高校信息化安全管理方案范本
在高校信息化應用日益深化的今天,信息和資源的整合日益密切,如何保障信息系統的持續穩定運行,確保信息安全是亟待解決的關鍵問題。從調研顯示,目前我國高校網絡系統存在許多安全問題,如:非授權訪問、破壞數據完整性、干擾系統正常運行和利用網絡傳播病毒等,產生這些安全問題的原因在于:沒有建立完善的網絡系統安全體系;沒有建立相應的安全組織、管理、技術機構;沒有建立完備的網絡系統安全措施。本文從高校信息系統的需求出發,遵從風險管理的理念,在信息化戰略規劃的基礎上,借鑒國際最佳實踐經驗,研究并實施高校信息化安全管理體系,為高校信息安全管理工作提供借鑒和參考。規劃信息化安全管理體系分層次建立安全管理制度和手段信息化安全管理體系規劃是高校安全體系建立的第一步,目的是識別安全問題,明確安全管理的范圍和內容,建立安全管理的組織管理機制,從管理和技術兩個角度,分層次規劃各環節的安全管理制度和技術防范手段,形成完整、可行的信息化安全管理體系。我們將高校信息化安全管理規劃過程歸納為以下8個步驟:1.建立安全管理組織:安全管理組織的成員由機構的戰略影響者組成,包括來自行政、IT、業務、安全、保衛、風險和規劃部門的人員。2.識別保護對象:識別學校目前的關注點、面臨的風險及威脅,分析它們存在的原因,將分析結果納入安全管理體系的規劃中重點考慮。3.評估現有措施:了解學校目前的安全管理措施并評估它們的效力。4.考慮長期需要:安全整體規劃應考慮長期的需要,具有一定的前瞻性,如長期的制度適應性、設備老化、安全人員的發展需要等。5.納入學校的建設規劃:了解學校新建項目,如辦公樓、教學樓、停車場等項目,是否會影響現有的物理安全規劃,如有影響,將安全規劃納入學校建設規劃中通盤考慮。6.建立安全工作機制:形成文件化的制度體系和工作條例,明確各崗位的責任、應提供的服務和交付物,這些將有助于確保工作的落實和運作效率。7.應對新老技術的混合:新技術的規劃應考慮對老技術的沖擊,新老技術的融合運用將是一個挑戰。8.關鍵設施重點布局:關鍵設施指校園中那些需要連續、可靠運行而又相互關聯的復雜設施集合,這些設施的安全尤為重要,風險也最為突出。體系框架的內容上述的規劃步驟從組織、管理和技術三方面較全面地考慮高校信息化安全管理的具體問題,有助于形成完整有效的信息化安全管理體系。圖1是高校信息化安全管理體系整體框架,其中包括安全組織體系、安全管理體系和安全技術體系。圖1高校信息化安全管理體系1.安全組織體系它是確保信息安全工作貫徹和落實的基石,基本框架應包含決策、管理、運營和應用4個層次。決策層負責信息化安全管理體系的規劃、管理制度的審定及重大事項的決策等;管理層負責信息化安全管理體系的實施、安全管理工作機制的研究制訂、安全管理制度的貫徹和執行、日常安全管理的組織協調等;運營層具體負責機房、網絡和服務器、數據庫、信息系統的安全管理和維護;應用層即普通用戶,職責包括嚴格按照系統操作手冊正確使用信息系統,不得進行可能危害信息系統安全的操作,不得發布惡意信息等。2.安全管理體系它是整個安全管理體系有效運作和持續改進的保障,應在實踐中逐步實現規章制度的文件化、工作機制的程序化和監控手段的系統化,基本框架具體包括安全制度的建立、建設與運營工作條例的建立、應急響應機制的建立、審計與評審機制的建立、安全教育與培訓。3.安全技術體系該體系有力保障信息資源和應用系統免受外部攻擊,基本框架由網絡層安全技術、系統層安全技術和應用層安全技術構成。網絡層安全技術包括防火墻、病毒防范、入侵檢測、VPN等;系統層安全技術包括數據備份與恢復、數據庫安全審計、應用系統監控、身份認證等;應用層安全技術包括權限管理、信息加密、桌面系統等。信息化安全管理體系整改上海財經大學經過多年的信息化建設,包括教學、學生、辦公自動化、招生、人事、財務、公共數據平臺、校園一卡通等一大批信息系統得到應用。隨著應用的深化,系統中積累大量的業務數據和工作成果,這些信息對學校目前的管理乃至今后的發展都至關重要,因此,信息的安全問題也成為信息化工作的焦點。2009年起,在認真分析學校信息安全管理和技術兩方面的問題和原因的基礎上,學校從組織、管理、技術三方面入手進行一系列的整改,截至目前,已形成較為完善的組織體系、管理體系和技術體系。完善信息安全管理的組織結構2009年,學校對信息安全管理的組織結構進行重新梳理,形成包含決策、管理、維護和應用4個層次在內的較為完善的網絡信息系統安全管理組織機構,工作職責更加明確。上海財經大學網絡信息系統安全管理組織機構如圖2。圖2財經大學網絡信息系統安全管理組織機構1.決策層:在信息化領導小組的職能中明確信息系統的安全管理職能,由信息化領導小組統一規劃、部署和統籌資源。2.管理層:組建安全工作小組作為信息化安全工作的執行機構,工作小組由信息化相關部門領導及專業技術人員和部分管理人員組成。3.運營層:完善系統運營各崗位人員的工作職責,包括機房管理員、網絡及服務器管理員、數據庫管理員和信息系統管理員。4.應用層:進一步明確應用層各院系、部門及用戶的安全責任,與各院系、部門簽訂安全責任書,同時明確各院系、部門信息員的日常信息安全工作職責,使其成為信息安全工作的基礎支持隊伍。形成文件化的信息安全整體策略早在2008年,學校就著手組織制定《上海財經大學信息系統安全管理辦法》、《上海財經大學信息系統建設管理辦法》和《上海財經大學信息系統運行維護管理辦法》,從場地與設施安全管理、設備安全管理、系統安全管理、信息安全管理、建設安全管理、運行維護安全管理和技術文檔安全管理7個方面詳細制定安全管理規定,并明確系統建設和系統運維過程中相關人員的工作流程和操作規范,為全校的信息系統安全管理提供依據。2009年至2010年,針對信息安全問題突發性強的特點,為建立健全應急工作機制,提高信息系統安全突發事件的組織指揮和應急處置能力,最大限度地減輕突發事件造成的損失,學校完成《上海財經大學信息系統安全應急預案》的制定,并在IT部門建立起突發事件應急響應工作機制。與此同時,為加強日常防控來減少突發事件的發生,學校IT部門制定《運行維護工作條例》對硬件維護、操作系統維護、數據庫維護和應用系統維護的各個環節的工作流程和操作規程進行更加詳細的規定,并在工作中增加安全監控、安全檢測、安全策略優化、安全審計等環節加強對信息系統的安全防護。2010年初,為明確和建立學校的信息安全策略,為各部門制定操作規范和開展安全工作提供指導,學校制定《上海財經大學網絡信息系統安全管理整體方案》,從信息安全組織體系、管理體系和技術體系3個層次,詳細描述管理策略以及技術手段。該方案的出臺極大地推動IT部門管理制度的完善和技術改進,同時也促進各院系、部門內部安全管理的強化和人員安全意識的提高。強化安全管理信息安全是一項長期的工作,必須將其納入信息系統的日常管理中常抓不懈,防患于未然。信息系統質量的內涵,除了系統功能和性能滿足業務要求外,與信息系統安全有關的系統安全性、可靠性、可用性也是系統質量控制的范疇。主要采取的管理措施如下:1.增加建設過程中的評審環節在項目設計、開發階段成果接近完成時,由項目組會同相關業務部門共同組織技術評審,包括對系統安全性的審查。評審以項目前期形成的方案、文檔及學校的相關標準和規范為依據,對該階段形成的方案、技術文檔及系統進行審查、確認等工作,并形成評審結論。2.進行內部測試和第三方測試在項目驗收前,除了由項目內部和業務部門參與的集成測試外,聘請專業的第三方測試機構進行測試。3.安全檢測與審計雙管齊下,全方位監控安全事件對應用系統和服務器進行每三個月一次的定期安全檢測,有效消除潛在的安全隱患;定期進行應用系統的安全審計、數據庫的安全審計、服務器的安全審計、配置管理的安全審計等,避免越權操作及數據泄漏事件的發生。4.建立突發事件應急響應機制基于《上海財經大學信息安全應急預案》,建立突發事件的應急響應機制,落實信息系統的服務級別管理,實行應急預案演練制度,建立預案庫,在突發事件發生后形成處置報告,分析原因,改進工作。5.加強安全意識宣傳與教育我們可以面向全校師生員工組織一系列的信息安全宣傳和教育活動,包括組織面向學生和教師的信息安全知識競賽活動,開展信息安全意識培訓等,提高人員的安全防范意識,發揮人在信息安全對策中的主體作用。加強技術防范,構筑安全堡壘系統的日常建設與運行管理中,我們通過構建自動化防控系統來加強系統的安全防范,為應用系統和用戶構筑起堅實的安全堡壘,具體措施包括:1.搭建版本控制系統,確保開發中源代碼的安全在程序開發的過程中,需要多人同時參加和協作,通過搭建版本控制系統,記錄系統建設過程中相關文檔和源代碼的變更過程,防止代碼意外丟失、被覆蓋等情況的出現。2.構建三套獨立環境,保證正式環境安全將系統開發環境、系統測試環境和正式系統進行分離,確保開發階段和測試階段的工作不影響正式系統的使用。3.建立備份與恢復機制,保護系統建設成果建立本地及異地數據備份及恢復規范及方案,研發數據統一管理與備份的相關程序,對系統建設過程中的成果進行及時備份,防止因為誤操作或機器故障導致數據丟失,切實保證數據的安全。4.防火墻與入侵監測,構筑網絡屏障在Internet和校園網之間以及校園網和信息系統服務器之間架設兩層防火墻,防止校內外用戶對服務器的攻擊;部署網絡分析系統,實時監控網絡流量、網絡攻擊和病毒傳播,為網絡安全事件的定位和取證提供支持;禁止從公網訪問關鍵信息系統,用戶需要通過VPN加密鏈路才能實現從校外訪問關鍵信息系統。5.漏洞掃描與日志分析,促進應用安全的不斷提升在應用系統層,我們采用系統日志分析平臺對應用進行日志分析,捕捉和定位異常事件;定期對應用服務執行漏洞掃描,對出現的SQL注入、跨站腳本攻擊、網頁非法篡改、強制訪問等系統安全風險及時進行分析和整改。6.主動式監控及時追蹤問題自主完成服務器軟硬件運行狀態監控系統的開發,實現對服務器運行狀態及各信息系統狀態進行主動監聽和預警;建立統一日志服務器,對所有系統的日志進行集中管理和備份,確保問題發生時通過日志進行定位和追蹤。所謂“三分技術,七分管理”,信息化安全管理問題需要從管理和技術兩方面考慮和解決,依靠有效的組織保障、規范的管理流程、安全可靠的系統工具及技術的支撐,才能達到“以較小的代價利用有限資源控制安全風險”的目標,更好地保證信息化建設和應用的成果。
篇2:重大危險作業專項安全管理方案
一、主要編制依據
1、《建設工程安全生產管理條例》
2、《中華人民共和國建筑法》
3、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99
4、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130—20**
5、《龍門架及井字架物料提升機安全技術規范》JGJ88—92
6、《建筑工程預防坍塌事故若干規定》
7、《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》
8、《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80--91
