危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。也就是說,危險源是能量、危險物質集中的核心,是能量傳出來或爆發的地方。危險源存在于確定的系統中,不同的系統范圍,危險源的區域也不同。例如,從全國范圍來說,對于危險行業(如石油、化工等)具體的一個企業(如煉油廠)就是一個危險源。而從一個企業系統來說,可能是某個車間、倉庫就是危險源,一個車間系統中可能某臺設備是危險源。因此,分析危險源應按系統的不同層次來進行。

根據上述對危險源的定義,危險源應由三個要素構成:潛在危險性、存在條件和觸發因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發事故,可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態和約束條件狀態,例如物質的壓力、溫度、化學穩定性,盛裝容器的堅固性,周圍環境障礙物等情況。觸發因素雖然不屬于危險源的固有屬性,但它是危險源轉化為事故的外因,而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發因素。如易燃易爆物質,熱能是其敏感的觸發因素;又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發因素。因此,一定的危險源總是與相應的觸發因素相關聯。在觸發因素的作用下,危險源轉化為危險狀態,繼而轉化為事故。

危險源是可能導致事故發生的潛在的不安全因素。實際上,生產過程中的危險源,即不安全因素種類繁多、非常復雜,它們在導致事故發生、造成人員傷害和財產損失方面所起的作用很不相同,相應地,控制它們的原則、方法也不相同。根據危險源在事故發生、發展中的作用,把危險源劃分為兩大類,即第一類危險源和第二類危險源。

1.第一類危險源分析

根據能量意外釋放論,事故是能量或危險物質的意外釋放,作用于人體的過量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險物質是造成人員傷害的直接原因。于是,把系統中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。

一般地,能量被解釋為物體做功的本領。做功的本領是無形的,只有在做功時才顯現出來。因此,實際工作中往往把產生能量的能量源或擁有能量的能量載體看作第一類危險源來處理。例如,帶電的導體、奔馳的車輛等。

(1)常見的第一類危險源

可以列舉工業生產過程中常見的第一類危險源,表中列出了可能導致各類傷亡事故的第一類危險源。

①產生、供給能量的裝置、設備

產生、供給人們生產、生活活動能量的裝置、設備是典型的能量源。例如變電所、供熱鍋爐等,它們運轉時供給或產生很高的能量。

②使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所

使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所相當于能量源。例如起重、提升機械、高度差較大的場所等,使人體或物體具有較高的勢能。

③能量載體

擁有能量的人或物。例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體等,本身具有較大能量。

④一旦失控可能產生巨大能量的裝置、設備、場所

傷害事故類型與第一類危險源事故類型?能量源或危險物的產生、貯存?能量載體或危險物?物體打擊?產生物體落下、拋出、破裂、飛散的設備、場所、操作?落下、拋出、破裂飛散的物體?車輛傷害?車輛,使車輛移動的牽引設備、坡道?運動的車輛?機械傷害?機械的驅動裝置?機械的運動部分、人體?起重傷害?起重、提升機械?被吊起的重物?觸電?電源裝置?帶電體、高跨步電壓區域?灼燙?熱源設備、加熱設備、爐、灶、發熱體?高溫物體、高溫物質?火災?可燃物?火焰、煙氣?高處墜落?高度差大的場所、人員藉以升降的設備、裝置?人體?坍塌?土石方工程的邊坡、料堆、料倉、建筑物、構筑物?邊坡土(巖)體、物料、建筑物、構筑物、載荷?冒頂片幫?礦山采掘空間的圍巖體?頂板、兩幫圍巖?放炮、火藥爆炸?炸藥瓦斯爆炸?可燃性氣體、可燃性粉塵鍋爐爆炸?鍋爐?蒸汽?壓力容器爆炸?壓力容器?內容物?淹溺?江、河、湖、海、池塘、洪水、貯水容器?水?中毒窒息?產生、儲存、聚積有毒有害物質的裝置、容器、場所?有毒有害物質?

一些正常情況下按人們的意圖進行能量的轉換和做功,在意外情況下可能產生巨大能量的裝置、設備、場所。例如強烈放熱反應的化工裝置,充滿爆炸性氣體的空間等。

⑤一旦失控可能發生能量蓄積或突然釋放的裝置、設備、場所

正常情況下多余的能量被泄放而處于安全狀態,一旦失控時發生能量的大量蓄積,其結果可能導致大量能量的意外釋放的裝置、設備、場所。例如各種壓力容器、受壓設備,容易發生靜電蓄積的裝置、場所等。

⑥危險物質

除了干擾人體與外界能量交換的有害物質外,也包括具有化學能的危險物質。具有化學能的危險物質分為可燃燒爆炸危險物質和有毒、有害危險物質兩類。前者指能夠引起火災、爆炸的物質,按其物理化學性質分為可燃氣體、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質、忌水性物質和混合危險物質八類;后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學物質。

⑦生產、加工、儲存危險物質的裝置、設備、場所

這些裝置、設備、場所在意外情況下可能引起其中的危險物質起火、爆炸或泄漏。例如炸藥的生產、加工、儲存設施,化工、石油化工生產裝置等。

⑧人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體

物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等,一旦運動的人體與之接觸,人體的動能意外釋放而遭受傷害。

(2)第一類危險源危害后果的影響因素

第一類危險源的危險性主要表現為導致事故而造成后果的嚴重程度方面。第一類危險源危險性的大小主要取決于以下幾方面情況:

①能量或危險物質的量

第一類危險源導致事故的后果嚴重程度主要取決于發生事故時意外釋放的能量或危險物質的多少。一般地,第一類危險源擁有的能量或危險物質越多,則發生事故時可能意外釋放的量也多。當然,有時也會有例外的情況,有些第一類危險源擁有的能量或危險物質只能部分地意外釋放。

②能量或危險物質意外釋放的強度

能量或危險物質意外釋放的強度是指事故發生時單位時間內釋放的量。在意外釋放的能量或危險物質的總量相同的情況下,釋放強度越大,能量或危險物質對人員或物體的作用越強烈,造成的后果越嚴重。

③能量的種類和危險物質的危險性質

不同種類的能量造成人員傷害、財物破壞的機理不同,其后果也很不相同。危險物質的危險性主要取決于自身的物理、化學性質。燃燒爆炸性物質的物理、化學性質決定其導致火災、爆炸事故的難易程度及事故后果的嚴重程度。工業毒物的危險性主要取決于其自身的毒性大小。

④意外釋放的能量或危險物質的影響范圍

事故發生時意外釋放的能量或危險物質的影響范圍越大,可能遭受其作用的人或物越多,事故造成的損失越大。例如,有毒有害氣體泄漏時可能影響到下風側的很大范圍。

2.第二類危險源分析

在生產、生活中,為了利用能量,讓能量按照人們的意圖在生產過程中流動、轉換和做功,就必須采取屏蔽措施約束、限制能量,即必須控制危險源。約束、限制能量的屏蔽應該能夠可靠地控制能量,防止能量意外地釋放。然而,實際生產過程中絕對可靠的屏蔽措施并不存在。在許多因素的復雜作用下,約束、限制能量的屏蔽措施可能失效,甚至可能被破壞而發生事故。導致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源,它包括人、物、環境三個方面的問題。

在安全工作中涉及人的因素問題時,采用的術語有“不安全行為(UnsafeAct)”和“人失誤(HumanError)”。不安全行為一般指明顯違反安全操作規程的行為,這種行為往往直接導致事故發生。例如,不斷開電源就帶電修理電氣線路而發生觸電等。人失誤是指人的行為的結果偏離了預定的標準。例如,合錯了開關使檢修中的線路帶電,誤開閥門使有害氣體泄放等。人的不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制,造成能量或危險物質的意外釋放;也可能造成物的不安全因素問題,物的不安全因素問題進而導致事故。例如,超載起吊重物造成鋼絲繩斷裂,發生重物墜落事故。

