某物業(yè)安管部資產(chǎn)裝備管理規(guī)定
物業(yè)安管部資產(chǎn)裝備管理規(guī)定
1.0目的
加強(qiáng)部門資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、檔案化的責(zé)任制管理,防止資產(chǎn)裝備流失、損失,以降低成本。
2.0適用范圍
適用于安管部資產(chǎn)裝備管理。
3.0職責(zé)
3.1安管部主管負(fù)責(zé)對(duì)裝備資產(chǎn)的審核檢查工作。
3.2行政部負(fù)責(zé)裝備資產(chǎn)的盤點(diǎn)、發(fā)放、入庫登記管理等工作。
3.3領(lǐng)班負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理及保養(yǎng)工作。
4.0程序要點(diǎn):
4.1固定資產(chǎn)裝備申請(qǐng)程序。
4.1.1安管部根據(jù)部門發(fā)展,人員增編及時(shí)補(bǔ)充資產(chǎn)裝備。
4.1.2由安管部主管以書面形式提出申請(qǐng),呈報(bào)行政管理部,行政管理部審核后報(bào)物業(yè)公司總經(jīng)理審批。
4.1.3物業(yè)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),返回公司行政管理部,由行政管理部負(fù)責(zé)物品的采購。
4.2固定資產(chǎn)裝備申請(qǐng)報(bào)廢程序
a)根據(jù)資產(chǎn)裝備的使用年限及損壞程度,及時(shí)報(bào)行政管理部。
b)安管部領(lǐng)班班長及時(shí)填寫《設(shè)備、器械、工具報(bào)廢申請(qǐng)表》,由部門主管簽字后,報(bào)行政管理部,由行政管理部報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
c)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,保安部和行政管理部各存檔一份。
4.3固定資產(chǎn)的管理
4.3.1固定資產(chǎn)由保安部安排專人負(fù)責(zé)出入庫及定期盤點(diǎn)工作。
4.3.2配發(fā)和動(dòng)用資產(chǎn)裝備須上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo),出入庫須作詳細(xì)登記。
4.3.3保安部物資管理專人不得假公濟(jì)私,借工作之便,動(dòng)用固定資產(chǎn)。
4.3.4凡部門配發(fā)給個(gè)人執(zhí)勤物品,除工作執(zhí)勤外一律不得使用。
4.3.5保安部所有人員離職必須將部門所配發(fā)的物資清洗干凈,整燙好后,交保安部物資管理專人入庫,如有遺失或損壞一律照價(jià)賠償。
4.3.6公司行政管理部每季度對(duì)資產(chǎn)裝備清點(diǎn)時(shí)如發(fā)現(xiàn)裝備數(shù)量不符時(shí),由保安部自行負(fù)責(zé)賠償。
4.3.7保安部物資管理專人負(fù)責(zé)部門固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng),申請(qǐng)報(bào)廢超過使用期限的資產(chǎn)裝備予以補(bǔ)充。
4.4班次資產(chǎn)裝備管理
4.4.1班次資產(chǎn)包括電視機(jī)、沙發(fā)、床架、衣柜、等物品,以上物品由各班長自行負(fù)責(zé)管理,維修保養(yǎng)。
4.4.2班組資產(chǎn)由班長負(fù)責(zé)管理,各隊(duì)員自覺愛護(hù)。
4.4.3班組資產(chǎn)裝備是班組內(nèi)部使用,未經(jīng)部門主管同意,不得擅自外借。
4.4.4班組資產(chǎn)如造成丟失、損壞,班長自行負(fù)責(zé)賠償。
4.5個(gè)人裝備管理
4.5.1凡保安部被公司正式錄用的員工,由保安部內(nèi)勤統(tǒng)一發(fā)放個(gè)人裝備。
4.5.2個(gè)人裝備包括軍被、褥子、衣服、帽子、腰帶等物品,以上物品由個(gè)人保管。
4.5.3個(gè)人裝備只限于當(dāng)班期間使用,禁止外出或休閑時(shí)著制服和制式皮鞋。
4.5.4在執(zhí)勤時(shí),要保持制服整齊大方、線條挺括、皮鞋干凈、光亮。
4.5.5服裝非公破損、變形或丟失,一律按價(jià)賠償。
4.5.6勤洗勤燙、服裝無皺紋、無汗?jié)n、無污跡、無異味。
4.5.7嚴(yán)禁私自將制服外借和拆改。
4.5.8服裝存放須疊放整齊,折掛入柜,不得隨意亂扔。
4.6保安部離職人員裝備管理
4.6.1保安部離職人員離職時(shí)個(gè)人裝備清理干凈,交行政管理部。
4.6.2行政管理部將個(gè)人發(fā)放物資和上交的物資審核后,在離職清單上簽字。
4.6.3如所交個(gè)人物資造成損壞按《服裝管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.7公共、流動(dòng)資產(chǎn)管理
4.7.1公共流動(dòng)資產(chǎn)包括對(duì)講機(jī)、警示牌、文件夾、充電器、備用電池、強(qiáng)光手電等物資。
4.7.2各接班班組第一時(shí)間必須檢查統(tǒng)計(jì)所有公共流動(dòng)物資的損壞情況,并做好記錄。
4.7.3各班組之間物品必須交接清楚,不允許出現(xiàn)責(zé)任不明,相互扯皮現(xiàn)象。
4.7.4接班班組如在30分鐘之內(nèi)檢查出來的問題均由上班負(fù)責(zé)。如未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)較晚由接班班組自行負(fù)責(zé)。
4.7.5在執(zhí)勤中如造成物品損壞的,應(yīng)照價(jià)賠償,如是故意損壞,照價(jià)賠償外,當(dāng)月獎(jiǎng)金下浮一級(jí)。
4.7.6所有公共、流動(dòng)資產(chǎn)未經(jīng)部門主管同意,不允許外借。