9、《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46—2005
10、《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33--20**
11、《塔式起重機安全規程》GB5144—94
12、《起重機械安全規程》GB6067—85
13、《施工升降機安全規則》GB10055—96
14、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ128—2000
15、《安全帽》GB2811—89
16、《安全帶》GB6095—85
17、《安全網》GB5725—97
18、《安全標志》GB2894—96
19、《中華人民共和國勞動法》
20、《勞動防護用品配備標準》(國經貿安全[2000]189)
21、適用的法律法規和其他要求
二、職業健康安全管理工作程序
各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結合自身特點識別危險源,按經驗判定風險級別,填寫《危險源調查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經驗的專業人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領導審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術負責人審核后由主管領導或項目經理審批,并根據重大環境因素和重大危險源,編制應急和響應預案。
各部門及項目部要隨時對作業現場的職業健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發現的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業健康安全運行控制情況進行檢查。作業班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業人員進入作業點時做好自檢、自查工作,發現重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發生,當發生事故,應對危險源進行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業的人員,應嚴格按有關規定發放和使用勞保用品,并對從事有職業危害作業的勞動者定期進行健康檢查。
三、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標、指標:層層落實安全責任制、制度落實
2、主要措施
1)、公司各層次貫徹執行《安全生產法》第二章第十七條有關規定,建立健全安全生產責任制并落實到人。
2)、公司各層次制定安全生產管理制度并逐層次嚴格管理。
3)、公司各層次制定安全生產考核制度并逐層考核
4)、建立安全生產一票否決制度,并認真執行。
3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執行部門:公司各部門、項目經理部
負責人:公司各層次部門經理、項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(二)防止傾覆事故的管理
1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發生傾覆事故
2、主要措施
1)、制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術方案,并送公司技術負責人審批后執行。
2)、對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。
3)、大型機械拆裝應由有拆裝資質的隊伍拆裝,拆裝人員應該經培訓,考核合格,持證上崗。
4)、拆裝全過程應派專人監護。
5)、拆裝人員應按操作規程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規操作。
6)、大型機械組裝結束后,應先進行自檢查,試運轉后請當地主管部門檢測合格后,掛牌運行。
7)、根據工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經公司技術負責人批準。
8)、各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規范進行搭設和驗收。
9)、在腳手架搭設過程中,應注重架體與建筑結構的拉結,桿件間距與剪力撐的設置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環節,保證腳手架安全可靠。
10)、各類腳手架搭設完成后,項目部應組織技術、安全部門驗收。
11)、暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發現隱患,應及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5、責任單位和責任人:
執行單位:設備部、項目經理部
負責人:設備部經理、項目經理
主管部門:安全管理部、設備部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標、指標:杜絕發生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)、模板、大模板施工前應首先進行結構設計,保證模板能承受各類荷載。
2)、模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案,并經公司技術負責人批準。
3)、施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統,模板存放、模板驗收、作業環境等和模板拆除進行安全技術交底。
4)、安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經常檢查索具,密切配合,做到穩起、穩落、穩就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量,以避免產生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)、各種模板支撐,必須按照模板支撐設計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)、在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術規程執行,不得成片撬落或拉倒。
8)、根據土質和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。
9)、根據區域基礎施工狀況,制定專項安全技術措施,經公司技術負責人批準及專家論證。
10)、進行深基礎支圍措施安全技術交底。
11)、基坑、井坑的邊坡和支護系統應隨時檢查,發現邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)、注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
13)、挖掘土方應按方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發生
2、主要措施
1)、嚴格執行高處作業安全技術規程。
2)、高處作業時禁止向下方拋物。
3)、室內清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。
4)、凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)、大型機械拆裝作業的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。
6)、凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩妥,防止落下。
7)、加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
8、費用:依據各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標、指標:杜絕發生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
1)、工程項目必須編制施工用電組織設計,實行TN-S系統,三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設置。
2)、線路架空或埋地鋪設,不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現場照明不準使用護套線。
3)、砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發生重大觸電事故。
4)、未經專業安全技術培訓,不準操作電工作業,電工必須持證上崗。
5)、地下室和潮濕的作業場所的照明,必須使用安全電壓。
6)、現場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
7)、配電箱內的破損電器要及時更換,接線不能搭設或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
8)、做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發生漏電。
9)、在施工工程外側與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標、指標:確保不發生高處作業墜落事故
2、主要措施
1)、按施工現場安全防護規定對深基礎臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環節進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
2)、搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經技術負責人批準后,詳細向參加作業人員進行安全技術交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
3)、不準任意拆除和改變各類防護網,欄桿,安全門和隔板等防護設施。
