線地段應適當加強。10、使用撬棍順線路壓撬枕木、鋼軌等物件時,撬棍與枕木、鋼軌等物應接觸牢固,支撐可靠,防止滑脫,頭部應與打釘者錯開,作業時,應與其他人員做好聯系確認,呼喚應答。11、使用撬棍翻動鋼軌時,應有專人負責指揮,必須按鋼軌的長度合理安排多組作業人員,操作時應動作一致,做好聯系確認,呼喚應答。12、扛枕木時,應緩慢操作,防止扭傷,單人扛運時,應前輕后重,兩人扛運時,應密切配合,動作一致,行走時,應注意腳下障礙物,落放時,應注意觀察是否有人。13、扛運油枕時,應注意做好安全防護,防止中毒。14、更換軌枕時,禁止同時抽出兩根以上相鄰的軌枕,兩處同時抽出兩根軌枕之間的間隔不得少于六根軌枕的距離。15、抽、放枕木時,要用枕木鉗夾牢,不得用力過猛,防止滑脫傷人。16、調整軌枕的方正時,應使用木錘,注意不要碰傷左右人員或損壞軌枕。17、在曲線上卸螺栓和夾板時,應站在曲線內側,防止鋼軌崩直傷人。18、使用鏟具處理銹死的夾板螺栓或鋼軌飛邊時,兩人配合作業應錯開,把握鏟具應牢固,準確擊打,不得用力過猛,操作人員應佩帶好防護眼鏡,防止鐵屑傷人。19、拆卸鋼軌時,應先檢查鋼軌軌縫有無間隙,防止拆卸后鋼軌崩起傷人。20、抬鋼軌、混凝土軌枕時,必須有專人負責指揮和安全監護,應使用專用的卡具或用繩索綁掛牢靠,不得使用鐵線。21、同組抬鋼軌、混凝土軌枕的人員高矮應搭配好,工作人員應服從指揮,起落動作應一致,肩靠肩,腳外支,行走時,注意腳下的障礙物。22、抱鋼軌時,應有專人負責指揮,必須按鋼軌的長度合理安排多組作業人員,操作時應動作一致,做好聯系確認,呼喚應答。23、安裝、拆卸防爬支撐時,兩人不得同時在同一組范圍內作業,拆卸防爬器時,應注意觀察,防止銷子飛出傷人。24、使用鏟刀削平枕木時,操作人員應兩腳叉開,緩慢、準確操作,不得用力過猛,并注意腳下和周圍的工作人員,鏟刀運動范圍內及對面不得有人。25、進行硫磺錨固作業時,熔化硫磺的操作人員必須佩帶齊全各種安全防護用品,熔化硫磺應選擇在遠離存放易燃、易爆等危險物品的地點,站在上風頭,灌注時,應緩慢操作,防止飛濺或溢出。26、使用移道機作業時,必須有專人負責指揮和安全監護,監護人員應遠離車輪1米以上。27、橫過鐵路時,必須注意了望,做到“一站、二看、三通過”,不得腳踩鋼軌和道岔拉桿等,應從停放車輛兩側5米外通過。28、作業時,必須經常觀察線路前后及兩側相鄰線路上有無機車運行,發現有車,應立即下道,注意躲避。29、開挖土方時,應從上至下挖掘,保持一定的安全坡面,挖出的土石應放置到距邊緣500毫米以外的地點,發現有地下管道、電纜等設置時,不得強行挖掘,應及時報告。30、填土打夯時,應動作一致。第四節設備、材料等物品的裝卸與運輸1、各種車輛上裝載的設備、材料、工具等物品應放置穩妥,不得偏載、超載和超出限界。2、裝卸時,應設專人負責指揮和安全監護,合理配置好各種設備、工具及操作人員,在指定的地點進行裝卸,不得隨意亂卸。3、進行人工裝卸時,應有專人負責指揮,必須按設備、材料的重量、長短等條件,合理安排作業人員,操作時應動作一致,做好聯系確認,呼喚應答。4、運載車輛與電機車摘機后,應擰緊車輛手閘并采取好止輪措施。5、打開車箱門時,工作人員應站在車門兩側操作,不得站在車門正面。6、使用小平板車運輸時,必須將物件放置平穩,且固定牢靠,重量不得超過兩噸;長度不得超過4.5米;寬度不得超過2.6米;高度不得超過1米。7、小平板車下坡不準溜放,推車人應注意腳下障礙物,在大于4‰的坡道上使用時,應有制動裝置或防止溜車的措施,否則,禁止使用。8、使用單軌車運輸時,貨物應放置牢靠,外側不得有人。9、運貨車輛通過鐵路道岔時,應由扳道員扳道,若無扳道員,可由熟練的人員操作,通過后應將道岔恢復原位。10、在區間使用小平車、單軌車在了望條件不良處,應在車輛前后各200米處派出安全監護人員,11、裝卸重物時,應使用起重設備,設專人負責指揮和安全監護,應檢查作業現場有無障礙物和各種高低壓線路,作業時,必須停電。12、指揮人員應熟悉指揮信號,與吊車司機密切聯系,做好聯系確認,呼喚應答。13、使用的各種吊索必須按規定進行綁掛,吊軌排的四條吊索長短應一致,鉤頭應無變形等缺陷,掛鉤人員將鉤頭掛牢且離開后方可起吊。14、蒸汽吊車旋轉或前后移動時,指揮人員必須確認旋轉范圍內或前后軌道上無任何危險后,方可指揮旋轉或移動。15、軌排對接好后,每個接頭最少應安上一對螺栓,并將枕木下方墊牢后,汽吊方可向前移動。16、禁止蒸汽吊車在20‰以上的坡道上進行作業。17、蒸汽吊車坡道上作業時必須有電機車配合,且電機車必須在汽吊的下方。18、蒸汽吊車滿負荷吊裝物件及在曲線上作業時,必須使用支持梁和卡軌器。第三章安全技術規程1、巡道時,禁止用衣帽等將兩耳遮住,視聽條件不良的場所及雨、雪、霧等惡劣天氣時,工作人員應更加注意觀察周圍的環境狀況,注意腳下有無障礙物,禁止奔跑及跳躍。2、在電動道岔尖端作業、行走時,不得將手、腳及工具、工件等物伸入尖軌移動的空擋內。3、禁止將手、腳伸入抬起的軌枕下面。4、禁止兩人在同一軌枕空的道心內進行扒道碴作業。5、安放各種墊板或清除軌枕上、鋼軌底下等處的雜物時,禁止將手、腳伸入鋼軌與軌枕之間。6、使用撬棍時,禁止用肩扛、坐壓或腿騎跨等違章作業方式,移動時,禁止橫拿。