為實現公司的安全生產,實現管理關口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結合公司實際,特制定本制度。1.評價目的1.1對本公司范圍內存在的危險源進行辨識與評價,制定風險控制措施,并對其實施控制。1.2識別生產中的所有常規和非常規活動存在的危害,以及所有生產現場使用設備設施和作業環境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。1.3加強管理和個體防護等措施,以減少或避免不期望的事件發生,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業病、財產損失和工作環境破壞,保證安全生產。2.評價范圍本公司范圍內所有常規和非常規作業活動存在的危害,以及所有生產現場使用設備設施和作業環境中存在的危險、有害因素及生產活動、服務過程中的風險進行評價、識別與控制。3.職責3.1分管安全副總經理負責本公司危險源辨識、風險評價和風險控制的組織領導工作,負責建立風險評價小組,負責批準重大的風險清單。3.2安全部門負責組織本公司范圍內的危險源辨識、風險評價,確定重大及巨大的風險,提出重大事故隱患的整改方案,并對全公司的危險源的控制進行監督。3.3安全部門應確保危險源辨識和風險評價人員進行應有的培訓,以承擔指定范圍內的工作。3.4各部門對所轄范圍內的危險源進行辨識評價,并實施控制。4.風險評價工作程序4.1總則4.1.1本公司重大風險詳見《重大風險清單》。4.1.2危險源辨識、風險評價準則:——國家、地方、行業頒布的有關安全生產法律、法規要求;——有關的設計規范、技術標準;——企業的安全管理標準、技術標準;——公司制定的安全安全生產方針和目標等。4.1.3危險因素的分級原則危險因素按以下原則進行分類:I級:要立即采取措施進行控制的危險因素;II級:近期要采取措施進行控制的危險因素;III級:將來要采取措施進行控制的危險因素;IV級:不需要采取措施進行控制的危險因素;4.2風險評價的組織和管理4.2.1危險源辨識、風險評價工作在安全部門的指導下開展工作。4.2.2各部門應成立由專業技術人員和操作人員參加的評價小組在部門負責人的指導下進行工作,同時應鼓勵其他員工參與危害和影響的確定。4.2.3公司應通過各種途徑使風險評價工作小組成員接受必要的培訓,使其具備熟悉工藝技術、安全健康管理知識、法律法規要求知識、常用危險源辨識、風險評價方法和技巧能力。4.3危險源辨識和風險評價的范圍應包括:4.3.1常規活動和非常規活動4.3.2作業場所內所有人員的活動(包括供方、合同方)4.3.3作業場所內所有設施、設備、車輛、安全防護用品和產品(包括外部提供的設備和材料等)4.3.4規劃、設計和建設、投產、運行等階段4.3.5事故及潛在的緊急情況4.3.6原材料、產品的運輸和使用過程4.3.7人為因素,包括違反安全操作規程和按全生產規章制度4.3.8丟棄、廢棄、拆除與處置4.3.9氣候、地震及其他自然災害4.4危險源辨識和風險評價應考慮4.4.1三種時態:過去、現在、將來4.4.2三種狀態:正常、異常、緊急a.正常狀態指正常生產時狀態b.異常狀態指生產活動中開車、停車、檢修等情況下的危險因素與正常狀態有較大不同的狀態c.緊急狀態指生產活動中出現意外可能造成重大危害的狀態4.4.3六種危險危害因素:物理性危險、危害因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理性、生理性危險、危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素4.5危險源辨識與風險評價的方法4.5.1評價人員應根據所確定的評價對象的作業性質和危害復雜程度,選擇一種或結合多種危害識別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預先危害性分析、危險與可操作性研究(HAZOP)等,各種識別方法的應用簡介參照附錄5。4.5.2在選擇識別方法時,應考慮:——活動或操作性質;——工藝過程或系統的發展階段;——危害分析的目的;——所分析的系統和危害的復雜程度及規模;——潛在風險度大小;——現有人力資源、專家成員及其他資源;——信息資料及數據的有效性;——是否是法規或合同要求。4.5.3各部門應首先制定安全檢查表對作業環境、設備、設施進行危害識別,對工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析(JHA),在此基礎上,對于關鍵裝置、重點部位,特別是以前經常發生事故的或其他類似裝置、部位發生過如火災、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險與可操作性研究(HAZOP)進行危害分析。各單位也可結合自身的實際情況采用其他的識別方法。各種識別方法的應用簡介參照附錄5。4.5.4危害識別、風險評價的步驟按崗位劃分作業活動作業活動的劃分可以按生產流程的階段、地理區域、裝置、作業任務、生產階段劃分,或者將以上方法結合起來進行劃分。如:開車、停車、設備檢修、突然斷電、斷水、機泵跳閘、正常操作、物料搬運、藥劑配制、取樣分析、進入受限空間作業、儲罐內部清洗作業、吊裝、動火、承包商現場作業等。