4)、高處作業必須經專業安全技術培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業。5)、施工外腳手架作業層外側必須設雙層防護欄,架子外側用密目安全網全封閉,接口封嚴。腳手板必須按規定要求鋪設,不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20CM。
6)、吊籃作業人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
7)、對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環,要經常檢查,發現有裂紋,有及時采取補救措施,吊環嚴禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災事故的管理
1、目標、指標:杜絕發生重大火災事故
2、主要措施
1)、實行動火批準制度,經批準后動火。
2)、指派專人進行監護,適時督查。
3)、在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)、作業結束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。
5)、制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區,落實到人。
6)、對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛生間防水作業,高層施工區樓層內以及可能發生火災的危險場所,按規定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)、高層辦公區、高層施工區設置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)、針對季節性特點,制定季節性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發生
2、主要措施
1)、各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
2)、現場使用的圓鋸應相應固定。有連續二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50CM的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3)、木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關。
4)、使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業等,嚴禁戴手套。
5)、砼攪拌機在運轉中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)、機械在運轉中不得進行維修、保養、緊固、調整等到作業。
7)、機械運轉中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關人員進入作業區和操作。作業時思想要集中,嚴禁酒后作業。
8)、打夯機要二人同時作業,一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴禁在機械運轉中清理機上積土。
9)、使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
10)、操作鋼筋切斷機切50CM以下短料時,手要離開切口15CM以上。
11)、操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經專業安全技術培訓,持證上崗。堅持十不吊。
12)、加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業病危害的管理
1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)、嚴格控制可能產生嚴重職業危害的工藝、設備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業危害因素的產生。
2)、按規定發放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業健康安全防護用品,并督促作業人員正確使用。
3)、不得招收或安排有職業禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業。
4)、在可能產生職業病危害的作業場所,按規定設置警示標志。
5)、在可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置,配置現場急救設施。
6)、有毒有害作業崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業衛生防護知識培訓。
7)、每年對特殊作業崗位的職工進行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標:杜絕發生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
1)、各部門項目部食堂應根據“食堂衛生管理”的規定不斷完善管理,確保食物衛生。
2)、食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3)、不得采購制售腐敗變質、霉變、生蟲、有異味或《食品衛生法》規定禁止生產經營的食品。
4)、食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)、不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發生火災和中毒。
6)、保持辦公、施工、生活場所保持衛生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環境運行控制程序》執行。
7)、經常開展衛生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
8)、公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)、職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
10)、施工現場的飲用水應符合國家衛生標準,施工現場茶水供應杜絕公用茶具。
3、施工現場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
辦公區域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日
4、責任單位和責任人:
執行單位:綜管部、項目經理部
負責人:綜管部經理、項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
四、公司各單位應當加強職業病防治工作的宣傳教育,普及預防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。
五、加強機電設備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環境,要采取通風法、排毒、降噪、隔離等技術性措施來降低或消除生產性有害因素。
六、對施工現場易產生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養成良好的衛生習慣教育,合理安排員工休息,注意營養,增強機體對有害物質的抵抗能力,防止有害物質進人體內。
七、采購設備和材料,優先采用有利于職業病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料,對確實需要使用存在有職業病危害設備和化學材料的,應該注明其成份、性能、安全操作規程、維護和使用方法,并應提供相應的防護和應急措施。
八、在公司的各項生產活動中,從業人員必須嚴格遵守各項安全操作規程和有關的職業健康安全衛生制度,防止發生意外事故。要將各項控制、消除職業病危害的措施落實到每一個單位,每一個崗位,每一個人。
篇3:門窗施工安全管理風險控制方案
1概述1.1編制目的為規范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控,明確各崗位職責,落實參建人員安全責任;按照“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化”的要求,對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃,預判重大作業風險,制定風險預控措施,保障作業人員和設備財產安全,實現工程安全目標。特制定本方案。1.2編制依據本方案編制依據:
主席令1996年第77號中華人民共和國環境噪聲污染防治法
主席令20**年第70號中華人民共和國安全生產法(2014年修訂)
主席令2008年第8號中華人民共和國消防法(2008年修訂)
主席令2011年第46號中華人民共和國建筑法(2011年修正版)
國務院令2003年第393號建設工程安全生產管理條例
國務院令2007年第493號生產安全事故報告和調查處理條例
建設部令第128號建筑施工企業安全生產許可證管理規定
GB∕T50326-2006建設工程項目管理規范
GB/T50640-2010建筑工程綠色施工評價標準
GB50194-2014建設工程施工現場供用電安全規范
GB2894一2008安全標志及使用導則
JGJ80-91建筑施工高處作業安全技術規程JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范
JGJ33-2012建筑機械使用安全技術規程
JGJ46—2005施工現場臨時用電安全技術規范
JGJ59-2011建筑施工安全檢查標準
文明施工措施費管理規定(試行)項目建設管理綱要
項目安全文明施工總體策劃
施工組織設計
1.3?工程概況
1.3.1工程基本情況本工程為工程名稱:新海岸.熙墅灣C區鋁合金門窗工程1.3.2工程概況:新海岸.熙墅灣C區鋁合金門窗工程位于連云區海濱大道北側,項目總面積約30278平方米,建筑幕墻面積約23000平方米;其中:C1#-C6#樓為住宅樓,建筑高度16.2米;C7#-C9#樓為商業樓,C7#、C8#樓建筑高度13.5米,C9#樓建筑高度17.4米。目前正在進行土建主體施工。該工程主要包括整個建筑各外立面的鋁合金門窗設計、供應、制作和安裝。2安全目標2.1安全管理目標