7、禁止在鋼軌上平直道釘,出現彎曲、磨損過限、有裂紋等缺陷的道釘,禁止繼續使用。8、上夾板時,禁止將手指伸入接縫和螺栓孔內,防止鋼軌錯動擠傷。9、鋸軌時,禁止將腿、腳伸入鋼軌下方。10、鋼軌、混凝土軌枕、枕木等重型材料,禁止人工邊走邊卸。11、各種運貨車輛在運輸過程中,禁止工作人員站、坐在設備、材料等物品上或車輛前后的空擋處。12、運貨車輛未停穩時,禁止打開車箱門。13、移道機撥道作業范圍內禁止有人作業或停留。14、起重設備吊起重物后,吊臂的旋轉半徑內、吊物上或吊物下禁止有人作業、通過或停留。15、禁止在運行線路的鋼軌、枕木上躺坐;16、禁止在臨時停放的車輛下休息、乘坐或躲避雨雪。17、上下車時,應先檢查車梯扶手、踏板有無斷裂、開焊、變形等缺陷,有無冰、雪、各種油脂等易滑物,禁止跳上跳下。18、禁止手持工具、工件上下車或攀登作業;19、車上、車下禁止拋仍工具、工件等物品。20、挖掘土方時,禁止上下同時作業。21、禁止使用氣焊割軌燒眼,因搶修事故等緊急情況下使用氣焊燒割的鋼軌必須在限期內更換,禁止長期使用。第四章移動線路鋪設的技術標準及要求一、縱斷面和平面應符合下列標準:1、曲線半徑一般不小于200米,在困難條件下可采用150米,在行駛固定軸距3500毫米機車的線路上,可采用120米;只在特殊困難條件下,在短期內存在的線路,方可采用80米的曲線半徑。2、翻卸作業的停車線,應鋪設在平道或坡度不大于2.5‰的坡道上,當機車不摘鉤作業時,坡度一般不得大于10‰,在困難條件下不得大于15‰。3、向曲線內側卸車的翻車線,曲線半徑一般不小于300米,困難地段不小于250米。4、直線地段線間距:線間無電柱時,不小于4.5米;線間設有一旁弓電柱時,不小于6.5米;線間設有兩旁弓電柱時,不小于8.5米。5、曲線地段得線間距,應按規定加寬,一般曲線半徑在100—150米時加寬不小于600毫米;在150—200米時加寬不小于450毫米;大于200米時,可按300毫米加寬。6、采場鐵路中心距臺階邊緣不小于2米,不足時,應加防護欄桿。二、鋼軌與軌枕1、移動線路采用43、50公斤/米的軌型。2、軌枕配置為每公里1680—1760根。3、翻卸作業線的中心線至翻卸側邊緣的距離不小于1.4米,但路基為不穩定巖石或砂土時,應不小于1.7米,在有條件的情況下應合理搭配巖土,防止線路下沉。抬道時,應根據土質情況,預留適當的沉降量。4、使用短軌時,直線和曲線里股不得短于1米,曲線外股不得短于3米。5、使用短軌頭(長度為50—70毫米)時,必須上一個螺栓,在一個接頭處不得連續使用,相對使用應錯開1米以上。三、軌距1、一般情況按固定線路的技術標準及要求執行。2、在曲線半徑不易確定,按標準及要求設置軌距加寬有困難時,應符合下列規定:⑴、直線及半徑300米以上的曲線軌距為1455毫米;半徑在300米以下的曲線軌距為1445米。⑵、移道后驗收時,軌距容許誤差為+10—4毫米;變化率不得大雨3%。四、水平1、翻卸線翻卸側的鋼軌要適當抬高,根據路基土質和翻卸車的實際情況確定超高度,在直線地段不得大雨80毫米,一般采用60毫米;在曲線地段向曲線外側翻卸時,最大不得超過125毫米;最小不得小于40毫米;一般采用80毫米;向曲線內側翻卸時,根據情況也可采用60毫米以內的反超高,一般采用20毫米。當翻卸線變為走行線時,則應按一般線路標準改設超高。2、移道驗收時,水平容許誤差為10毫米。水平變化率及所有超高順坡均不得大于3‰,在延長18米的范圍內不得有10毫米以上的三角坑。3、在日常養護中,水平容許誤差為15毫米,變化率為5‰,在延長18米的范圍內不得有15毫米以上的三角坑。五、方向曲線目視圓順,用10米弦量正矢連續差不得超過20毫米。六、驗收標準各種移動線在移道后要進行試車和驗收,質量驗收標準應符合下列表1和表2:表1:移動線路驗收標準序號項目驗收標準1軌距1、誤差不超過+10、-4毫米;2、變化率直曲線均不得大于3%。2水平1、誤差不超過+10、-4毫米;2、所有超高順坡坡度均不得大于3‰,3、在延長18米的范圍內不得有10毫米以上的三角坑。3方向1、直線用10米弦量誤差不超過15毫米2、曲線用10米弦量正矢連續差不得超過20毫米。3、最小曲線半徑應符合第一項的規定4高低1、用10米弦量誤差不超過20毫米2、盡頭線末端20米范圍內應適當抬高5搗固空吊板不超過20%,連續不超過3塊6鋼軌及接頭1、無重傷2、短軌及短軌頭應符合第二項第4、5條的規定3、內側錯牙不超過3毫米7連接零件1、無嚴重損傷,無缺少,作用良好2、每個接頭不少于4個螺栓,3、浮起2毫米以上的道釘不超過5%,連續失效道釘不超過三根枕木4、軌距桿無失效8軌枕1、接頭處無失效,其它處無連續失效,2、間隔不超過700毫米,偏斜誤差不超過100毫米9道床枕木盒內道碴不少于半槽10路基應符合第二項第3條的規定11標志1、盡頭線應設置好車檔盒停車信號牌2、警沖標完整,位置正確12舊料回收收集運回或分類堆放整齊表2:移動線路道岔驗收標準序號項目驗收標準1軌距轉轍器及轍叉部分誤差不超過+3、-2毫米連接部分誤差不超過+6、-2毫米2水平誤差不超過10毫米,導曲線無反超高。