物的不安全因素問題可以概括為物的不安全狀態(UnsafeCondition)和物的故障(或失效)(FailureorFault)。物的不安全狀態是指機械設備、物質等明顯的不符合安全要求的狀態。例如沒有防護裝置的傳動齒輪、裸露的帶電體等。在我國的安全管理實踐中,往往把物的不安全狀態稱作“隱患”。物的故障(或失效)是指機械設備、零部件等由于性能低下而不能實現預定功能的現象。物的不安全狀態和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險物質的措施失效而發生事故。例如,電線絕緣損壞發生漏電;管路破裂使其中的有毒有害介質泄漏等。有時一種物的故障可能導致另一種物的故障,最終造成能量或危險物質的意外釋放。例如,壓力容器的泄壓裝置故障,使容器內部介質壓力上升,最終導致容器破裂。物的不安全因素問題有時會誘發人的因素問題;人的因素問題有時會造成物的因素問題,實際情況比較復雜。

環境因素主要指系統運行的環境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環境,以及企業和社會的軟環境。不良的物理環境會引起物的不安全因素問題或人的因素問題。例如,潮濕的環境會加速金屬腐蝕而降低結構或容器的強度;工作場所強烈的噪聲影響人的情緒,分散人的注意力而發生人失誤。企業的管理制度、人際關系或社會環境影響人的心理,可能造成人的不安全行為或人失誤。

第二類危險源往往是一些圍繞第一類危險源隨機發生的現象,它們出現的情況決定事故發生的可能性。第二類危險源出現得越頻繁,發生事故的可能性越大。

3.危險源與事故發生的關聯性

一起事故的發生是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源的存在是事故發生的前提,沒有第一類危險源就談不上能量或危險物質的意外釋放,也就無所謂事故;另一方面,如果沒有第二類危險源破壞對第一類危險源的控制,也不會發生能量或危險物質的意外釋放。第二類危險源的出現是第一類危險源導致事故的必要條件。

在事故的發生、發展過程中,兩類危險源相互依存、相輔相成。第一類危險源在發生事故時釋放出的能量是導致人員傷害或財物損壞的能量主體,決定事故后果的嚴重程度;第二類危險源出現的難易決定事故發生的可能性的大小。兩類危險源共同決定危險源的危險性。

第二類危險源的控制應該在第一類危險源控制的基礎上進行,與第一類危險源的控制相比,第二類危險源是一些圍繞第一類危險源隨機發生的現象,對它們的控制更困難。危險、危害因素辨識的基本知識危害是指可能造成人員傷害、職業病、財產損失、作業環境破壞的根源或狀態。危險是指特定危險事件發生的可能性與后果的結合。總的說來,危險、危害因素是指能對人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導致疾病,對物造成突發性損壞或慢性損壞的因素。通常為了區別客體對人體不利作用的特點和效果,分為危險因素(強調突發性和瞬間作用)和危害因素(強調在一定時間范圍內的積累作用)。有時對兩者不加以區分,統稱危險因素。客觀存在的危險、危害物質或能量超過臨界值的設備、設施和場所,都可能成為危險因素。事故隱患泛指現存系統中可導致事故發生的物的危險狀態以及人的不安全行為和管理上的缺陷。通常通過檢查和分析可以發現、察覺它們的存在,本質上事故隱患屬于危險、危害因素的一部分。

一、危險、危害因素的產生所有危險、危害因素盡管表現形式不同,但從本質上講,之所以能造成危險、危害后果(發生傷亡事故、損害人身健康和造成物的損壞等),原因均可歸結為存在能最、危害物質和能量、危害物質失去控制兩方面因素的綜合作用,并導致能量的意外釋放或危害物質泄漏、散發。故存在能量、危害物質失控是危險、危害因素產生的根本原因,都是危險、危害因素。(一)能量、危害物質能量、危害物質是危險、危害因素產生的根源,也是最根本的危險、危害因素。一般地說,系統具有的能量越大、存在的危害物質的數量越多,系統的潛在危險性和危害性也越大。另一方面,只要進行生產活動,就需要相應的能量和物質(包括危害物質),因此所產生的危險、危害因素是客觀存在的,是不能完全消除的。(1)能量就是做功的能力,它既可以造福人類,也可以造成人員傷亡和財產損失;一切產生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下,都可能是危險、危害因素。(2)危害物質在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能,破壞設備和物品的效能,也是最根本的危害因素。(二)失控在生產中,人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(包括危害物質)按人們的意愿在系統中流動、轉換,進行生產;同時又必須約束和控制這些能量及危害物質,消除、減弱產生不良后果的條件,使之不能發生危險、危害后果。如果發生失控(沒有采取控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效),就會發生能量、危害物質的意外釋放和泄漏,從而造成人員傷害和財產損失。所以失控也是一類危險、危害因素,它主要體現在設備故障(或缺陷)、人員失誤和管理缺陷三個方面,并且三者之間是相互影響的;它們大部分是一些隨機出現的現象或狀態,很難預測它們在何時、何地、以何種方式出現,是決定危險、危害發生的條件和可能性的主要因素。

1.故障(包括生產、控制、安全裝置和輔助設施等):故障(含缺陷)是指系統、設備、元件等在運行過程中由于性能(含安全性能)低下而不能實現預定功能(包括安全功能)的現象。在生產過程中故障的發生是不可避免的,遲早都會發生;故障的發生具有隨機性、漸近性或突發性,故障的發生是一種隨機事件。造成故障發生的原因很復雜(認識程度、設計、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養、人員失誤、環境、其他系統的影響等),但故障發生的規律是可知的,通過定期檢查、維修保養和分析總結可使多數故障在預定期間內得到控制(避免或減少)。掌握各類故障發生規律和故障率是防止故障發生造成嚴重后果的重要手段,這需要應用大量統計數據和概率統計的方法進行分析、研究(可參考有關書籍、資料)。系統發生故障并導致事故發生的危險、危害因素主要表現在發生故障、誤操作時的防護、保險、信號等裝置缺乏、缺陷和設備在強度、剛度、穩定性、人機關系上有缺陷兩方面。

2.人員失誤:人員失誤泛指不安全行為中產生不良后果的行為(即職工在勞動過程中,違反勞動紀律、操作程序和操作方法等具有危險性的做法)。人員失誤在一定條件下,是引發危險、危害因素的重要因素。人員失誤在生產過程中是不可避免的。它具有隨機性和偶然性,往往是不可預測的意外行為;但發生人員失誤的規律和失誤率通過大量的觀測、統計和分析是可以預測的(其方法可參考有關書籍、資料)。由于態度不正確、技能或知識不足、健康或生理狀態不佳和勞動條件(設施條件、工作環境、勞動強度和工作時間)可導致不安全行為。各國根據以往的事故分析和統計資料,各自將某些種類的行為定義為不安全行為。國家標準GB/6441-1986附錄中將不安全行為歸納為13類,即:操作失誤(忽視安全、忽視警告)、造成安全裝置失效、使用不安全設備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入危險場所、攀坐不安全位置、在吊物下作業(停留)、機器運轉時加油(修理、檢查、調整、清掃等)、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個人防護用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險品處理錯誤。

3.管理缺陷:職業安全衛生管理是為保證及時、有效地實現目標,在預測、分析的基礎上進行的計劃、組織、協調、檢查等工作,是預防發生事故和人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發生的重要因素。

4.客觀因素:溫度、濕度、風雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風換氣、色彩等環境因素都會引起設備故障或人員失誤,也是發生失控的間接因素。

二、危險、危害因素的類別對危險、危害因素進行分類,是為便于進行危險、危害因素分析。危險、危害因素的分類方法有許多種。這里簡單介紹按導致事故、危害的直接原因進行分類的方法和參照事故類別、職業病類別進行分類的方法。(一)按導致事故和職業危害的直接原因分類根據國家標準GB/T13816-1992《生產過程危險和危害因素分類與代碼》的規定,將生產過程中的危險、危害因素分為6類。此種分類方法所列危險、有害因素具體、詳細、科學合理,適用于各行業在規劃、設計和組織生產時,對危險、危害因素進行預測和預防,對傷亡事故統計數據進行分析和應用計算機管理、職業安全衛生信息的處理和交換,也可用于職業安全衛生工作中的危險、危害因素的分析。

1.物理性危險、危害因素(1)設備、設施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷)。(2)防護缺陷(無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷)。(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)。(4)噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲)。(5)振動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動)。(6)電磁輻射危害(電離輻射:*射線、γ射線、α粒子、β粒子、質子、中子、高能電子束等。非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場)。(7)運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害)。(8)明火危害。(9)能造成灼傷的高溫物質危害(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質)。(10)能造成凍傷的低溫物質危害(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質)。(11)粉塵與氣溶膠危害(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)。(12)作業環境不良危害(作業環境不良、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其他作業環境不良)。(13)信號缺陷危害(無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷)。(14)標志缺陷危害(無標志、標志不清楚、標志不規范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷)。(15)其他物理性危險和危害因素。