(1)不發生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件;
(2)不發生因工程建設引起的設備事故;
(3)不發生一般施工機械設備損壞事故;
(4)不發生火災事故;
(5)不發生環境污染事件;
(6)不發生負主要責任的一般交通事故;(7)不發生對公司造成影響的安全事件。
2.2環境保護目標
(1)固體廢棄物分類處置率為100%;
(2)工地場界噪聲≤70分貝;
2.3文明施工目標項目施工實現安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理
化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化目標3安全管理機構及職責3.1管理機構鄭州未來110kV變電站新建工程施工項目部安全管理機構圖3.2安全職責
(1)負責施工項目部各項管理工作,是本項目部安全第一責任人。(2)組織建立本項目部安全管理體系,保證其正常運行,主持項目部安全會議。
(3)組織確定本項目部的安全目標,制定保證目標實現的具體措施。
(4)組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規劃(施工組織設計)、安
全管理及風險控制方案、工程施工強制性條文執行計劃、現場應急處置方案等項目管控文件,報監理項目部審查,業主項目部審批后,負責組織、實施。(5)負責組織對分包商進場條件進行檢查,對分包隊伍實行全過程的安全管理。(6)保證安全技術措施經費的提取和使用,確保現場具備完善的安全文明施工條件。(7)定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查,并對發現的問題組織整改落實,實現閉環管理。(8)負責組織對重要工序、危險作業和特殊作業項目開工前的安全文明施工條件進行檢查,落實并簽證確認。
(9)組織落實安全文明施工標準化有關要求,促進相關工作的有效開展。
(10)參與或配合工程項目安全事故的調查處理工作。
(11)審批安全施工作業票A、B票
5.2.1項目部副經理的安全職責
(1)按照項目經理的要求,對職責范圍內的安全管理體系常有效運行負責。
(2)按照項目經理的要求,負責組織安全管理工作,對施班組進行業務指導。
(3)掌握分管范圍內的施工過程中安全管理的總體情況,安全管理的有關要求執行情況進行檢查、分析及糾偏;組織召開相關安全工作會議,安排部署相應工作。(4)針對工程實施和安全檢查中出現的問題,及時安排處;重大問題提請項目經理協調解決。(5)組織落實分管范圍內的安全文明施工標準化有關規定,促進安全管理工作有效開展。
(6)完成項目經理委派的安全專項管理工作,并對工作負全面責任。
(7)參與或配合項目安全事故的調查處理工作。
(8)審批安全施工作業票A、B票。
5.2.2項目總工的安全職責(1)貫徹執行公司、省級公司和施工企業頒發的安全規章度、技術規范、標準。組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術方案,并在施工過程中負責技術指導。(2)組織相關施工作業指導書、安全技術措施的編審工作;組織項目部安全、技術等專業交底工作。
(3)組織項目部安全教育培訓工作。(4)期組織項目專業管理人員檢查或抽查工程安全管理況,對存在的安全問題或隱患,落實防范措施。?(5)參與或配合項目安全事故的調查處理工作。
(6)協助項目經理做好其他與安全相關的工作。
(7)審批安全施工作業票A、B票。5.2.3項目部專(兼)職安全員的安全職責(1)協助項目經理全面負責施工過程中的安全文明施工管理工作,確保施工過程中的安全。(2)貫徹執行公司、省級公司和施工企業頒發的規章制度、安全文明施工規程規范,結合項目特點制定安全文明施工理制度,并監督指導施工現場落實。(3)負責施工人員的安全教育和上崗培訓,參加項目總工組織的安全交底。參與有關安全技術措施等實施文件的編制,審查安全技術措施落實情況,監督施工方案執行。(4)負責制定工程項目基建安全工作目標計劃。負責編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。負責建立項目安全管理臺帳。(5)負責檢查指導施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作,并督促施工隊、分包隊伍提高專業工作水平。(6)監督、檢查施工場所的安全文明施工情況,組織召開安全專業工作例會,總結安全工作。
(7)參與或配合安全事故的調查處理工作,負責落實整改意見和防范措施。有權制止和處罰施工現場違章作業和違章指揮行為。(8)督促并協助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。
(9)開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經驗。
(10)審核安全施工作業票A、B票。
5.2.4施工隊(班組)長的安全職責(1)負責施工隊(班組)日常安全管理工作,對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。(2)組織施工隊(班組)人員進行安全學習,執行基建安全的規程、規定、制度及措施,糾正并查處違章違紀行為。
(3)負責新進人員和變換工種人員上崗前的第三級安全教育培訓。
(4)負責編制安全施工作業票A、B票。
(5)組織安全日活動,總結與布置施工隊(班組)安全工作,并作好安全活動記錄。(6)組織施工隊(班組)人員開展風險識別、評價活動,制定并落實風險預控措施。(7)組織每天的“站班會”,班后進行安全小結。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況,督促施工隊(班組)人員正確使用安全防護用品和用具。(8)組織工程項目開工前的安全技術交底工作,對未參加交底或未在交底書上簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。
(9)負責施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。
(10)實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。
(11)配合施工隊(班組)安全事故的調查,組織施工隊(班組)人員分析事故原因,落實處理意見,吸取教訓,及時改進安全工作。
5.2.5施工隊(班組)專(兼)職安全員的安全職責(1)協助施工隊(班組)長組織學習、貫徹基建安全工作規程、規定和上級有關安全工作的指示與要求。
(2)協助施工隊(班組)長進行施工隊(班組)安全建設,開展安全活動。
(3)協助施工隊(班組)長組織安全文明施工。有權制止和糾正違章作業行為。
(4)協助施工隊(班組)長進行安全文明施工的宣傳教育。
(5)檢查作業場所的安全文明施工狀況,督促施工隊(班組)人員執行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。
(6)協助施工隊(班組)長做好安全活動記錄;保管有關安全資料。
(7)檢查安全施工作業票A、B票執行。
5.2.6施工人員的安全職責(1)學習基建安全工作的有關規程、規定、制度和措施,自覺遵章守紀,不
違章作業。
(2)正確使用安全防護用品、工器具,并在使用前進行可靠性檢查。
(3)參加施工項目開工前的安全技術交底,并在交底書上簽字。
(4)作業前檢查工作場所,落實安全防護措施,確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,下班前及時清掃整理作業場所。
(5)嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械設備及工器具。
(6)愛護安全設施,未經項目部專職安全員批準,不得拆除或挪用安全設施。
(7)施工中發現不安全隱患應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目,有權拒絕施工并可越級報告;有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業;有權制止他人違章;在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。
(8)參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。
(9)發生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現場并及時報告;接受事故調查時必須如實反映情況;分析事故時積極提出改進意見和防范措施。4施工安全管理措施(1)作業人員基本條件
(1)參加本項目的作業人員年齡必須在18周歲及以上,新進場人員需經公司級安全教育培訓合格,項目部組織二級安全教育,督促班組進行三級安全教育,各級安全教育須經考試合格后方可進場。(2)結合工程特點,對上崗前員工進行“安規”及相關安全知識的培訓教育并進行考試;考試不合格的人員可進行一次補考,補考不合格予以清退。(3)分部分項工程開工前,對作業人員進行安全技術措施交底;未參加交底或未履行簽字確認手續的,不允許上崗。(4)每天上班前開站班會,交任務、交技術、交安全;查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態;未參加站班會的作業人員不允許參加作業。(5)特殊工種人員持證上崗,上崗前提供有效證件報監理項目部審查,經過培訓教育并考試合格。
(6)組織作業人員每兩年至少進行一次體檢,有禁忌癥者禁止參加施工。
(7)對作業人員開展危險因素及控制措施、應急處置方案、急救知識培訓,提高作業人員風險防范及應急處置能力。
(2)安全管理制度和臺帳4.2.1項目部建立以下安全管理制度(1)安全施工責任制度(2)安全教育培訓制度(3)安全施工檢查制度(4)安全例會制度(5)安全施工措施編審和交底制度(6)安全活動制度(7)安全監護制度(8)安全用電管理制度(9)安全防護裝備管理制度(10)施工機械及工器具安全管理制度(11)車輛交通安全管理制度(12)安全文明施工管理制度(13)安全獎懲制度(14)消防保衛管理制度(15)安全文明施工措施補助費使用管理辦(16)反違章考核管理制度(17)施工分包安全管理制度(18)防火防爆安全管理制度4.2.2項目部建立以下安全管理臺帳1.施工安全管理工作制度
2.安全文件、安全簡報及收發、學習記錄
3.安全培訓、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片4.安全例會及安全活動記錄5.特種作業及專、兼職安全人員登記檔案
6.全體作業人員體檢情況登記表(含分包單位作業人員)
7.分包商安全資質及現場準入審(復)查表