3方向直線用10米弦量誤差不超過8毫米,導曲線支距誤差不超高5毫米4高低用10米弦量誤差不超過10毫米5搗固空吊板不超過15%,連續不超過3塊6查照間隔心護距離不小于1391毫米翼護距離不大于1348毫米7鋼軌及連接零件鋼軌無傷損連接零件齊全,作業良好8軌枕接頭處無失效,其它處無連續失效,間隔及偏差不超過100毫米9道床枕木盒內道碴不少于半槽10路基應符合第二項第3條的規定第五章?固定線路鋪設的技術標準及要求第一節路基、道床1、路基應經常保持干燥、穩固、外觀整潔,所有排水設置應保持完好,流水通暢。2、發現的各種路基病害應查明原因,徹底根治。3、路肩寬度不小于0.6米;特殊地段不小于0.4米;立正弓電柱處應特殊加寬。4、側溝、排水溝、截水溝的深度和底寬不得小于0.4米,土質邊坡比為1:1—1.5;溝底縱向坡度不得小于2‰,特殊地段不得小于1‰。5、路堤、路塹應整修好排水及防護、加固措施,并及時清除危石。6、有水害、雪害的地段應有防護措施。7、在影響路基排水、防護、加固的區域內,禁止開荒種地、挖取土石、排棄廢水、垃圾等。8、在路基上進行的任何施工或修理作業,必須保證路基的穩固和不影響排水。9、道床應經常保持飽滿、均勻、邊坡整齊、無雜草,并根據具體情況清篩或補充道碴。10、道床頂面寬度:Ⅰ級先為3米;其它先為2.9米,曲線外側加寬0.1米;道床邊坡為1:1.5。11、木枕道床頂面應低于軌枕頂面30毫米;混凝土軌枕端部埋入道床深度為150毫米;軌枕盒內道碴在軌枕中部0.6米范圍內應低于枕底30毫米。第二節?軌枕1、軌枕配置數量應根據運量、軸重、運行速度及線路設備條件而定。軌枕間距如下表:軌枕間距鋼軌軌枕根數接頭間距(毫米)1—2根間距中間間距類型長度每節軌每公里木枕混凝土木枕混凝土木枕混凝土50公斤12.————————————43公斤12.————————————2、軌枕(包括岔枕)失效標準。⑴、混凝土①、壞裂或折斷,不能保持軌距及兩端鋼軌的均衡承力。②、承軌槽面混凝土壓潰,不能保持兩股鋼軌均衡支承。③、螺栓孔損壞、擋肩破損無法修理。⑵、木枕①、腐朽失去承壓能力,釘孔腐朽無處改釘,不能持釘;②、折斷不能保持軌距;③、機械磨損,經過削平或除去腐木后,起厚度不足100毫米;④、嚴重燒傷或砸壞,不能承壓盒保持軌距;⑤、劈裂或其它情況不能承壓、持釘者。3、混凝土軌枕的扣件應按規定裝設,扣板式扣件在曲線地段應采取加寬鐵座。扣件應經常保持位置正確,作用良好,頂嚴、壓緊、密貼。螺栓應每年涂油1—2次。4、使用混凝土軌枕,鋪設初期,應以搗固、調整扣件為重點,線路基本穩定后,再進行全面維修。搗固要做到承力部分均勻、堅實,并適當加強軌底接頭,防止傷損軌枕。5、混凝土軌枕局部破損,可采用環氧樹脂進行修補;木螺栓失效或松動,應進行硫磺錨固處理。6、舊木枕應及時回收,分類保管,作到物盡其用。7、改道或改動釘孔時,應使用木塞,方正木枕和起打道釘、搗固作業,軍不得傷損木枕。8、木枕被鐵墊板切壓深度達5毫米以上或影響改道時,應進行削平,寬度一般不超過100毫米,削平面應光滑平整。9、線路上劈裂的木枕,應在距木枕端80毫米處用鍍鋅鐵線捆扎。根據需要可在開裂前或施工前預先捆扎。10、鋪設木枕應寬面在下。并盡可能使樹心面向下。11、鋪設鐵墊板的新木枕,一般應鉆孔;除移動線外,不得使用素枕。12、鋼軌接頭處應使用木質較好的木枕,并盡可能同時更換。第三節鋼軌及連接零件1、線路上的重傷鋼軌,應立即更換;輕傷鋼軌應注明標記,經常檢查;在橋梁上或隧道中的輕傷鋼軌應及時更換。2、傷損鋼軌標準:⑴、輕傷鋼軌:①、鋼軌頭不磨耗超過表1所列限度之一者;②、軌頭下腭銹透,其長度不足30毫米;③、鋼軌低頭,用1米直尺測量超過4毫米(包括踏面壓傷和磨損在內);④、軌端或軌頭踏面有剝落掉塊,其長度超過15毫米、深度超過4毫米;⑤、鋼軌檢查人員認為可能有傷損的鋼軌。表一:鋼軌頭部磨耗限度(輕傷)分類總磨耗垂直磨耗側面磨耗正線其它線正線其它線正線其它線50公斤43公斤129141487短期超過,不影響行車安全129短期超過,不影響行車安全⑵、重傷鋼軌:①、鋼軌在任何部位有裂紋,軌頭下腭銹透,其長度超過30毫米;②、軌端或軌頭踏面有剝落掉塊,其長度超過30毫米、深度超過8毫米③、鋼軌在任何部位變形(軌頭擴大,軌腰扭曲廠不直或鼓包等),經判斷確認內部有暗裂;④、鋼軌銹蝕除去鐵銹后,軌底厚度小于5毫米或軌腰厚度小于8毫米;⑤、鋼軌頭部磨耗超過表2所列限度之一者;⑥、鋼軌檢查人員確認為有危及行車安全的其它缺陷。表二:鋼軌頭部磨耗限度(重傷)鋼軌類型垂直磨耗側面磨耗50公斤101843公斤9133、傷損的夾板應及時更換,各種連接零件應數量齊全,連接嚴密,作用良好,對失效或不良的應進行修理或更換。4、傷損夾板的標準如下:⑴、折斷;⑵、中間裂紋(指中間兩螺栓孔范圍內),平直及異形夾板超過5毫米,雙頭夾板超過15毫米;⑶、其它部位裂紋發展到螺栓孔。5、線路上個別插入短軌的長度:正線、聯絡線應不短于6米,其它線不短于4.5米。6、軌縫⑴、鋼軌接頭應根據鋼軌的長度和溫度設置適當的軌縫,軌縫尺寸計算公式:軌縫尺寸=0.0118(T—t)LT—當地最高溫度(攝氏);T—計算軌縫時的軌道溫度(攝氏);L—線路上單根鋼軌的長度;為便于現場使用,軌縫尺寸可根據下表參照設置:鋼軌長度夏季冬季12.5米2—6毫米6—14毫米252—10毫米10—15毫米⑵、維修時應注意調整軌縫,處理連續三個以上的瞎縫和超過下表規定的大軌縫:鋼軌長度夏季冬季12.5米10毫米16毫米2512毫米17毫米⑶、絕緣接頭軌縫,在當地最高溫度時不得小于6毫米。