2.化學性危險、危害因素(1)易燃易爆性物質(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質)。(2)自燃性物質。(3)有毒物質(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質)。(4)腐蝕性物質(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質)。(5)其他化學性危險、危害因素。

3.生物性危險、危害因素(1)致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物)。(2)傳染病媒介物。(3)致害動物。(4)致害植物。(5)其他生物性危險、危害因素。

4.心理、生理性危險、危害因素(1)負荷超限(體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限)。(2)健康狀況異常。(3)從事禁忌作業。(4)心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常)。(5)辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷)。(6)其他心理、生理性危險、危害因素。

5.行為性危險、危害因素(1)指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤)。(2)操作失誤(誤操作、違章作業、其他操作失誤)。(3)監護失誤。(4)其他錯誤。(5)其他行為性危險和危害因素。

6.其他危險、危害因素(二)參照事故類別和職業病類別分類此種分類方法所列的危險、危害因素與企業職工傷亡事故處理(調查、分析、統計)、職業病處理和職工安全教育的口徑基本一致,為安全監督管理部門、行業主管部門職業安全衛生管理人員和企業廣大職工、安全管理人員所熟悉,易于接受和理解,便于實際應用。但缺少全國統一規定,尚待在應用中進一步提高其系統性和科學性。(1)參照國家標準GB/6441-1986《企業職業傷亡事故分類標準》,綜合考慮起因物、引起事故的先發的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將危險因素分為16類。

1.物體打擊,指物體在重力或其他外力的作用下產生運動,打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊。

2.車輛傷害,指企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故。

3.機械傷害,指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。

4.起重傷害,指各種起重作業(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。

5.觸電,包括雷擊傷亡事故。

6.淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。

7.灼燙,指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷。

8.火災。

9.高處墜落,指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。

10.坍塌,指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。

11.放炮,指爆破作業中發生的傷亡事故。

12.火藥爆炸,指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發生的爆炸事故。

13.化學性爆炸,指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物,接觸引爆能源時,發生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧爆炸)。

14.物理性爆炸,包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。

15.中毒和窒息,包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。

16.其他傷害,指除上述以外的危險因素,如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車碰撞、軋傷等(礦山、井下、坑道作業還有冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸等危險因素)。(2)參照衛生部、原勞動部、總工會等頒發的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》,將危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素等7類。

三、危害因素的辨識主要內容危害因素的辨識與危險評價過程中,應對如下主要方面存在的危險、危害因素進行分析與評價。(1)廠址。從廠址的工程地質、地形、自然災害、周圍環境、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等方面進行分析。(2)廠區平面布局。①總圖:功能分區(生產、管理、輔助生產、生活區)布置;高溫、危害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;工藝流程布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛生防護等;②運輸線路及碼頭:廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭。(3)建(構)筑物。結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸、(操作、安全、運輸、檢修)通道、開門,生產衛生設施。(4)生產工藝過程。物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態。(5)生產設備、裝置。①化工設備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;②機械設備:運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作;③電氣設備:斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電、雷電;④危險性較大設備、高處作業設備;⑤特殊單體設備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。(6)粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等危害作業部位。(7)工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度。(8)管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施。

四、重大危險、危害因素的辨識(一)重大危險、危害因素重大危險、危害因素是指能導致重大事故發生的危險、危害因素。重大事故具有傷亡人數眾多、經濟損失嚴重、社會影響大的特征,我國一些行業(如化工、石油化工、鐵路、航空等)都規定了各自行業確定、劃分重大事故的標準,把預防重大事故作為其職業安全衛生工作的重點。重大事故隱患在不同的行業或部門、不同時期各有其特定的含義和范圍,人們通過發現、整改這些隱患,預防重大事故的發生。實際上它也是重大危險、危害因素的一部分。隨著化學工業、石油化學工業的發展,大量易燃、易爆、有害有毒物質相繼問世;它們作為工業生產的原料或產品,在生產、加工處理、儲存、運輸過程中,一旦發生事故,其后果非常嚴重。目前,國際上已習慣將重大事故特指為重大火災、爆炸、毒物泄漏事故。1993年國際勞工組織(ILO)通過的《預防重大工業事故公約》中定義重大事故為“在重大危險設施內的一項生產活動中突然發生的、涉及一種或多種危險物質的嚴重泄漏、火災、爆炸等導致職工、公眾或環境急性或慢性嚴重危害的意外事故”,并把重大事故劃分為兩大類:(1)由易燃易爆物質引起的事故。①產生強烈輻射和濃煙的重大火災;②威脅到危險物質,可能使其發生火災、爆炸或毒物泄漏的火災;③產生沖擊波、飛散碎片和強烈輻射的爆炸。(2)由有毒物質引起的事故。①有毒物質緩慢地或間歇性泄漏;②由于火災或容器損壞引起的毒物逸散;③設備損壞造成毒物在短時間內急劇泄漏;④大型儲存容器破壞、化學反應失控、安全裝置失效等引起的有毒物大量泄漏。由上述重大事故分類可以看出,導致重大事故發生的最根本的危險、危害因素是存在導致火災、爆炸、中毒事故發生的危險、危害物質。(二)重大危險、危害因素的辨識重大危險,危害因素的辨識應從是否存在一旦發生泄漏、可能導致火災、爆炸、中毒等重大危險、危害物質出發,進行分析。目前,國際上是根據危險、危害物質的種類及其限量出發來確定重大危險、危害因素的;在歐共體的塞維索指令中列出了180種危險、危害物質及其限量,國際勞工組織也給出了重點危險、危害物質及其限量作為判定重大危險、危害因素的依據。我們國家也有重大危險源辨識標準《重大危險源辨識》GB18218-2000。對重大危險、危害因素的辨識可以依據該標準。

五、危害因素的辨識和分析方法危害辨識過程是事故預防、安全評價、重大危險源監督管理、建立應急預案體系以及建立職業安全衛生管理體系的基礎,許多系統安全評價方法,都可用來進行危險、危害因素的辨識。方法是分析危險、危害因素的工具,選用哪種方法要根據分析對象的性質、特點、壽命的不同階段和分析人員的知識、經驗和習慣來定。常用的辨識方法大致可分為兩大類:(一)直觀經驗法適用于有可供參考先例、有以往經驗可以借鑒的危害辨識過程;不能應用在沒有可供參考先例的新系統中。

1.對照、經驗法對照有關標準、法規、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。經驗法是辨識中常用的方法,其優點是簡便、易行,其缺點是受辨識人員知識、經驗和占有資料的限制,可能出現遺漏。為彌補個人判斷的不足,常采取專家會議的方式來相互啟發、交換意見、集思廣益,使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。對照事先編制的檢查表辨識危險、危害因素,可彌補知識、經驗不足的缺陷,具有方便、實用、不易遺漏的優點,但須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經驗基礎上編制的,美國職業安全衛生局(OHSA)制定、發行了各種用于辨識危險、危害因素的檢查表,我國一些行業的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為借鑒。

2.類比方法利用相同或相似系統、作業條件的經驗和安全生產事故的統計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。多用于危害因素和作業條件危險因素的辨識過程。(二)系統安全分析方法即應用系統安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統安全分析方法常用于復雜系統、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。美國拉氏姆遜教授曾在沒有先例的情況下,大規模、有效地使用了FTA,ETA方法,分析了核電站的危險、危害因素,并被以后發生的核電站事故所證實。