5.0本規(guī)程可作為部門員工績效考評(píng)依據(jù)之一
篇2:職校固定資產(chǎn)管理規(guī)定
職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理規(guī)定
一、工作原則
學(xué)校固定資產(chǎn)管理,貫徹執(zhí)行國家對(duì)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策和法規(guī),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,維護(hù)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部管理。
(二)學(xué)校由分管校長主管固定資產(chǎn)管理工作。
(三)總務(wù)處是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的職能處室,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作。
(四)學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全校各處室固定資產(chǎn)管理工作;并設(shè)固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳。
三、資產(chǎn)范圍
(一)一般設(shè)備單價(jià)在1000元以上、專用設(shè)備單價(jià)在1500元以上,使用年限一年以上基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,除家具用具和圖書外,原則上不記入財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)帳,但要加強(qiáng)實(shí)物管理。
四、計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)
(一)各科室、各專業(yè)部應(yīng)于每學(xué)期結(jié)束前將下學(xué)期實(shí)際需要配置的固定資產(chǎn),說明購置理由,上報(bào)學(xué)校按有關(guān)程序?qū)徟?其中2萬元以上的貴重設(shè)備必須附可行性報(bào)告。審批后,列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)經(jīng)費(fèi)審定后,資產(chǎn)采購由總務(wù)處負(fù)責(zé)實(shí)施。
(三)資產(chǎn)購置計(jì)劃實(shí)施過程中,原則上不進(jìn)行新的調(diào)整和臨時(shí)增添,確因教學(xué)或工作的特殊原因,需要調(diào)整計(jì)劃或臨時(shí)增添設(shè)備的,須經(jīng)分管校長批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)主管部門審批后,方可實(shí)施。
五、新建、購置與驗(yàn)收
(一)新建房屋、建筑物及屬于基本建設(shè)投資范圍內(nèi)的設(shè)備增添,應(yīng)按照基本建設(shè)計(jì)劃的審批程序辦理,一經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建成及設(shè)備增添后,總務(wù)處應(yīng)向使用處室辦理移交??倓?wù)處和使用處室根據(jù)項(xiàng)目決算書、設(shè)備增添的原始單據(jù)驗(yàn)收后一并交財(cái)務(wù)室入賬。
(二)購置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照審定的計(jì)劃分期執(zhí)行。使用處室和采購人員必須保持聯(lián)系,互通信息,搞好市場(chǎng)調(diào)查,必須掌握貨比三家,價(jià)比三家的原則,重大采購項(xiàng)目必須經(jīng)過價(jià)格論證分析,應(yīng)當(dāng)采取競(jìng)價(jià)招標(biāo)的方式進(jìn)行。統(tǒng)一由主管機(jī)關(guān)政府采購的應(yīng)遵照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,保證資產(chǎn)的質(zhì)量。
(三)財(cái)產(chǎn)保管處室應(yīng)對(duì)新增固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,驗(yàn)收的基本要求是:
1.應(yīng)在規(guī)定的驗(yàn)收日期內(nèi)完成驗(yàn)收手續(xù),以免貽誤時(shí)機(jī),造成損失。
2.品名、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格相符。
3.質(zhì)量、性能合格。
4.零配件、說明書、質(zhì)量保證書及其它技術(shù)材料齊全。
5.技術(shù)性較高的固定資產(chǎn),必須請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加校驗(yàn)。
6.對(duì)不符合上述要求的固定資產(chǎn),有權(quán)拒收。
六、保管、報(bào)損、報(bào)廢與賠償
(一)固定資產(chǎn)的主管、使用,各處室應(yīng)認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的保管工作。
1.總務(wù)處對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn),應(yīng)按固定資產(chǎn)分類及時(shí)在固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬登記,并按順序編號(hào)。對(duì)技術(shù)性較高、質(zhì)量較高的固定資產(chǎn)要建立專門檔案。