第四節軌距一、軌距及加寬值1、線路軌距在兩股鋼軌頭部內側頂面下16毫米處測量,直線規定為1435毫米,曲線軌距加寬按下表規定執行:曲線半徑(米)軌距(毫米)加寬值(毫米)350以上349—300299—250249—200199以下、半徑在150米以下的曲線,根據實際情況,可采取軌距1460毫米(加寬25毫米,必要時,應設護軌,其輪緣槽寬度70毫米)。3、計劃維修驗收時,按上述標準,軌距容許誤差為+6—2毫米,每米變化值容許為2毫米。4、日常維修中,軌距容許誤差,正線、聯絡線不得超過+6—2毫米;其它線路不得超過+8—4毫米;每米容許變化值不得超過3毫米。二、曲線軌距加寬的遞減1、曲線軌距加寬應在緩和曲線全長范圍內遞減;如沒有緩和曲線,應以園曲線始終點向直線方向遞減。遞減率為1‰,如條件限制,最大不超過3‰。2、復心曲線的兩曲線軌距加寬不相等時,應在正矢遞減及超高順坡范圍內,由較大軌距加寬向較小軌距加寬遞減。3、兩相鄰曲線間的距離不能滿足兩端軌距加寬均按2遞減時,允許保留剩余的加寬量,或將兩曲線的軌距加寬直接相連。第五節?水平一、軌面超高1、線路在直線地段的兩股鋼軌頂面應保持同一水平;曲線地段外軌超過高度應按下列公式計算:?h=7.6v2/RR—曲線半徑(米);V—該曲線的最高行車速度(公里/小時)。2、根據計算結果,超高值取5毫米的整倍數。最大不得超過125毫米。3、當行車速度或線路發生變化,出現鋼軌偏磨,木枕切壓嚴重時,應根據實際情況,調整超高。4、計劃維修驗收時,按上述標準,容許誤差為6毫米,在18米范圍內容許最大三角坑為6毫米。5、日常維修中,軌距容許誤差,正線、聯絡線不得超過+6—2毫米;其它線路不得大于下表的規定:水平容許誤差表單位:㎜線路類別容許誤差容許三角坑深度每米允許變化值正線、聯絡線683其它線路8103二、曲線超高度的順坡1、曲線超高度一般應在整個緩和曲線內完成,順坡坡度應不大于1‰;如緩和曲線長度不足,順坡可延至直線上。2、如沒有緩和曲線,則在直線上順坡,其順坡坡度為1‰;如因條件限制,最大不超過3‰;仍不能滿足時,順坡可延至園曲線內或適當減少超高度,必要時,限制行車速度。3、復心曲線的兩曲線超高度不相等時,應在正矢遞減范圍內由較大超高向較小超高度均勻順坡。4、兩同向曲線超高度均按不大于2‰順坡后,順坡終點間的直線長度應不小于25米,不足25米時,則在不小于25米的直線部分可保留按2‰順坡后剩余的相等超高度;當直線長度過短時,則在直線部分由較大超高向較小超高度均勻順坡。5、兩反向曲線超高度均按不大于2‰順坡后,順坡終點間的直線長度應不小于25米,困難地段,兩順坡終點間可直接相連,仍不能滿足時,超高順坡可延至園曲線內或適當減少超高度,必要時,限制行車速度。第六節方向于高低一、方向1、直線要求直順。計劃維修驗收時,用10米弦量,容許誤差為6毫米;在日常維修中,容許誤差為8毫米。2、曲線要保持園順,按正矢進行檢查(在軌面下16毫米處測量),正矢大小根據曲線半徑及測量的弦長計算確定。3、園曲線正矢按下列公式計算:f=L2/8R×1000f—園曲線正矢(毫米);L—測量正矢的弦長(米);R—曲線半徑(米)。一定弦長的簡化公式如下:L=20米?f=50000/RL=10米?f=12500/RL=5米f=3125/R。4、曲線正矢容許誤差,在計劃維修驗收時,不得大雨下表規定;在日常養護中不得大雨下表規定的一倍。曲線半徑(米)10米弦20米弦曲線正矢連續差(毫米)園曲線正矢最大最小差(毫米)緩和曲線實測正矢于計算正矢差(毫米)曲線正矢連續差(毫米)園曲線正矢最大最小差(毫米)緩和曲線實測正矢于計算正矢差(毫米)651米以上450—650350—449250—349150—249150以下———6810———91215————1215182124—45678—5、在復心曲線大小半徑連接處,實測正矢于計算正矢的容許誤差按大半徑曲線中的緩和曲線規定執行。6、曲線與直線連接處不得有反彎或“鵝頭”。二、高低1、在直線地段線路軌面應保持平順。計劃維修驗收時,用10米弦量,容許誤差為6毫米;在日常維修中,容許誤差為10毫米。2、起道時,要注意白癡變坡點處的豎曲線。第七節道岔一、軌距1、道岔的各部軌距,按道岔定型圖或設計圖執行。2、直尖軌在第一連接桿處的標準動程為152毫米;最小動程為142毫米;曲線尖軌最小動程為152毫米。舊型號道岔不符和規定的暫時保留。二、各部分軌距的遞減1、尖軌尖端軌距加寬部分按不大于6‰的遞減率向外遞減。2、尖軌根端直向軌距加寬部分遞減距離,向撤岔方向為1.5米(加寬10毫米的為4米)。3、導曲線向兩端的軌距遞減距離:⑴、5—7號道岔:至導曲線始點位2.5米,至導曲線終點為3米。⑵、8—12號道岔:至導曲線始點位3米,至導曲線終點為4米。4、曲尖軌道岔、雙開道岔等按定型圖執行。5、撤岔側向軌距有加寬時,按不大于6‰的遞減率向岔后遞減。6、對口道岔:兩尖軌尖端軌距均按不大于6‰的遞減率遞減,但中間應有不短于6米的相等軌距地段,不足6米時,則將兩尖軌尖端軌距直接連接。