小區(qū)突發(fā)事件處理規(guī)程

1、盜竊、匪警處理規(guī)程

(1)護衛(wèi)員在執(zhí)勤中遇有(或接報)公開使用暴力或其他手段(如打、砸、搶、偷等)強行索取或毀壞管理處或業(yè)主財產(chǎn)或威脅業(yè)主人身安全的犯罪行為時,要切實履行護衛(wèi)員職責(zé),迅速制止犯罪。

(2)當(dāng)案件發(fā)生時,要保持鎮(zhèn)靜,立即用通訊設(shè)備呼叫求援,依法制服罪犯。

(3)受調(diào)遣的護衛(wèi)員在聽到求援信號后,應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,并通知監(jiān)控人員進行錄像,同時通知各路崗封鎖出口,然后視情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(4)若犯罪分子逃跑,一時又追趕不上時,要看清人數(shù)、衣著、相貌等身體特征、所用交通工具及特征等,并及時向公司報告,重大案件要立即撥"110"電話報警。

(5)有案發(fā)現(xiàn)場的(包括偷竊、搶劫)要保護好現(xiàn)場,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等;不得讓無關(guān)人員進入現(xiàn)場;在公安人員未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘查完畢之前,護衛(wèi)人員不得離開。

(6)記錄用戶提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品及價值,詢問用戶是否有線索、懷疑對象等情況。

(7)若是運行過程作案、無固定現(xiàn)場的,對犯罪分子遺留下來的各種物品、作案工具等,應(yīng)用鉗子或其他工具提取,然后放進塑料袋內(nèi)妥善保存,交公安機關(guān)處理。切不可將護衛(wèi)人員或其他人員的指紋等痕跡留在罪犯遺留物品上。

(8)事主或現(xiàn)場如有人員受傷,要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院搶救并報告公安機關(guān)。

(9)護衛(wèi)領(lǐng)班做好現(xiàn)場記錄,并寫出書面報告報管理處。

2、發(fā)生火災(zāi)處理規(guī)程

(1)護衛(wèi)員接到火災(zāi)報警后,立即向領(lǐng)班、客戶服務(wù)中心和護衛(wèi)部主管報告。

(2)護衛(wèi)主管接到火警通知后,立即趕到現(xiàn)場指揮滅火救災(zāi)工作。

(3)依靠自身力量無法撲救時,應(yīng)立即撥打"119"火警,并積極配合消防部門進行撲救。

(4)各崗位護衛(wèi)員做好安全防范,以防不法分子趁火打劫,并隨時向客戶服務(wù)中心匯報有關(guān)情況。

(5)通知維修部,隨時準備切斷電源、開啟消防水龍頭,保證足夠的消防用水。

(6)如高層住宅發(fā)生火災(zāi),護衛(wèi)員應(yīng)立即控制大堂的出入口,對所有的人員,只許出,不許進。

(7)同時維修部變電室斷電,啟動備用消防電源。

(8)通知維修部關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng),開啟防、排煙系統(tǒng)及加壓風(fēng)機,并隨時準備啟動加壓水泵。

(9)現(xiàn)場若困有住戶,應(yīng)本著"先人員后財產(chǎn)"的原則搶救。若室內(nèi)無人,在無鑰匙開門的情況下,由管理處領(lǐng)導(dǎo)決定是否破門進入房間撲救,事后由管理處負責(zé)向用戶做好解釋工作。

(10)指揮疏散人員走消防通道,維持現(xiàn)場秩序,勸離閑散圍觀人員。

(11)撲救完畢后,管理處安排人員協(xié)助有關(guān)部門查明原因、查明損失,并做好安置工作。

3、打架、斗毆等暴力、治安事件處理規(guī)程

(1)執(zhí)勤中(以及業(yè)主投訴)或監(jiān)控中心通知,發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有爭吵、斗毆等暴力事件時,應(yīng)注意參加人數(shù)、是否持有兇器等。一般吵架、斗毆,能制止的,要及時制止。

(2)制止的原則:

①勸阻雙方住手、住口。

②將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場。

③持有器械斗毆,應(yīng)先制止持械一方。

④有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。

(3)迅速報告上級主管領(lǐng)導(dǎo);力量單薄,應(yīng)請求增援。

(4)在制止?fàn)幊场⒍窔p方時,切記不能動粗,不得惡言相向

(5)控制事態(tài),勸離疏散圍觀人群。

(6)事態(tài)嚴重時,應(yīng)立即撥打"110"向公安機關(guān)報案,協(xié)助公安機關(guān)對打、砸、搶及蓄意破壞的肇事者進行控制。