篇2:危險有害因素識別風險評價管理辦法

為實現公司的安全生產,實現管理關口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結合公司實際,特制定本制度。1.評價目的1.1對本公司范圍內存在的危險源進行辨識與評價,制定風險控制措施,并對其實施控制。1.2識別生產中的所有常規和非常規活動存在的危害,以及所有生產現場使用設備設施和作業環境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。1.3加強管理和個體防護等措施,以減少或避免不期望的事件發生,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業病、財產損失和工作環境破壞,保證安全生產。2.評價范圍本公司范圍內所有常規和非常規作業活動存在的危害,以及所有生產現場使用設備設施和作業環境中存在的危險、有害因素及生產活動、服務過程中的風險進行評價、識別與控制。3.職責3.1分管安全副總經理負責本公司危險源辨識、風險評價和風險控制的組織領導工作,負責建立風險評價小組,負責批準重大的風險清單。3.2安全部門負責組織本公司范圍內的危險源辨識、風險評價,確定重大及巨大的風險,提出重大事故隱患的整改方案,并對全公司的危險源的控制進行監督。3.3安全部門應確保危險源辨識和風險評價人員進行應有的培訓,以承擔指定范圍內的工作。3.4各部門對所轄范圍內的危險源進行辨識評價,并實施控制。4.風險評價工作程序4.1總則4.1.1本公司重大風險詳見《重大風險清單》。4.1.2危險源辨識、風險評價準則:——國家、地方、行業頒布的有關安全生產法律、法規要求;——有關的設計規范、技術標準;——企業的安全管理標準、技術標準;——公司制定的安全安全生產方針和目標等。4.1.3危險因素的分級原則危險因素按以下原則進行分類:I級:要立即采取措施進行控制的危險因素;II級:近期要采取措施進行控制的危險因素;III級:將來要采取措施進行控制的危險因素;IV級:不需要采取措施進行控制的危險因素;4.2風險評價的組織和管理4.2.1危險源辨識、風險評價工作在安全部門的指導下開展工作。4.2.2各部門應成立由專業技術人員和操作人員參加的評價小組在部門負責人的指導下進行工作,同時應鼓勵其他員工參與危害和影響的確定。4.2.3公司應通過各種途徑使風險評價工作小組成員接受必要的培訓,使其具備熟悉工藝技術、安全健康管理知識、法律法規要求知識、常用危險源辨識、風險評價方法和技巧能力。4.3危險源辨識和風險評價的范圍應包括:4.3.1常規活動和非常規活動4.3.2作業場所內所有人員的活動(包括供方、合同方)4.3.3作業場所內所有設施、設備、車輛、安全防護用品和產品(包括外部提供的設備和材料等)4.3.4規劃、設計和建設、投產、運行等階段4.3.5事故及潛在的緊急情況4.3.6原材料、產品的運輸和使用過程4.3.7人為因素,包括違反安全操作規程和按全生產規章制度4.3.8丟棄、廢棄、拆除與處置4.3.9氣候、地震及其他自然災害4.4危險源辨識和風險評價應考慮4.4.1三種時態:過去、現在、將來4.4.2三種狀態:正常、異常、緊急a.正常狀態指正常生產時狀態b.異常狀態指生產活動中開車、停車、檢修等情況下的危險因素與正常狀態有較大不同的狀態c.緊急狀態指生產活動中出現意外可能造成重大危害的狀態4.4.3六種危險危害因素:物理性危險、危害因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理性、生理性危險、危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素4.5危險源辨識與風險評價的方法4.5.1評價人員應根據所確定的評價對象的作業性質和危害復雜程度,選擇一種或結合多種危害識別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預先危害性分析、危險與可操作性研究(HAZOP)等,各種識別方法的應用簡介參照附錄5。4.5.2在選擇識別方法時,應考慮:——活動或操作性質;——工藝過程或系統的發展階段;——危害分析的目的;——所分析的系統和危害的復雜程度及規模;——潛在風險度大小;——現有人力資源、專家成員及其他資源;——信息資料及數據的有效性;——是否是法規或合同要求。4.5.3各部門應首先制定安全檢查表對作業環境、設備、設施進行危害識別,對工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析(JHA),在此基礎上,對于關鍵裝置、重點部位,特別是以前經常發生事故的或其他類似裝置、部位發生過如火災、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險與可操作性研究(HAZOP)進行危害分析。各單位也可結合自身的實際情況采用其他的識別方法。各種識別方法的應用簡介參照附錄5。4.5.4危害識別、風險評價的步驟按崗位劃分作業活動作業活動的劃分可以按生產流程的階段、地理區域、裝置、作業任務、生產階段劃分,或者將以上方法結合起來進行劃分。如:開車、停車、設備檢修、突然斷電、斷水、機泵跳閘、正常操作、物料搬運、藥劑配制、取樣分析、進入受限空間作業、儲罐內部清洗作業、吊裝、動火、承包商現場作業等。識別設備設施的危害可按下列順序廠址:地質、地形、周圍環境、氣象條件等;廠區平面布局:功能分區、危險設施布置、安全距離等;建構筑物;生產工藝流程;生產設備、裝置、化工、機械、電氣、特種設備等;作業場所:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫;工時制度、女工保護、體力勞動強度等;管理設施、急救設施、輔助設施等。識別危害之前可先列出擬分析的設備設施清單。4.6識別危害根源和性質4.6.1在進行危害識別時要考慮以下問題:——存在什么危害(傷害源)——誰(什么)會受到危害——傷害怎樣發生4.6.2評價人員應通過現場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識別盡可能多的實際的和潛在的危害,包括:1)設施的不安全狀態,包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷;2)人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯誤動作、不按規定的方法操作,某些不安全行為(制造危險狀態);3)可能造成職業病、中毒的環境與條件,包括物理的(噪音、振動、濕度、輻射),化學的(易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等)以及生物因素;4)管理缺陷,包括安全監督、檢查、事故防范、應急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。4.6.3在進行危害識別時,要充分考慮發生危害的根源及性質:1)火災和爆炸;2)沖擊和撞擊;3)中毒、窒息、觸電及輻射;4)暴露于化學性危害因素和物理危害因素的工作環境;5)人機工程因素(比如工作環境條件或位置的適宜度、重復性工作等);6)設備的腐蝕、缺陷;7)有毒有害物料、氣體的泄露;8)對環境的可能影響等。4.6.4危害識別應考慮由于過去或將來的運作、產品或服務可能造成職業安全健康及環境影響,包括以往生產遺留下來的潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動等。同時也應考慮異常(包括啟動、關閉、維修、停機、工程開始/結束及其他非預期運行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災、爆炸、泄露、地震及其他自然災害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環境污染)。4.7評價風險和影響評價小組應對所識別的危害事故、事件加以科學評價,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當的控制措施,從而把風險降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:4.7.1決定所識別的危害及影響發生的后果有多嚴重,重點考慮法律法規要求、傷亡程度、經濟損失、環境影響的程度大小、持續時間以及對本公司形象的影響(參考附錄1),如同時涉及到兩個方面,以高分為準;4.7.2評價發生危害事故事件的可能性有多大,重點考慮危害發生的條件(比如正常、異常或緊急狀態發生)、現場有否控制措施(包括個人防護品、應急措施、監測系統、作業指導書、員工培訓)、事件或事故一旦發生,是否發現或察覺,同類事故以前是否發生過以及人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度(參考附錄2);4.7.3評價風險。結合所辨別的危害事件發生的可能性及后果的嚴重性,并決定其風險的大小以及是否可以容忍的風險(參考附錄3),風險評價的結果可分為以下幾種:——輕微或可忽略的風險(L×S1~3)——可容忍的(R4~8)——中等的(R9~12)——重大風險(R15~16)——巨大風險(R20~25)注:RL×S—危險性或風險度(危險性分值)L——發生事故的可能性大小(發生事故的頻率)S——一旦發生事故會造成的損失后果。4.7.4各部門對本部門的生產過程中所識別的危險因素進行統計,對中等以上的風險進行匯總,部門負責人審核后報安全部門。4.7.5安全部門組織公司評價小組對各部門上交的危險源進行綜合分析,確定本公司范圍內的重大及巨大的風險,編制重大風險清單下發至各部門。