7、倒茬前端與另一道岔的后端連接時,尖軌尖端遞減率不應超過6‰,如不能按6‰遞減時,可將前面道岔的撤岔部分軌距適當加寬。現有設備有困難時,尖軌尖端軌距遞減率允許超過6‰。8、道岔與曲線連接時,在直線長度較短的困難條件下,曲線至撤岔的軌距遞減率不應超過3‰,仍不能滿足時,可參照第六條執行。三、導曲線園度1、導曲線園度,應按支距設置:如因數據不足,計算有困難時,也可按正矢設置。2、支距(在軌距線處測量)的允許誤差:在計劃維修驗收時為±3毫米;正矢以5毫米弦測量,連續差不得超過3毫米,最大最小差不得超過5毫米。四、道岔的整治或更換標準1、道岔兩尖端軌互相脫離;2、尖軌尖端與基本軌在靜止狀態不密貼,間隙超過2毫米;3、尖軌被軋傷,輪緣有爬上尖軌的危險;4、在尖軌軌面寬50毫米以上的斷面處,尖軌頂面低于基本軌頂面超過2毫米;5、基本軌垂直磨耗,在正線超過8毫米,其它線路超過10毫米;6、在撤岔心寬40毫米的斷面處,撤岔心垂直磨耗在正線超過8毫米,其它線路超過10毫米;7、撤岔心使用面至護軌頭部外側距離小于1391毫米;或翼軌作用面至護軌頭部外側距離小于1348毫米;8、撤岔(撤岔心、翼軌)損壞;9、尖軌或基本軌損壞;10、護軌螺栓折斷,危及行車安全。五、輪緣槽寬度1、護軌平直部分(與撤岔咽喉至心軌寬50毫米對應處)的輪緣槽寬度:標準為42毫米,緩沖轉折點為68毫米,開口處為90毫米;側向軌距有加寬時,則為標準值加上加寬量。2、撤岔理論尖端至心軌寬50毫米處,輪緣槽寬度為45—48毫米,標準為46毫米。六、水平與曲線1、道岔應在同一水平面上,但導曲線允許從尖軌根端起設置6毫米的超高度,并在軌距加寬遞減范圍內順坡,導曲線不允許有反超高。2、道岔前后的曲線半徑,不得小于該道岔導曲線半徑,道岔與曲線連接時,其長度:在困難條件下不得小于6米,特殊困難條件下不得小于3米。第八節道口與標志1、道口應按標準鋪設,平整牢固,原則上道口寬度應與道路寬度相同,路面與軌面相平。2、道口輪緣槽寬度為70—110毫米,曲線下股為95—110毫米。深度不小于45毫米,兩端應做成喇叭口,距終端300毫米處彎向線路中心,其終端距鋼軌作用面不小于150毫米。3、道口應設道口警標,其位置應設在通向道口道路的右側,距道口最近鋼軌外側不小于20米處,應條件限制時,可設在明顯處。4、線路標志和信號標志的式樣應符合標準圖規定,應狀態完整,油漆鮮明,字跡清晰,位置正確。5、各種標志的安裝位置如下:⑴、線路標志:順計算公里的方向設于線路左側;⑵、信號標志:順列車運行方向設于線路左側;⑶、各種標志的位置,距鋼軌不得小于2米(警沖標除外),但高度不超過軌面標志,可不小于135米;⑷、警沖標應設在兩會合線路間距為4米的中間處,其頂面比軌面高150—200毫米,站內有調車作業的線路應按矮型設置;⑸、不能埋設曲線標的曲線,應用油漆在鋼軌內側腹部注明曲線始終點位置、曲線半徑幾軌距加寬等數據。第九節防爬設備1、根據線路條件、運量大小、列車制動情況,安裝足以鎖定線路、道岔的防爬設備,不足或失效的應進行補充、更換或修理。2、防爬設備的組數,應按設計安裝,若原設計不能鎖定線路時,應按規定補充或增加。3、防爬支柱斷面一般不小于120平方厘米,安設在軌底或軌底邊緣300—500毫米的道心內,每組穿銷式防爬器安裝三對防爬支柱。第十節凍害作業1、整治線路凍害時,順坡長度一般應為凍起高度的400倍,不得小于200倍,凍起該度超過20毫米以上,兩端順坡中間應有不小于10米的平臺。整治2、整治道岔凍害時,順坡長度不得小于凍起高度的300倍,轍岔幾轉轍部分不得有變坡點。3、整治凍害,在放行列車前必須一臨時順坡小墊板做好順坡,4、整治直線凍害時,應先將凍起較高的一側鋼軌墊起,以此股為準,矯正另一股。5、整治曲線凍害時,曲線應墊好外股,但為保證行車安全,兩股鋼軌應同時進行。6、凍害回落散板落道時,應先回落少的一股鋼軌,后矯正另一股,曲線先落里股。7、凍害墊板應墊在鐵墊板下面,但墊起高度為6毫米及以下時,可墊在鐵墊板上面。墊板重疊使用不得超過三塊,較厚的應放在下層。8、凍害墊板的類型:⑴、順墊板:長度為200毫米,寬度于軌底相同,厚度為3、6毫米兩種。⑵、橫墊板:寬度于軌底相同,厚度長度如下:①、小型墊板的厚度分為6、9、12、15、18、21毫米六種,長度于鐵墊板相同。②、中型墊板的厚度分為25、30、40、50毫米四種,長度為300毫米。③、大型墊板的厚度分為40、50、60、70、80、90毫米六種,長度為400毫米。④、通長墊板的厚度分為50、60、70、80、90、100、110毫米七種,長度為2300毫米。9、使用凍害墊板及道釘應符合下表的規定。凍起高度線路條件墊板種類道釘長度安全道釘每節鋼軌使用通長墊板數量25以下直線曲線順墊板小墊板165長度釘法26——50直線中型185205165每根枕木曲線中型185205165每根枕木51——75直線大型205230165每隔一根枕木曲線大型通長205230165每根枕木接頭處二塊中間部分三塊76——90直線大型通長230255165每根枕木接頭處二塊中間部分四塊曲線大型通長230255165每根枕木接頭處二塊中間部分五塊90以上直線曲線通長255280230每根枕木每根枕木一塊