4、發(fā)現(xiàn)可疑人員處理規(guī)程

(1)門崗執(zhí)勤、巡邏執(zhí)勤中如發(fā)現(xiàn)可疑人員,應(yīng)主動上前詢問,核實身份,外來人員要求登記身份證件、拜訪對象;對持無效證件或無證件又說不出正當(dāng)理由的,護衛(wèi)員禁止其進入小區(qū),必要時送派出所處理。

(2)發(fā)現(xiàn)有推銷業(yè)務(wù)和散發(fā)廣告的要堅決制止,交相關(guān)執(zhí)法部門處理。

(3)發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑的仔細詢問、備案,送派出所處理。

(4)在處理各類可疑人員時,應(yīng)及時報告領(lǐng)班,仔細詢問、備案,不允許護衛(wèi)員擅自處理放人,更不允許敲詐、勒索、私自罰款。

(5)對于必須罰款的則由管理處決定。

5、發(fā)現(xiàn)醉酒鬧事或精神病人處理規(guī)程

(1)醉酒者或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài),易對自身或其他人員造成傷害,護衛(wèi)員應(yīng)及時對其采取控制和監(jiān)督措施,穩(wěn)定醉酒者或精神病人情緒。

(2)通知護衛(wèi)主管,設(shè)法查明該人員單位和家庭住址,及時通知醉酒者、精神病人的家屬或所在單位,讓他們派人領(lǐng)回。

(3)對外來人員進入小區(qū)鬧事者,應(yīng)使用禮貌規(guī)范的服務(wù)用語,以理服人,勸其離開小區(qū)。

(4)對不聽勸阻者,要查清姓名、單位、如實記錄并向管理處或護衛(wèi)部主管匯報,必要時報"110"請求幫助。

(5)遇到蠻橫無理,打罵值班人員、騷擾住戶或醉酒者、精神病人有危害社會公共秩序的行為,可上報主管,撥打"110"由公安機關(guān)出面妥善處理。

(6)情況危急則先向公安機關(guān)匯報再向管理處或主管匯報。

6、發(fā)現(xiàn)業(yè)主受傷或生病處理規(guī)程

(1)發(fā)現(xiàn)有人在公共地方受傷或暈倒時,應(yīng)守護在病人身邊,并立即通知管理處及上級主管。

(2)視情況采取簡單的急救措施。

(3)將病人或傷者安置在適當(dāng)?shù)牡胤叫菹?盡量將傷者與圍觀者隔離。

(4)問明病人的住址或家屬電話,及時聯(lián)系病人家屬或單位;如暫時聯(lián)系不上病人家屬,由當(dāng)班負責(zé)人安排人員陪同送醫(yī)院。

(5)如情況危急,速打"120"急救電話或"110"報警電話。

7、發(fā)生觸電事故處理規(guī)程

(1)發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)先關(guān)閉電源,然后用絕緣物把人和電分開。

(2)立即報告上級主管,同時撥打"120"急救電話或"110"報警電話。

(3)護衛(wèi)主管或領(lǐng)班接報后應(yīng)迅速通知維修部并及時趕到現(xiàn)場。

(4)維修部接報后應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場切斷電源,查明事故原因,采取補救措施。

(5)護衛(wèi)主管或領(lǐng)班到現(xiàn)場后,應(yīng)做好現(xiàn)場保護工作,以便事后查明原因。

(6)把傷者抬到通風(fēng)處,進行人工急救,等待"110"或"120"把病人送到醫(yī)院,同時向管理處匯報。

8、交通事故處理規(guī)

程

(1)發(fā)現(xiàn)或接報小區(qū)發(fā)生交通事故,護衛(wèi)人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場。

(2)立即通知主管領(lǐng)導(dǎo),撥打"110"或"122"報警,并在可能的情況下通知受傷人員的家屬或單位。

(3)事故現(xiàn)場如有受傷人員,則另外尋車送傷員就醫(yī)。問明傷員的住址或家屬電話,及時聯(lián)系傷員家屬或單位;如暫時聯(lián)系不上傷員家屬,由當(dāng)班負責(zé)人安排人員陪同送醫(yī)院。

