為確保作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)正常運(yùn)行,有效落實(shí)公司關(guān)于近期幾起安全亡人事故的通報(bào),全面貫徹國(guó)務(wù)院和集團(tuán)公司視頻會(huì)議講話內(nèi)容,從管理流程、技術(shù)流程、操作流程積極落實(shí)安全責(zé)任制,圍繞“防火、防爆、防井噴、防油氣泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌、防凍凝”八防和“三違”等安全生產(chǎn)措施立即開(kāi)展各單位的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),要求各項(xiàng)工作以公司檢查方案為標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展大規(guī)模隱患整治活動(dòng),規(guī)避隱患、不留死角,不斷提高防范各種事故能力,結(jié)合作業(yè)區(qū)實(shí)際,制定本方案。望各基層單位認(rèn)真執(zhí)行,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),認(rèn)真整改。

一、指導(dǎo)思想

以集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在2013年安全生產(chǎn)視頻會(huì)上的講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持做到“干部責(zé)任要落實(shí)、重大隱患要根除、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要受控、要害崗位要專(zhuān)責(zé)、企業(yè)管理要規(guī)范、安全意識(shí)要提高”,進(jìn)一步提升作業(yè)區(qū)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任,深入排查隱患治理,為公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的內(nèi)部安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

此次大檢查主要圍繞查思想、查制度、查管理、查隱患、查紀(jì)律五個(gè)方面,范圍覆蓋油田公司所有單位。重點(diǎn)內(nèi)容為:

1.排查整改火災(zāi)隱患。以消防安全對(duì)采油隊(duì)、計(jì)量間場(chǎng)所、站內(nèi)場(chǎng)所、庫(kù)房場(chǎng)所、寢室等單位為重點(diǎn),認(rèn)真做好火災(zāi)隱患調(diào)查工作,建立相應(yīng)的整改檔案;加強(qiáng)中轉(zhuǎn)站、基層采油隊(duì)等易燃易爆場(chǎng)所的火災(zāi)隱患整改工作。

2.查對(duì)日常檢查和季度檢查中存在的安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題開(kāi)展有計(jì)劃、有措施的整改工作。

3.查建立健全消防安全重點(diǎn)隊(duì)部的《消防檔案》和義務(wù)消防組織,有計(jì)劃開(kāi)展防、滅火知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作,定期進(jìn)行預(yù)防事故消防演練。

4、查對(duì)設(shè)備、機(jī)泵(包括備用設(shè)備)、壓力容器、儲(chǔ)油罐進(jìn)行全方位檢查,沒(méi)有達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)和存在安全隱患的立即自行整改,不能整改的上報(bào)。

5、查安全責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況;“六大禁令”和作業(yè)許可制度在現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況。

6、查海外防恐安全措施落實(shí)情況。

7、查環(huán)保三級(jí)防控設(shè)施的落實(shí)和運(yùn)行情況。

8、查應(yīng)急管理和汛期各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

9、查領(lǐng)導(dǎo)干部值班值宿和帶班制度執(zhí)行情況。

10、查安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立健全情況。

11、查車(chē)輛gps監(jiān)控系統(tǒng)使用及道路交通安全管理情況。

12、查事故事件資源利用、事故教訓(xùn)汲取、事故責(zé)任人查處和防范措施落實(shí)情況。

13、查國(guó)家、黑龍江省、大慶市及集團(tuán)公司一系列安全生產(chǎn)會(huì)議精神貫徹情況。

14、“寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)開(kāi)展、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。

三、組織機(jī)構(gòu)

作業(yè)區(qū)成立安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組?長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成?員:

作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)辦,負(fù)責(zé)大檢查活動(dòng)的組織實(shí)施及活動(dòng)開(kāi)展情況的收集、匯總、通報(bào)等。

主?任:

成?員:

聯(lián)絡(luò)人:

電?話:

為了加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的順利實(shí)施,作業(yè)區(qū)特成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共分為7組:

1、組?長(zhǎng):

成?員:

三、時(shí)間安排

安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)從2013年6月1日起至2013年9月30日結(jié)束,共分為四個(gè)階段。

(一)傳達(dá)部署階段(2013年6月1日至6月15日)

各基層單位要把作業(yè)區(qū)制定的安全生產(chǎn)工作方案?jìng)鬟_(dá)到每個(gè)崗,每名員工上,結(jié)合目前安全生產(chǎn)特點(diǎn),研究分析本崗位安全工作形勢(shì)和隱患及存在問(wèn)題,制定有針對(duì)性,可操作性強(qiáng)的具體節(jié)前工作方案,全面部署安全生產(chǎn)工作。