4.7.6各部門建立各部門的風險清單。4.8風險控制4.8.1風險程度的大小是制定何種控制措施的依據,各部門應根據風險評價的結果制定相應的控制措施(見附錄4)4.8.2重大或巨大的風險是公司制定目標及隱患治理的基礎及依據,安全部門應組織制定控制目標和制定控制計劃(參考附錄4),采取針對性的風險控制措施,消除、減少危害和影響,防止潛在事故的發生。4.8.3各部門對評價的中等及以下的風險進行討論并制定出風險控制措施,并檢查落實。4.8.4風險控制措施,一般采取以下四種對策:技術對策、教育對策、管理對策、個體防護。4.9重大及巨大的風險作為制定公司安全目標的基礎和依據。4.10常規性的危險源辨識、風險評價應每年一次,在每年底前進行;非常規活動的危險源辨識、風險評價應在活動開始之前進行(如拆除、新改擴建項目、建維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的公益變更、設備變更項目等)。4.11安全部每年一次對危險源辨識和風險評價的應用效果進行檢查和評審。4.12參與危險源辨識、風險評價的主要人員應受過專業培訓,具有一定的知識和經驗。4.13當產生下列情況時各部門應及時進行辨識與評價,將風險評價結果及風險清單報安全部。a.新工藝、新設備技改、技措項目b.法律、法規更新c.有對事故、事件或其他信息的新認識d.相關方要求e.組織機構發生大的調整5.記錄安全檢查分析表(SCL)工作危害分析記錄表(JHA)作業活動清單設備設施清單風險清單重大風險清單附錄1:評價危害及影響后果的嚴重性(S)表附錄2:危害發生的可能性(L)及頻率表附錄3:風險評價表附錄4:風險控制措施及實施期限表附錄5:危害識別及風險評價方法簡介附錄1:評價危害及影響后果的嚴重性(S)表法律、法規財產損等級及其他要人失(萬停工環境污染、資源消耗公眾形象求元)部分裝a)公司外嚴重污染;置(gt2b)大量使用不可循環利重大國違反法律、發生死套)或≥5gt30用的物質;際、國內法規亡1套關鍵c)產生排放大量的有毒影響裝置、設有害污染物廢棄物。備停工a公司內嚴重污染;2套裝置b中等量使用不可循環行業內、潛在違反喪失勞停工、或4gt20利用的物質;公司內、法規動重要設c產生排放中等量的有省內備停運毒有害污染物廢棄物。截肢、a公司范圍內中等污染;不符合公骨折、1套裝置b中等量使用可循環利司的安全聽力停工、或本地區內3gt10用的物質;生產方針、喪失、設備停影響c產生排放少量的有毒制度、規定慢性運有害污染物廢棄物。病輕微a裝置范圍污染;受影響不符合公受傷、b少量使用不可循環物不大,幾公司及周2司操作程間歇lt10質;乎不停邊范圍序、規定不舒c產生排放很少量的有工適毒有害污染物廢棄物。a沒有污染;b少量使用可循環利用沒有停形象沒有1完全符合無傷亡無損失的物質;工受損c不產生排放有毒有害污染物廢棄物。注:如同時涉及到兩個方面,以高分為準。附錄2:危害發生的可能性(L)及頻率表等級標準在現場沒有采取防范、監測、保護、控制措施;5危害的發生不能被發現(沒有監測系統)或在正常情況下經常發生此類事故或事件。危害的發生不容易被發現,現場沒有檢測系統,也未作過任何監測;4在現場有控制措施,但未有效執行或控制措施不當;危害常發生或在預期情況下發生。沒有保護措施(如沒有保護防護裝置、沒有個人防護用品等);未嚴格按操作程序執行;3危害的發生容易被發現(現場有監測系統)或曾經作過監測;過去曾經發生、或在異常情況下發生類似事故或事件。危害一旦發生能及時發現,并定期進行監測;2現場有防范控制措施,并能有效執行;過去偶爾發生危險事故或事件。有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施或員工安全衛生意識相當高,1嚴格執行操作規程,極不可能發生事故或事件。附錄3:風險評價表嚴重性12345可能性附錄4:風險控制措施及實施期限表風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限在采取措施降低危害前,不能繼續作業,對20—25巨大風險立即改進措施進行評估采取隱患治理措施制定目標、指標、管理方案,采取緊急措施15—16重大風險降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、限期治理測量及評估制定管理制度、規定進行控制,加強培訓及9—12中等的2年內治理溝通條件成熟時治4—8可容忍的維持現狀、保持記錄、定期檢查理輕微或可忽lt4無需采用控制措施,但需保存記錄略的風險附錄5:危害識別及風險評價方法簡介:1工作危害分析(JHA)是一種較細致地分析工作過程中存在危害的方法,把一項工作活動分解成幾個步驟,識別每一步驟中的危害和可能的事故,設法消除危害。1.1分析步驟(參照附表):a)把正常的工作分解為幾個主要步驟,即首先做什么、其次做什么等等,用3-4個詞說明一個步驟,只說做什么,而不說如何做;作業步驟的劃分應建立在對工作觀察的基礎上,并與操作者一起討論研究,運用自己對這一項工作的知識進行分析。b對于每一步驟要問可能發生什么事故,給自己提出問題,比如操作者會被什么東西打著、碰著;他會撞著、碰著什么東西;操作者會跌倒嗎;有無危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等;c識別每一步驟的主要危害后果;d識別現有安全控制措施;e進行風險評價;f建議安全工作步驟。2安全檢查表分析(SCL)是基于經驗的方法,分析人員列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關的已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素。安全檢查分析表分析可用于對物質、設備、工藝、作業場所或操作規程的分析。編制的依據主要有:a)有關標準、規程、規范及規定b國內外事故案例和企業以往的事故情況c系統分析確定的危險部位及防范措施d分析人個人的經驗和可靠的參考資料2.1分析步驟a)建立安全檢查表,分析人員從有關渠道(如內部標準、規范、作業指南)選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關的安全檢查表,分析人員必須運用自己的經驗和可靠的參考制定檢查表;b分析者依據現場觀察、閱讀系統文件、與操作人員交談、以及個人的理解,通過回答安全檢查表中所列的問題,發現系統的設計和操作等各方面與標準、規定不符的地方,記下差異;c分析差異(危害),提出改正措施建議。2.2分析要點a)安全檢查分析表分析的對象是設備設施、作業場所和工藝流程等,檢查項目是靜態的物,而非活動。故此所立檢查項目不應有人的活動。b用安全檢查表分析時既要分析設備設施表面看得見的危害,又要分析設備設施內部隱藏的內部構件和工藝的危害。如:超壓排放;閥門等按裝方向;安全閥額定壓力;溫度、壓力、黏度等工藝參數的過度波動;防火涂層的狀態;管線腐蝕、框架腐蝕、爐膛超溫、爐管爆裂、水冷壁破裂.作業條件危險性評價發放(LEC法)危險因素風險級別的高低:主要依據其導致事故后果的嚴重程度和發生事故的可能性等進行綜合判定,從高到低風險等級依次劃分為1,2,3,4,5五個級別,管理等級依次劃分為A,B,C,D四個級別,可以依據下面方法進行劃分:1、風險評價標準:風險評價,要確定出危險因素的風險級別,首先對危險因素引發事故的可能性、暴露程度、引發事故所產生后果的嚴重程度賦值,然后按下式計算風險值。D=LEC式中:D=風險值;L—發生事故的可能性大小;E—暴露于危險環境的頻繁程度;C—發生事故產生的后果。L值判定:事故發生的可能性大小,用概率來表示。絕對不可能發生的事故概率為0;而必然發生的概率為1;然而,從系統安全角度考察,絕對不發生事故是不可能的,所以人為地將發生事故可能性極小的值定位0.1,而必然要發生的事故的值定位10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值,判別實際情況后按下表取值。事故發生的可能性(L)分數值事故發生的可能性106310.50.20.1完全可以預料相當可能可能,但不經常可能性小,完全意外很不可能,可以設想極不可能實際不可能E值判定:規定連續出現在危險環境的情況為10,而非常罕見地出現在危險環境中定值為0.5,介于兩者之間的各種情況規定若干個中間值。判別實際情況后按下表取值。暴露于危險環境的頻繁程度(E)取值表分數值頻繁程度1063210.5連續暴露每天工作時間內暴露每周一次,或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露C值判定:事故造成的人身傷害與財產損失變化很大,所以規定取值為1~100,把需要救護的輕傷害或小財產損失規定為1,把造成多人死亡或重大財產損失規定為100,其它事故后果定值為1與100之間。判別實際情況后按下表取值。事故后果嚴重程度(C)取值表分數值后果嚴重程度重大火災,許多人死亡,或造成重大財產損失災難,數人死亡,或造成很大財產損失非常嚴重,一人死亡,或造成一定的財產損失嚴重,重傷,或較小的財產損失重大,致殘,或很小的參禪損失引人注目,不利于基本的安全衛生要求求出D值,判定風險等級:D值已知后,按下表判定風險等級。危險因素風險等級與管理等級劃分表D值危險程度風險等級管理等級>320160~32070~16020~70<20及其危險,不能繼續作業高度危險,需立即整改顯著危險,需要整改一般危險,需要注意稍有危險,可以接受12345ABCDD2、管理等級標準:采用集團公司目前在用的危險因素等級管理方法,即四級管理方法。A級:集團公司管理級危險因素;B級:廠級管理的危險因素;C級:車間級管理的危險因素;D級:班組級管理的危險因素。管理等級與風險的等級的關系如上表所示。?二〇一一年十月十七日