識別設備設施的危害可按下列順序廠址:地質、地形、周圍環境、氣象條件等;廠區平面布局:功能分區、危險設施布置、安全距離等;建構筑物;生產工藝流程;生產設備、裝置、化工、機械、電氣、特種設備等;作業場所:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫;工時制度、女工保護、體力勞動強度等;管理設施、急救設施、輔助設施等。識別危害之前可先列出擬分析的設備設施清單。4.6識別危害根源和性質4.6.1在進行危害識別時要考慮以下問題:——存在什么危害(傷害源)——誰(什么)會受到危害——傷害怎樣發生4.6.2評價人員應通過現場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識別盡可能多的實際的和潛在的危害,包括:1)設施的不安全狀態,包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷;2)人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯誤動作、不按規定的方法操作,某些不安全行為(制造危險狀態);3)可能造成職業病、中毒的環境與條件,包括物理的(噪音、振動、濕度、輻射),化學的(易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等)以及生物因素;4)管理缺陷,包括安全監督、檢查、事故防范、應急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。4.6.3在進行危害識別時,要充分考慮發生危害的根源及性質:1)火災和爆炸;2)沖擊和撞擊;3)中毒、窒息、觸電及輻射;4)暴露于化學性危害因素和物理危害因素的工作環境;5)人機工程因素(比如工作環境條件或位置的適宜度、重復性工作等);6)設備的腐蝕、缺陷;7)有毒有害物料、氣體的泄露;8)對環境的可能影響等。4.6.4危害識別應考慮由于過去或將來的運作、產品或服務可能造成職業安全健康及環境影響,包括以往生產遺留下來的潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動等。同時也應考慮異常(包括啟動、關閉、維修、停機、工程開始/結束及其他非預期運行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災、爆炸、泄露、地震及其他自然災害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環境污染)。4.7評價風險和影響評價小組應對所識別的危害事故、事件加以科學評價,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當的控制措施,從而把風險降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:4.7.1決定所識別的危害及影響發生的后果有多嚴重,重點考慮法律法規要求、傷亡程度、經濟損失、環境影響的程度大小、持續時間以及對本公司形象的影響(參考附錄1),如同時涉及到兩個方面,以高分為準;4.7.2評價發生危害事故事件的可能性有多大,重點考慮危害發生的條件(比如正常、異常或緊急狀態發生)、現場有否控制措施(包括個人防護品、應急措施、監測系統、作業指導書、員工培訓)、事件或事故一旦發生,是否發現或察覺,同類事故以前是否發生過以及人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度(參考附錄2);4.7.3評價風險。結合所辨別的危害事件發生的可能性及后果的嚴重性,并決定其風險的大小以及是否可以容忍的風險(參考附錄3),風險評價的結果可分為以下幾種:——輕微或可忽略的風險(L×S1~3)——可容忍的(R4~8)——中等的(R9~12)——重大風險(R15~16)——巨大風險(R20~25)注:RL×S—危險性或風險度(危險性分值)L——發生事故的可能性大小(發生事故的頻率)S——一旦發生事故會造成的損失后果。4.7.4各部門對本部門的生產過程中所識別的危險因素進行統計,對中等以上的風險進行匯總,部門負責人審核后報安全部門。4.7.5安全部門組織公司評價小組對各部門上交的危險源進行綜合分析,確定本公司范圍內的重大及巨大的風險,編制重大風險清單下發至各部門。4.7.6各部門建立各部門的風險清單。4.8風險控制4.8.1風險程度的大小是制定何種控制措施的依據,各部門應根據風險評價的結果制定相應的控制措施(見附錄4)4.8.2重大或巨大的風險是公司制定目標及隱患治理的基礎及依據,安全部門應組織制定控制目標和制定控制計劃(參考附錄4),采取針對性的風險控制措施,消除、減少危害和影響,防止潛在事故的發生。4.8.3各部門對評價的中等及以下的風險進行討論并制定出風險控制措施,并檢查落實。4.8.4風險控制措施,一般采取以下四種對策:技術對策、教育對策、管理對策、個體防護。4.9重大及巨大的風險作為制定公司安全目標的基礎和依據。4.10常規性的危險源辨識、風險評價應每年一次,在每年底前進行;非常規活動的危險源辨識、風險評價應在活動開始之前進行(如拆除、新改擴建項目、建維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的公益變更、設備變更項目等)。