當前正值有限空間作業事故易發期。有限空間作業事故呈現哪些特點有限空間有哪些危險有害因素工貿行業企業怎樣做才能避免有限空間作業事故發生專家提醒--謹防在有限空間犯“無限錯誤”

企業應嚴格遵守有限空間作業八條注意事項:

一、作業必須履行審批手續

二、作業前必須進行危險有害因素辨識,并將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業人員

三、必須采取通風措施,保持空氣流通

四、必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進行檢測,檢測結果合格后,方可作業

五、作業現場必須配備呼吸器、通訊器材、安全繩索等防護設施和應急裝備

六、作業現場必須配置監護人員

七、作業現場必須設置安全警示標志,保持出入口暢通

八、嚴禁在事故發生后盲目施救

有限空間作業較大事故多發,給人民群眾生命財產安全造成重大損失,嚴重影響了工貿行業的安全生產。2010年至2013年,全國工貿行業共發生有限空間作業較大以上事故67起、死亡269人,分別占工貿行業較大以上事故的41.1%和39.9%。

數據說明,工貿行業有限空間作業所發生的較大以上事故和死亡人數在全國工貿行業所發生的較大以上事故和死亡人數中占有較大的比重。

國家安全監管總局今年在工貿行業重點開展有限空間作業條件確認工作,就是要抓住有限空間作業的薄弱環節和關鍵,落實基本作業要求,普及基本安全知識,通過持續推進此項工作,把工貿行業有限空間事故起數和傷亡人數大幅度降下來,促進工貿行業安全生產形勢的持續穩定好轉。

?據安全生產專家介紹,有限空間又稱受限空間或密閉空間,根據《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安全監管總局令第59號),有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。

案例1

2010年5月,某印染有限公司總經理賈某將清理蓄水池(該池為圓形,直徑2.8m,深約8m)的工作包給了其鄰居王某,王某又叫了小工章某一起進行清理。5月4日上午,章某通過池邊的爬梯下到池底,將池底廢棄的棉紗等雜物搬運上來。下午1時左右,當章某從池底爬到池口時,突然掉下去了。之后王某、賈某等5人先后下池施救,均在池內中毒昏倒,導致3人死亡、3人受傷。經有關部門對池內空氣進行檢測,確定該事故為硫化氫中毒事故。

案例2

2011年8月14日6時50分,某國有大型鋼鐵集團公司煉鋼廠制鋼二部2名員工在北精煉VD爐真空罐內清渣作業時突然窒息暈倒,在地面監護的另外2名員工下到罐內營救時,也相繼窒息暈倒,現場人員立即施救并送往醫院搶救。4人經搶救無效于10時許先后死亡。經調查,有關部門發現,VD爐真空罐內屬于受限空間,有缺氧的可能;VD設備多采用氮氣吹掃,如空氣置換不良易造成氮氣窒息。

案例3

2013年11月15日19時15分,在一家專業從事植物提取物和天然色素研發、生產及銷售的生物科技公司,1名員工在清洗公司的26號料液槽(2m×3m×2m)時暈倒,先后前來救援的3人相繼暈倒在槽內,4人全部死亡。經調查,該事故的起因是1名員工在清理物料殘渣時吸入硫化氫中毒,后續3人進入槽內盲目施救,導致傷亡擴大。

事故主要呈現五個特點

國家安全監管總局監管四司有關人員表示,工貿行業有限空間作業事故主要呈現以下五個特點:

?一是工貿行業有限空間事故主要集中在冶金和輕工行業,分別占事故總起數和死亡總人數的34.3%、41.6%和35.8%、30.8%。

二是導致事故發生的主要原因都是未落實作業審批制度,作業人員缺乏必要的安全技能,在未通風、未檢測的情況下進入有限空間。

三是事故傷害類型主要是中毒和窒息,導致事故發生的有毒有害氣體主要是硫化氫、一氧化碳等。

四是事故發生呈現季節性特點,每年的3月至10月為事故易發期,春夏兩季尤為突出。

五是盲目施救造成的事故擴大現象尤為嚴重。

存在四大危險有害因素

專家介紹,有限空間作業的危險有害因素主要表現為以下幾個方面:

一是有限空間內含有的有害物質濃度超過立即威脅生命或健康的濃度。有限空間由于通風不良、空氣成分復雜,故與一般工作場所相比,存在更多的危險有害因素,作業環境的危害程度更高。在許多情況下,有限空間內含有的有害物質濃度超過了立即威脅生命或健康的濃度。當這些物質達到該濃度時,若作業人員未佩戴呼吸防護用品或呼吸防護用品因故障等原因失效,短暫接觸高濃度的有害物即會對大腦、心臟或肺部造成終身傷害,對作業人員構成生命威脅。如有機物(生活垃圾、動植物等)的分解能夠產生二氧化碳、硫化氫及甲烷,如果作業人員吸入過量有害氣體,將中毒或窒息。