8.施工安全風險動態識別、評估及預控措施臺帳9.安全技術措施計劃(含文明施工措施計劃)及安全文明施工措施補助費使用記錄
10.安全用品臺帳及領用記錄
11.安全工器具臺帳及檢查試驗記錄
12.安全施工作業票及安全技術措施交底記錄
13.現場應急處置方案及演練記錄
14.安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復檢單15.工程項目安全管理自評價記錄
16.安全獎懲登記臺帳
17.各類安全報表及安全事故調查處理記錄。18.安全施工有關法律、法規、技術標準、規程、規范等依據性文件(含有效文件清單)
4.2.3施工隊(班組)建立以下安全管理臺帳
(1)安全活動日記錄
(2)安全施工作業票
(3)安全整改通知單
(4)安全整改反饋單及復檢單
(5)施工機械、工器具檢查登記表
(6)安全工具(防護用品)檢查試驗記錄
(7)施工隊安全檢查記錄
三專項施工方案
1.本工程需要編制安全技術措施的項目(風險級別):
序號項目部位編制時間編制責任人規模1靜力壓樁110千伏區分部工程開工前項目總工設計深度18米
2土方開挖主控樓分部工程開工前項目總工開挖深度4米
3構架吊裝220千伏區分部工程開工前項目總工最大吊重量5噸
4主變安裝主變區分部工程開工前項目總工最大起吊重量為3噸
5GIS吊裝110千伏區分部工程開工前項目總工最大起吊重量為3噸專項方案由項目部總工程師編寫,報公司技術、質量、安全等職能部室審核,
總工程師審批,項目總監理工程師簽字后實施。3.本工程需編制專項施工方案(專家論證)
序號項目部位編制時間編制責任人規模1土方開挖主變區分部工程開工前項目總工開挖深度4.2米專項方案由項目部總工程師編寫,報公司安全監察質量部、施工管理部、工
程技術部審核,組織專家論證,經公司總工程師審批,項目總監理工程師、業主項目經理簽字后實施。
4.本工程一般作業風險作業,依據作業指導書進行控制。
5.項目總工組織方案交底,全體作業人員必須參加,履行簽字確認手續。
6.施工過程如需變更施工方案、作業指導書或安全技術措施,必須經措施審批人同意,監理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過一個月或重復施工的施工項目,重新交底;如人員、機械(機具)、環境等條件發生變化,應完善措施,重新報批,重新辦理作業票,重新交底。(4)施工機械管理【編制要點】:按照公司相關文件要求,結合工程實際情況,明確施工機械管
理責任人,機械的領用、使用、維護等方面具體要求,重點明確起重機械(含租賃)的進出場、使用、檢查等方面管理要求。(1)項目經理為現場施工機械安全管理第一責任人,負責組織建立項目部施工機械安全管理制度,設置機械管理專責人員;負責施工機械作業的組織實施,并對施工機械日常管理和作業進行安全管理和監督。(2)機械管理專責人員按工程施工需要,到公司機械管理部門領用機械并辦理
領用手續,對帶有動力的施工機具應當面試機交驗,確保領用的機械性能完好。
對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。(3)機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規格、型號分別存放,建立進庫檢驗臺賬、標識,做到帳、卡、物相符,且保持庫容整潔。(4)對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業人員的資格等是否滿足要求,核查滿足要求后,報監理項目部審批,經批準后方可進入施工現場。(5)對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協議,該機械
是否經審查合格,重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業人員有效資格證件等是否滿足要求。(6)機械的操作使用應按照機械操作規程進行,機械施工前檢查機具的完好
性,發現不合格或有疑問的立即停止使用,并與項目部機械管理專責人員聯系處
理。(7)在施工巡檢中,發現機械違章操作、使用及機械缺陷,立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。(8)對于施工中的構架吊裝、主變安裝及GIS安裝等重大吊裝工序,項目經理、項目總工、安全員應到場進行安全監護和檢查指導。(9)每月組織對起重機械進行檢查,并填寫檢查記錄,發現問題及時整改。(10)機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養工作,并作好檢修記錄,
以保證在庫機械處于完好狀態。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料,做好上述單據的統計工作。(11)起重機械出場時,應報監理項目部審批。(12)工程結束后,辦理施工機械回退手續。(5)安全費用管理
(1)開工前,按施工準備、土建施工、電氣安裝、試驗及調試四個階段編制安全文明施工設施配置計劃單,報監理項目部審核。(2)安全文明施工設施進場時,編制安全文明施工設施進場報驗單,分階段
報監理項目部和業主項目部驗核并簽字確認。
(3)按計劃領用(采購或制作)安全文明施工標準化設施,做好設施布設、
日常管理和維護。
(4)設施布置完成后,報監理項目部驗收,合格后及時申請付款計劃。
(6)作業人員行為管理(1)作業人員進入施工現場必須正確佩戴安全帽;穿著符合安全要求的工作
服,著裝力求整齊統一并佩戴胸卡,嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋,以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現場。(2)高處作業的作業人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包,并在施工中正確使用。高處作業人員應衣著靈便,衣袖、褲腳應扎緊,穿軟底鞋。在作業過程中,高處作業人員應隨時檢查安全帶(繩)是否牢固,在轉移作業位置時不得失去保護。高處作業應設安全監護人。(3)從事起重作業時,應按照已經審批的施工方案和安全技術措施進行組織
施工;按規定辦理安全施工作業票,并有施工技術負責人在場指導下進行;起重作業應設置取得資格證的人員進行指揮,并設專人進行安全監護。(4)從事焊接或切割的人員須持證上崗,并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防
護手套、防護鏡等符合專業防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具,應佩帶絕緣防護用品。(5)使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規程,嚴格按照操作規
程進行作業。(6)現場施工用電設施的安裝、運行、維護,應由專業電工負責。(7)獨立進行安裝及調試的人員應具備必要的電氣技術理論知識,掌握有關
工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。
(7)應急管理措施
(1)工程開工前,配合現場應急工作組制定本工程現場突發事件應急處置案。(2)按處置方案分工要求,將緊急聯絡和救護方法內容宣傳到每個員工。將
應急聯絡圖懸掛在施工項目部、施工現場醒目處。
?(3)組建應急救援隊伍,儲備應急救援物資,按計劃配合實施應急演練活動,
確保現場應急處置方案的有效性和響應的及時性。(4)發生突發事件,現場人員按處置方案要求開展應急處置,并按方案要求
上報流程進行報告,在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。(5)突發事件處置完畢后,進行應急恢復。(6)配合事故調查組進行事故調查。(7)總結事故教訓,改進并提高應急處置管理水平。5施工安全風險管理(1)施工安全風險管理措施
5.1.1開工前,參與業主項目部組織的項目風險交底和風險點初勘。
5.1.2建立本項目固有施工安全風險清單:(1)建立本項目固有風險清冊,編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》。
(2)對三級及以上風險逐一進行篩選,編制《三級及以上施工安全風險識別、
評估和預控清冊》,報監理項目部審核,并報業主項目部確認。
5.1.3施工安全風險動態調整:(1)分部分項工程開始前,項目經理組織項目總工、技術員、安全員、施工負責人進行復測,對三級及以上的作業風險逐一進行復測并填寫《施工作業風險現場復測單》,從作業人員、機械設備、材料、施工方法、環境、安全管理六個維度影響因素的實際情況,計算出各工序作業風險動態修正系數,對固有風險值進行修正,得出動態風險值,對施工安全風險動態調整。(2)根據得出的動態風險值確認實際作業存在的安全風險等級,錄入《三級及以上施工安全風險動態識別、評估及預控措施臺帳》,報監理項目部、業主項目部簽字確認。(3)本項目固有風險等級最高為三級,如經過動態調整后出現四級及以上的,
按照四級及以上風險管理要求上報、管控。(4)三級及以上施工風險作業,首先考慮可否采取合適方式,改變作業環境
或施工方法,對風險作業重新定級,實現固有風險等級的降低;一旦明確風險作業等級超過三級,要采用針對性措施降低風險等級,組織全員安全風險交底,填報“安全施工作業票B”,制定“施工作業風險控制卡”,報監理項目部審查、業主項目部確認。(5)二級及以下固有風險工序作業前復核動態因素風險值,仍屬二級風險的,
按照常態安全管理組織施工。(6)二級及以下固有風險動態升級為三級及以上風險的,要采取措施盡可能
降低至二級及以下風險,否則按三級以上風險控制辦法組織實施。(7)因特殊原因,需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業,經動態調整后,風險等級低于二級的,按照三級風險進行控制。(8)每月25日前識別、動態評估下月作業的風險,制定預控措施,通過基建管理信息系統報監理、業主項目部掌握、監控。
5.1.4安全風險管控要求:(1)三級風險作業前24小時書面匯報至監理項目部。施工隊(班組)負責人、安全員(監護人)到位時,開始作業。(2)四級風險作業前48小時書面匯報至監理、業主項目部,作業前24小時書面匯報至單位分管領導。分管領導組織現場檢查,相關職能部門派專人監督,項目經理、專職安全員到位時,開始作業。(3)經動態調整出現五級風險作業,在作業前72小時書面匯報至監理、業主項目部。作業前48小時書面匯報至單位主要領導。參建單位主要領導組織相關人員到現場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后,相應人員到位時,開始作業。
5.2重大施工安全風險控制措施