4.11安全部每年一次對危險源辨識和風險評價的應用效果進行檢查和評審。4.12參與危險源辨識、風險評價的主要人員應受過專業培訓,具有一定的知識和經驗。4.13當產生下列情況時各部門應及時進行辨識與評價,將風險評價結果及風險清單報安全部。a.新工藝、新設備技改、技措項目b.法律、法規更新c.有對事故、事件或其他信息的新認識d.相關方要求e.組織機構發生大的調整5.記錄安全檢查分析表(SCL)工作危害分析記錄表(JHA)作業活動清單設備設施清單風險清單重大風險清單附錄1:評價危害及影響后果的嚴重性(S)表附錄2:危害發生的可能性(L)及頻率表附錄3:風險評價表附錄4:風險控制措施及實施期限表附錄5:危害識別及風險評價方法簡介附錄1:評價危害及影響后果的嚴重性(S)表法律、法規財產損等級及其他要人失(萬停工環境污染、資源消耗公眾形象求元)部分裝a)公司外嚴重污染;置(gt2b)大量使用不可循環利重大國違反法律、發生死套)或≥5gt30用的物質;際、國內法規亡1套關鍵c)產生排放大量的有毒影響裝置、設有害污染物廢棄物。備停工a公司內嚴重污染;2套裝置b中等量使用不可循環行業內、潛在違反喪失勞停工、或4gt20利用的物質;公司內、法規動重要設c產生排放中等量的有省內備停運毒有害污染物廢棄物。截肢、a公司范圍內中等污染;不符合公骨折、1套裝置b中等量使用可循環利司的安全聽力停工、或本地區內3gt10用的物質;生產方針、喪失、設備停影響c產生排放少量的有毒制度、規定慢性運有害污染物廢棄物。病輕微a裝置范圍污染;受影響不符合公受傷、b少量使用不可循環物不大,幾公司及周2司操作程間歇lt10質;乎不停邊范圍序、規定不舒c產生排放很少量的有工適毒有害污染物廢棄物。a沒有污染;b少量使用可循環利用沒有停形象沒有1完全符合無傷亡無損失的物質;工受損c不產生排放有毒有害污染物廢棄物。注:如同時涉及到兩個方面,以高分為準。附錄2:危害發生的可能性(L)及頻率表等級標準在現場沒有采取防范、監測、保護、控制措施;5危害的發生不能被發現(沒有監測系統)或在正常情況下經常發生此類事故或事件。危害的發生不容易被發現,現場沒有檢測系統,也未作過任何監測;4在現場有控制措施,但未有效執行或控制措施不當;危害常發生或在預期情況下發生。沒有保護措施(如沒有保護防護裝置、沒有個人防護用品等);未嚴格按操作程序執行;3危害的發生容易被發現(現場有監測系統)或曾經作過監測;過去曾經發生、或在異常情況下發生類似事故或事件。危害一旦發生能及時發現,并定期進行監測;2現場有防范控制措施,并能有效執行;過去偶爾發生危險事故或事件。有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施或員工安全衛生意識相當高,1嚴格執行操作規程,極不可能發生事故或事件。附錄3:風險評價表嚴重性12345可能性附錄4:風險控制措施及實施期限表風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限在采取措施降低危害前,不能繼續作業,對20—25巨大風險立即改進措施進行評估采取隱患治理措施制定目標、指標、管理方案,采取緊急措施15—16重大風險降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、限期治理測量及評估制定管理制度、規定進行控制,加強培訓及9—12中等的2年內治理溝通條件成熟時治4—8可容忍的維持現狀、保持記錄、定期檢查理輕微或可忽lt4無需采用控制措施,但需保存記錄略的風險附錄5:危害識別及風險評價方法簡介:1工作危害分析(JHA)是一種較細致地分析工作過程中存在危害的方法,把一項工作活動分解成幾個步驟,識別每一步驟中的危害和可能的事故,設法消除危害。1.1分析步驟(參照附表):a)把正常的工作分解為幾個主要步驟,即首先做什么、其次做什么等等,用3-4個詞說明一個步驟,只說做什么,而不說如何做;作業步驟的劃分應建立在對工作觀察的基礎上,并與操作者一起討論研究,運用自己對這一項工作的知識進行分析。b對于每一步驟要問可能發生什么事故,給自己提出問題,比如操作者會被什么東西打著、碰著;他會撞著、碰著什么東西;操作者會跌倒嗎;有無危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等;c識別每一步驟的主要危害后果;d識別現有安全控制措施;e進行風險評價;f建議安全工作步驟。2安全檢查表分析(SCL)是基于經驗的方法,分析人員列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關的已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素。安全檢查分析表分析可用于對物質、設備、工藝、作業場所或操作規程的分析。編制的依據主要有:a)有關標準、規程、規范及規定b國內外事故案例和企業以往的事故情況c系統分析確定的危險部位及防范措施d分析人個人的經驗和可靠的參考資料2.1分析步驟a)建立安全檢查表,分析人員從有關渠道(如內部標準、規范、作業指南)選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關的安全檢查表,分析人員必須運用自己的經驗和可靠的參考制定檢查表;b分析者依據現場觀察、閱讀系統文件、與操作人員交談、以及個人的理解,通過回答安全檢查表中所列的問題,發現系統的設計和操作等各方面與標準、規定不符的地方,記下差異;c分析差異(危害),提出改正措施建議。