2.固定資產(chǎn)的領(lǐng)發(fā)、退庫和調(diào)整,總務(wù)處應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。
3.總務(wù)處應(yīng)在每年年底會(huì)同財(cái)務(wù)人員及各處室對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查對(duì)賬,校對(duì)賬面總數(shù),以保證賬賬相符,賬物相符。
4.使用部門和總務(wù)處應(yīng)及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性的保養(yǎng)、維護(hù)、維修,以提高固定資產(chǎn)的使用效益。
5.專業(yè)部負(fù)責(zé)人,對(duì)所管本專業(yè)部固定資產(chǎn)負(fù)有全部責(zé)任,任何人員未經(jīng)同意,不得擅自使用、移動(dòng)、調(diào)換資產(chǎn)。
6.固定資產(chǎn)對(duì)外出借,必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)于出借的固定資產(chǎn),借方應(yīng)向總務(wù)處出具借條,明確歸還日期及出借期內(nèi)資產(chǎn)保管責(zé)任,損壞、遺失應(yīng)照價(jià)賠償,總務(wù)處應(yīng)及時(shí)催還。
(二)確因技術(shù)落后、使用期滿、損壞、已淘汰等設(shè)備,致使維修費(fèi)用過高,無修復(fù)價(jià)值和使用效益低的固定資產(chǎn),可申請(qǐng)報(bào)廢、報(bào)損。對(duì)還能在教育教學(xué)中正常使用的,有修理價(jià)值的儀器設(shè)備,不得輕易報(bào)廢,要做到物盡其用。由于人為原因造成的毀損,按報(bào)損處理。報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)由使用處室填寫報(bào)損申請(qǐng)單,說明原因,經(jīng)嚴(yán)格的技術(shù)鑒定后,由處室領(lǐng)導(dǎo)簽字后交總務(wù)處核查,經(jīng)校長辦公會(huì)討論批準(zhǔn)后,按上級(jí)文件執(zhí)行報(bào)廢程序。
(三)由于使用人或管理人主觀原因造成的固定資產(chǎn)被竊、遺失、損壞等,應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任,視情節(jié)輕重,責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失直至一定的行政處分。
(四)各處室固定資產(chǎn)管理人員如遇工作調(diào)動(dòng),必須建立移交清單,一般應(yīng)按實(shí)物移交,如遇特殊情況,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),亦可按賬面移交。交接清楚后,方可離職。
七、附則
本規(guī)定未盡事宜,按國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定自2012年9月1日起實(shí)行,由ZZ市**職業(yè)技術(shù)學(xué)校行政部負(fù)責(zé)解釋。
篇3:企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)成都市總工會(huì)本級(jí)企事業(yè)單位資產(chǎn)管理與監(jiān)督,防止本級(jí)企事業(yè)單位資產(chǎn)的流失,確保其保值增值,促進(jìn)本級(jí)企事業(yè)單位改革發(fā)展,根據(jù)全總、省總對(duì)資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市總工會(huì)本級(jí)企事業(yè)單位的實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第一條成都市總工會(huì)本級(jí)企事業(yè)單位的工會(huì)資產(chǎn)是企事業(yè)單位依法占有、使用的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等,屬中華全國總工會(huì)終極所有。按照工會(huì)資產(chǎn)“統(tǒng)一所有、分級(jí)監(jiān)管、單位使用、保值增值”的監(jiān)管原則,成都市總工會(huì)(以下簡稱市總)是企事業(yè)單位的出資人。成都市總工會(huì)授權(quán)市總資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱市總管委會(huì))代表市總對(duì)企事業(yè)單位履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益。
第二條市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部是市總工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)日常工作,代表市總對(duì)本級(jí)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)管,不干預(yù)企事業(yè)單位的正常經(jīng)營活動(dòng)。
第三條市總管委會(huì)對(duì)企事業(yè)單位的主要監(jiān)管職責(zé)是:
1、按照工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管的原則,負(fù)責(zé)本級(jí)企事業(yè)單位資產(chǎn)的宏觀管理。