(二)檢查落實(shí)階段(2013年6月15日至2013年6月25日)

各基層單位要集中整治各種不安全違法違章行為,緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作重點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,消除各類(lèi)事故隱患,把隱患問(wèn)題列表上墻,能自行整改的自行整改,不能整改的上報(bào)作業(yè)區(qū)。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)小隊(duì)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患檢查。二是加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、消防車(chē)通道、防火分隔設(shè)施的檢查。三是加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備場(chǎng)所、車(chē)庫(kù)場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的檢查。四是加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件如何預(yù)防安全工作進(jìn)行檢查。

(三)整改復(fù)查和迎接檢查階段(2013年6月25日至2013年7月5日)

作業(yè)區(qū)生產(chǎn)辦將對(duì)各基層單位節(jié)前安全工作進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)查和總結(jié),總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn),查找繼續(xù)存在的不足,形成書(shū)面材料,及時(shí)上報(bào)到公司質(zhì)量安全環(huán)保部,同時(shí)迎接油田公司安全環(huán)保部和生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)的檢查。期間作業(yè)區(qū)將適時(shí)派出檢查組,對(duì)所屬各單位的安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和抽查,確保安全平穩(wěn)生產(chǎn)。

(四)檢查驗(yàn)收階段(2013年7月6日至2013年9月27日)

期間集團(tuán)公司和國(guó)家安監(jiān)局將會(huì)對(duì)各大油田及二級(jí)單位對(duì)照自查整改隱患進(jìn)行細(xì)致檢查,此次檢查例如考核,同時(shí)各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查中可能出現(xiàn)的事故隱患及不符合項(xiàng)統(tǒng)計(jì)列表于9月25日上報(bào)到各組組長(zhǎng),作業(yè)區(qū)生產(chǎn)辦將統(tǒng)一進(jìn)行歸納梳理。

四、關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查具體要求

(一)認(rèn)清形勢(shì),迅速行動(dòng)。各基層單位要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的批示和國(guó)家、黑龍江省、大慶市及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)作為最大的政治、最大的發(fā)展、最大的效益、最大的民生,切實(shí)把思想統(tǒng)一到安全發(fā)展這個(gè)主線上來(lái)。要立即行動(dòng),認(rèn)清現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最過(guò)硬的作風(fēng),扎實(shí)有效地開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。要按照業(yè)務(wù)分工,落實(shí)“直線責(zé)任”,制定詳細(xì)周密的檢查計(jì)劃和方案,結(jié)合本單位實(shí)際,確定檢查重點(diǎn),明確成員分工,量化檢查要求,從管理流程、工作程序、技術(shù)保障、制度標(biāo)準(zhǔn)等各方面深入查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),徹底消除隱患,杜絕事故發(fā)生。

(二)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)大檢查要與“打非治違”工作相結(jié)合,與“安全生產(chǎn)月”和“12.23”警示月活動(dòng)相結(jié)合,與“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,圍繞“防油氣火災(zāi)爆炸、防井噴失控、防泄漏污染、防中毒窒息、防重大人身傷亡交通事故、防人員密集場(chǎng)所火災(zāi)、防重大自然災(zāi)害”等“七防”措施的落實(shí),查找風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、安全生產(chǎn)職責(zé)不落實(shí)、安全防范措施不具體、事故隱患整改不及時(shí)等問(wèn)題,及時(shí)解決生產(chǎn)

營(yíng)活動(dòng)中存在的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行。

(三)加大力度,務(wù)求實(shí)效。各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)不但要親自到基層查、到現(xiàn)場(chǎng)查、到崗位查,而且要帶著問(wèn)題查、帶著責(zé)任查、帶著標(biāo)準(zhǔn)查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴(yán)重違章及突出問(wèn)題,實(shí)行“零容忍”,下發(fā)通知單,能整改的立即整改,不能整改的限期整改并采取相應(yīng)措施。做到不留死角盲區(qū),不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、“低、老、壞”現(xiàn)象以及“三違”行為的有關(guān)責(zé)任人,要按照油田公司有關(guān)規(guī)定,該撤的撤、該免的免、該罰的罰。決不能姑息遷就,釀成大事。對(duì)不采取措施致使同一隱患問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的,要進(jìn)行責(zé)任倒查,做到不捂不護(hù)、不遮不掩,促進(jìn)隱患問(wèn)題的及時(shí)解決,提高本質(zhì)安全水平。