5.2.1施工準備階段
(1)施工供用電:施工用電接入,保護接地失靈,直埋電纜深度不夠,投用前調試,存在“觸電”風險。(2)土石方爆破:110千伏區基坑巖石爆破作業,深度在2~3米,屬于固有三級風險,存在“爆炸、坍塌、火災”風險。(3)拆除工程:場平階段,計劃對220千伏區域原有2層建筑物進行機械拆除作業,屬于固有三級風險,存在“坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電”風險。
(3)風險預控措施“施工供用電施工”安全風險預控措施
包括作業準備、作業人員要求、防觸電傷害、保護和接地、現場安全監護等
方面,分析具體的風險預控措施,詳見附件1。
(4)風險作業項目安全防護要求
1施工供用電施工安全防護基本要求
(1)施工用變壓器戶外安裝,周邊設置高度不低于1.7米的柵欄,并在柵欄的明顯部位應懸掛“止步、高壓危險!”的警告標志。(2)施工用電作業人員,配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。
(3)電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。
(4)直埋電纜,按要求設置走向標識。
(5)電源箱周圍設置硬質防護圍欄,電源箱及用電設備須可靠接地,并做好
接地標識。5.2.2土建施工階段
1.重大施工安全風險作業項目1樁基礎施工2013年3月110千伏區固有三級2土方開挖2013年4月主變區超過一定規模的危險性較大的分部分項工程
3模板安裝2013年4月生產綜合室固有三級
4腳手架搭設2013年4月生產綜合室固有三級
5大型起重機械拆裝2013年4月110千伏區危險作業項目土建施工6構架吊裝2013年9月220千伏區固有三級
作業前須按照《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法
(試行)》中的六個維度進行動態評估,確定最終風險等級。
2.施工作業存在的風險
一、樁基礎施工:110千伏區主控樓及構架基礎靜力壓樁施工,深度為18米,
逐層往下循環作業,屬于固有三級風險,存在“高處墜落、物體打擊、觸電。二、土方開挖:本工程有基坑開挖深度均為4.2米的,屬于固有三級風險,存在“坍塌、物體打擊、機械傷害”風險。三、模板安裝:本工程采用戶內GIS,室內將搭設高度為4.45米的模板支撐
系統,屬于固有三級風險,存在“高處墜落、坍塌”風險。四、腳手架搭設:生產綜合室室外一般腳手架搭設,高度為12米,屬于固
有三級風險,存在“坍塌、高處墜落”風險。五、大型起重機械拆裝:1100千伏區,采用塔式起重機,其安裝、拆卸屬于危險作業項目,存在“機械傷害、起重傷害、高處墜落”風險。六、構支架吊裝:220千伏區A型構架吊裝,屬于固有三級風險,存在“高
處墜落、起重傷害”風險。
3.風險預控措施5.2.1.1“主控樓基礎土方開挖”安全風險預控措施
包括包括作業準備、作業過程安全風險控制,現場安全監護要求等方面,分
析具體的風險預控措施,詳見附件2。5.2.1.2“構架吊裝”安全風險預控措施
包括作業準備、作業人員要求、吊裝設備選擇、作業過程、現場安全監護等
方面,分析具體的風險預控措施,詳見附件3。
4.風險作業項目安全防護要求2“土方開挖”安全防護基本要求
(1)施工現場深基坑開挖時,均在其周圍設置圍欄及警告標志,圍欄離坑邊
不得小于0.8米,危險處所夜間應設紅燈示警。
(2)作業人員正確佩戴安全帽,上下基坑使用梯道,梯道搭設符合相關安全
規范要求,并裝設防護圍欄。3“模板安裝及拆除”安全防護基本要求
(1)模板安裝及拆除時,周圍設安全網或加設安全防護欄桿;交通區域,懸
掛警告標志,并派專人監護。
(2)高處或復雜結構的模板安裝及拆除,操作人員配掛好安全帶并掛在暫不
拆除部分的牢固結構上。4“腳手架搭設”安全防護基本要求
(1)搭設腳手架時施工人員系好安全帶,遞桿、撐桿施工人員密切配合。施
工區周圍設圍欄,通向入口處設警告標志,并由專人監護,無關人員不得入內。(2)腳手架的外側、斜道和平臺設0.6米、1.2米高的兩道欄桿和18厘米
高的擋腳板或設防護立網。(3)在搬運器材或有車輛通行的通道處的腳手架立柱設圍欄,并懸掛警告標
志。
(4)腳手架上配備足夠的消防器材;在腳手架上進行電、氣焊作業時,有防
火措施和專人監護。(5)腳手架做好接地、避雷措施。腳手架兩點可靠接地,接地電阻不得大于
10歐姆。5“大型起重機械裝拆”安全防護基本要求
(1)起重機械裝拆區域設置安全防護隔離帶,懸掛安全警示標志。
(2)塔式起重機等高架起重機設置可靠的避雷裝置。
(3)起重機械上備有滅火裝置,操作室內應鋪絕緣膠墊,不得存放易燃物。
6.重大風險作業項目施工現場監督安排1.高度為12米生產綜合室一般腳手架搭設,屬于固有三級風險。作業前,施工班組負責人、安全員(監護人)應到崗到位,報請監理項目部
進行旁站監理。2.深度為4.2米的主控樓基坑開挖、規模的危險性較大的分部分項工程、危險作業項目。作業前,施工班組負責人、
安全員(監護人)應到崗到位,報請監理項目部進行旁站監理。險等級。
1施工準備階段
6.1.1辦公區(1)本項目辦公區設置在主控樓南面40米處,面向主控樓、搭設活動板房7間,成“L”型布置。其中會議室1間,衛生間1間,設置在端頭處;
綜合辦公室2間,項目經理室1間,監理辦公室1間,值班室1間。(2)辦公區正面普通轉圍墻,設項目部名稱牌、辦公區設維護責任人標牌。(3)辦公區設公司統一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防節水
節電標識清晰一致。(4)辦公區設置標準的水沖式衛生間,男廁設置一個蹲位,女廁設置一只蹲位,在衛生間入門公共位置設置面盆一個,在衛生間后設置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內衛生。
(5)項目部配備擔架、落地式常用藥品箱。
(6)辦公室前設花格彩磚孔內種植草皮,并用黃色彩磚排出停車位的停放界
標,長度與辦公室基本一致,場地內設旗臺一座,旗臺基礎貼面磚,旗桿為不銹鋼管材。設應急網絡圖牌、宣傳櫥窗。(7)辦公區內門頭標識牌美觀統一,辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公
定置圖定置擺放。(8)會議室設背景板,空調、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工、施工機械設備管理網絡圖,安全目標、安全文明施工責任制、工程施工進度橫道圖等圖表上墻。(9)辦公室散水外設置綠化帶、花壇和種植花草樹木;布置室外照明地燈,
安排專人日常維護。努力做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。
6.1.2生活區(1)本項目辦公區設置在主控樓南面40米處,背靠辦公室,相距3米,與辦公區之間用彩鋼瓦隔離,共搭設活動板房10間,成排布置,實施封閉管理。(2)生活區設公司統一規格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防節
水節電標識清晰統一。(3)生活區設置標準的水沖式衛生間,設置盥洗、洗浴設施,于生活區東面拐角處設置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內衛生。(4)生活區食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設施,干凈整潔,有防蒼蠅設施符合衛生防疫要求;炊事人員上崗前體檢,并取得健康證,工作時須穿戴工作服、工作帽。
(5)食堂設置在生活區西面端頭,操作間單獨設置,于食堂外設置隔油池。
食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網并及時清理。(6)宿舍統一采用活動板房,通風良好、整潔衛生,單人單床,每房間安排10人入住,統一裝空調。(7)生活區東面設“回”字型晾曬場且有標識。采用公司配置組裝式可重
復使用的晾衣架。生活區食堂旁設置一間活動室,配備棋牌桌等活動設施。
(8)生活區活動中間道路硬化,并設小道接入房間,其余空地設置綠化帶、
花壇和種植花草樹木;布置室外照明地燈,日常維護責任到人。做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。
(9)生活區入口處設應急聯絡圖牌、宣傳櫥窗。
6.1.3材料加工場:(1)材料加工場布置在進站道路右側。占地為1200平方米,分為砼攪拌、預
制場、工具房、木工加工、鋼筋加工、材料堆放棚區域等,使用藍色彩鋼板封閉,加工場地硬化、平整,配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。
(2)材料加工場入口處布設落地式定置圖標牌,按定置位置擺放消防設施。
(3)各區域布設維護責任人標牌,砂石分開堆放。攪拌機出料口側設置兩級
“L”型污水沉淀設施。(4)小型材料工具和勞保用品等存放于工具房,制作統一的材料標識,由材
料管理員負責對材料工具及勞保用品領用進行登記管理。(5)加工棚區采用型鋼結構搭設,上鋪彩鋼瓦,三面敞開。統一制作各種警示標牌,宣傳標語,在加工棚檐口醒目處懸掛。(6)工器具、設備定置擺放整齊,統一制作各種警示標牌,操作規程,各施工作業點旁懸掛,同時對機械所處的狀態進行標識清楚。(7)安全標志牌統一配送,按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下排列,有針對性懸掛且規范整齊。(8)材料加工場設置規范的專用危險品庫房,面積為9平方米,離主要建筑
物距離25米,單獨設置,規范接地,且門向外開,采用防爆燈具,開關設置在門外,危險品庫門及對面墻上預留百葉窗,且窗百葉向下設置,保持通風。門口懸掛警示標識,配備滅火器材一組。危險品及危險廢品集中存放,安全員負責管理,并按相關規定做好危險廢品處理工作。(9)材料加工場設水沖式公廁,男廁在左面設蹲位8個,女廁在右面設蹲位4個,入口公共處設面盆2個,保潔員負責管理,保證衛生、清潔。
6.1.4進站道路(1)在省道S106與進站道路相交醒目處設雙面變電站位置指示牌一塊。入口
處設車輛行駛安全標志牌。
(2)進站道路與公路相交處設減速帶、反光鏡,兩邊各設警示樁4根。
(3)進站道路設落地式維護專責人標牌,設置在進站道路中間位置,專人進
行清理,保證路面清潔無泥土淤積,做到晴天腳不沾灰,雨天腳不沾泥。
(4)在緊靠站大門外15米處設車輛限速、禁鳴禁止標志。
(5)在相鄰車輛限速禁鳴標志牌向站外方向“一”字型排開布設工程項目概
況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖“四牌一圖”牌,構配件采用鋼質,標志牌以國網綠(C100M5Y50K40)為基色,采用電腦噴繪,由公司統一配送。(6)在大門內側,作業人員上崗的必經之路旁,設置個人防護用品正確佩戴