篇2:鐵路工務施工裝卸與倒運作業安全教育制度

為做好裝卸扣軌材料倒運到指定地點施工,確保行車與人身絕對安全,參加施工的全體人員要做到以下要求:

一、施工中必須聽從施工負責人和軌道車負責人的統一指揮與領導。按規定設好駐站與工地防護。

二、裝車施工注意事項:

1、裝卸中須要翻動的鋼軌,必須由職工拿撬棍根據現場情況聽從指揮、統一行動,翻動時嚴禁騎壓或肩扛撬棍,其他人員應遠離撬棍和鋼軌翻動的方向,禁止用手翻動鋼軌。

2、吊裝鋼軌時2人為一組夾牢夾鉗,聽從吊車工指揮、同起同落,防止鋼軌一頭翹起,車下與車上的人應注意吊裝設備的使用狀態。

3、如用滑軌或撬棍搭架子時應支撐牢固,坡度適當,移動前方和鋼絲繩附近禁止站人。

4、抬運工字鋼時,必須8人一組聽從指揮、踏穩踩牢、同起同落。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強

5、運枕木頭及枕木時,手要扶穩抓牢,抬前要檢查抬扁和縄索的良好性,上車時應有人配合。

6、須要翻越股道時,工地要有專人防護,同時要做到“一站、二看、三通過”。

7、對易松散的材料根據實際情況確定是否要梱挷牢固。

三、軌道車運行注意事項:

1、隨乘人員應坐穩扶牢,不準坐在堆放較高的物體和車體連接處,枕木頭上,不得坐在軌端方向,不得在鋼軌上行走,嘻鬧。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強

2、車末停穩人員不能上下車,車門下不能站人。

四、卸車時注意事項:

1、軌道車停穩后才能上車卸扣軌料,卸鋼軌料時,鋼軌兩端各1人拿撬棍進行撥動,不得插鋼軌眼,不得翻動鋼軌,不得兩根鋼軌同時撥動,不得在撥動前方站人,撬棍要拿牢站穩,一次性把鋼軌卸到限界外。

2、卸枕木頭,動作要迅速,同時注意人員不要扎堆,卸枕前方不得站人。

3、所卸的扣軌料要注意卸放地點不得卸到水溝里。

4、零星小配件要單獨卸車、集中存放。

5、卸車完畢后,枕木頭及枕木要當日堆碼完畢,不得散在路肩上,同時24小時有人看守。

6、一切要聽從指揮,不得隨意卸料,兩線間不得站人,防止鄰線來車。導航儀品牌排名

篇3:鐵路工程質量安全監督管理辦法

第一章總則

第一條為加強鐵路建設工程質量安全監督管理,規范監督工作和監督行為,依據國家有關法律法規和鐵道部規章及相關規定,制定本辦法。

第二條鐵路建設工程質量安全監督,是指鐵道部及其受委托的鐵路質量安全監督機構依法對鐵路建設責任主體的質量安全行為、工程實體質量和現場施工安全進行監督檢查的活動。

第三條本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設,從事鐵路工程建設活動及實施對鐵路建設工程質量安全監督管理,必須遵守本辦法。

第四條本辦法所稱鐵路建設責任主體是指參與鐵路建設活動的建設、勘察、設計、施工、監理等單位,以及參與鐵路建設活動的檢測、咨詢等機構。

第五條本辦法所稱質量安全行為,是指責任主體在鐵路建設項目實施過程中履行國家有關法律、法規規定的工程質量安全責任和義務的活動。

第六條鐵路建設工程質量安全監督必須遵守法律、法規、強制性標準和鐵道部有關規定,根據鐵路行業有關技術標準、規程、規范、審核批準的設計文件等實施。

第二章機構與職責

第七條鐵道部建設管理司負責制訂鐵路建設工程監督管理的規章制度,對鐵道部工程質量安全監督總站(以下簡稱監督總站)的具體業務實行領導。

監督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設工程質量安全監督管理工作。

依據鐵道部規定,在鐵路局所在地設區域監督站,在鐵道部工程管理中心設直屬監督站,工程質量安全監督業務由監督總站直接管理。

第八條監督總站的主要職責:

1.貫徹國家有關工程質量安全監督管理的方針、政策、法律、法規和鐵道部的有關規定,建立和完善鐵路建設工程質量安全監督檢查的相關制度;

2.負責鐵路行業建設工程質量安全監督檢查的管理,指導、檢查并考核監督站的工作;

3.組織鐵路大中型建設項目的工程質量安全監督檢查,掌握工程質量和施工安全動態,通報工程質量安全情況,上報工程質量安全信息,組織交流鐵路建設工程質量安全監督工作;

4.參加鐵路大中型建設項目竣工驗收,對監督站提交的鐵路大中型建設工程質量安全監督報告進行審查;

5.負責收集鐵路建設工程質量安全事故情況并向鐵道部報告,按規定組織或參與鐵路建設重大工程質量、施工安全事故的調查、處理,并監督檢查事故處理方案的執行情況;

6.負責受理有關鐵路建設工程質量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;

7.負責組織監督人員培訓,核發監督人員證件;

8.建立鐵路建設各責任主體質量安全不良行為檔案,并定期公布;

9.按照委托權限依法實施行政處罰;

10.完成鐵道部委托的其他工作。

第九條區域監督站和直屬監督站(以下簡稱監督站)負責管轄區域內鐵路建設工程質量安全監督。監督站的主要職責:

1.貫徹國家有關工程質量安全監督管理的方針、政策、法律、法規和鐵道部的有關規定,制訂監督站工程質量安全監督相關制度;

2.對管轄區域內鐵路建設工程質量安全情況進行監督檢查,通報工程質量安全情況,上報工程質量安全信息,交流監督工作情況;

3.參加鐵路建設項目竣工驗收,出具鐵路建設工程質量安全監督報告;

4.及時向監督總站報告鐵路建設工程發生的質量安全事故,參與事故的調查、處理,并監督檢查事故處理方案的執行;

5.組織人員培訓,管理聘用人員證件;

6.受理有關鐵路建設工程質量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;

7.按照委托權限依法實施行政處罰;

8.定期向監督總站報告工作;

9.完成監督總站組織或指定的監督檢查等任務。

第十條監督站必須建立下列工作制度:

1.崗位責任制;

2.聘用監督人員管理制度;

3.監督檢查制度;

4.工程質量安全監督信息報告制度;

5.工程質量安全事故報告處理制度;

6.工程質量安全問題舉報受理制度;

7.委托監督檢測管理制度;

8.技術檔案管理制度;

9.監督費使用管理制度;

10.廉政工作制度;

