為防止大件物資在裝卸(包括地面)、運輸及井下搬運、安裝過程中出現意外,造成人身傷害或大件物資的不必要損壞,特制定安全措施如下:

一、大件物資在裝卸(包括地面)過程中,要遵守下列規定:

1、首先要看好周圍的環境,保證場地環境清潔,有利于作業人員方便作業。防止因材料物資擁擠不堪,人員無通暢退路而造成物資損壞或人員傷害。

2、在汽車上裝卸時先檢查吊車的電葫蘆鋼絲繩卡子是否牢固、吊件用的鋼絲繩扣是否符合安全規定。否則必須處理或更換,達到安全要求后再作業。吊件時使用的鋼絲繩扣規格要與所吊大件的重量匹配,必須使用完好的繩扣,防止斷繩事故發生。鋼絲繩扣必須卡牢,必須用U型環起吊,嚴禁用鎦子聯接環起吊。大件吊起后,卸件人員不得站在起吊物下面,待起吊物落地后方可上前解繩扣。

3、裝車時大件不能超高超寬,使用的鋼絲繩扣不能有毛刺防止扎傷人,不準使用鐵線起吊。

4、要根據礦井運輸巷道狀況裝車,避免造成超高、超寬現象。

5、原則上不準在斜巷裝卸大件物資,特殊情況下必須在斜巷軌道上裝卸大件時,要與絞車司機和把鉤工聯系,打點停車后首先在裝卸車的下方靠近車輪處設一組阻車器,之后再正常裝卸。裝卸時人員嚴禁站在軌道或車的下方,裝車后一定要將大件物資捆綁牢固,防止大件下滑或脫落現象發生。

二、裝載大件物資的車輛在運輸過程中要遵守下列規定:

1、在斜巷內使用絞車進行拉運車時,使用絞車前,必須將絞車地腳螺絲及各部連接、制動閘、離合器檢查好,發現問題立即處理,否則,不許使用,拉車過程中上下必須設置警戒人。嚴格按操作規程規定的拉車數拉車,嚴禁多拉車。

2、把鉤工(信號工)在調運大件物資前要仔細檢查裝載車輛的安全狀況,包括捆綁情況、是否超高超寬、連接裝置是否符合安全規定等,不符合安全規定的必須拒絕調運,并匯報礦調度或通知有關單位重新處理,達到安全要求后方可調運車輛。

3、絞車的聲光信號必須齊全、靈敏、可靠,否則,不許使用。

4、使用臨時絞車進行拉運物件時,絞車的戧壓頂子必須齊全、牢固,物件運行范圍內嚴禁人員滯留,并要設置警戒人。

5、絞車司機必須持證上崗,禁止無證操作。

6、斜巷運輸大件時,要嚴格遵守行車不行人、行人不行車制度。

7、裝載大件物資的礦車在平巷運輸過程中必須慢行,特別是在彎道、道岔、巷道狹窄地段更應嚴密關注車輛運行狀況,防止翻車掉道、刮碰其它設施現象發生。

三、大件物資在人力搬運、安裝過程中,要遵守下列規定:

1、進入工作面施工前,必須對該工作面的安全狀態進行全面檢查,發現問題立即處理,以確保施工人員的安全。

2、在每一個施工地點施工前,要嚴格執行好“敲幫問頂”制度,及時找下幫頂浮石,在處理浮石過程中,作業人員要站在作業地點的上側(方),手持長柄工具找幫頂浮石和傘檐,此項工作必須由兩名有經驗的人員擔任,其中一人手持長柄工具作業,一人觀山望頂,現場嚴禁其它人員停留。嚴禁在無支護狀態下從事任何工作。

3、在起吊重物前,必須檢查好起吊地點及周圍的安全狀態,對幫頂的浮石要及時進行清找,確認安全后,方可進行起吊,另外,起吊重物時必須使用起吊環,嚴禁使用卡環或其它東西代替起吊環,捆綁的物件必須牢固,并有專人進行檢查,發現問題立即處理,否則,不許進行起吊。

8、安裝時要提前將大件物資運到指定地點,安裝過程中要由工程負責人統一指揮,安裝時要有安全負責人負責現場的安全監護。

9、安裝皮帶、鎦子等工程在試運轉或緊鏈前,要按規定打好戧壓柱。

10、施工過程中,跟班領導要在現場指揮、協調。

11、安裝完畢后,要清理好現場環境,剩余物資和工具等要及時運走。

篇2:附屬醫院大件物品大宗物資采購管理辦法

E大學附屬醫院大件物品、大宗物資采購管理辦法

為進一步提高經費使用效益,規范大件物品、大宗物資采購管理,從源頭上預防腐敗,促進學校黨風廉政建設,現根據推行政府采購制度的有關要求,參照兄弟院校經驗,結合學校實際,制定本辦法。