自查設施,配備紅外語音提示器,并配備指紋識別系統,每天作業前安全員在此檢查、督促作業人員正確佩戴個人安全防護用品。
6.1.5臨時大門(1)變電站臨時大門區域設置在進站道路與變電站所牌之間,離所牌5米處,
由大門、立柱、臨時圍墻、人員通行側門、傳達室、維護責任人、宣傳標牌等部分組成,噴涂國網綠。(2)變電站臨時大門采用鋼結構制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米兩種方鋼焊接(經防銹處理后加做銀粉漆)、2000×1000×0.8毫米鍍鋅鐵皮蒙面,戶外燈箱膜裱飾,加貼國網標識、省公司和公司名稱。(3)大門立柱基礎采用混凝土澆注小承臺(計算荷載、風阻、強度等因素),
柱體采用磚砌,截面尺寸為80×80厘米,凈空高度為永久道路以上3米,正面貼上標語,其它部位為藍色外墻乳膠漆,頂部安裝兩只圓形燈具。(4)傳達室采用彩板房,3.6×2.5米,層高2.4米,使用面積9平方米;塑鋼窗,門窗加裝紗門窗。內設壁柜一組(用于放置備用安全帽)、辦公桌椅一套、接待用椅若干、空調一臺,專人對出入人員和車輛進行登記。
6.1.6臨時用電布設(1)施工站內主干道前,按照施工用電組織設計電纜走向圖,在所牌后道路主干道中間設一根直徑10公分加強抗壓型PVC管穿越道路橫方向。(2)總配電房設置在變壓器側面,加工棚拐角處,面積9平方米,總配房做好“五防一通”,室內懸掛操作規程牌,設置應急燈,擺放絕緣膠鞋和絕緣手套,門口設滅火裝置和安全標志牌,有巡查記錄和聯系電話。(3)主控樓區固定分配電箱設置主控樓廣場上,靠近主道路,110千伏區設置在區域中間間隔,配電箱下做基礎,配電箱中心高度為1.6米,設圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規范,有巡查記錄和聯系電話。配電箱采用公司統一配備的定制化箱,箱體外表顏色為綠色,箱體正面應標明一級、二級、三級。(4)電源走向從電源變壓器→總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五
線電纜直埋敷設。直埋電纜埋深大于0.7米,并在電纜上下均勻鋪設不小于50毫米厚的細砂。沿主道路下埋管通往220千伏及110千伏區,地面上沿電纜走向每隔15米距離設置“地下有電纜”的標志,并注明走向。、(5)各區域分配電箱→各區域開關箱電纜(三相五芯)沿電纜溝或圍墻邊沿
明設(電纜溝形成后可放入溝底),通過支路時采用φ100鋼質保護套管。所有開關箱→負荷(含便攜式卷線電源盤)的電源線過支路均設可靠的保護設施。(6)各級電源箱總開關選擇可視開關,導線色標符合標準規范。電源箱內帶
電的裸導體前應加絕緣擋板。(7)開關箱內的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安,額
定漏電動作時間值采用≤0.1秒;開關箱內一機一保護。(8)各級剩余電流保護裝置(末端保護除外),應選用低靈敏度延時型的保護裝置。2土建施工階段
(1)現場整平,多余土方集中外運。
先施工圍墻、排水和路基,再根據圖紙供應情況施工其它部位,路基成型后立即對路面進行硬化處理,并安排專人清掃道路,確保路面整潔。
(2)砌筑圍墻。
(3)本工程所有2米以上深度的基坑四邊設硬圍護,懸掛警示標識,主變油
池設人員上下臺階。2至5米深度的基坑設供人員上下的爬梯。超大超深(負5米及以上)基坑四邊設硬圍護圍護及安全通道,夜間設紅燈警示。4)孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板,涂刷黃黑相間警示色,并噴上“孔洞蓋板,
嚴禁挪移”,同時在蓋板背面焊接限位措施。孔洞超過1平方米的,還要設置硬質圍欄,高度1.2米,并懸掛“當心孔洞”“禁止跨越”等警示標牌。(5)電纜溝在溝上布設公司統一定制的可移動可重復使用組裝式電纜溝臨時
安全通道,溝長直線距離,100米以上設兩處,100米以下設一處,并懸掛雙面安全提示標志牌,同時在設置通道處訂木質框架對壓頂進行成品保護。
(6)在進站大門左側,220千伏配電區設施工區域方向指示牌。(7)各區域設置落地式維護責任牌、風險控制牌、安全強條執行牌、安全
通病防治牌。(8)建筑物電纜豎井口及“五臨邊”防護。采用雙根鋼管硬圍護,高度為
1.2米,設置擋腳板,固定牢固并掛“當心孔洞”“禁止跨越”等安全標志牌,刷紅白雙色相間油漆。7環境保護及水土保持措施(1)防止大氣污染
(1)開工前,對現場道路、非施工主場地做硬化處理定期打掃以控制揚塵。
(2)對集中堆放的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。
(3)拉運土方、細砂應將表面用水打濕減少灰塵飄揚,土方、細砂不得高出車箱板,減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點,以保護自然植被及環境。(4)本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染,現場攪拌用的零星水泥入庫
存放,水泥庫房設進出兩個門。(5)施工垃圾集中堆放,生活垃圾采用密閉式設施分類存放,并及時清運出
場,必須采用相應容器或管道運輸,嚴禁高處拋灑。(6)機械設備、車輛有專業機構出具的尾氣排放達標標志,施工現場使用清
潔能源,現場嚴禁焚燒各類廢棄物。
(2)防止水土污染和水土保持
(1)攪拌場設置污水沉淀池,將污水經沉淀后經二次沉淀后再利用;做到環
保施工、循環用水,節約用水。(2)油料和化學溶劑存放在危險品庫,地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油
料和化學溶劑集中處理。(3)食堂設置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網,排水采用200公分以上PVC管分道埋設經窨井至下水管道。
(4)廁所的化糞池用水泥砂漿做抗滲處理,定期請市政專門機構處理。
(5)做好變壓器油的充裝過程中的防漏措施,必要時采取油料采集措施。若
出現有少量滲漏情況出現時,緊急采取收集措施,不得將廢油和清洗劑在無防污措施的情況下直接排入到附近的農田、湖泊、水體等。
(6)工程完工后,對加工區及生活辦公區臨時設施硬化地面進行復耕處理,
恢復植被,做好水土保持。(7)按照水土保持方案嚴格控制臨時占地面積為2400平方米,本項目采用土
方自平衡,不做棄土處理,減少植被破壞。(8)建筑垃圾統一運至政府指定的陳村垃圾處理場深埋處理,施工現場保持
“工完、料盡、場地清”。
(3)防止噪聲污染
(1)車輛進入施工現場不鳴笛,裝卸材料輕拿輕放。
(2)控制施工現場場界噪聲不超過標準:夜間施工≤55分貝,白天施工≤70
分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。
(3)相對強噪聲設備布設在遠離居民區、辦公生活區一側。
(4)在中考、高考等噪音管制期間,服從相關部門的要求,嚴格進行噪音限制。8分包安全管理(1)本工程土建施工計劃采用勞務分包的方式,參與投標的勞務分包隊伍均
在國家電網公司頒布的“年度合格分包商名冊”中。(2)開工前,向監理項目部報送工程施工擬分包計劃申請,待業主批準后按
要求進行招標,確定分包商后向監理項目部提出分包單位資質申請,待審核通過后與分包商簽訂分包合同、分包安全協議,報監理、業主項目部備案。(3)建立包含勞務分包人員三級安全教育、安全教育培訓、意外傷害保險、
員工體檢等信息的勞務作業人員名冊。
(4)審核進入現場作業的人員。檢查進場人員是否為分包商企業在冊人員,
并定期組織分包商對勞務作業人員進行身體檢查。(5)監督分包商自行完成所承包的任務,不允許再次分包。督促分包商組織
熟練工人投入工作,確保施工安全和工程質量施工技術素質(包括項目負責人、技術負責人、質量安全管理人員等)及特種作業、特殊工種人員取證情況,對人員相符,進行每日作業分包人員“考勤”,杜絕名冊外人員參與工程建設。(6)配備并負責操作分包作業現場所需的施工機械、起重設備,提供、監督管理分包商人員的個人安全防護用品、用具和勞務作業所用的手持小型施工機具和工具并負責其質量和強制性檢驗。(7)編制分包作業的施工方案、作業指導書(含安全技術措施)等技術文件,
辦理安全施工作業票,對參與施工作業的分包人員進行安全技術交底。(8)組織、指揮及帶領分包人員承擔土石方爆破、設備材料吊裝、高處作業、鋼結構吊裝等危險性大、專業性強的施工作業。(9)從安全、質量、進度、機具和人員管理等各方面對分包單位進行考核評價,按優良、一般、較差三類評定分包單位等級。9安全檢查及隱患排查
9.1項目經理每月組織一次安全檢查;施工隊長每周組織開展一次安全檢查;安
全員每天進行現場安全巡查,根據上級管理要求或季節性施工進展情況,開展各
項安全專項檢查。9.2檢查內容包括現場施工技術方案執行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業安全作業情況等影響安全施工作業的各項活動。
9.3作業前,作業人員應檢查相應施工技術方案是否規范執行、施工機械化和安全工器具是否完好、現場安全工況是否良好等;作業過程中,應做到“四不傷害”。
9.4發現安全問題及時做好閉環整改工作,對于重復發生的安全問題或安全通病
開展分析,制定防范措施。
9.5每月開展隱患排查治理工作,上報安全隱患并及時治理。
9.6施工過程中發現違章作業、違章指揮、違反勞動紀律等情況,按項目部獎懲制度進行處罰。
9.7各級安全管理保證體系和監督體系人員應按照要求履行安全職責,監督開展
問題整改與隱患消除工作,認真落實閉環管理要求;嚴格做到“違章問題不整改
不作業、安全隱患不消除不作業”。
9.8施工負責人應切實履行監護人的責任,一般不得參與現場工作,特殊情況必
須參與工作時,必須另設安全監護人,凡未設安全監護人的作業地點或場所,追
究施工負責人的責任。
9.8一切施工現場必須設安全監護人,在《安全施工作業票》中明確,并在站班會上向參與作業的人員告知。安全監護人不得無故離開施工現場,因特殊情況需離開時,必須向施工負責人請假,另派安全監護人。
9.10安全監護人必須監督并保證:(1)施工現場的安全措施設置、現場安全交底到位,必要時補充布置有關安全措施。(2)必須制止作業人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內容、變動安全措施(方案)等違章作業、違章指揮行為;時刻提醒施工現場作業人員、高處作業人員做到100%防護。(3)監督各種起重設備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現場檢查和正確使用。
(4)制止違反安全文明施工的行為,制止違反勞動紀律的行為。