(4)保護好現(xiàn)場,勸離圍觀人員,協(xié)助公安機關(guān)或交警維持現(xiàn)場秩序,指揮好交通。

(5)由領(lǐng)班做好現(xiàn)場事故記錄,處理完畢后上報管理處。

9、煤氣泄漏及泄漏引起的的爆炸事故處理規(guī)程

(1)護衛(wèi)員接到或發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏或爆炸,應(yīng)立即通知客戶服務(wù)中心和護衛(wèi)部主管,以便及時報警,并盡快趕到現(xiàn)場查看。

(2)到達現(xiàn)場后,應(yīng)謹慎行事,不可開燈、按門鈴、開風(fēng)扇及任何電器;必須立即打開所有窗門通風(fēng)、關(guān)閉煤氣或石油氣閥;現(xiàn)場嚴禁吸煙。

(3)通知所有人離開現(xiàn)場;通知維修部人員到場檢查。現(xiàn)場如只是泄漏,則應(yīng)立即關(guān)閉氣源;如現(xiàn)場形成爆炸式火情,則應(yīng)關(guān)閉氣源和電源,立即報警。

(4)維修部隨時準備開啟消防水龍頭,保證足夠的消防用水。

(5)現(xiàn)場如有人受傷或昏迷,則應(yīng)先搶救受傷人員,然后再進行現(xiàn)場救護;如傷情嚴重,應(yīng)立即將傷者送往醫(yī)院。

(6)若室內(nèi)無人開門,在無鑰匙開門的情況下,由管理處領(lǐng)導(dǎo)決定是否爬窗入室進行搶救,事后,由管理處負責(zé)向住戶做好解釋工作。

(7)保護好現(xiàn)場,維持秩序,勸離圍觀人員。

(8)協(xié)助有關(guān)部門查明原因,查明損失。

10、電梯斷電關(guān)人處理規(guī)程

(1)監(jiān)控人員一旦發(fā)現(xiàn)電梯中有人被困,應(yīng)立即匯報,同時安慰被困人員。

(2)準確向護衛(wèi)部主管匯報被困人數(shù)和年齡。

(3)通知護衛(wèi)員、維修員趕到現(xiàn)場。

(4)監(jiān)控人員隨時注意觀察電梯內(nèi)被困人員動態(tài),同時與搶救人員保持聯(lián)系。

(5)護衛(wèi)員查明被困人員和停放樓層,向維修人員說明情況。

(6)維修人員立即進入機房,進行手動控制,運行至最近轎廂口;如是夜間,由護衛(wèi)領(lǐng)班協(xié)助手動控制。

(7)現(xiàn)場護衛(wèi)員應(yīng)設(shè)法安慰被困人員,并要求被困人員不可攀爬轎廂頂部的檢修口。

(8)維修人員用電梯鑰匙打開轎廂門救出被困人員。

(9)護衛(wèi)員配合維修人員對被困人員進行救護。

(10)被困者中如有小孩、老人、孕婦或出現(xiàn)人多供氧不足的情況,須特別留意,必要時應(yīng)送醫(yī)救護。

(11)護衛(wèi)部事后協(xié)助維修部查明電梯出現(xiàn)事故原因,維修部進行修理或報電梯保養(yǎng)公司,并向管理處領(lǐng)導(dǎo)匯報事故原因。

(12)監(jiān)控人員做好監(jiān)控錄像和記錄。

11、防洪排險處理規(guī)程

(1)護衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)小區(qū)出現(xiàn)初始洪澇現(xiàn)象,及時上報主管、領(lǐng)班、維修部并趕至現(xiàn)場進行處理。

(2)護衛(wèi)主管接到匯報后,立即趕到現(xiàn)場,進行查看,準確判斷提出應(yīng)急措施。

(3)向上級主管匯報;指揮護衛(wèi)人員利用抗洪排澇工具,如水泵、水管、沙包等,配合維修人員進行堵漏排水。

(4)維修人員查看自動排水系統(tǒng),如現(xiàn)有的排水系統(tǒng)效果不佳,則臨時增加排水泵進行排水;情況危急排水不及,則向護衛(wèi)主管、領(lǐng)班反映。