(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各基層單位要廣泛宣傳,全員動(dòng)員參與此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。要使廣大員工認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)大檢查,不但可以消除安全隱患、強(qiáng)化安全基礎(chǔ),同時(shí)也是提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)的有效方法和途徑。要把檢查作為對(duì)干部員工的一次安全培訓(xùn),在檢查中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高。要加強(qiáng)對(duì)各種事故案例的分析、研究,找出事故發(fā)生的規(guī)律和深層次原因,在基層進(jìn)行講解、學(xué)習(xí),使別人的每一起事故都成為一份寶貴的資源。同時(shí),要結(jié)合正在進(jìn)行的“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),提高全員安全意識(shí),營(yíng)造濃厚安全氛圍,為公司實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)噸提供安全保障。

各基層單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次安全生產(chǎn)檢查工作,要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和群眾意識(shí),要靠前指揮、抓好落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)日常安全工作存在的問(wèn)題要落實(shí)到具體班組,細(xì)化到每個(gè)工作崗位,真正把此次安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)不重視此項(xiàng)工作的單位或個(gè)人,堅(jiān)決給予嚴(yán)懲。此次安全大檢查工作結(jié)束后,作業(yè)區(qū)生產(chǎn)辦將對(duì)各基層單位節(jié)前安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),并在作業(yè)區(qū)主頁(yè)上予以通報(bào)。

篇2:非煤礦重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施

一、重要部位、環(huán)節(jié)的技術(shù)、管理預(yù)防措施

(一)提升運(yùn)輸事故預(yù)防措施

1、危害分析。由于地下開(kāi)采礦山提升設(shè)備過(guò)卷、防墜等安全設(shè)施不齊全、檢測(cè)不及時(shí)、維護(hù)保養(yǎng)不到位以及操作人員違章作業(yè),可能發(fā)生墜罐、跑車(chē)等重特大安全事故。目前我省地下礦山提升人員罐籠每次載人10-29人的78個(gè),每次載人30人以上的20個(gè)(見(jiàn)附表1-1)。

2、預(yù)防措施

(1)礦井主要提升運(yùn)輸設(shè)備,必須是有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,各項(xiàng)安全保護(hù)設(shè)施齊全可靠;設(shè)備安裝后,經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,方可投入使用。

(2)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中,必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次全面檢測(cè),對(duì)存在問(wèn)題不整改或檢測(cè)不合格的提升設(shè)備不得運(yùn)行使用。

(3)礦井提升罐車(chē)防墜器(防跑車(chē)裝置)必須每半年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn),企業(yè)不具備試驗(yàn)?zāi)芰Φ?要由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn);試驗(yàn)結(jié)果形成報(bào)告。

(4)礦山企業(yè)要對(duì)提升設(shè)備實(shí)行包機(jī)掛牌制度,明確具體負(fù)責(zé)人。

(5)礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度。礦井提升機(jī)及提升絞車(chē)、提升裝置各部分、提升鋼絲繩和安全保護(hù)設(shè)備、設(shè)施,每班必須由提升設(shè)備操作人員檢查一次,每天由專(zhuān)職人員檢查一次,每周由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員檢查一次,每月由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)檢查一次,檢查和處理結(jié)果都應(yīng)留有記錄。省安監(jiān)局統(tǒng)一印制表格(見(jiàn)附表2)。

(6)提升運(yùn)輸設(shè)備操作人員、信號(hào)工必須按規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗;井上下安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行一人操作一人監(jiān)護(hù)制度。

(二)透水事故預(yù)防措施

1、危害分析。金礦、鐵礦、鋁(粘)土礦、石膏礦等水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地下開(kāi)采礦山,由于受地表水和老空水威脅,水文地質(zhì)條件復(fù)雜、地質(zhì)資料不清、防治水設(shè)施不齊全以及探放水制度不落實(shí)導(dǎo)致礦井透水,可能發(fā)生重特大透水事故。目前我省水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦山17家,受水庫(kù)、河流影響礦山11家(見(jiàn)附表1-2)。

2、預(yù)防措施

(1)全面準(zhǔn)確掌握礦區(qū)范圍內(nèi)的小窯、老空區(qū)積水、含水層、地質(zhì)構(gòu)造等詳細(xì)情況,并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。