2.2分析要點a)安全檢查分析表分析的對象是設備設施、作業場所和工藝流程等,檢查項目是靜態的物,而非活動。故此所立檢查項目不應有人的活動。b用安全檢查表分析時既要分析設備設施表面看得見的危害,又要分析設備設施內部隱藏的內部構件和工藝的危害。如:超壓排放;閥門等按裝方向;安全閥額定壓力;溫度、壓力、黏度等工藝參數的過度波動;防火涂層的狀態;管線腐蝕、框架腐蝕、爐膛超溫、爐管爆裂、水冷壁破裂.作業條件危險性評價發放(LEC法)危險因素風險級別的高低:主要依據其導致事故后果的嚴重程度和發生事故的可能性等進行綜合判定,從高到低風險等級依次劃分為1,2,3,4,5五個級別,管理等級依次劃分為A,B,C,D四個級別,可以依據下面方法進行劃分:1、風險評價標準:風險評價,要確定出危險因素的風險級別,首先對危險因素引發事故的可能性、暴露程度、引發事故所產生后果的嚴重程度賦值,然后按下式計算風險值。D=LEC式中:D=風險值;L—發生事故的可能性大小;E—暴露于危險環境的頻繁程度;C—發生事故產生的后果。L值判定:事故發生的可能性大小,用概率來表示。絕對不可能發生的事故概率為0;而必然發生的概率為1;然而,從系統安全角度考察,絕對不發生事故是不可能的,所以人為地將發生事故可能性極小的值定位0.1,而必然要發生的事故的值定位10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值,判別實際情況后按下表取值。事故發生的可能性(L)分數值事故發生的可能性106310.50.20.1完全可以預料相當可能可能,但不經常可能性小,完全意外很不可能,可以設想極不可能實際不可能E值判定:規定連續出現在危險環境的情況為10,而非常罕見地出現在危險環境中定值為0.5,介于兩者之間的各種情況規定若干個中間值。判別實際情況后按下表取值。暴露于危險環境的頻繁程度(E)取值表分數值頻繁程度1063210.5連續暴露每天工作時間內暴露每周一次,或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露C值判定:事故造成的人身傷害與財產損失變化很大,所以規定取值為1~100,把需要救護的輕傷害或小財產損失規定為1,把造成多人死亡或重大財產損失規定為100,其它事故后果定值為1與100之間。判別實際情況后按下表取值。事故后果嚴重程度(C)取值表分數值后果嚴重程度重大火災,許多人死亡,或造成重大財產損失災難,數人死亡,或造成很大財產損失非常嚴重,一人死亡,或造成一定的財產損失嚴重,重傷,或較小的財產損失重大,致殘,或很小的參禪損失引人注目,不利于基本的安全衛生要求求出D值,判定風險等級:D值已知后,按下表判定風險等級。危險因素風險等級與管理等級劃分表D值危險程度風險等級管理等級>320160~32070~16020~70<20及其危險,不能繼續作業高度危險,需立即整改顯著危險,需要整改一般危險,需要注意稍有危險,可以接受12345ABCDD2、管理等級標準:采用集團公司目前在用的危險因素等級管理方法,即四級管理方法。A級:集團公司管理級危險因素;B級:廠級管理的危險因素;C級:車間級管理的危險因素;D級:班組級管理的危險因素。管理等級與風險的等級的關系如上表所示。?二〇一一年十月十七日

篇2:非石油石化生產場所有毒有害氣體防護安全管理辦法

?第一章總則?第一條為了及時有效預防、控制和消除非石油石化生產場所有毒有害氣體中毒事故的發生,保護從業人員的生命安全和身體健康,根據《安全生產法》、《職業病防治法》、《使用有毒物質作業場所保護條例》(國務院352號令)及《中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度》等有關法律法規,結合勝利油田實際,特制定本規定。?第二章有毒有害氣體危險場所的定義及分類?第二條“有毒有害氣體危險場所”是指存在或可能產生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒有害氣體及有缺氧危險的封閉、半封閉設備、設施和地下管道等受限空間危險場所。如:污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場、垃圾處理場、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業場所等長期不用的設施或通風不暢的場所。?第三條常見有毒有害氣體按其毒害性質不同,可分為:

①刺激性氣體——是指對眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類甚多,最常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。