二是有限空間內的氧氣被消耗或被擠出導致氧含量過低引起缺氧,如動植物呼吸、電焊大量消耗氧氣等情況。正常空氣的成分包括78%的氮氣、21%的氧氣和少量惰性氣體。在有限空間內,如作業場所空氣中氧含量低于19.5%時有限空間形成缺氧狀態,極易導致缺氧窒息事故的發生。

三是有限空間內積聚了易燃易爆氣體,濃度達到爆炸極限遇火源會引起燃燒爆炸。

四是其他任何威脅生命和健康的情況。有限空間作業受環境條件的影響,還存在以下危險有害因素:淹溺、坍塌掩埋、觸電、機械傷害、噪音、墜落、滑倒、絆倒及跌倒、墜物傷害、低能見度等。此外,還包括灼傷與腐蝕,高溫作業引起中暑;有的作業如電、氣焊作業還會產生有毒有害氣體,造成傷害,尖銳鋒利物體引起的物理傷害和其他機械傷害等。

專家表示,有限空間作業應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業標準的規定。

企業應遵守八條注意事項

安全生產專家表示,要確保有限空間作業安全,企業要進行有效的安全管理。

要摸清本企業有限空間情況,建立管理臺賬,建立健全有限空間作業安全管理規章制度和操作規程,對有限空間作業嚴格實行作業審批制度。

將有限空間作業發包給其他單位實施的,要建立有限空間作業發包管理制度,嚴格審查承包單位的安全生產條件,要進行安全交底,與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議,并對作業安全負主體責任。

要對本企業所有有限空間作業人員進行安全培訓,確保作業人員掌握有限空間作業基本安全知識,具備有限空間作業的技能。

要制定可靠有效的有限空間事故應急預案,每年至少開展一次應急演練,提高應急處置能力。

在具體實施有限空間作業前,企業應對作業環境危害狀況進行識別與評估,制定并落實消除、控制危害的措施,如隔離、清洗置換、檢測、通風、個體防護等安全措施,確保整個作業期間處于安全受控狀態。

企業確保有限空間作業安全的關鍵是意識的增強、培訓的落實和制度的執行。專家認為,企業應嚴格遵守有限空間作業八條注意事項。

事故發生后施救應得法

萬一遇到緊急事故,企業和施工人員又該如何自救專家提醒,若不幸發生緊急事故,相關企業和施工人員應秉持“人的生命安全第一”的原則,積極開展自救,但是嚴禁盲目施救。

專家表示,有限空間作業事故,其中絕大多數是中毒、窒息事故,造成作業人員心跳、呼吸驟停,若盲目施救或救護不得法,往往造成傷亡擴大。

企業相關作業人員應具備基本的急救和心肺復蘇技能,一旦發生中毒、窒息事故,可以立即對患者進行心肺復蘇急救。應急救援人員實施救援時,也應做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具等。

若事故現場狀況較為復雜,救援難度較大,超出企業自救能力時,專家提醒,現場有關人員應立即報警,向社會救援力量求救,切忌盲目施救造成事故擴大,給生命財產安全帶來無法彌補的損失。

篇2:有限空間作業生產經營單位主要負責人職責

生產經營單位主要負責人應加強有限空間作業的安全管理,履行以下職責:

(一)建立、健全有限空間作業安全生產責任制,明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責;

(二)組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度;

(三)保證有限空間作業的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;

(四)督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作,落實有限空間作業的各項安全要求;

(五)提供應急救援保障,做好應急救援工作;