(5)隨時準備通知業(yè)主,清移地下室的自備車輛。

(6)對于聯(lián)系不上的業(yè)主及時向客戶服務(wù)中心報告,由管理處領(lǐng)導(dǎo)決定是否對業(yè)主的自備車輛清移,事后由管理處做好解釋工作。

(7)沒有到場的護衛(wèi)人員則做好安全防范工作,防止不法分子趁火打劫

12、水管爆裂及水箱溢水處理規(guī)程

(1)護衛(wèi)員接到報告,應(yīng)立即趕往現(xiàn)場,并及時通知維修部人員。

(2)檢查漏水的準確位置及漏水性質(zhì)。在許可能力下,設(shè)法制止漏水,關(guān)閉水閥;如是業(yè)主家里漏水應(yīng)立即通知客戶服務(wù)中心與該戶業(yè)主聯(lián)系。

(3)如一時聯(lián)系不上該業(yè)主,維修人員應(yīng)立即關(guān)閉單元水閥,并向該樓幢其他業(yè)主做好解釋工作。

(4)觀察周圍環(huán)境,查看漏水是否影響各項設(shè)備,如電力變壓房、電梯、電線槽等。

(5)利用沙包及可用的物件堆箱,防止漏水滲入電梯等設(shè)備,并將電梯立即升上最高樓層,以免被水浸濕使機件受損。

(6)維修部盡快更換爆裂水管或修復(fù)漫溢水箱。

(7)利用現(xiàn)有設(shè)備工具,設(shè)法清理現(xiàn)場。

(8)如漏水可能影響日常操作、保養(yǎng)或涉及申報保險金等問題時,須拍照存檔作為日后證明。

(9)通知保潔部清理現(xiàn)場積水,檢查受影響范圍。

(10)對漏水業(yè)主及受影響業(yè)主,維修部應(yīng)在恢復(fù)供水時提醒大家出門應(yīng)關(guān)閉水閥,并經(jīng)常檢查閥門使用情況。

13、自殺或企圖自殺事件處理規(guī)程

(1)護衛(wèi)員接報發(fā)現(xiàn)有人自殺應(yīng)迅速趕至現(xiàn)場,邊匯報、邊穩(wěn)定自殺者情緒。

(2)查看自殺者所處位置和所用方法。

(3)設(shè)法查明自殺者身份和企圖自殺原因,及時與其家人取得聯(lián)系。

(4)護衛(wèi)主管根據(jù)現(xiàn)場情況做出處理方案。如果是企圖自殺則一邊用言語分散其注意力,一邊安排人員報110;如已自殺,則根據(jù)其自殺手段,安排人員采取相應(yīng)的急救措施,同時保護好現(xiàn)場,再報120和110,最后報客戶服務(wù)中心。

(5)護衛(wèi)員引導(dǎo)急救車輛和公安機關(guān)車輛,盡快趕至現(xiàn)場。

(6)劃定搶救范圍,勸散圍觀人員并疏異交通。

(7)維修人員現(xiàn)場隨時待命,如開煤氣自殺,則要關(guān)閉氣源;如點火或觸電自殺,則要切斷電源,打開消防增壓泵。

(8)沒有到達現(xiàn)場的護衛(wèi)人員,做好安全防范工作,以防壞人趁火打劫。

(9)維修部配合護衛(wèi)人員和公安人員開展救人工作。

(10)護衛(wèi)部協(xié)助公安機關(guān)對自殺事件進行處理,并做好現(xiàn)場調(diào)查工作。

篇2:煤礦事故突發(fā)事件信息報告處理制度

(一)為規(guī)范事故和突發(fā)事件信息報告與處理,及時處置安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本要求及評分方法(試行)》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。

(二)事故和突發(fā)事件信息報告應(yīng)及時、準確和完善,任何人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循“反應(yīng)快速、協(xié)同配合、分級負責(zé)”的原則。

(三)事故和突發(fā)事件信息處置:調(diào)度室在接到事故和突發(fā)事件信息時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,組織開展應(yīng)急救援工作,按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全管理部門,由調(diào)度室和安全管理部門共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

(四)信息報告內(nèi)容包括事故或突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、現(xiàn)場情況和原因初判等。

(五)事故和突發(fā)事件發(fā)生后,事故單位必須保護好現(xiàn)場,因搶救變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場效果圖,有條件的應(yīng)拍照、錄像。