篇3:安全評價危險源分類危險有害因素識別

?危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。也就是說,危險源是能量、危險物質集中的核心,是能量傳出來或爆發的地方。危險源存在于確定的系統中,不同的系統范圍,危險源的區域也不同。例如,從全國范圍來說,對于危險行業(如石油、化工等)具體的一個企業(如煉油廠)就是一個危險源。而從一個企業系統來說,可能是某個車間、倉庫就是危險源,一個車間系統中可能某臺設備是危險源。因此,分析危險源應按系統的不同層次來進行。

根據上述對危險源的定義,危險源應由三個要素構成:潛在危險性、存在條件和觸發因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發事故,可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態和約束條件狀態,例如物質的壓力、溫度、化學穩定性,盛裝容器的堅固性,周圍環境障礙物等情況。觸發因素雖然不屬于危險源的固有屬性,但它是危險源轉化為事故的外因,而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發因素。如易燃易爆物質,熱能是其敏感的觸發因素;又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發因素。因此,一定的危險源總是與相應的觸發因素相關聯。在觸發因素的作用下,危險源轉化為危險狀態,繼而轉化為事故。

危險源是可能導致事故發生的潛在的不安全因素。實際上,生產過程中的危險源,即不安全因素種類繁多、非常復雜,它們在導致事故發生、造成人員傷害和財產損失方面所起的作用很不相同,相應地,控制它們的原則、方法也不相同。根據危險源在事故發生、發展中的作用,把危險源劃分為兩大類,即第一類危險源和第二類危險源。

1.第一類危險源分析

根據能量意外釋放論,事故是能量或危險物質的意外釋放,作用于人體的過量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險物質是造成人員傷害的直接原因。于是,把系統中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。

一般地,能量被解釋為物體做功的本領。做功的本領是無形的,只有在做功時才顯現出來。因此,實際工作中往往把產生能量的能量源或擁有能量的能量載體看作第一類危險源來處理。例如,帶電的導體、奔馳的車輛等。

(1)常見的第一類危險源

可以列舉工業生產過程中常見的第一類危險源,表中列出了可能導致各類傷亡事故的第一類危險源。

①產生、供給能量的裝置、設備

產生、供給人們生產、生活活動能量的裝置、設備是典型的能量源。例如變電所、供熱鍋爐等,它們運轉時供給或產生很高的能量。

②使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所

使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所相當于能量源。例如起重、提升機械、高度差較大的場所等,使人體或物體具有較高的勢能。

③能量載體

擁有能量的人或物。例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體等,本身具有較大能量。

④一旦失控可能產生巨大能量的裝置、設備、場所

傷害事故類型與第一類危險源事故類型?能量源或危險物的產生、貯存?能量載體或危險物?物體打擊?產生物體落下、拋出、破裂、飛散的設備、場所、操作?落下、拋出、破裂飛散的物體?車輛傷害?車輛,使車輛移動的牽引設備、坡道?運動的車輛?機械傷害?機械的驅動裝置?機械的運動部分、人體?起重傷害?起重、提升機械?被吊起的重物?觸電?電源裝置?帶電體、高跨步電壓區域?灼燙?熱源設備、加熱設備、爐、灶、發熱體?高溫物體、高溫物質?火災?可燃物?火焰、煙氣?高處墜落?高度差大的場所、人員藉以升降的設備、裝置?人體?坍塌?土石方工程的邊坡、料堆、料倉、建筑物、構筑物?邊坡土(巖)體、物料、建筑物、構筑物、載荷?冒頂片幫?礦山采掘空間的圍巖體?頂板、兩幫圍巖?放炮、火藥爆炸?炸藥瓦斯爆炸?可燃性氣體、可燃性粉塵鍋爐爆炸?鍋爐?蒸汽?壓力容器爆炸?壓力容器?內容物?淹溺?江、河、湖、海、池塘、洪水、貯水容器?水?中毒窒息?產生、儲存、聚積有毒有害物質的裝置、容器、場所?有毒有害物質?

一些正常情況下按人們的意圖進行能量的轉換和做功,在意外情況下可能產生巨大能量的裝置、設備、場所。例如強烈放熱反應的化工裝置,充滿爆炸性氣體的空間等。

⑤一旦失控可能發生能量蓄積或突然釋放的裝置、設備、場所

正常情況下多余的能量被泄放而處于安全狀態,一旦失控時發生能量的大量蓄積,其結果可能導致大量能量的意外釋放的裝置、設備、場所。例如各種壓力容器、受壓設備,容易發生靜電蓄積的裝置、場所等。

⑥危險物質

除了干擾人體與外界能量交換的有害物質外,也包括具有化學能的危險物質。具有化學能的危險物質分為可燃燒爆炸危險物質和有毒、有害危險物質兩類。前者指能夠引起火災、爆炸的物質,按其物理化學性質分為可燃氣體、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質、忌水性物質和混合危險物質八類;后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學物質。

⑦生產、加工、儲存危險物質的裝置、設備、場所

這些裝置、設備、場所在意外情況下可能引起其中的危險物質起火、爆炸或泄漏。例如炸藥的生產、加工、儲存設施,化工、石油化工生產裝置等。

⑧人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體

物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等,一旦運動的人體與之接觸,人體的動能意外釋放而遭受傷害。

(2)第一類危險源危害后果的影響因素

第一類危險源的危險性主要表現為導致事故而造成后果的嚴重程度方面。第一類危險源危險性的大小主要取決于以下幾方面情況:

①能量或危險物質的量

第一類危險源導致事故的后果嚴重程度主要取決于發生事故時意外釋放的能量或危險物質的多少。一般地,第一類危險源擁有的能量或危險物質越多,則發生事故時可能意外釋放的量也多。當然,有時也會有例外的情況,有些第一類危險源擁有的能量或危險物質只能部分地意外釋放。

②能量或危險物質意外釋放的強度

能量或危險物質意外釋放的強度是指事故發生時單位時間內釋放的量。在意外釋放的能量或危險物質的總量相同的情況下,釋放強度越大,能量或危險物質對人員或物體的作用越強烈,造成的后果越嚴重。

③能量的種類和危險物質的危險性質

不同種類的能量造成人員傷害、財物破壞的機理不同,其后果也很不相同。危險物質的危險性主要取決于自身的物理、化學性質。燃燒爆炸性物質的物理、化學性質決定其導致火災、爆炸事故的難易程度及事故后果的嚴重程度。工業毒物的危險性主要取決于其自身的毒性大小。

④意外釋放的能量或危險物質的影響范圍

事故發生時意外釋放的能量或危險物質的影響范圍越大,可能遭受其作用的人或物越多,事故造成的損失越大。例如,有毒有害氣體泄漏時可能影響到下風側的很大范圍。

2.第二類危險源分析

在生產、生活中,為了利用能量,讓能量按照人們的意圖在生產過程中流動、轉換和做功,就必須采取屏蔽措施約束、限制能量,即必須控制危險源。約束、限制能量的屏蔽應該能夠可靠地控制能量,防止能量意外地釋放。然而,實際生產過程中絕對可靠的屏蔽措施并不存在。在許多因素的復雜作用下,約束、限制能量的屏蔽措施可能失效,甚至可能被破壞而發生事故。導致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源,它包括人、物、環境三個方面的問題。

在安全工作中涉及人的因素問題時,采用的術語有“不安全行為(UnsafeAct)”和“人失誤(HumanError)”。不安全行為一般指明顯違反安全操作規程的行為,這種行為往往直接導致事故發生。例如,不斷開電源就帶電修理電氣線路而發生觸電等。人失誤是指人的行為的結果偏離了預定的標準。例如,合錯了開關使檢修中的線路帶電,誤開閥門使有害氣體泄放等。人的不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制,造成能量或危險物質的意外釋放;也可能造成物的不安全因素問題,物的不安全因素問題進而導致事故。例如,超載起吊重物造成鋼絲繩斷裂,發生重物墜落事故。