②窒息性氣體——是指能造成機體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細胞窒息性氣體。如氮氣、甲烷、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等。?第三章?安全管理?第四條各單位要對本單位產生和聚集有毒有害氣體的裝置、設備、設施和重點部位等進行認真排查、逐一檢測、查找隱患,認真進行風險分析和危害辨識,掌握有毒有害氣體危險場所的詳細分布位置、周圍環境、檢測結果、設備設施狀況、涉及人員數量、作業時間等,建立有毒有害氣體危險場所的安全管理檔案。監測儀器及防護設備應由專人管理并建立設備檔案。?第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度,制訂相應的中毒和窒息危害辨識制度、氣體采樣分析制度等,制定完善相應的作業許可程序、作業安全規程、安全措施和應急預案,明確作業負責人、作業人員和監護人員的職責,并建立隱患定期排查整改制度。?第六條各單位要加大安全投入,為在可能產生或聚集有毒有害氣體危險場所的作業人員配備必要的安全防護設備、設施和儀器。1、認真按照《安全生產法》、《職業病防治法》和《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等法律法規要求,保證安全生產投入,加強作業場所勞動保護工作,不斷改善安全生產條件。2、可能產生或聚集有毒有害氣體的危險場所應設置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護用品等警示標識。3、為從事有毒有害氣體危險場所作業的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監測和報警儀器、正壓自給式呼吸器、救護帶、救護索、應急通訊設備、風向標、醫療救護設備和藥品等。監測儀器及防護設備要定期檢查、維護,標明檢查和維護日期,確保準確完好,并制定相關的使用管理規定。?第七條?存在有毒有害氣體危險場所的單位每年要定期開展專題教育,針對有毒有害氣體中毒等危害進行風險辨識和安全知識培訓,提高管理人員和從業人員預防有毒有害氣體中毒事故的能力。?第八條有毒有害氣體危險場所的危害識別1、進入有毒有害氣體危險場所作業前,應根據作業內容對有毒有害氣體危險場所進行危害識別和風險評估,制定相應的作業程序及安全措施。2、逐條確認“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”(見附件1)中的有關安全措施,并將補充措施填入相應欄內并確認。?第九條進入有毒有害氣體危險場所作業涉及到用火、臨時用電、進入受限空間、登高、起重、破土等作業時,應同時按照中國石化集團公司和油田的相關要求辦理相應的作業許可證。?第十條進入有毒有害氣體危險場所作業許可證辦理程序1、進入有毒有害氣體危險場所應辦理“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”。2、二級單位安全管理部門對作業程序和安全措施進行確認后,簽發“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”。3、施工單位負責人應向施工作業人員進行作業程序和安全措施的交底,并指派作業監護人;基層單位與施工單位現場安全負責人對有毒有害氣體危險場所作業的全過程實施現場監督。4、進入有毒有害氣體危險場所作業完工后,基層單位與施工單位現場安全負責人應在“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”的完工驗收欄中簽名。?第十一條作業安全措施1、進入有毒有害氣體危險場所施工作業前應對現場監護人員和作業人員進行必要的安全教育,如實告知作業人員、監護人員、救援人員作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應急措施和救護方法等。施工作業過程中工作負責人要落實安全措施并指導作業人員正確使用職業防護設備和用品。2、制定安全應急預案,內容包括作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現場應配備救生設施和滅火器材等,現場人員應熟知應急預案的內容。3、無“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”和監護人,禁止進入有毒有害氣體危險場所作業。工作場所入口處必須有所有進入有毒有害氣體危險場所作業的人員名單并根據人員出入情況隨時更新。4、有毒有害氣體危險場所應采取必要的通風措施,確保有毒有害氣體作業危險場所內空氣良好流通。進入有毒有害氣體危險場所內的作業人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業或休息。5、在進入有毒有害氣體危險場所作業前應取樣分析,嚴格控制可燃氣體、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;當可燃氣體爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量為19.5%—23.5%為合格;有毒有害物質不超過國家規定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”的指標),分析合格后才允許進入有毒有害氣體危險場所內作業。如進入有毒有害氣體危險場所內作業時間較長,應隨時進行檢測分析,如發現超標,應立即停止作業,迅速撤出人員。