2、研究制定工會(huì)企事業(yè)單位資產(chǎn)的企事業(yè)單位中長期發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)指導(dǎo)性意見,疏通、協(xié)調(diào)發(fā)展工會(huì)企事業(yè)的政策。推進(jìn)企事業(yè)單位加強(qiáng)管理,節(jié)約開支,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高效益和工作效率。
3、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)處置等基礎(chǔ)管理工作和產(chǎn)權(quán)管理工作;加強(qiáng)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,推進(jìn)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,防止工會(huì)資產(chǎn)流失。
4、審議重大決策。審批、審核企事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、重大投資和資產(chǎn)處置等事項(xiàng);審核批準(zhǔn)企事業(yè)單位改革、改制、重組、收入分配制度改革等方案。
5、制定企事業(yè)單位績效考評(píng)體系和考核辦法,實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制;對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第四條本級(jí)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受市總管委會(huì)的監(jiān)督管理,接受市總財(cái)務(wù)部對(duì)撥付資金的使用情況監(jiān)督檢查,接受市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審計(jì)監(jiān)督。企事業(yè)單位對(duì)其占有和使用的工會(huì)資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任,不得損害所有者的合法權(quán)益。做好本單位資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,按季(次月10日前)向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表;年終應(yīng)向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)送資產(chǎn)經(jīng)營情況,包括財(cái)務(wù)年報(bào)、財(cái)務(wù)分析、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清冊(cè)、資產(chǎn)對(duì)外租賃合同,財(cái)務(wù)分析中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說明資產(chǎn)經(jīng)營狀況及資產(chǎn)保值增值情況,若本年度發(fā)生重大經(jīng)營事項(xiàng)、經(jīng)營決策執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)分析中加以披露,報(bào)送時(shí)間次年1月25日前。
第五條建立和實(shí)行企事業(yè)單位重大經(jīng)營決策事項(xiàng)的審批制度。市總管委會(huì)對(duì)企事業(yè)單位的重大經(jīng)營決策事項(xiàng)進(jìn)行審批或?qū)徍撕?報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。需審核批準(zhǔn)的事項(xiàng)及權(quán)限如下:
1、企事業(yè)單位改革改制、資產(chǎn)重組、合并分立、增減資本、關(guān)閉清算等事項(xiàng),須由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批。
2、企事業(yè)單位申請(qǐng)市總、省總、全總出資購置資產(chǎn)或進(jìn)行投資的項(xiàng)目,購置超預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的資產(chǎn)或進(jìn)行投資,單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批;對(duì)當(dāng)年無預(yù)算且金額累計(jì)超過5萬元以上的需購置資產(chǎn)或進(jìn)行投資,單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批。
3、企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(包括長期投資、招商引資、合資合作、承包經(jīng)營、托管經(jīng)營、委托經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)租賃)一年以上,涉及金額在10萬元以下的事項(xiàng),由企事業(yè)單位自行決定,報(bào)市總管委會(huì)備案;10-30萬元(含30萬元)的事項(xiàng),單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審批;30萬元以上(含30萬元)的事項(xiàng),須單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,按審批權(quán)限報(bào)市總主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批。
