1?目的和意義

1.1為加強(qiáng)鄭州分公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作,提高事故預(yù)防和救援能力,杜絕重特大事故發(fā)生,確保分公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。

1.2重大危險(xiǎn)源備案是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的重要基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的具體體現(xiàn),對(duì)提升公司重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、管控,抓好事前防范,遏制重、特大事故有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2?適用范圍

本辦法適用于公司各項(xiàng)目部和職能部門。

3?依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》第三十三條

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號(hào)

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)

4?目標(biāo)和任務(wù)

4.1?完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理體系和工作機(jī)制,使重大危險(xiǎn)源管理具備法律法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件,增強(qiáng)事故防范和救援能力,防止和減少一般性事故,遏制重特大事故,確保員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)分公司安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

4.2?通過(guò)重大危險(xiǎn)源備案,掌握分公司重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布,建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記建檔、評(píng)估、申報(bào)、備案工作體系和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.3?督導(dǎo)存在重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目部建立和完善重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記建檔、評(píng)估、申報(bào)、監(jiān)控和方案編制。

5?備案登記的范圍

5.1?本實(shí)施辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指:施工現(xiàn)場(chǎng)可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所;具有一定危險(xiǎn)程度的分部分項(xiàng)工程,可能會(huì)產(chǎn)生不可容許或不可接受危險(xiǎn)的作業(yè);施工現(xiàn)場(chǎng)存在的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)重大危險(xiǎn)源分類中規(guī)定的重大危險(xiǎn)源及職業(yè)健康安全,主要包括:

5.1.1?基坑支護(hù)、降水工程。開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。

5.1.2?土方開(kāi)挖工程。開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程。

5.1.3?模板工程及支撐體系。

5.1.3.1?各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。?

5.1.3.2?混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m2及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

5.1.3.3?承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

5.1.4?起重吊裝及安裝拆卸工程

5.1.4.1?采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

5.1.4.2?采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

5.1.4.3?起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

5.1.5?腳手架工程

5.1.5.1?搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

5.1.5.2?附著式整體和分片提升腳手架工程。

5.1.5.3?懸挑式腳手架工程。

5.1.5.4?吊籃腳手架工程。

5.1.5.5?自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

5.1.5.6?新型及異型腳手架工程。

5.1.6?拆除、爆破工程

5.1.6.1?建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

5.1.6.2?采用爆破拆除的工程。

5.1.7?建筑幕墻安裝工程。

5.1.8?鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

5.1.9?職業(yè)病、食物中毒、傳染疾病事件。

5.1.10?對(duì)工地周邊設(shè)施和居民安全可能造成重大影響的建筑工程。

5.1.11?其它專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。

5.2?項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾階段施工前,對(duì)工程進(jìn)行安全分析,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別。對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源報(bào)公司安全監(jiān)督管理部備案,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門。

6?監(jiān)控與管理

6.1?項(xiàng)目部應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度,建立安全管理體系,明確具體責(zé)任,制定專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格按方案施工,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。

6.2?存在重大危險(xiǎn)源的工程施工前必須編制安全專項(xiàng)施工方案,安全專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容主要包括:

(1)編制依據(jù);

(2)工程概況和分部分項(xiàng)工程概況;

(3)影響安全的重大危險(xiǎn)源分析;

(4)施工準(zhǔn)備、布置、工藝流程、施工具體措施、現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工圖;

(5)驗(yàn)收、材料檢測(cè);

(6)安全技術(shù)措施;

(7)監(jiān)控措施;

(8)應(yīng)急預(yù)案;

(9)計(jì)算書。

6.3?安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由技術(shù)人員編制,技術(shù)部門審核,技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核、審批;所有編制、審核、審批人員必須由本人簽字。

6.4?存在重大危險(xiǎn)源工程的安全專項(xiàng)施工方案需進(jìn)行專家論證的,項(xiàng)目部必須按建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定組織專家組對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證(專家組成員必須從當(dāng)?shù)厥　⑹袑＜規(guī)炖锍槿?。論證后的安全專項(xiàng)施工方案需修改的,必須按專家意見(jiàn)進(jìn)行修改,并按程序重新組織審核、審批,同時(shí)將專家意見(jiàn)和修改后的安全專項(xiàng)施工方案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。

6.5?項(xiàng)目部應(yīng)按安全專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)和重大危險(xiǎn)源交底,交底應(yīng)橫向到邊,縱向到底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。

6.6?存在重大危險(xiǎn)源工程的施工應(yīng)按經(jīng)過(guò)專家論證重新修改審批后的方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、施工員、安全員、方案編制人員會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員實(shí)施驗(yàn)收,并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。

6.7?項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況和事故隱患及時(shí)采取措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和險(xiǎn)情的,必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶險(xiǎn)措施,并向分公司安全監(jiān)督管理部報(bào)告。

6.8?項(xiàng)目部必須根據(jù)工程進(jìn)度及施工環(huán)境將重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時(shí)公示和更新。

7?登記表

7.1?重大危險(xiǎn)源備案申報(bào)表

7.2?重大危險(xiǎn)源登記表

7.3?重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施清單

附加說(shuō)明:

本細(xì)則由安全管理部起草并負(fù)責(zé)解釋

本細(xì)則于2017年月日發(fā)布,發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。

篇2:項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源備案管理實(shí)施細(xì)則

1?目的和意義

1.1為加強(qiáng)鄭州分公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作,提高事故預(yù)防和救援能力,杜絕重特大事故發(fā)生,確保分公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。

1.2重大危險(xiǎn)源備案是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的重要基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的具體體現(xiàn),對(duì)提升公司重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、管控,抓好事前防范,遏制重、特大事故有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2?適用范圍

本辦法適用于公司各項(xiàng)目部和職能部門。

3?依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》第三十三條

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號(hào)

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)

4?目標(biāo)和任務(wù)

4.1?完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理體系和工作機(jī)制,使重大危險(xiǎn)源管理具備法律法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件,增強(qiáng)事故防范和救援能力,防止和減少一般性事故,遏制重特大事故,確保員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)分公司安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

4.2?通過(guò)重大危險(xiǎn)源備案,掌握分公司重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布,建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記建檔、評(píng)估、申報(bào)、備案工作體系和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.3?督導(dǎo)存在重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目部建立和完善重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記建檔、評(píng)估、申報(bào)、監(jiān)控和方案編制。

5?備案登記的范圍

5.1?本實(shí)施辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指:施工現(xiàn)場(chǎng)可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所;具有一定危險(xiǎn)程度的分部分項(xiàng)工程,可能會(huì)產(chǎn)生不可容許或不可接受危險(xiǎn)的作業(yè);施工現(xiàn)場(chǎng)存在的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)重大危險(xiǎn)源分類中規(guī)定的重大危險(xiǎn)源及職業(yè)健康安全,主要包括:

5.1.1?基坑支護(hù)、降水工程。開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。

5.1.2?土方開(kāi)挖工程。開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程。

5.1.3?模板工程及支撐體系。

5.1.3.1?各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。?

5.1.3.2?混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m2及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

5.1.3.3?承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

5.1.4?起重吊裝及安裝拆卸工程

5.1.4.1?采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

5.1.4.2?采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

5.1.4.3?起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

5.1.5?腳手架工程

5.1.5.1?搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

5.1.5.2?附著式整體和分片提升腳手架工程。

5.1.5.3?懸挑式腳手架工程。

5.1.5.4?吊籃腳手架工程。

5.1.5.5?自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

5.1.5.6?新型及異型腳手架工程。

5.1.6?拆除、爆破工程

5.1.6.1?建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

5.1.6.2?采用爆破拆除的工程。

5.1.7?建筑幕墻安裝工程。

5.1.8?鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

5.1.9?職業(yè)病、食物中毒、傳染疾病事件。

5.1.10?對(duì)工地周邊設(shè)施和居民安全可能造成重大影響的建筑工程。

5.1.11?其它專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。

5.2?項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾階段施工前,對(duì)工程進(jìn)行安全分析,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別。對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源報(bào)公司安全監(jiān)督管理部備案,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門。

6?監(jiān)控與管理

6.1?項(xiàng)目部應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度,建立安全管理體系,明確具體責(zé)任,制定專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格按方案施工,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。

6.2?存在重大危險(xiǎn)源的工程施工前必須編制安全專項(xiàng)施工方案,安全專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容主要包括:

(1)編制依據(jù);

(2)工程概況和分部分項(xiàng)工程概況;

(3)影響安全的重大危險(xiǎn)源分析;

(4)施工準(zhǔn)備、布置、工藝流程、施工具體措施、現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工圖;

(5)驗(yàn)收、材料檢測(cè);

(6)安全技術(shù)措施;

(7)監(jiān)控措施;

(8)應(yīng)急預(yù)案;

(9)計(jì)算書。

6.3?安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由技術(shù)人員編制,技術(shù)部門審核,技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核、審批;所有編制、審核、審批人員必須由本人簽字。

6.4?存在重大危險(xiǎn)源工程的安全專項(xiàng)施工方案需進(jìn)行專家論證的,項(xiàng)目部必須按建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定組織專家組對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證(專家組成員必須從當(dāng)?shù)厥　⑹袑＜規(guī)炖锍槿?。論證后的安全專項(xiàng)施工方案需修改的,必須按專家意見(jiàn)進(jìn)行修改,并按程序重新組織審核、審批,同時(shí)將專家意見(jiàn)和修改后的安全專項(xiàng)施工方案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。

6.5?項(xiàng)目部應(yīng)按安全專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)和重大危險(xiǎn)源交底,交底應(yīng)橫向到邊,縱向到底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。

6.6?存在重大危險(xiǎn)源工程的施工應(yīng)按經(jīng)過(guò)專家論證重新修改審批后的方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、施工員、安全員、方案編制人員會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員實(shí)施驗(yàn)收,并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。

6.7?項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況和事故隱患及時(shí)采取措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和險(xiǎn)情的,必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶險(xiǎn)措施,并向分公司安全監(jiān)督管理部報(bào)告。

6.8?項(xiàng)目部必須根據(jù)工程進(jìn)度及施工環(huán)境將重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時(shí)公示和更新。

7?登記表

7.1?重大危險(xiǎn)源備案申報(bào)表

7.2?重大危險(xiǎn)源登記表

7.3?重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施清單

附加說(shuō)明:

本細(xì)則由安全管理部起草并負(fù)責(zé)解釋

本細(xì)則于2017年月日發(fā)布,發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。