物的不安全因素問題可以概括為物的不安全狀態(UnsafeCondition)和物的故障(或失效)(FailureorFault)。物的不安全狀態是指機械設備、物質等明顯的不符合安全要求的狀態。例如沒有防護裝置的傳動齒輪、裸露的帶電體等。在我國的安全管理實踐中,往往把物的不安全狀態稱作“隱患”。物的故障(或失效)是指機械設備、零部件等由于性能低下而不能實現預定功能的現象。物的不安全狀態和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險物質的措施失效而發生事故。例如,電線絕緣損壞發生漏電;管路破裂使其中的有毒有害介質泄漏等。有時一種物的故障可能導致另一種物的故障,最終造成能量或危險物質的意外釋放。例如,壓力容器的泄壓裝置故障,使容器內部介質壓力上升,最終導致容器破裂。物的不安全因素問題有時會誘發人的因素問題;人的因素問題有時會造成物的因素問題,實際情況比較復雜。

環境因素主要指系統運行的環境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環境,以及企業和社會的軟環境。不良的物理環境會引起物的不安全因素問題或人的因素問題。例如,潮濕的環境會加速金屬腐蝕而降低結構或容器的強度;工作場所強烈的噪聲影響人的情緒,分散人的注意力而發生人失誤。企業的管理制度、人際關系或社會環境影響人的心理,可能造成人的不安全行為或人失誤。

第二類危險源往往是一些圍繞第一類危險源隨機發生的現象,它們出現的情況決定事故發生的可能性。第二類危險源出現得越頻繁,發生事故的可能性越大。

3.危險源與事故發生的關聯性

一起事故的發生是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源的存在是事故發生的前提,沒有第一類危險源就談不上能量或危險物質的意外釋放,也就無所謂事故;另一方面,如果沒有第二類危險源破壞對第一類危險源的控制,也不會發生能量或危險物質的意外釋放。第二類危險源的出現是第一類危險源導致事故的必要條件。

在事故的發生、發展過程中,兩類危險源相互依存、相輔相成。第一類危險源在發生事故時釋放出的能量是導致人員傷害或財物損壞的能量主體,決定事故后果的嚴重程度;第二類危險源出現的難易決定事故發生的可能性的大小。兩類危險源共同決定危險源的危險性。

第二類危險源的控制應該在第一類危險源控制的基礎上進行,與第一類危險源的控制相比,第二類危險源是一些圍繞第一類危險源隨機發生的現象,對它們的控制更困難。危險、危害因素辨識的基本知識危害是指可能造成人員傷害、職業病、財產損失、作業環境破壞的根源或狀態。危險是指特定危險事件發生的可能性與后果的結合。總的說來,危險、危害因素是指能對人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導致疾病,對物造成突發性損壞或慢性損壞的因素。通常為了區別客體對人體不利作用的特點和效果,分為危險因素(強調突發性和瞬間作用)和危害因素(強調在一定時間范圍內的積累作用)。有時對兩者不加以區分,統稱危險因素。客觀存在的危險、危害物質或能量超過臨界值的設備、設施和場所,都可能成為危險因素。事故隱患泛指現存系統中可導致事故發生的物的危險狀態以及人的不安全行為和管理上的缺陷。通常通過檢查和分析可以發現、察覺它們的存在,本質上事故隱患屬于危險、危害因素的一部分。

一、危險、危害因素的產生所有危險、危害因素盡管表現形式不同,但從本質上講,之所以能造成危險、危害后果(發生傷亡事故、損害人身健康和造成物的損壞等),原因均可歸結為存在能最、危害物質和能量、危害物質失去控制兩方面因素的綜合作用,并導致能量的意外釋放或危害物質泄漏、散發。故存在能量、危害物質失控是危險、危害因素產生的根本原因,都是危險、危害因素。(一)能量、危害物質能量、危害物質是危險、危害因素產生的根源,也是最根本的危險、危害因素。一般地說,系統具有的能量越大、存在的危害物質的數量越多,系統的潛在危險性和危害性也越大。另一方面,只要進行生產活動,就需要相應的能量和物質(包括危害物質),因此所產生的危險、危害因素是客觀存在的,是不能完全消除的。(1)能量就是做功的能力,它既可以造福人類,也可以造成人員傷亡和財產損失;一切產生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下,都可能是危險、危害因素。(2)危害物質在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能,破壞設備和物品的效能,也是最根本的危害因素。(二)失控在生產中,人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(包括危害物質)按人們的意愿在系統中流動、轉換,進行生產;同時又必須約束和控制這些能量及危害物質,消除、減弱產生不良后果的條件,使之不能發生危險、危害后果。如果發生失控(沒有采取控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效),就會發生能量、危害物質的意外釋放和泄漏,從而造成人員傷害和財產損失。所以失控也是一類危險、危害因素,它主要體現在設備故障(或缺陷)、人員失誤和管理缺陷三個方面,并且三者之間是相互影響的;它們大部分是一些隨機出現的現象或狀態,很難預測它們在何時、何地、以何種方式出現,是決定危險、危害發生的條件和可能性的主要因素。

?1.故障(包括生產、控制、安全裝置和輔助設施等):故障(含缺陷)是指系統、設備、元件等在運行過程中由于性能(含安全性能)低下而不能實現預定功能(包括安全功能)的現象。在生產過程中故障的發生是不可避免的,遲早都會發生;故障的發生具有隨機性、漸近性或突發性,故障的發生是一種隨機事件。造成故障發生的原因很復雜(認識程度、設計、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養、人員失誤、環境、其他系統的影響等),但故障發生的規律是可知的,通過定期檢查、維修保養和分析總結可使多數故障在預定期間內得到控制(避免或減少)。掌握各類故障發生規律和故障率是防止故障發生造成嚴重后果的重要手段,這需要應用大量統計數據和概率統計的方法進行分析、研究(可參考有關書籍、資料)。系統發生故障并導致事故發生的危險、危害因素主要表現在發生故障、誤操作時的防護、保險、信號等裝置缺乏、缺陷和設備在強度、剛度、穩定性、人機關系上有缺陷兩方面。

2.人員失誤:人員失誤泛指不安全行為中產生不良后果的行為(即職工在勞動過程中,違反勞動紀律、操作程序和操作方法等具有危險性的做法)。人員失誤在一定條件下,是引發危險、危害因素的重要因素。人員失誤在生產過程中是不可避免的。它具有隨機性和偶然性,往往是不可預測的意外行為;但發生人員失誤的規律和失誤率通過大量的觀測、統計和分析是可以預測的(其方法可參考有關書籍、資料)。由于態度不正確、技能或知識不足、健康或生理狀態不佳和勞動條件(設施條件、工作環境、勞動強度和工作時間)可導致不安全行為。各國根據以往的事故分析和統計資料,各自將某些種類的行為定義為不安全行為。國家標準GB/6441-1986附錄中將不安全行為歸納為13類,即:操作失誤(忽視安全、忽視警告)、造成安全裝置失效、使用不安全設備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入危險場所、攀坐不安全位置、在吊物下作業(停留)、機器運轉時加油(修理、檢查、調整、清掃等)、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個人防護用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險品處理錯誤。

3.管理缺陷:職業安全衛生管理是為保證及時、有效地實現目標,在預測、分析的基礎上進行的計劃、組織、協調、檢查等工作,是預防發生事故和人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發生的重要因素。

4.客觀因素:溫度、濕度、風雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風換氣、色彩等環境因素都會引起設備故障或人員失誤,也是發生失控的間接因素。

二、危險、危害因素的類別對危險、危害因素進行分類,是為便于進行危險、危害因素分析。危險、危害因素的分類方法有許多種。這里簡單介紹按導致事故、危害的直接原因進行分類的方法和參照事故類別、職業病類別進行分類的方法。(一)按導致事故和職業危害的直接原因分類根據國家標準GB/T13816-1992《生產過程危險和危害因素分類與代碼》的規定,將生產過程中的危險、危害因素分為6類。此種分類方法所列危險、有害因素具體、詳細、科學合理,適用于各行業在規劃、設計和組織生產時,對危險、危害因素進行預測和預防,對傷亡事故統計數據進行分析和應用計算機管理、職業安全衛生信息的處理和交換,也可用于職業安全衛生工作中的危險、危害因素的分析。