上述需要報(bào)市總管委會(huì)備案或?qū)徟馁Y產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,應(yīng)提供如下資料:申請(qǐng)、招投標(biāo)書(至少三家以上)、可行性論證報(bào)告、資產(chǎn)價(jià)值證明,若出租房屋、建筑物,需提供房屋、建筑物的坐落地點(diǎn)、出租面積、租用方的使用用途等資料,其他需要提交的文件、證明及資料。
4、企事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及非正常損失,由本單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,查明原因,明確責(zé)任,根據(jù)鑒定意見和對(duì)責(zé)任人的處理意見,固定資產(chǎn)原值金額在3萬元以下的事項(xiàng),由企事業(yè)單位自行決定,報(bào)市總管委會(huì)備案;3(含3萬元)-15萬元,單位提出申請(qǐng),報(bào)市總管委會(huì)審批;15萬元(含15萬元)以上的,單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)審批。
5、企事業(yè)單位房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓置換的事項(xiàng),須報(bào)市總管委會(huì)審核,按審批權(quán)限報(bào)市總主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批。
企事業(yè)單位上述條款中凡涉及報(bào)批重大經(jīng)營決策事項(xiàng)時(shí),上報(bào)的審批材料包括:《企事業(yè)單位重大經(jīng)營決策呈報(bào)單》、請(qǐng)示、項(xiàng)目分析或可行性報(bào)告、有關(guān)意向性協(xié)議及其他相關(guān)資料等。審批材料報(bào)至市總資產(chǎn)監(jiān)管部;凡涉及房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的事項(xiàng),其價(jià)值均為評(píng)估價(jià)值。
第六條市總資產(chǎn)監(jiān)管部收到第五條第一款、第二款、第三款、第五款事項(xiàng)的請(qǐng)示后,10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)、初審工作,寫出核實(shí)、初審報(bào)告,按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)市總管委會(huì)、主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批,審批通過后,5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)批復(fù);收到第四條第五款事項(xiàng)的請(qǐng)示后,15個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地核查工作,寫出資產(chǎn)處置的核查報(bào)告,按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)市總管委會(huì)、主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批,審批通過后,5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)批復(fù)。
第七條工會(huì)資產(chǎn)評(píng)估與投資的管理和監(jiān)督
1、企事業(yè)單位在發(fā)生改制、長期投資、合并、分立、清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)拍賣、租賃、資產(chǎn)涉訴等行為時(shí),必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,聘請(qǐng)具有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。無形資產(chǎn)應(yīng)納入評(píng)估范圍。
2、企事業(yè)單位重大的經(jīng)營投資項(xiàng)目要做好方案比較,經(jīng)過有符合資質(zhì)要求的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士進(jìn)行方案評(píng)估,力求編制規(guī)范、預(yù)測(cè)及經(jīng)濟(jì)效益分析準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)分析透徹的可行性分析報(bào)告,市總管委會(huì)對(duì)投資可行性分析進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目投資后要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、投資績效監(jiān)督,項(xiàng)目竣工決算后,必須進(jìn)行決算審計(jì)。
第八條建立重大經(jīng)營決策責(zé)任約束和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。市總主席辦公會(huì)、市總管委會(huì)和企事業(yè)單位在決策的各個(gè)環(huán)節(jié)都各自承擔(dān)明確的責(zé)任,按權(quán)限分別由有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行簽批,形成相應(yīng)的責(zé)任約束。對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)重大危及資產(chǎn)安全的情況,市總管委會(huì)有權(quán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。企事業(yè)單位要建立內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行法律顧問制度,提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第九條嚴(yán)禁企事業(yè)單位超越權(quán)限,未經(jīng)按審批權(quán)限規(guī)定的責(zé)任主體批準(zhǔn)擅自投資、融資、處置資產(chǎn)、