11.監督工作紀律及有關規定。

第十一條監督站應配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設施,保證監督工作正常開展。

第十二條監督站不得以質量安全監督的名義,從事其他非監督業務工作。

第三章監督人員

第十三條監督站設站長、副站長兼總工程師,監督站站長由鐵路局建設管理處處長兼任的,設專職常務副站長主持監督站日常工作。

監督站領導變動,在征求監督總站意見后按規定程序辦理。

第十四條監督站站長、副站長從事鐵路建設相關工作不應少于10年,且必須具有鐵路工程系列中級以上技術職稱,副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術職稱。

第十五條監督人員任職條件

1.具有工程類專業本科以上學歷,或連續從事工程質量安全管理工作滿15年;

2.從事鐵路建設相關工作5年以上;

3.具有鐵路工程系列中級以上技術職稱;

4.熟悉建設工程質量安全相關法律法規和專業知識;

5.經國家或鐵道部工程質量安全監督培訓并考試合格。

第十六條監督站除兼職站長外,其他監督人員必須是專職監督人員,其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術職稱的人員,每專業不少于1人。

第十七條監督站根據工作需要,可聘用少量的監督人員。聘用的監督人員必須年齡不大于65周歲,身體健康,具有鐵路工程系列中級以上技術職稱,熟悉鐵路建設工程技術。

聘用人員不得與被監督項目的設計、施工、監理等單位有行政隸屬或經濟利益關系,不得從被監督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機構中聘用人員。

監督站必須與聘用監督人員簽訂協議,明確雙方責任、權利、義務以及其他雙方需要約定的事項。

第十八條鐵路建設工程質量安全監督人員必須持證上崗,監督人員依法執行職務時不得少于兩人,應主動出示監督證件,依法履行相關告知義務。

第十九條質量安全監督證管理:

1.鐵道部統一頒發由鐵道部印制并加蓋證件專用章,以監督總站和監督站為單位統一編號的監督證;

2.監督總站負責對鐵道部所發監督證進行年檢,未經年檢的監督證自動失效;

3.監督人員調離監督工作崗位,由監督站負責收回監督證并交回監督總站注銷;

4.監督人員填寫《鐵路建設工程質量安全監督人員審批表》(附件1),經所在監督站、鐵路局審核合格,加蓋公章報監督總站,審查合格后頒發監督證。

5.監督證遺失應及時向監督站和監督總站報告,并登報聲明作廢后,按有關規定補發;

6.監督證不得轉借、涂改,違反規定的給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責任。

7.聘用監督人員經監督站審核合格,并報監督總站批準后,由監督站核發鐵道部統一印制的臨時監督證。

第二十條監督人員有下列情況之一的,應調離監督機構:

1.違反監督程序實施監督的;

2.監督工作中存在嚴重錯誤,造成不良后果的;

3.違反監督工作紀律,造成嚴重不良社會影響的;

4.不參加年度考核或考核不合格的;

5.從事與監督工作無關的其他工作的;

6.違背廉政建設規定的;

7.其他不宜從事監督工作的情況。

第四章監督程序

第二十一條鐵路建設工程質量安全監督工作從建設項目開工前辦理監督手續開始,至建設項目正式竣工驗收結束。

第二十二條建設單位在鐵路建設工程項目申報開工的同時,攜帶《鐵路建設工程質量安全監督申報表》(附件2)及以下相關資料,到監督站辦理鐵路建設工程質量安全監督手續。

1.建設項目審批文件的復印件;

2.指導性施工組織設計、項目質量安全保證體系及主要措施;

3.勘察設計、施工、監理等合同副本;勘察設計、施工、監理等責任主體單位的資質證書復印件及施工企業安全生產許可證復印件;

4.已審核批準的設計文件目錄等。

未按規定辦理監督手續的鐵路建設工程項目不得開工。

第二十三條監督站收到監督手續申報資料后的5個工作日內,完成審核工作,符合規定的,下發《鐵路建設工程質量安全監督書》(附件3)。

需補充資料的,應及時向建設單位發出《鐵路建設工程質量安全監督補充資料通知單》(附件4)。

第二十四條監督站在《鐵路建設工程質量安全監督書》下達的同時,編制《鐵路建設工程質量安全監督計劃》(附件5),在規定的時間召開建設、勘察、設計、施工、監理、咨詢等單位參加的監督會議,介紹監督程序、監督人員,宣讀監督計劃,公布監督工作紀律和舉報電話(要求在主要施工現場立牌公告或列入施工現場標識牌中)等。

第二十五條監督工作的主要方式:

1.對參建各方的質量安全行為進行抽查;

2.對參建各方的有關資料進行抽查;

3.對建筑材料、構配件和設備、實體工程質量、現場施工安全情況進行抽查抽檢;

4.對工程質量施工安全問題的投訴、舉報進行調查處理;

5.按規定組織或參與對違法違規質量行為和質量問題、事故的調查核實,提出處罰建議或按委托權限實施行政處罰。

6.配合安全主管部門對施工安全事故進行調查、處理。

第二十六條鐵路建設工程質量安全監督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結合的方式,對大中型建設項目的監督抽查每月不少于一次。對存在的質量安全問題現場簽發《鐵路建設工程質量安全監督現場處罰通知單》(附件6),并交付責任單位負責人簽字確認。當事人拒絕簽收的,監督人員應在通知單上注明。檢查結束后,以《鐵路建設工程質量安全監督通知書》(附件7)的形式,將檢查情況通知建設單位,提出監督整改要求。

第二十七條監督站應建立工程質量安全問題臺帳,對發現的問題實行閉合管理;對要求整改的項目,適時安排復查。對要求臨時停工的項目或工點,應在停工整改完畢后進行復查,符合復工條件的,簽發《鐵路建設工程質量安全監督復工通知單》(附件8)。

第二十八條國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設項目,監督站向驗收委員會提交經監督總站審核后的工程質量安全監督報告(附件9)。鐵道部委托鐵路管理機構組織驗收的鐵路建設項目,監督站對驗收過程進行監督,并向鐵道部提交工程質量安全監督報告。

第二十九條鐵路建設工程質量安全監督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應將監督站列入鐵路辦公信息系統。監督站要加強網絡的監督信息管理,按規定及時發布、更新、報送有關信息。

第三十條監督站應建立監督檔案管理制度,按鐵道部有關檔案管理規定進行管理。對監督檔案應及時進行收集、整理、歸檔,確保其真實、完整。監督檔案應包括以下內容:

1.辦理監督注冊手續的相關資料及監督計劃;

2.首次監督會議紀要;

3.監督檢查記錄等資料;

4.質量安全行為、實體質量和施工安全的抽查檢測資料;