(六)發(fā)生事故和突發(fā)事件后,事故單位不得隱瞞不報和謊報,不得故意破壞現(xiàn)場。(七)事故和突發(fā)事件的調(diào)查處理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國

務(wù)院令第493號)執(zhí)行。

篇3:施工生產(chǎn)安全事故（突發(fā)事件）預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定

1總則:

1.1根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》的規(guī)定,為了防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應(yīng)急機制,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)公司的實際情況,特制訂本規(guī)定。

1.2生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反映及時、措施果斷、互相協(xié)助、加強合作的原則。

1.3本規(guī)定所指的生產(chǎn)安全事故、事件是:

1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;

1.3.2有責(zé)任的電網(wǎng)事故;

1.3.3電氣誤操作事故;

1.3.430萬元以上機械設(shè)備事故;

1.3.55萬元以上火災(zāi)事故;

1.3.6負同等及以上責(zé)任的生產(chǎn)性重大交通事故;

1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;

1.3.8疫情與疾病及中毒事件;

1.3.9洪水及地質(zhì)災(zāi)害險情;

1.3.10電力設(shè)施嚴重被盜或受損;

1.3.11地方人員嚴重阻撓正常施工生產(chǎn)秩序和其他突發(fā)事件;

1.3.12上級要求及當(dāng)?shù)匦枰浜蠎?yīng)對的其他重大突發(fā)事件。

2組織結(jié)構(gòu):

2.1公司建立自上而下的各級生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理組織機構(gòu)。公司及所屬各單位必須成立生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負責(zé)人擔(dān)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯(lián)系方式必須報公司應(yīng)急處理指揮部備案。

2.2公司應(yīng)急處理指揮部成員名單及通訊聯(lián)系方式

2.2.4公司及所屬各單位應(yīng)急處理指揮部的主要職責(zé)是:

a.貫徹落實國家、南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

b.接受各級地方政府及上級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo);

c.指揮本單位事故搶險及應(yīng)急處理工作;

d.組織制定本單位事故應(yīng)急處理預(yù)案;

e.發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令;

f.指揮有關(guān)部門立即到達指定崗位;

g.采取必要措施防止事故進一步擴大;

h.緊急調(diào)集人員、設(shè)施、設(shè)備、交通工具以及儲備的物資;

i.及時通報事故搶險及應(yīng)急處理進展情況。

2.2.5公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,并切實履行落實各自的職責(zé),保證應(yīng)急處理工作的正常進行。建立與突發(fā)事件處置機構(gòu)相應(yīng)的24小時值班及聯(lián)系機制,負責(zé)組織處理突發(fā)事件。

2.2.6公司對參加突發(fā)事故應(yīng)急處理作出貢獻的人員,給予表彰與獎勵。

3預(yù)防與應(yīng)急準備:

3.1各單位根據(jù)公司突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,結(jié)合本單位實際情況,制定本單位的突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,報公司備案。為保證其應(yīng)急預(yù)案的實效性及有效性,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期審查和根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

3.2公司的突發(fā)事故監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)為安全生產(chǎn)委員會。監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)要采取科學(xué)手段加強日常監(jiān)測,對數(shù)據(jù)要建立綜合評價系統(tǒng),對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患及可能發(fā)生的突發(fā)事故,要及時上報主管部門,并采取措施加以消除。

3.3公司及各單位應(yīng)建立突發(fā)事故應(yīng)急處理專家?guī)旌秃髠淙藛T儲備庫,并且應(yīng)當(dāng)定期對處理突發(fā)事故的人員進行應(yīng)急處理有關(guān)知識、技能的培訓(xùn),組織進行突發(fā)事故的應(yīng)急處理演練,提高應(yīng)對能力。

3.4公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)落實經(jīng)費投入,完善事故監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。

3.5公司本部各職能部門要加強突發(fā)事故及應(yīng)對處理知識的宣傳教育,增強全體員工的防范意識和應(yīng)對能力。

3.6公司及各單位應(yīng)定期開展安全性評價及開展危險點分析評估工作,并根據(jù)專家組的意見,及時采取預(yù)防措施。

4突發(fā)事故的報告:

4.1各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故報告信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)的暢通。

4.2各單位發(fā)生突發(fā)事故后要立即報告公司,報告的主要內(nèi)容是:

4.2.1事故的類型、發(fā)生的時間、發(fā)生的地點;