開展合資合作項(xiàng)目。
第十條嚴(yán)禁企事業(yè)單位向除工會(huì)系統(tǒng)外的其他單位出借資金或?yàn)槠渌麊挝惶峁?dān)保、抵押和質(zhì)押。
第十一條嚴(yán)禁企事業(yè)單位違反國家金融法規(guī),運(yùn)作資金。
第十二條企事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)或明確責(zé)任部門和責(zé)任人,做到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。
第十三條建立企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。建立常態(tài)化審計(jì)制度,對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任應(yīng)堅(jiān)持先審后離的原則,離任審計(jì)內(nèi)容為任期內(nèi)本單位資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況、資產(chǎn)經(jīng)營效果和效率情況、執(zhí)行國家、全總、省總、市總有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況。
第十四條建立企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。市總管委會(huì)根據(jù)企事業(yè)單位社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的不同要求,按照企事業(yè)單位的不同行業(yè)和性質(zhì),建立不同的考核指標(biāo)體系,實(shí)行分類考核。具體采取簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行獎(jiǎng)懲。
第十五條建立企事業(yè)單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度。下列重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向市總管委會(huì)報(bào)告:
一、國家政策、市場(chǎng)環(huán)境等外界因素發(fā)生突變,對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營管理產(chǎn)生重大影響的;
二、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成企事業(yè)單位人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的;
三、涉及企事業(yè)單位資產(chǎn)的仲裁、訴訟或者企事業(yè)單位資產(chǎn)被執(zhí)法機(jī)關(guān)和單位查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施的;
四、其他事件。
第十六條企事業(yè)單位應(yīng)依照國家、全總及省總、市總有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、勞動(dòng)、人事、工資等各項(xiàng)經(jīng)營和管理規(guī)章制度,不斷提高經(jīng)營管理水平,努力實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。通過加強(qiáng)經(jīng)營管理,節(jié)約成本,提高效益和效率。
第十七條對(duì)違反第四條,不按時(shí)報(bào)送季度財(cái)務(wù)報(bào)表、年終資產(chǎn)經(jīng)營情況報(bào)表,扣減目標(biāo)考核分2分。
第十八條對(duì)違反第九條、第十條、第十一條的,市總予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。對(duì)企事業(yè)單位不顧市總管委會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)提示、不遵守法律法規(guī)、決策失誤給工會(huì)資產(chǎn)造成損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任直至法律責(zé)任。
第十九條市總管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員瀆職、失職、決策失誤,違反本規(guī)定干預(yù)企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),侵犯其合法權(quán)益,造成工會(huì)資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
第二十條本暫行規(guī)定施行前市總有關(guān)部門制定的企事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)章制度與本暫行規(guī)定不一致的,依照本暫行規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條本暫行規(guī)定由市總資產(chǎn)監(jiān)管部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。