6、進入有毒有害氣體危險場所作業應有足夠的照明,應使用安全電壓和安全行燈,有毒有害氣體危險場所內照明電壓應不大于36V,在潮濕或狹小空間內作業應小于12V。所用燈具及電動工具必須符合防潮、防爆要求,作業人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。7、進入有毒有害氣體危險場所內作業必須安排專人監護,監護人應與作業人員保持有效的聯系。出現有人中毒、窒息等緊急情況時,搶救人員必須佩戴正壓自給式空氣呼吸器進入有毒有害氣體危險場所,并指定專人在外部負責聯絡工作,禁止不具備條件時盲目施救,避免傷亡擴大。8、油田各單位不得將有毒有害氣體危險場所的施工作業項目發包給不具備安全生產條件的單位和個人。各單位在簽訂項目合同時,應同時簽訂安全管理協議,規定各自的管理職責。油田各單位應對項目承包方統一協調、管理,及時告知承包方工作場所存在的危險因素,要求承包方制定詳細的安全許可作業程序,并保證作業條件達到要求后,方可批準進入。

9、作業負責人和施工作業人員要嚴格按照施工方案施工,遵守有關操作規程,不得臨時變更施工內容,杜絕違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的行為。10、在有毒有害氣體危險場所作業條件發生變化,并有可能危及作業人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續作業,必須重新辦理進入有毒有害氣體危險場所作業審批手續。11、作業完工后,經施工人員、監護人與使用部門負責人共同檢查確認有毒有害氣體危險場所內無人員和工具及雜物后,方可離開。?第十二條工作負責人的職責1、工作負責人應確認作業環境、作業程序和防范設施及用品符合進入要求;同時檢查、驗證應急救援服務、呼叫方法的效果。2、應嚴格落實“防止有毒有害氣體中毒十個必須”的各項要求(見附件2),對不符合的,有權停止作業。3、在作業完成后,要確認作業者及所攜帶的設備和物品均已撤離。?第十二條作業人員的職責1、持有效的“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”方可施工作業。2、在作業前應充分了解作業的內容、地點、時間、要求、熟知作業種的危害因素和“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”中的安全措施。作業過程中應嚴格遵守各項安全操作規程。3、安全防護措施經工作負責人、監護人落實確認后,方可進入有毒有害氣體危險場所作業。4、對違反本制度的強令作業、安全措施不落實、作業監護人不在場等情況有權拒絕作業。5、正確使用有毒有害氣體危險場所作業安全設施與個體防護用品。6、應服從作業監護人的指揮,隨時與監護人進行有效的信息溝通。7、在作業中如發現情況異常或感到不適、呼吸困難時,應立即向作業監護人發出信號,迅速撤離現場,嚴禁在有毒有害氣體危險環境中摘下防護器具。?第十三條作業監護人的職責1、作業監護人應熟悉作業區域的環境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,熟悉急救知識。2、作業監護人在作業人員進入有毒有害氣體危險場所作業前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發現安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業。3、作業監護人應清點出入有毒有害氣體危險場所作業人數,并與作業人員確定聯絡方式,進行必要有效的安全、報警、撤離等信息溝通。當發現異常情況時,應及時制止作業,向作業者發出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援。4、作業監護人在履行監測和保護職責時,必須堅守崗位,履行職責,不得擅離崗位,對未經許可欲進入者予以警告并勸離。5、作業監護人應保管并隨身攜帶進入有毒有害氣體危險場所作業許可證。?第十四條作業許可證管理1、“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”是進入有毒有害氣體危險場所作業的依據,不應涂改;如確需修改時,應經簽發人在修改內容處簽字確認。如果“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”中安全措施、氣體檢測等欄目不夠時,應另加附頁。“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”和附頁應妥善保管,保存期為一年。2、進入有毒有害氣體危險場所作業許可證一式四聯,第一聯由二級單位安全管理部門留存備查,第二聯由作業負責人持有,第三聯由監護人持有,第四聯存放在作業場所所在基層單位。3、“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”中的各項內容應由相應責任人填寫,其他人不應代簽。4、“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”的有效期為作業項目一個周期。當作業中斷4小時以上時,再次作業前,應重新對環境條件和安全措施予以確認;當作業內容和環境條件變更時,需要重新辦理“進入有毒有害氣體危險場所作業許可證”。?第十五條應急救援