(2)井下主要排水系統(tǒng)完善,排水設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量和排水能力,符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和設(shè)計(jì)要求。

(3)配備適應(yīng)工作要求的探放水設(shè)備,組織編制有關(guān)探放水措施,并報(bào)礦井主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)水文地質(zhì)復(fù)雜或受水威脅的礦山堅(jiān)持不探不掘不采制度。在暴雨過(guò)后的一定時(shí)期內(nèi),企業(yè)要加強(qiáng)探放水措施。

(4)由地面到井下中央變電所或主水泵房的電源電纜,至少應(yīng)敷設(shè)兩條同類(lèi)型的獨(dú)立線路,并引自地面主變電所的不同母線段,任何一條線路停止供電,其余線路供電能力能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷。

(5)礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行暴雨停產(chǎn)撤人制度,設(shè)置測(cè)定雨量設(shè)施,當(dāng)汛期本區(qū)域連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上或氣象預(yù)報(bào)為“暴雨”的天氣時(shí),必須立即停產(chǎn)撤人,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗在位;各礦山企業(yè)根據(jù)本地區(qū)所處環(huán)境及非“暴雨”天氣時(shí)地表匯水情況制定撤人標(biāo)準(zhǔn)和措施。

(三)采空區(qū)冒頂事故預(yù)防措施

1、危害分析。礦山采空區(qū)是目前安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源之一。采空區(qū)引起的破壞活動(dòng)不僅威脅著礦山井下工人的生命安全,而且還嚴(yán)重威脅地面人員生命財(cái)產(chǎn),有些甚至造成整個(gè)地下礦山的完全破壞。目前我省有采空區(qū)的礦山59家(見(jiàn)附表1-3)。

2、預(yù)防措施

(1)礦山企業(yè)必須有實(shí)際測(cè)量的井上下對(duì)照?qǐng)D。對(duì)采空區(qū)有可能殃及井下作業(yè)人員及地面建筑物的要加大監(jiān)控力度,制定撤人措施,并在地面塌陷范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志,禁止人員進(jìn)入。

(2)對(duì)于石膏礦山連續(xù)面積超過(guò)5000平方米的采空區(qū)必須安裝巖音儀進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè);金礦、鐵礦采空區(qū)必須進(jìn)行充填。

(3)積極采取技術(shù)措施,對(duì)具備放頂條件的采空區(qū),要有計(jì)劃地進(jìn)行強(qiáng)制放頂,徹底消除安全事故隱患。

(4)明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)采空區(qū)的觀測(cè)、預(yù)報(bào)工作,完善采空區(qū)觀測(cè)、檢測(cè)、管理制度和臺(tái)帳。

(四)中毒窒息事故預(yù)防措施

1、危害分析。井下有毒有害氣體主要來(lái)源于礦物本身釋放以及放炮產(chǎn)生,若通風(fēng)不良、設(shè)備安全設(shè)施缺少或失效等,易造成重特大安全事故。目前我省存在硫化氫石膏礦山5家,伴生煤粘土礦山14家(見(jiàn)附表1-4)。

2、預(yù)防措施

(1)建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),礦井主要進(jìn)、回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)永久測(cè)風(fēng)站,每周檢測(cè)一次風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量。

(2)有完善的井下通風(fēng)系統(tǒng)圖,并根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度及時(shí)予以更改補(bǔ)充。

(3)有硫化氫的石膏礦山,采掘作業(yè)地點(diǎn)必須配備硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀,硫化氫檢查員每班至少檢查兩次,并做好記錄;對(duì)伴生煤開(kāi)采的粘土礦山,今年12月底前安裝瓦斯實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng);對(duì)有硫化氫和煤系開(kāi)采的礦山,其通風(fēng)系統(tǒng)由有資質(zhì)的檢測(cè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行檢測(cè)一次。

(4)所有放炮員、跟班安全員、帶班隊(duì)長(zhǎng)必須配備有害氣體濃度檢測(cè)儀器,放炮后由放炮員、跟班安全員對(duì)工作面有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè),并做好記錄。

(五)尾礦庫(kù)潰壩事故預(yù)防措施

1、危害分析。尾礦庫(kù)是金屬礦山儲(chǔ)存廢渣的設(shè)施,其安全狀況不僅關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,而且直接影響下游村鎮(zhèn)、農(nóng)田、工業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。病、險(xiǎn)、危庫(kù)或殃及范圍內(nèi)有村莊的尾礦庫(kù),一旦發(fā)生潰壩將導(dǎo)致重大惡性事故。目前我省三等尾礦庫(kù)10家,四等庫(kù)37家(見(jiàn)附表1-5)。