1.物理性危險、危害因素(1)設備、設施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷)。(2)防護缺陷(無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷)。(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)。(4)噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲)。(5)振動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動)。(6)電磁輻射危害(電離輻射:*射線、γ射線、α粒子、β粒子、質子、中子、高能電子束等。非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場)。(7)運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害)。(8)明火危害。(9)能造成灼傷的高溫物質危害(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質)。(10)能造成凍傷的低溫物質危害(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質)。(11)粉塵與氣溶膠危害(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)。(12)作業環境不良危害(作業環境不良、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其他作業環境不良)。(13)信號缺陷危害(無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷)。(14)標志缺陷危害(無標志、標志不清楚、標志不規范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷)。(15)其他物理性危險和危害因素。

2.化學性危險、危害因素(1)易燃易爆性物質(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質)。(2)自燃性物質。(3)有毒物質(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質)。(4)腐蝕性物質(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質)。(5)其他化學性危險、危害因素。

3.生物性危險、危害因素(1)致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物)。(2)傳染病媒介物。(3)致害動物。(4)致害植物。(5)其他生物性危險、危害因素。

4.心理、生理性危險、危害因素(1)負荷超限(體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限)。(2)健康狀況異常。(3)從事禁忌作業。(4)心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常)。(5)辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷)。(6)其他心理、生理性危險、危害因素。

5.行為性危險、危害因素(1)指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤)。(2)操作失誤(誤操作、違章作業、其他操作失誤)。(3)監護失誤。(4)其他錯誤。(5)其他行為性危險和危害因素。

6.其他危險、危害因素(二)參照事故類別和職業病類別分類此種分類方法所列的危險、危害因素與企業職工傷亡事故處理(調查、分析、統計)、職業病處理和職工安全教育的口徑基本一致,為安全監督管理部門、行業主管部門職業安全衛生管理人員和企業廣大職工、安全管理人員所熟悉,易于接受和理解,便于實際應用。但缺少全國統一規定,尚待在應用中進一步提高其系統性和科學性。(1)參照國家標準GB/6441-1986《企業職業傷亡事故分類標準》,綜合考慮起因物、引起事故的先發的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將危險因素分為16類。

1.物體打擊,指物體在重力或其他外力的作用下產生運動,打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊。

2.車輛傷害,指企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故。

3.機械傷害,指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。

4.起重傷害,指各種起重作業(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。

5.觸電,包括雷擊傷亡事故。

6.淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。

7.灼燙,指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷。

8.火災。

9.高處墜落,指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。

10.坍塌,指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。

11.放炮,指爆破作業中發生的傷亡事故。

12.火藥爆炸,指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發生的爆炸事故。

13.化學性爆炸,指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物,接觸引爆能源時,發生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧爆炸)。

14.物理性爆炸,包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。

15.中毒和窒息,包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。

16.其他傷害,指除上述以外的危險因素,如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車碰撞、軋傷等(礦山、井下、坑道作業還有冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸等危險因素)。(2)參照衛生部、原勞動部、總工會等頒發的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》,將危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素等7類。

三、危害因素的辨識主要內容危害因素的辨識與危險評價過程中,應對如下主要方面存在的危險、危害因素進行分析與評價。(1)廠址。從廠址的工程地質、地形、自然災害、周圍環境、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等方面進行分析。(2)廠區平面布局。①總圖:功能分區(生產、管理、輔助生產、生活區)布置;高溫、危害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;工藝流程布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛生防護等;②運輸線路及碼頭:廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭。(3)建(構)筑物。結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸、(操作、安全、運輸、檢修)通道、開門,生產衛生設施。(4)生產工藝過程。物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態。(5)生產設備、裝置。①化工設備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;②機械設備:運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作;③電氣設備:斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電、雷電;④危險性較大設備、高處作業設備;⑤特殊單體設備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。(6)粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等危害作業部位。(7)工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度。(8)管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施。

四、重大危險、危害因素的辨識(一)重大危險、危害因素重大危險、危害因素是指能導致重大事故發生的危險、危害因素。重大事故具有傷亡人數眾多、經濟損失嚴重、社會影響大的特征,我國一些行業(如化工、石油化工、鐵路、航空等)都規定了各自行業確定、劃分重大事故的標準,把預防重大事故作為其職業安全衛生工作的重點。重大事故隱患在不同的行業或部門、不同時期各有其特定的含義和范圍,人們通過發現、整改這些隱患,預防重大事故的發生。實際上它也是重大危險、危害因素的一部分。隨著化學工業、石油化學工業的發展,大量易燃、易爆、有害有毒物質相繼問世;它們作為工業生產的原料或產品,在生產、加工處理、儲存、運輸過程中,一旦發生事故,其后果非常嚴重。目前,國際上已習慣將重大事故特指為重大火災、爆炸、毒物泄漏事故。1993年國際勞工組織(ILO)通過的《預防重大工業事故公約》中定義重大事故為“在重大危險設施內的一項生產活動中突然發生的、涉及一種或多種危險物質的嚴重泄漏、火災、爆炸等導致職工、公眾或環境急性或慢性嚴重危害的意外事故”,并把重大事故劃分為兩大類:(1)由易燃易爆物質引起的事故。①產生強烈輻射和濃煙的重大火災;②威脅到危險物質,可能使其發生火災、爆炸或毒物泄漏的火災;③產生沖擊波、飛散碎片和強烈輻射的爆炸。(2)由有毒物質引起的事故。①有毒物質緩慢地或間歇性泄漏;②由于火災或容器損壞引起的毒物逸散;③設備損壞造成毒物在短時間內急劇泄漏;④大型儲存容器破壞、化學反應失控、安全裝置失效等引起的有毒物大量泄漏。由上述重大事故分類可以看出,導致重大事故發生的最根本的危險、危害因素是存在導致火災、爆炸、中毒事故發生的危險、危害物質。(二)重大危險、危害因素的辨識重大危險,危害因素的辨識應從是否存在一旦發生泄漏、可能導致火災、爆炸、中毒等重大危險、危害物質出發,進行分析。目前,國際上是根據危險、危害物質的種類及其限量出發來確定重大危險、危害因素的;在歐共體的塞維索指令中列出了180種危險、危害物質及其限量,國際勞工組織也給出了重點危險、危害物質及其限量作為判定重大危險、危害因素的依據。我們國家也有重大危險源辨識標準《重大危險源辨識》GB18218-2000。對重大危險、危害因素的辨識可以依據該標準。

五、危害因素的辨識和分析方法危害辨識過程是事故預防、安全評價、重大危險源監督管理、建立應急預案體系以及建立職業安全衛生管理體系的基礎,許多系統安全評價方法,都可用來進行危險、危害因素的辨識。方法是分析危險、危害因素的工具,選用哪種方法要根據分析對象的性質、特點、壽命的不同階段和分析人員的知識、經驗和習慣來定。常用的辨識方法大致可分為兩大類:(一)直觀經驗法適用于有可供參考先例、有以往經驗可以借鑒的危害辨識過程;不能應用在沒有可供參考先例的新系統中。

1.對照、經驗法對照有關標準、法規、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。經驗法是辨識中常用的方法,其優點是簡便、易行,其缺點是受辨識人員知識、經驗和占有資料的限制,可能出現遺漏。為彌補個人判斷的不足,常采取專家會議的方式來相互啟發、交換意見、集思廣益,使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。對照事先編制的檢查表辨識危險、危害因素,可彌補知識、經驗不足的缺陷,具有方便、實用、不易遺漏的優點,但須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經驗基礎上編制的,美國職業安全衛生局(OHSA)制定、發行了各種用于辨識危險、危害因素的檢查表,我國一些行業的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為借鑒。

2.類比方法利用相同或相似系統、作業條件的經驗和安全生產事故的統計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。多用于危害因素和作業條件危險因素的辨識過程。(二)系統安全分析方法即應用系統安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統安全分析方法常用于復雜系統、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。美國拉氏姆遜教授曾在沒有先例的情況下,大規模、有效地使用了FTA,ETA方法,分析了核電站的危險、危害因素,并被以后發生的核電站事故所證實。