1、各單位應建立有毒有害氣體危險場所應急救援預案并定期演練,現場應急預案中必須明確緊急情況下作業人員的逃生方法、逃生路線、自救、互救方法等,現場作業人員、管理人員等都要熟知預案內容和救護設施使用方法。

2、根據作業要求,落實應急救援組織、救援人員、救援器材,落實各項安全設施、處置流程。加強應急處置教育培訓,使救援人員熟悉救援流程、中毒救護知識、技能和安全措施。3、加強與附近醫療機構和專業救護機構的溝通和聯系,一旦發生事故,要立即向醫療機構和有關部門報告,爭取時間,科學施救,并尋求專業救護,最大限度地減少人員傷亡。?第四章附則?第十六條本規定自下發之日起施行。?第十七條本規定由安全環保處負責解釋。

篇3:有毒有害氣體防治制度

1.0目的為了遵循“安全第一,預防為主”的方針,堅持防御和救援相結合的原則,為強對有毒有害氣體的有效控制,最大限度地降低突發事件的危害程度,保障員工生命以及財產安全,保護環境,特制定本制度。2.0適用范圍2.1本制度適用于本公司所有有毒有害氣體的采購、運輸、驗收、儲存、使用和產生有毒有害氣體的場所;2.2本公司所有有毒有害氣體包括:一氧化碳氣體、二氧化硫氣體、硫化氫氣體、氨氣等氣體。3.0職責3.1供應部負責對公司所用的有毒有害氣體進行采購;3.2物資部負責對倉存有毒有害氣體的保管;3.3安全部負責定期對物資部倉存和使用部門所使用的有毒有害氣體進行檢查和培訓工作。4.0有毒有害氣體的理化特性和中毒癥狀4.1一氧化碳氣體4.1.1特性:一氧化碳(carbonmono*ide,CO)純品為無色、無臭、無刺激性的氣體。分子量28.01,密度0.967g/L,接近于空氣密度。冰點為-207℃,沸點-190℃。在水中的溶解度甚低,但易溶于氨水。空氣混合爆炸極限為12.5%~74%。4.1.2長期接觸一氧化碳氣體對人體的神經系統和心血管系統有影響:神經系統:頭暈、頭痛、耳鳴、乏力、睡眠障礙、記憶力減退等腦衰弱綜合征的癥狀比較多見,神經行為學測試可發現異常,多于脫離CO接觸后即可恢復。心血管系統:通過調查資料,結合動物實驗研究,提示在低濃度CO的長期作用下,心血管系統有可能受到不利影響。4.1.3中毒癥狀:接觸CO后如出現頭痛、頭昏、心悸、惡心等癥狀,于吸入新鮮空氣后癥狀即可迅速消失者,屬一般接觸反應。a)輕度中毒者出現劇烈的頭痛、頭昏、心跳、眼花、四肢無力、惡心、嘔吐、煩躁、步態不穩、輕度至中度意識障礙(如意識模糊、朦朧狀態),但無昏迷,在離開中毒場所吸入新鮮空氣或氧氣數小時后,癥狀逐漸完全恢復。b)中度中毒者除上述癥狀外,面色潮紅,多汗、脈快、意識障礙表現為淺至中度昏迷。及時移離中毒場所并經搶救后可漸恢復,一般無明顯并發癥或后遺癥。重度中毒時,意識障礙嚴重,呈深度昏迷或植物狀態。常見瞳孔縮小,對光反射正常或遲鈍,四肢肌張力增高,牙關緊閉,并可出現大小便失禁。腦水腫繼續加重時,表現持續深度昏迷,體溫升高達39~40℃,脈快而弱,血壓下降,面色蒼白或發紫,四肢發涼,出現呼吸異常。c)重度中毒患者經過救治從昏迷中蘇醒的過程中,常出現躁動、意識混濁、定向力喪失,或失去遠、近記憶力。經過積極搶救治療,多數重度中毒患者仍可完全恢復。少數出現植物狀態的,表現為意識喪失、睜眼不語。重度中毒者中還可出現其他臟器的缺氧性改變或并發。出現嚴重的心肌損害或休克;并發肺水腫者肺中出現濕啰音,呼吸困難。4.2二氧化硫氣體4.2.1二氧化硫氣體理化特性二氧化硫又名亞硫酐,為無色有強烈辛辣刺激味的不燃性氣體。分子量64.07,密度2.3g/L,比空氣重。溶點-72.7℃,沸點-10℃。溶于水、甲醇、乙醇、硫酸、醋酸、氯仿和乙醚。易與水混合,生成亞硫酸(H2SO3),隨后轉化為硫酸。在室溫及392.266~490.3325kPa(4~5kg/cm2)壓強下為無色流動液體。4.2.2二氧化硫氣體的影響a)對人體的影響:二氧化硫屬中等毒類,對眼和呼吸道有強烈刺激作用,吸入高濃度二氧化硫可引起喉水腫、肺水腫、聲帶水腫及(或)痙攣導致窒息。b)慢性影響:長期接觸低濃度二氧化硫,引起嗅覺、味覺減退、甚至消失,頭痛、乏力,牙齒酸蝕,慢性鼻炎,咽炎,氣管炎,支氣管炎,肺氣腫,肺紋理增多,彌漫性肺間質纖維化及免疫功能減退等。4.2.3二氧化硫氣體中毒癥狀急性中毒:吸入二氧化硫后很快出現流淚,畏光,視物不清,鼻、咽、喉部燒灼感及疼痛,咳嗽等眼結膜和上呼吸道刺激癥狀。較重者可有聲音嘶啞、胸悶、胸骨后疼痛、劇烈咳嗽、心悸、氣短、頭痛、頭暈、乏力、惡心、嘔吐及上腹部疼痛等。檢查可見眼結合膜充血水腫,鼻中隔軟骨部粘膜小塊發白的灼傷,嚴重者發生支氣管炎、肺炎、肺水腫,甚至呼吸中樞麻痹,如當吸入濃度高達5240mg/m3時,立即引起喉痙攣、喉水腫,迅速死亡。液態二氧化硫污染皮膚或濺入眼內,可造成皮膚灼傷和角膜上皮細胞壞死,形成白斑、疤痕。4.3硫化氫硫化氫氣體的防治管理參見《硫化氫氣體中毒應急救援預案》相關內容。4.4氨氣4.4.1氨氣的理化特性氨氣相對分子質量17.031,比空氣輕,在標準狀況下的密度為0.7081g/L,氨氣極易溶于水,無色有刺激性惡臭的氣體,熔點-77.7℃,沸點-33.5℃,相對密度(水=1)0.82(-79℃),相對密度(空氣=1)0.6。