5.質量安全不良行為記錄;

6.質量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;

7.質量安全問題舉報受理情況;

8.質量安全監督信息或情況通報;

9.鐵路建設工程質量安全監督報告;

10.其他有關資料。

第五章質量檢測

第三十一條監督檢測是工程質量監督,以及對質量問題、事故或舉報進行分析的重要手段之一,監督單位應加強對監督檢測工作的管理。

第三十二條監督總站負責制訂鐵路工程質量監督檢測機構條件,定期選定并公布監督檢測機構名錄;依據國家有關規定提出監督檢測費用單價參考標準。

第三十三條監督檢測單位由監督站選擇,簽訂檢測合同。監督站不得設立檢測機構。嚴禁檢測機構以監督站名義出具檢測結果或結論。

第三十四條監督檢測費用小于招標規模規定的,應在監督總站公布的監督檢測機構名錄內選擇;達到國家規定招標規模的,必須按照有關規定招標選擇檢測機構;因特殊情況需委托其他檢測機構進行檢測的,應書面報監督總站同意。

第三十五條監督站選擇的檢測機構不得與被檢測工程的建設、勘察、設計、施工、監理等單位及建筑材料、構配件和設備廠家、供應商等存在隸屬關系及其他利害關系,發現檢測機構與其有聯系的,應立即終止合同,并追究相關監督人員的責任。

第三十六條檢測機構對其出具的檢測結果承擔法律責任。凡出具虛假檢測結果的,一經發現將從監督檢測機構名錄刪除,并記入不良質量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六章監督費用

第三十七條各監督站應到所在省、自治區、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。監督費由各監督站按照規定收取,按規定在收取當日就地全額上繳中央國庫。

第三十八條監督站每年應按規定時間將次年監督費收支預算報鐵路局財務處審核,并抄報監督總站。

監督站日常經費由所在鐵路局依據監督站支出情況和財政預算補助金額在成本支出預算中安排。設備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關規定進行采購管理。

第三十九條鐵路建設工程質量監督費只能用于監督工作正常經費支出,如辦公、檢測、通訊(含監督人員移動通訊)、交通、培訓、會議,購置辦公設備、技術圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品,聘用監督人員聘金,以及監督工作需要且國家事業單位財務管理規定允許的其他支出項目。

第四十條監督人員工資、獎金、津補貼、差旅費、福利待遇及技術職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機關工作人員標準執行。

以借用方式聘用監督人員費用由監督站參考當地水平自行確定,原則上由聘用監督人員的勞動(人事)關系所在單位負責發放,監督站與聘用監督人員的勞動(人事)關系所在單位定期清算。確需由監督站負責發放的,應在協議中明確委托發放事宜。沒有勞動(人事)關系單位的退休返聘人員,可由監督站負責發放。

第四十一條為保障監督人員現場人身安全,監督站可根據工作需要為監督人員辦理人身意外傷害保險。

第四十二條監督站應積極配合物價、財政、審計等有關部門對監督費收支情況的監督檢查。

第七章處罰程序

第四十三條監督機構依據有關法律法規,對違規質量安全行為實施處罰。

處罰一般由負責項目監督的監督站實施,也可由監督總站實施。

第四十四條監督工作適用的處罰措施主要包括:責令改正、通報、臨時停工、責令返工或限期拆除、警告、限制進入鐵路建設市場等。

對單位或個人的同一個違規質量安全行為不得給予兩次以上處罰。

第四十五條參建單位或個人因違規質量安全行為受到處罰,其違規質量安全行為對他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。違規質量安全行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條參建單位或個人有下列情形之一的,應當依法從輕或減輕處罰:

1.主動消除或者減輕違規質量安全行為的危害后果的;

2.配合鐵道部或鐵路監督機構查處違規質量安全行為有積極表現并取得較好效果的;

3.其他依法應予從輕或減輕處罰的。

違規質量安全行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。

第四十七條參建單位或個人有下列情形之一的,應當依法從重處罰:

1.違規質量安全行為情節惡劣的;

2.違規質量安全行為危害后果嚴重的;

3.曾因相同違規質量安全行為被行政處罰的;

4.隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據的;

5.對舉報人、控告人、證人打擊報復的;

6.拒絕或阻礙監督人員依法履行職責的;

7.在共同違規質量安全行為中起主導作用的;

8.已發現自己的違規質量安全行為但仍使其繼續的;

9.其他依法應當從重處罰的。

第四十九條監督人員詢問證人和當事人時應分別進行,并告知其作偽證的法律責任。在工程實物、資料、憑證等證據可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時應當制作《證據封存登記清單》,并應在五個工作日內對所封存的證據做出繼續封存或其他處理決定。

第五十條鐵路監督機構應當充分聽取當事人的陳述和申辯。對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由和證據成立的,應當予以采納。不得因當事人有陳述或申辯行為而加重處罰。

第五十一條依照本辦法給予單處警告或責令改正、臨時停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規定的簡易程序,以書面形式向當事人宣布并送達。

第五十二條鐵道部依法對鐵路監督機構的監督執法行為進行監督管理。

第八章考核

第五十三條監督總站每年度對監督站進行考核,并公布考核結果。考核內容包括機構設置、制度管理、人員設備配置、證件管理、監督檔案、信息化管理、監督費管理以及監督工作開展情況等。考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格。

第五十四條監督總站每年組織一次"全路工程質量安全優秀監督工作者"評選。監督站依據考核辦法對監督人員實施考核。

本人年度考核合格,所在監督站經監督總站考核優秀或合格,所監督的建設項目沒有發生重大及以上質量安全事故的監督人員,方可參加優秀監督人員評選。

第五十五條監督站和監督人員考核辦法由監督總站起草報鐵道部批準后實施。

第九章附則

第五十六條實施本辦法所采用的法律文書格式,由鐵道部統一制定。

第五十七條本辦法由鐵道部建設管理司負責解釋。

第五十八條本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發《鐵路建設工程質量安全監督管理辦法》(鐵建設〔2006〕147號)同時廢止。

附件:1.鐵路建設工程質量安全監督人員審批表

2.鐵路建設工程質量安全監督申報表

3.鐵路建設工程質量安全監督書

4.鐵路建設工程質量安全監督補充資料通知書

5.鐵路建設工程質量安全監督計劃

6.鐵路建設工程質量安全監督現場處罰通知單

7.鐵路建設工程質量安全監督通知書

8.鐵路建設工程質量安全監督復工通知書

9.鐵路建設工程質量安全監督報告