一、大件物品、大宗物資界定標準

大件物品為單件金額達2萬元及其以上的物品;大宗物資為每批金額達5萬元及其以上的物資。

二、采購方式

公開招標,邀請議標。

三、采購原則

1、保證質量,保證物品價格合理。

2、公開程序、公平競爭、公正辦事。

3、統一辦理、批量購買,擇優選點。

4、減少中間環節,降低成本,維護學校利益。

四、采購范圍

1、科研類:教學科研儀器設備與軟件等。

2、基建維修類:基建或維修項目中甲方供應的各種成批材料、大型設備。

3、行政辦公類:電器設備、辦公自動化設備及系統軟件。

4、圖書資料類:包括圖書文獻資料及數據庫系統軟件。

5、學生用品類:公寓化生活用品、院、系服裝、軍訓服裝等。

6、醫藥類:藥品、醫療器械等。

7、飲食服務類:根據后勤改革后的體制和運行機制確定相應的范圍。

8、其它類:機電設備、音象設備、家具、綠化苗木及其它大批量物資。

五、采購組織

(一)根據采購任務,學校后勤處、設備處、圖書館、學生處、產業處按照各自的采購職能成立相應的大件、大宗專項物資采購領導小組,組長由分管校領導擔任,成員由紀監審辦公室、財務處和承擔采購任務的部門負責人組成,采購部門為領導小組的日常辦事機構。

大件、大宗專項物資采購領導小組的職責為:

1、審定采購內容。

2、批準成立專項采購招(議)標工作組。

招(議)標工作組要注意吸收使用單位工作人員以及有關專家參加(專家人選根據采購工作的需要臨時選聘)。

3、處理采購工作中發生的重要事宜。

4、對采購中和采購后的情況進行檢查、監督。

(二)大件、大宗專項物資采購領導小組下設專項采購招(議)標工作組,成員由紀監審辦公室、財務處和使用單位、采購部門的有關同志組成,組長由采購部門的負責人擔任。招(議)標工作組在領導小組的領導下開展工作,工作組對領導小組負責。工作組實行組長負責制,對采購過程和質量負直接責任。根據采購物資金額的大小,確定工作組人數(一般3-7人),大件物品單價在20萬元以上的、大宗物資每批金額達50萬以上的,工作組還應邀請有關專家參加,人數不得少于9人,必要時可成立由有關專家組成獨立的評標組。

專項物資采購招(議)標工作組及組長的職責為:

1、制定招(議)標文件或詳細購物標準,安排購物日程。

2、堅持多渠道,廣泛收集信息,并在工作組會上對信息進行篩選,并向有關廠家發布信息或邀標函,收取標書或報價書。

3、根據需要安排人員到有關廠家考察。

4、舉行招(議)標會議,按程序評標后確定中標單位。

5、處理招(議)標過程中的有關工作。

六、采購程序

(一)常規采購程序

1、招(議)標工作組進行市場調研,了解其他學校、單位購置物品的情況;了解有關廠家以往在我校供貨的情況;了解該物資若干品牌廠家的產品情況及當前價格。

2、采購部門原則上每個月底向采購領導小組匯報當月物品采購情況,提交下月《采購計劃一覽表》。在落實資金的前提下,承擔采購任務的單位填寫《E大學大件、大宗物資采購申請表》、《專項物資采購招(議)標工作組成員情況表》,報采購領導小組審批。

3、招(議)標工作組應參照“招標文件”樣本編制招標文件或詳細購物標準,準備有關資料。

4、招(議)標工作組向有關廠家發出采購物品的名稱、規格、性能、質量、數量等信息或邀標函,要求他們在規定時間內提供樣品、文字材料、報價書等;競標廠家應具有國家權威部門頒發的產品檢驗合格證書、資質證明、營業執照、稅務登記證、經營許可證、衛生許可證等規范證件和說明企業生產規模的基本材料、外地產品應具有進場許可證。報價書由供貨單位蓋章并密封,形成暗標,采購部門統一收取標書后應由專人保管,招(議)標會前任何人不得拆封。

5、如確有必要,招(議)標工作組應安排人員到有關廠家考察、調研,了解生產規模和產品質量。

6、招(議)標工作組舉行會議,對各廠家所提供的樣品或文字材料編號后,按照購物標準進行評議,當場拆封暗標,在綜合質量、價格、供應商資質、信譽度等情況后確定一家或幾家為中標單位。

7、招(議)標工作組和中標單位簽定購物協議,規定成交物品的交接時間、驗收方式、付款辦法及違約處罰等內容,根據協議需預付款者,需攜帶協議副本及采購工作組長簽字的暫付款單,到財務部門辦理付款。貨款結算應嚴格執行質量保證金規定,購物協議須先由采購工作組組長簽名、采購部門蓋章,連同《E大學大件、大宗物資招(議)標情況登記表》、驗收報告一起送審計處審核蓋章后,財務部門方可付款。

8、大件、大宗物資由招(議)標工作組負責驗收,必要時可聘請專家、專業質檢部門參加,驗收后填寫《大件、大宗物資驗收登記表》(如因保質期而延期付款的,應在付款到期日填寫“無質量問題表”通知財務部門付清余款)。采購領導小組對驗收情況進行抽查,發現問題予以追究責任。

9、采購驗收后,必須辦理固定資產登記手續或建立有關臺帳,并由采購部門將全套招(議)標材料分類立卷,歸入校檔案館。基建工程中的設備采購同時要符合基建有關程序,相悖之處應按基建工程程序執行。