2、預(yù)防措施

(1)企業(yè)必須建立尾礦庫(kù)巡查制度,指定專(zhuān)人定期對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行巡查,做好巡查記錄和簽字。

(2)三等以上尾礦庫(kù)在今年12月底前實(shí)行在線監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)壩體位移、浸潤(rùn)線、庫(kù)水位、干灘長(zhǎng)度、安全超高、降雨量等的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);四等以上尾礦庫(kù)必須實(shí)現(xiàn)壩體位移和壩體浸潤(rùn)線觀測(cè)。

(3)尾礦庫(kù)必須進(jìn)行有計(jì)劃的排尾;安全超高、沉積干灘長(zhǎng)度和下游壩面坡度、回水設(shè)施、防汛設(shè)備設(shè)施必須符合規(guī)定要求。

(4)對(duì)四等以上尾礦庫(kù),壩高堆積至1/2-2/3最終設(shè)計(jì)壩高時(shí),對(duì)壩體進(jìn)行一次全面的勘察,并進(jìn)行穩(wěn)定性專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià),對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)采取相應(yīng)技術(shù)措施。

二、應(yīng)急救援保障措施

(一)井下通訊保障措施

從全省地下礦山通訊裝備情況看,還有部分礦山井下通訊設(shè)施存在不齊全、不到位、不暢通等問(wèn)題。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),井下作業(yè)人員和地面調(diào)度人員不能及時(shí)聯(lián)系,通知井下人員盡快撤離并采取相應(yīng)的救援措施,容易延誤時(shí)間導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

1、地下開(kāi)采礦山井下必須形成完善的通訊系統(tǒng)并與地面調(diào)度(值班室)室保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有權(quán)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再向值班調(diào)度人員報(bào)告。值班調(diào)度人員接到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員險(xiǎn)情報(bào)告后,有權(quán)下達(dá)撤人決定并在3分鐘內(nèi)通知所有井下應(yīng)撤離人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2、有完善的井下通訊系統(tǒng)圖。

3、井下各采掘工作面、車(chē)場(chǎng)、主要機(jī)電硐室、井下變電所、泵房等要害部位和采掘工作面必須安裝電話。井下大巷每100米安裝一部電話。

4、水文地質(zhì)復(fù)雜或受水害影響嚴(yán)重的礦山或井下當(dāng)班作業(yè)人員超過(guò)30人的礦山,今年7月底前實(shí)現(xiàn)井下人員定位或聲光報(bào)警或井下安全警報(bào)廣播調(diào)度系統(tǒng)。

(二)應(yīng)急救援預(yù)案保障措施

1、礦山企業(yè)要建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的提升運(yùn)輸、透水淹井、汛期撤人、尾礦庫(kù)潰壩等單項(xiàng)和綜合應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)備案。

2、完善井下安全標(biāo)志、避災(zāi)路線和撤人通道。

3、加強(qiáng)職工培訓(xùn)、掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。

4、每年雨季前進(jìn)行一次撤人演練。

三、責(zé)任落實(shí)措施

(一)強(qiáng)化礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、礦山企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)的重要部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)明確一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo),具體組織指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2、制定具體的實(shí)施方案,完善檢查管理制度,制定檢查表,明確責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任,加大檢查頻次和力度,健全檔案和臺(tái)帳。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

1、市屬以上企業(yè)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé),其他企業(yè)由縣(市區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé),至少每季度檢查督促一次礦山企業(yè)的責(zé)任落實(shí)情況。

2、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在檢查過(guò)程中要按附表3做好相應(yīng)的檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知單,對(duì)不能保證安全的要停產(chǎn)整頓。

篇3:煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

?設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn),或者批準(zhǔn)后做出重大變更后未經(jīng)再次審批擅自組織施工的;

(二)改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的;

(三)改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。

第十六條“煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將煤礦承包或者托管給沒(méi)有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個(gè)人的;

(二)煤礦實(shí)行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的;

(三)承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的;

(四)承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個(gè)人的;

(五)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個(gè)人的。

第十七條“煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:

(一)改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;

(二)改制期間,未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;

(三)完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。

第十八條“其他重大事故隱患”,是指有下列情形之一的:

(一)沒(méi)有分別配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;

(三)出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生了突出,或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的非突出礦井,未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外);