4.2.2事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度;

4.2.3已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;

4.2.4報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

4.3公司在接到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。任何單位和個人對突發(fā)事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4.4任何單位和個人都有權(quán)利向公司及其有關(guān)部門報告事故隱患,報告下級單位和部門不履行事故應(yīng)急處理職責(zé)的行為或者不按規(guī)定履行職責(zé)的情況,公司在接到報告、舉報后應(yīng)當(dāng)組織進行調(diào)查處理。單位和個人除可向公司突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮部任一成員報告,、除此之外,還可以向下列部門報告、舉報。

安全生產(chǎn)委員會電話:3539辦公室(人事)電話:3317

工會辦公室電話:小時值班電話:1000

對報告、舉報突發(fā)事故有功的單位和個人,公司將給予獎勵。

5響應(yīng)機制:

依據(jù)公司的事故應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準,公司的應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:

5.1Ⅲ級響應(yīng)(項目部):在Ⅲ級響應(yīng)中,事故現(xiàn)場進行應(yīng)急啟動,應(yīng)急人員就位,事故單位負責(zé)進行現(xiàn)場應(yīng)急處理;公司安委會進入預(yù)備狀態(tài)(或局部啟動),通知相關(guān)部門必要人員就位;加強值班和聯(lián)絡(luò),密切關(guān)注事故現(xiàn)場的事態(tài)發(fā)展趨勢;公司按需要派出現(xiàn)場觀察協(xié)調(diào)員。

5.2Ⅱ級響應(yīng)(公司級):在Ⅱ級響應(yīng)中,公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動;按需要派出公司現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組;公司安委會有關(guān)成員就位;與事故有關(guān)的單位按需要全面應(yīng)急啟動,處于隨時待命狀態(tài)。根據(jù)事故的具體情況,公司事故應(yīng)急指揮部門指揮調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作,必要時求助云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司及政府部門。云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門處于預(yù)備狀態(tài),通知公司的應(yīng)急相關(guān)單位和有關(guān)的下屬單位應(yīng)急機構(gòu)。公司應(yīng)急指揮部門密切關(guān)注事故救援工作的進展,根據(jù)公司的報告和請求,負責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)單位的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。

5.3Ⅰ級響應(yīng)(云南電網(wǎng)公司級):在Ⅰ級響應(yīng)中,將事故情況快速通報云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門,本公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動,按照公司應(yīng)急指揮部門的指揮開展事故應(yīng)急工作。

6緊急狀態(tài)管理:

6.1各單位發(fā)生達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,立即向公司事故應(yīng)急管理機構(gòu)和公司對應(yīng)的主管部門報警;各單位發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,向事故單位事故應(yīng)急管理機構(gòu)和主管部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務(wù)立即報警。報警的主要內(nèi)容包括:

事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;

事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度;

事故已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢等;

已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;

報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

6.2公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程。

6.2.1接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到事故報警時,應(yīng)做好事故的詳細情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。

6.2.2響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到事故通報后,應(yīng)立即根據(jù)事故報告的詳細信息,依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

6.2.3應(yīng)急啟動:應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟用信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。

6.2.4救援行動:應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)仍無法得到有效控制時,應(yīng)向上級應(yīng)急機構(gòu)請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

6.2.5應(yīng)急恢復(fù):救援行動結(jié)束后,進入應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

6.2.6應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.3在未啟動應(yīng)急預(yù)案時,事故現(xiàn)場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發(fā)展,快速搶救受傷人員。

6.4公司及各單位必須安排值班,負責(zé)電網(wǎng)安全施工,電網(wǎng)安全運行,事故處理及搶修。與事故應(yīng)急有關(guān)的各類人員,必須保持24小時通信聯(lián)系暢通。

6.5發(fā)生達到Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動事故場所的現(xiàn)場預(yù)案;發(fā)生達到Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動公司專項預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,報告云南電網(wǎng)公司,按照統(tǒng)一要求進行處置。

7事故應(yīng)急的指揮與協(xié)調(diào):

7.1發(fā)生達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作,啟動該事故場所的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,同時通知公司應(yīng)急機構(gòu);發(fā)生達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,公司應(yīng)急指揮部門啟動,啟動對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)配應(yīng)急資源和力量開展,通知云南電網(wǎng)通信分公司應(yīng)急機構(gòu);發(fā)生達到公司Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級