(二)急購物品、獨家經營或特定物品、續購物品的確認及采購程序

1、急購物品

急購物品是指未列入計劃、確因情況緊急必須在2天內購回的極少數物品。使用部門確需急購物品時,應首先填寫《急購物品確認書》,經分管校領導確認并簽字后,送有關采購部門,采購部門接《急購物品確認書》后,應在部門內部組成工作組,采用詢價采購方式(應詢價3家以上),并認真填寫《E大學詢價采購物品記錄表》。大件物品單價在6萬元以上、大宗物資每批金額在20萬元以上,原則上不能確認為急購物品。

2、獨家經營或特定物品

使用單位需采購獨家經營或特定物品時,應先填寫《獨家經營或特定物品確認書》,連同有關政策依據(特定物品)或調研報告(特定物品)一并送交分管校領導確認并簽字后,送有關采購

部門,采購部門應按招(議)標工作組產生辦法組成工作組,擬定談判方案,通過談判確定購銷合同,并認真填寫《E大學談判采購物品記錄表》。

3、續購物品

續購物品是指同一或不同使用單位在6個月之內再次購買同一供貨商的同一物品,且該價格基本不變,根據原購銷合同新增購的大件大宗物品。采購部門擬用續購方式采購物品時,事先填寫《續購物品申請表》,提供相應的市場價行情,報領導小組組長批準。

七、關于采購工作中有關費用的收取、管理與使用

1、有關費用的收取

參照物資采購招(議)標中的常規做法,按每次標的大小適當收取標書工本費(50-100元)。

2、有關經費的管理與使用

屬于教學、行政設備方面物資采購中的考察費和聘請專家論證、評標、驗收等費用從承擔采購任務的部門的相關經費中列支(采購部門、財務部門應將該項支出列入預算),屬于基建方面物資采購中的考察費用從基建費用中列支。

八、參照執行的有關問題

1、大件物品為每件金額2萬元以下、大宗物資為每批金額5萬元以下的,應由采購部門組成采購小組,至少由3人組成,采用詢價方式采購(市場價格調研),詢價不得少于3家,并填寫《E大學市場調研采購物品記錄表》,按編號先后保存歸檔,以便查核。

2、各院(系)、部門利用自有資金(含由財務處代管的定項捐助款)購置大件、大宗物品,原則上應委托學校有關采購部門統一采購,特殊情況應參照本暫行辦法制定實施意見,報紀監審辦公室備案。大件物品單價在6萬元以上、大宗物資為每批金額達20萬元以上的,招(議)標工作組須由紀監審辦公室、財務處、學校采購部門的有關同志參加,人數不得少于7人,組長由學院或部門負責人擔任。各院(系)、各部門及產業處自行承擔采購任務時,要妥善保存好有關材料,以便查核。

3、校辦企業購置大件、大宗物品,由產業處參照本暫行辦法制定實施細則,報紀監審辦公室備案。

九、采購紀律

1、各院(系)、各部門的采購工作必須嚴格按照本暫行辦法執行。

2、嚴格實行領導小組和采購工作組組長負責制。

3、大宗物品的采購必須集中進行,不得化整為零處理。

4、在大件、大宗物品采購過程中,招(議)標人員必須堅持公平、公正、秉公辦事的原則。不得收受供方贈送的禮品、禮金和回扣,不得接受供方宴請。如實在無法謝絕,應按規定及時登記上報。

5、招(議)標人員要嚴格遵守采購工作中的保密要求,不得直接或間接向供貨方泄露學校有關采購秘密。如有與投標方串通,進行虛假招標等徇私舞弊、玩忽職守的,應立即取消其招標組成員資格,學校將對其進行教育,情節嚴重者予以行政處罰或追究其黨紀、政紀責任。

6、采購物品的驗收,要以樣品或產品說明書、合同規定的配置和性能指標為準則,嚴格把好質量關。如發現實物與樣品不符或出現破損、數量不足和質量問題,使用單位應做好記錄,按協議內容追究供貨方的責任。

7、一些需要長期購買的批量物資,應對供應物資實行跟蹤監控,并對供貨單位定期評議,實行淘汰制,不搞一次招標定終身。

8、采購單位購置大件、大宗物品未按本暫行辦法的程序進行招(議)標的,學校財務部門一律不得報銷或預付貨款。

十、附則

1、本暫行辦法自頒布之日起執行,由紀監審辦公室負責解釋。

2、對未盡事宜,采購部門應依據本規定和采購物品的種類另行制定具體辦法,報紀監審辦公室備案。

附表:

1、《E大學大件、大宗物資采購申請表》

2、《急購物品確認書》

3、《E大學市場調研采購記錄表》

4、《獨家經營或特定(名牌)物品確認書》

5、《E大學談判采購物品記錄表》

6、《續購物品申請表》

7、《某部門某月采購計劃一覽表》

8、《E大學采購大件、大宗物資招(議)標情況登記表》

9、《E大學大件、大宗物品驗收登記表》

注:附表另行印發。

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