4.4.2氨氣對身體的影響a)氨對接觸的皮膚組織都有腐蝕和刺激作用,可以吸收皮膚組織中的水分,使組織蛋白變性,并使組織脂肪皂化,破壞細胞膜結構。氨的溶解度極高,所以主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,減弱人體對疾病的抵抗力。氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。進入肺泡內的氨,少部分為二氧化碳所中和,余下被吸收至血液,少量的氨可隨汗液、尿液或呼吸排出體外。b)短期內吸入大量氨氣后可出現流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、痰帶血絲、胸悶、呼吸困難,可伴有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、乏力等,嚴重者可發生肺水腫、成人呼吸窘迫綜合癥,同時可能發生呼吸道刺激癥狀。若吸入的氨氣過多,導致血液中氨濃度過高,就會通過三叉神經末梢的反射作用而引起心臟的停搏和呼吸停止,危及生命。長期接觸氨氣,部分人可能會出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。5.0管理制度5.1采購5.1.1不得從未取得有毒有害氣體生產許可證或有毒有害氣體經營許可證的單位采購有毒有害氣體;購買有毒有害氣體時應索取有毒有害氣體安全技術說明書和有毒有害氣體安全標簽,不得購買無有毒有害氣體安全技術說明書和有毒有害氣體安全標簽的有毒有害氣體。5.2運輸5.2.1有毒有害氣體在運輸時,須有國家交通管理部門的許可和相關資質和上崗證,并有明顯的危險標識。5.3驗收5.3.1有毒有害氣體入庫前均應按合同進行檢查驗收、登記、驗收內容包括數量、包裝和危險標志,經核對后方可出入庫,當物品性質未弄清時不得入庫。5.3.2包裝外形應無明顯外傷,附件齊全,無泄漏現象,包裝使用期應在規定期內,逾期不準延期使用。5.4儲存5.4.1儲存方式和設施的安全要求a)有毒有害氣體儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲罐內,儲存數量構成重大危險源的有毒有害氣體,必須在專用倉庫、儲罐內單獨存放。b)應當根據有毒有害氣體的種類、特性在庫房內設置相應的監測、通風、防曬、高溫、防火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、等安全設施,并按照國家標準和有關規定進行維護、保養,保證安全要求。儲存或生產場地應當設置通風、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常使用狀態。c)有毒有害氣體專用倉庫,應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置明顯的標志,有毒有害氣體專用倉庫的儲存設施應定期監測。d)相互禁忌與滅火方法不同的有毒有害氣體不能混存,必須分間、分庫儲存,并在醒目處標明儲存物質的名稱、性質和滅火方法。e)儲存有火災、爆炸性之有毒有害氣體的倉庫內,其電氣設備和照明燈具要符合《爆炸和火災危險場所電力裝置設計規范》的要求。5.4.2倉庫周邊防護距離的要求有毒有害氣體的儲存設施與周邊環境的距離應符合國家標準或國家有關規定。5.4.3儲存單位人員的安全要求a)儲存單位的主要負責人和安全管理人員,應當由有關部門對其進行安全生產知識和管理能力的考核,合格后方可任職。b)儲存有毒有害氣體的倉庫和儲罐,必須配備有專業知識的技術人員,其庫房應設置專人管理,管理人員必須經培訓合格后方可任職。d)儲存有毒有害氣體倉庫和儲罐的保管員應經過崗前和定期培訓,持證上崗,定期檢查并做好檢查記錄。檢查中發現有毒有害氣體有泄漏或包裝破損時應向上級報告并采取應急措施處置。5.4.4有毒有害氣體的儲存a)倉庫應陰涼通風,遠離熱源、火種,防止日光曝曬,嚴禁受熱。庫內照明應采用防爆照明燈。庫房周圍不得堆放可燃材料。b)鋼瓶入庫驗收要注意:包裝外形應無明顯外傷,附件齊全,封閉緊密,無漏氣現象,包裝使用期應在試壓規定期內,逾期不準延期使用,必須重新試壓。5.4.5儲罐的管理與檢測a)各種承壓儲罐的設計和安裝應符合我國有關壓力容器的規定,其液面計、壓力計、溫度計、呼吸閥、阻火器、安全閥等安全附件完整好用。b)閃點低于28℃,沸點低于85℃的易燃液體儲罐,無絕熱措施時,應設冷水噴淋設施,設施的電器開關設置在遠離防火(護)堤處。c)易燃、可燃液體和可燃氣體儲罐區內,不應有與儲罐無關的管道、電纜等穿越,與儲罐區有關的管道、電纜穿過防火(護)堤時,洞口應用不燃材料填實,電纜應采用跨越防火(護)堤方式鋪設。d)儲罐的保管員應定期對儲罐進行檢查,確保儲罐的安全使用,并做記錄。e)公司安全部應每三年邀請質量監督局對儲罐進行檢驗。5.5生產過程中產生有毒有害氣體的處置本公司在生產過程中主要產生硫化氫氣體、一氧化碳氣體、二氧化硫氣體。5.5.1硫化氫氣體的處置見《硫化氫氣體中毒應急救援預案》5.5.2產生的二氧化硫氣體必須經酸霧吸收塔處理。5.5.3一氧化碳氣體處置見《危險化學品安全管理制度》。6.0獎罰6.1違反本制度規定者依據《安全生產管理制度》進行處罰。7.0相關文件7.1《硫化氫氣體中毒應急救援預案》7.2《安全生產管理制度》7.3《危險化學品安全管理制度》8.0記錄