別的緊急情況時,公司應(yīng)急指揮部門啟動,同時通知云南電網(wǎng)公司。

7.2在緊急事故應(yīng)急救援行動中,一定要保證所有的應(yīng)急隊伍及相關(guān)人員服從事故應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證各個應(yīng)急隊伍之間信息的及時交流與救援工作的協(xié)調(diào)進行。公司應(yīng)急指揮部門對跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級應(yīng)急指揮部門應(yīng)按照需要加以啟動,并隨時待命,接受調(diào)度和安排。

7.3電網(wǎng)調(diào)度中心和各地調(diào)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員。在發(fā)生電網(wǎng)事故時,按照事故處理預(yù)案和值班調(diào)度員的調(diào)度命令進行事故處理。在電網(wǎng)事故處理過程中,其他任何人不得干擾值班調(diào)度員、運行值班員進行事故處理。

7.4在現(xiàn)場搶險中,事故單位應(yīng)急力量是開展事故應(yīng)急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動本單位的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮,實施增援的應(yīng)急力量執(zhí)行現(xiàn)場指揮的任務(wù)要求,完成所承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)。

8重大危險源及重大事故隱患的管理:

8.1各單位必須積極開展危險源及事故隱患的辨識工作,查找工作場所中存在的危險源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應(yīng)急工作的重點。

8.2對危險源及事故隱患可能導(dǎo)致的事故后果、影響范圍及控制措施進行深入地分析,并對其事故風(fēng)險做出評估,評估事故的嚴重性和可能性。

8.3針對危險源及事故隱患編制應(yīng)急預(yù)案,配備充足的應(yīng)急裝備,對應(yīng)急人員開展針對性的培訓(xùn),并定期開展應(yīng)急演習(xí)。

9應(yīng)急預(yù)案的制定、評審、備案及更新:

9.1公司安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作,與事故應(yīng)急有關(guān)的各部門負責(zé)各類預(yù)案的具體編制工作;公司安全生產(chǎn)委員及安全管理部門組成專家組對所編寫應(yīng)急預(yù)案進行評審,預(yù)案通過評審后方可發(fā)布使用。

9.2公司安全生產(chǎn)委員每二年對全公司的應(yīng)急預(yù)案進行一次評審,下屬各單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對本單位的應(yīng)急預(yù)案進行一次評審,相關(guān)部門按照評審意見修訂、更新或編制預(yù)案。

9.3當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機構(gòu)調(diào)整時應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,使其滿足事故應(yīng)急的需要;開展事故演習(xí)后,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題可以對預(yù)案進行修訂。

9.4各單位的應(yīng)急預(yù)案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)備案,同時提交到公司安全生產(chǎn)委員會;建立預(yù)案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等;建立預(yù)案的發(fā)放登記記錄,及時對已發(fā)放的預(yù)案進行更新。

10事故應(yīng)急的監(jiān)督、檢查和考核:

10.1公司安全生產(chǎn)委員會負責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門的應(yīng)急工作開展情況。

10.2監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括:檢查管理人員對事故應(yīng)急工作的認識;檢查應(yīng)急管理情況;檢查應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況;檢查應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況;檢查事故應(yīng)急演習(xí)情況。

10.3監(jiān)督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。

一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查,目的是對事故應(yīng)急工作的開展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

專業(yè)性檢查是針對與事故應(yīng)急有關(guān)的專項工作所進行的檢查,如應(yīng)急演習(xí)檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

10.4公司每年對各部門進行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進行1次定期一般性檢查。公司每年對各部門進行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。各項檢查工作要有詳細的檢查記錄。

10.5公司安全生產(chǎn)委員會對檢查工作做出總結(jié),并將總結(jié)結(jié)果公布。對于工作成果優(yōu)異的部門或單位給與表揚或獎勵,對于工作成果不良的部門或單位給與批評或處罰。

11應(yīng)急信息的報告與交流:

11.1發(fā)生達到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,由事故現(xiàn)場負責(zé)人向公司報告;發(fā)生達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,由公司相關(guān)部門向云南電網(wǎng)通信分公司報告,由辦公室或安全監(jiān)察部門向事故發(fā)生所在地政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