(5)安全監護人對違反規程、安全措施(方案)規定的行為責令其停止作業,
同時向施工隊長或施工負責人匯報,并做好書面記錄。10信息管理
(1)配備信息員一名,負責常態安全信息管理和基建管理信息系統中安全信
息的錄入和維護工作。(2)按規定時間在基建管理信息系統中錄入施工日志、周報、月報信息數據,
確保上報信息準確、完整。
(3)項目如發生應急事件,第一時間上報業主項目部和公司有關部門。11安全管理評價
(1)本工程為新建110千伏變電站工程,按要求開一次安全管理評價活動,
項目部土建自評價活動。
(2)配合建設管理單位完成項目安全管理評價工作。
(3)安全管理評價工作結束后,對評價中發現的問題進行整改閉環,并報建
設管理單位備案。(4)如對施工項目部的安全管理或施工現場評價不合格,按照要求立即進行
停工整改,直至整改合格。
(5)階段性評價工作完成后,及時總結,針對性的制定改進措施。附件1.“施工供用電施工”安全風險預控措施
本措施包括作業準備、作業人員要求、防觸電傷害、保護和接地、現場安全監護等方面的內容。一、作業準備安全風險控制措施
1.編寫專項施工方案,報監理項目部審查,經業主項目部批準后實施。
2.選擇合理的架空或預埋線路路徑,避開易撞、易碰、易腐蝕場所以及熱力
管道。3.本項目屬于二級風險作業,作業前,按國家電網公司電網工程施工安全風
險識別、評估及控制辦法辦理《電網工程安全施工作業票A》。二、作業人員要求
1.現場電工經有關部門培訓、考核合格后,方能上崗。
2.用電人員需掌握安全用電的基本知識和所用設備的性能。
3.作業前,穿戴和設備相應的勞動保護用品,并檢查安全裝置和防護設施是否完好。
三、防觸電傷害安全風險控制措施
1.由電工完成拆接電氣線路、插頭、電氣設備、電燈等相關工作,并處理線路及機具故障。2.使用電氣設備前,檢查線路、插頭、插座、漏電保護裝置是否完
3.使用振搗器等手持電動機械和其他電動機械從事濕作業時,由電工接好電
源,安裝上漏電保護器,操作者穿戴絕緣鞋、絕緣手套后再進行作業。4.搬遷或移動電氣設備前,先切斷電源。
5.搬運鋼筋、鋼管及其他金屬物時,嚴禁觸碰到電線。
6.禁止在電線上掛曬物料。
7.禁止使用照明器烘烤、取暖,禁止擅自使用電爐和其他電加熱器
8.在架空輸電線路附近工作時,應停止輸電,不能停電時,采取隔離措施,
保持安全距離,防止觸碰。9.電線采取架空措施,不在地面、施工樓面隨意亂拖,若必須通過地面、樓
面時采取過路保護措施,物料、人不準壓踏碾磨電線。四、保護和接地
1.配電系統設置總配電箱、分配電箱、開關箱,實行三級配電。配電箱、開
關箱裝設漏電保護器,并定期組織檢查和試驗。2.供電系統須采用三相五線制。
3.配電箱金屬外殼接地良好,其結構具備防火、防雨的功能,箱內的配線采
取相色配線且絕緣良好,導線進出開關柜或配電箱的線段進行絕緣并固定,導線剝頭不得過長,壓接牢固。盤面操作部位不得有帶電體裸露。五、現場安全監護措施附件2.“主變壓器基礎土方開挖”安全風險預控措施一、作業準備安全風險控制措施
1.編制專項施工方案(含安全技術措施),報公司組織專家進行論證、審查,
根據論證報告修改并完善專項施工方案,經職能部門審核、總工程師審批,報監理項目部審查、業主項目部批準后實施。2.本項目屬于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,作業前,按規定
辦理需辦理安全施工作業票A。3.向所有參加施工作業人員進行安全技術交底,指明作業過程中的危險點及
安全注意事項。接受交底人員在交底記錄上簽字。4.勘查現場,清除地面及地上障礙物。
5.做好施工場地防洪排水工作,場地周圍設置必要的截水溝、排水溝。
6.保護測量基準樁,以保證基坑開挖標高位置與尺寸準確無誤。
7.備好施工用電、用水,修好道路及其他設施。
二、作業過程安全風險控制措施
1.放坡開挖
(1)采用放坡開挖時,設置3級平臺分層開挖,每級平臺的寬度為1.5米。
(2)放坡開挖的基坑,符合下列要求:坡頂或坑邊不堆土或堆載,遇有不可避免的附加荷載時,穩定性驗算計入附加荷載的影響;基坑邊坡經過驗算,保證邊坡穩定;土方開挖在降水達到要求后,采用分層開挖的方法施工,分層厚度不超過2.5米;土質較差且施工期較長的基坑,邊坡采用鋼絲網水泥進行護坡。2.有支護結構的基坑開挖
(1)土方開挖的順序、方法必須與設計工況一致,并遵循“開槽支撐、先撐(2)除設計允許外,挖土機械和車輛不得直接在支撐上行走操作。
(3)采用機械挖土方時,嚴禁挖土機械碰撞支撐、立柱、井點管、圍護墻和工程樁。
(4)應盡量縮短基坑無支撐暴露時間。
(5)采用機械挖土,坑底保留20~30厘米厚基土,用人工挖除整平,并防
止坑底土體擾動。(6)對面積較大的一級基坑,土方采用分塊、分區對稱開挖和分區安裝支撐
的方法,土方挖至設計標高后,立即澆筑墊層。
(7)基坑中有局部加深的部位,土方開挖前對其邊坡作必要的加固處理。
3.基坑開挖的安全措施(1)在施工組織設計中,要有單項土方工程施工方案,對施工準備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護應根據有關規范要求進行設計,邊坡支護有設計計算書。(2)人工挖基坑時,操作人員之間要保持安全距離,一般大于2.5米;多臺機械開挖,挖土機間距大于10米,挖土要自上而下,逐層開挖,嚴禁先挖坡腳的危險作業。(3)挖土方前對周圍環境要認真檢查,不能在危險巖石或建筑物下進行作業。
(4)設置供作業人員上下專用爬梯。
(5)機械挖土,嚴格控制開挖面坡度和分層厚度,防止邊坡和挖土機下的土
體滑動。挖土機作業半徑內不得有人進入。(6)棄土應及時運出,如需要臨時堆土,或留作回填土,堆土坡腳至坑邊距離應按挖坑深度、邊坡坡度和土的類別確定,在邊坡支護設計時考慮堆土附加的側壓力。
(7)防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后如不能及時進行下一道工序施工,
預留15~30厘米厚覆蓋土層,待基礎施工時再挖去。(8)深度超過2米的基坑周邊必須設置不低于1.2米高的固定防護欄桿,
深度超過4米的基坑,加設安全防護網。(9)如開挖的基坑比鄰建筑物時,開挖應保持一定的距離和坡度,以免在施
工時影響鄰近建筑物的穩定,如不能滿足要求,應采取邊坡支撐加固措施。并在施工中進行沉降和位移觀測。4.基坑施工排水措施
(1)基坑開挖要盡可能避開雨季施工,當地下水位較高、基坑較深時,應在枯水期施工,避免在地下水位以下進行基坑開挖施工。(2)為防止基坑被水浸泡,除做好排水溝外,要在坑四周做擋水堤,防止地面水及基坑內排出的水倒流或滲入基坑坑內要做好排水溝、集水井以便抽水。(3)開挖低于地下水位的基坑時,應根據當地工程地質資料和挖方的深度和
尺寸、選用集水坑或井點降水。采用集水坑降水時,應根據現場條件,保持開挖邊坡的穩定。集水坑應與基坑底邊有一定距離。邊坡如有局部滲出地下水時,應在滲水處設置過濾層,防止土粒流失,并應設置排水溝,將水引出坡面。(4)采用井點降水,降水前應考慮降水影響內的已有建筑物和構筑物可能產生的附加沉降、位移。定期進行沉降和水位觀測并作好記錄,發現問題,及時采取措施解決。三、現場安全監護要求項目部設專人全程監護,報請監理項目部進行旁站監理,旁站監理人員未到現場不得施工。附件3.“構架吊裝”安全風險預控措施一、作業準備安全風險控制措施
1.吊裝工作開始前,應制定施工方案及安全施工措施,并經內部審查批準,
報監理項目部審查、業主項目部批準后實施。2.起重機械應在有關特種設備安全監督管理部門登記,經特種設備監督檢驗
部門檢測合格,并取得安全準用證后方可使用。各類安全工器具準備齊全,檢驗合格方可使用。3.施工前,按規定辦理安全施工作業票,由項目部專職安全員、技術員對施
工人員進行詳細的安全技術交底,明確安全監護人和被監護人的安全職責。4.吊裝前進行基礎復測,基礎復測時,測量人員應注意基礎周圍環境,防止
摔傷。5.吊裝應考慮天氣因素,在晴朗、無大風、無雪、無濃霧的天氣下進行。
6.勘查現場,清除地面及地上障礙物。
二、作業人員要求
1.起重機操作人員、測量人員等應經培訓考試取得合格證,方可上崗。
2.施工人員要認真聽清并了解工作票及交底內容,掌握當日工作危險點及預控措施。3.進入施工現場聽從工作負責人指揮,不做與工作無關的事,嚴防違章而造成事故。
三、吊裝設備選擇
吊車的選用必須按吊車說明書規定的特性曲線進行:
1.根據構架的起吊位置、現場具體情況等確定吊車的站車位置(幅度)。
2.根據構架的就位高度、尺寸、吊索高度等和站車位置,查起重吊車的特性
曲線,確定其臂長。3.根據已確定的幅度、臂長,查起重吊車的特性曲線,確定起重吊車的承載能力。
4.如起重吊車的承載能力大于被吊構支架的重量,可以選用此吊車,否則重新選用。5.選擇合適噸位的吊車后,計算出吊裝所用的吊帶、鋼絲繩、卡扣的型號及
臨時拉線長度和地錨的荷重,并選用檢驗合格的吊具。四、作業過程安全風險控制措施
1.吊裝前,作業組人員應仔細檢查構件及附件有無漏焊、虛焊等缺陷并仔細
檢查固定螺栓是否緊固,吊車司機要對吊車的各種性能進行檢查。2.吊裝前應裝設水平保護繩和垂直保護繩,登高作業人員應使用攀登自鎖
器。3.組織試吊,吊物離地面10厘米時,應停止起吊,由安全員和作業組安全
監護人一起對吊車和吊具進行全面檢查確認無問題后,方可繼續起吊。4.在進行吊裝作業時,吊車應盡量靠近所吊物體,不得大于規定的作業半徑,
若吊車距離吊物太遠,容易引起吊車傾覆。5.固定構架的臨時拉線應使用鋼絲繩,綁扎工作應由技工擔任,構架臨時拉
線不得少于四根,且固定在同一個臨時地錨上的拉線最多不超過兩根。6.構架立起后,用兩臺經緯儀在縱橫軸線上校正構架中心及垂直度,根部用
鐵楔或木楔進行固定,將兩側臨時拉線錨固。7.在起吊過程中,應有專人負責、統一指揮,各個臨時拉線應設專人松緊,
各個受力地錨應有專人看護,做到動作協調。8.臨時拉線應由有經驗的人員專職綁扎,臨時拉線綁扎點應靠近A型桿頭,
使臨時拉線發揮最大拉力,保證構架的穩定性。9.橫梁就位時,構架上的施工人員嚴禁站在節點頂上;橫梁就位后,應及時
固定。10.起重指揮要詢問初步找正人員、四角纜風工作人員,柱體基本垂直、鋼
塞已塞好、四角纜風已固定好等得到確認后,起重指揮方可指揮松鉤。11.吊梁時,橫梁與柱頂聯接螺栓全部穿入并平帽,梁上工作人員確認后,
起重指揮方可指揮松鉤。12.在桿根沒有固定好之前及二次澆灌混凝土未達到規定的強度時,不得拆
除楔子和臨時拉線。1.在桿根部及臨時拉線未固定好之前,不得登桿作業。
五、現場安全監護要求
1.吊車起吊和轉動吊臂時,應由專人進行指揮,并由作業組安全監護人對吊
車進行監護,有異常情況時應立即喊停。2.各個臨時拉線應設專人松緊,各受力旋樁必須有專人看護。項目部由專職
安全人員全程監護,報請監理項目部進行旁站監理,旁站監理人員未到現場不得施工。
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