11.2公司必須指定相關(guān)部門負責(zé)應(yīng)急信息對外發(fā)布,信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴格審核和批準,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。信息發(fā)布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式,可以利用報紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發(fā)言人,責(zé)接受新聞媒體的采訪,準確發(fā)布事故信息。

11.3發(fā)生達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,公司負責(zé)對外進行信息發(fā)布,在信息發(fā)布前需要上報云南電網(wǎng)通信分公司批準;發(fā)生達到級應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級別的緊急情況,公司負責(zé)對外信息發(fā)布。公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事故信息或發(fā)表對事故的評論。

11.4公司必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系,負責(zé)接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關(guān)方。

11.5在緊急事故處理過程中,必須保持通訊暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險情況及時傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負責(zé)。

11.6公司在接到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。同時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故調(diào)查情況。任何單位和個人對突發(fā)事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

11.7公司各單位在事故應(yīng)急后,將事故應(yīng)急處理過程逐級匯總編寫為應(yīng)急報告,下發(fā)到相關(guān)部門學(xué)習(xí),提供各單位的事故防范意識和事故應(yīng)急處理能力。

12事故應(yīng)急的教育、培訓(xùn)及演習(xí):

12.1公司各單位開展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含事故應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;對參與現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。

12.2事故應(yīng)急演習(xí)是檢驗和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,各級應(yīng)急機構(gòu)都應(yīng)制定相應(yīng)的演習(xí)計劃,并組織演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)對演習(xí)的結(jié)果進行總結(jié)和評估,對演習(xí)中暴露出的問題和不足應(yīng)及時解決。

12.3事故應(yīng)急演習(xí)的形式分為單項演習(xí)、組合演習(xí)和全面演習(xí):

單項演習(xí)是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務(wù)而進行的演習(xí)。

組合演習(xí)是將有聯(lián)系的多個應(yīng)急任務(wù)組合在一起進行演習(xí),其重要目的是要加強各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。

全面演習(xí)是所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的組織參加的演習(xí),主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。

12.4公司每二年進行一次全面事故應(yīng)急演習(xí),每年至少進行一次組合演習(xí)或單項演習(xí);各單位每年進行一次全面事故應(yīng)急演習(xí),每半年至少進行一次組合演習(xí)或單項演習(xí);各項目部至少進行一次全面事故應(yīng)急演習(xí),每個作業(yè)工序至少進行一次組合演習(xí)或單項演習(xí)。

13安全生產(chǎn)保障體系:

13.1公司及各單位在制定事故應(yīng)急救援及處理預(yù)案時,要全面覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展、處理的全過程,對事故類型和事故規(guī)律要有針對性的限制和落實防止各類事故發(fā)生的具體預(yù)防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施。

13.2為了防止地震、洪水、暴風(fēng)雪、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害造成的人員或財產(chǎn)損失,公司及各單位應(yīng)組織常備的搶險隊伍和物質(zhì)儲備,并有針對性地開展搶險救援演習(xí),以保證緊急情況下反應(yīng)快速、有效。

13.3為了防止人員傷亡事故的發(fā)生,各單位必須對存有易燃易爆物品、交通運輸以及進行重大施工作業(yè)等重大危險環(huán)境,制定有針對性的事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,落實隔離設(shè)施、消防設(shè)施、醫(yī)療救護等各方面防范措施,建立事故預(yù)防和人員搶救體系。

14其他:

14.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)按照國家及上級有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查,各相關(guān)單位應(yīng)積極配合調(diào)查。事故調(diào)查處理必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準確、及時地查明事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出防范措施,對事故單位和有關(guān)責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查處理的具體辦法按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14.2發(fā)生嚴重自然災(zāi)害及公司系統(tǒng)外特大安全事故時,公司及各單位要堅決服從云南電網(wǎng)公司或地方政府的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,按照云南電網(wǎng)公司或地方政府組織制定的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,開展事故應(yīng)急救援。

14.3各單位、各部門必須配備齊全的應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應(yīng)急設(shè)備進行及時維護,對報廢應(yīng)急設(shè)備進行及時更新。

14.4對各類應(yīng)急車輛做好日常維護,保障足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài);應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。事故應(yīng)急中,公司及下屬各單位的交通設(shè)備優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

14.5本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋。

14.6本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

15相關(guān)文件:

15.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

15.2南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》

15.3云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》

15.4公司《事故應(yīng)急預(yù)案匯編》(2008年)