(六)及時、如實報告生產安全事故

篇3:煉化有限空間作業安全管理規定

第一章?總則第一條?為加強有限空間作業的安全管理,防止缺氧窒息、中毒和火災爆炸等事故發生,保證員工生命和國家財產安全,制定本規定。第二條?本規定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業與相關方的有限空間作業安全管理。第二章?有限空間作業內容及管理程序第三條?本規定所指有限空間作業為進入塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體可燃氣體有可集聚的場所作業。第四條?從事有限空間作業,必須辦理“有限空間作業票”(式樣附后)。第五條?“有限空間作業票”的申請及審批(一)有限空間作業負責人向有限空間所屬單位的車間提出申請,填寫“有限空間作業票”中的申請欄內容并簽字。(二)車間作業負責人(專業技術人員)接到申請后,與車間有關人員及施工作業人員分別進行生產工藝和施工作業過程的風險評價,并提出消減風險措施,需采取欄內所列出的措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內所列措施不能滿足,可在空格處內加填。同時安排人員落實安全措施;并安排對有限空間內的可燃氣體、氧氣、有毒有害氣體的濃度進行分析。(三)分析結果報出后,由作業負責人將分析結果填寫或粘貼在“有限空間作業票”上。(四)提出的各項安全措施都已經落實,監護人員確認后在相應欄內簽字。(五)車間安全監督對現場措施落實情況和分析結果要進行審查,認為符合要求后,在相應欄內簽字;(六)車間負責人(主任、副主任)應對現場進行全面檢查確認后,向作業人員進行安全交底,批準作業并簽字。(七)“有限空間作業票”一式三聯,第一聯由車間留存,第二聯由施工作業人員持有,第三聯由監護人持有?！坝邢蘅臻g作業票”不得涂改、代簽,保存期一年。第三章?監護、作業人員職責第六條?監護人的職責:(一)監護人應熟悉有限空間的工藝及作業人員情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂得急救知識。(二)監護人對“有限空間作業票”的安全措施落實情況要進行檢查,發現落實不到位或削減風險措施不完善時,有權提出停止作業。(三)監護人應檢查作業人員著裝、工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、有毒氣體檢測報警儀和可燃氣體報警儀的佩戴使用情況。(四)監護人應掌握有限空間作業的作業人員的數量,同作業人員擬訂聯絡信號。在出入口處保持與作業人員的聯系,發現異常應及時制止作業并立即采取救護措施,同時報警。第七條?有限空間作業人員的職責(一)作業人員應熟悉所從事作業的風險和應急計劃,掌握報警及聯絡方式;(二)未見批準的“有限空間作業票”不作業;(三)有限空間作業的任務、地點(位號)、時間與“有限空間作業票”不符不作業;(四)監護人不在場不作業;(五)正確佩戴使用工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、有毒氣體檢測報警儀和可燃氣體報警儀,不符合規定不作業;(六)遇有違反本規定強令作業或削減風險措施沒落實,作業人員有權拒絕作業。第四章?有限空間作業綜合安全措施第八條?“有限空間作業票”有效期不超過24小時,裝置全面停車檢修期間,經全面檢查合格后,“有限空間作業票”有效期不超過72小時。作業期間如果條件發生變化,應停止作業,重新辦理“有限空間作業票”第九條?分析結果報出一小時后,仍未開始作業應重新進行分析。第十條?在有限空間作業期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓或試驗等工作。第十一條?“有限空間作業票”的審批人(車間負責人:指車間主任、副主任及值班長)應對監護人和作業人員進行必要的安全教育和作業環境交底,內容應包括:所從事作業的風險及削減措施和應急計劃;必要的安全知識;有關便攜式檢測儀表使用方法;救護方法等。第十二條?對有限空間要做好工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(含氮氣)系統必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關閉閥門替代;盲板應掛牌標示;帶有攪拌器等轉動設備,須切斷電源并掛牌標示。第十三條?有限空間作業分析及合格標準(一)有限空間作業分析應由化驗室有資質的分析人員進行。(二)取樣點應由作業所在單位的安全人員或當班生產負責人(值班長、班長)負責提出,并帶領分析人員到現場進行取樣;(三)取樣點要有代表性,分析樣品應保留到作業結束;(四)使用便攜式可燃氣體檢測報警儀表或其它類似手段進行檢測時,檢測設備必須經有檢測資質單位標定合格并在有效期內;被測的氣體或蒸氣濃度應小于或等于該介質與空氣混合物爆炸下限的10%;(五)使用色譜分析時,被測的氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5%(V/V);當被測的氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于等于0.2%(V/V);(六)分析氧含量19-23.5%(V/V)(七)有毒有害氣體含量符合國家規定標準。第十四條?如果不能具備安全條件又必須進行的有限空間作業,應由作業單位與有限空間所在單位共同制定作業方案,采取特殊防護措施并在作業前組織模擬演練,生產單位和施工單位各派監護人,確認安全可靠,經廠領導、公司安全部門批準后方可作業。該作業方案要經雙方確認,單位負責人簽字,并經公司安全部門、廠領導簽字,“有限空間作業票”存根(第一聯)的附件存檔。第十五條?有限空間內作業應有足夠的照明,照明應符合安全電壓要求,在爆炸危險場所必須采取防爆照明;同時遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業等有關安全規定;第十六條?在有放射源的有限空間內作業,作業前要對放射源進行屏蔽處理。第十七條?有限空間的出入口內外不得有障礙物。第十八條?有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊車等設備運送作業人員,特殊情況需經安全部門批準。第十九條?有限空間作業人員的工具、材料要登記,作業結束后應清點,以防遺留在作業現場。并對人員進行清點。第二十條?作業人員進入有限空間前,應首先擬定逃生方法。作業過程中適當安排人員輪換。第二十一條?為保證有限空間內空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風方法。采取自然通風措施時人孔等通氣孔要掛“此處禁止堵塞”的警告牌,采用強制通風措施時電源按鈕與配電柜要掛“禁止斷電”的警告牌。作業人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具;佩戴長管面具時,使用前一定要仔細檢查其氣密性,同時應防止長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口處,并有人監護。作業人員不準使用過濾式防毒面具。第二十二條?出現有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護器具進入有限空間,并應至少有一人在外部做聯絡工作。第五章?附則第二十三條?為保證本規定有效實施,各地區分公司可參照本規定制定實施細則。第二十四條?本規定由中國石油天然氣股份有限公司公司化工與銷售分公司質量安全環保處負責解釋。第二十五條?本規定自印發之日起施行。原“有限空間作業安全管理規定”同時廢止。

有限空間作業票申請欄作業所在單位作?業?地?點分析結果分析時間?作業目的作?業?內?容氧氣濃度施工作業單位作業負責人氮氣濃度作業人員有毒氣體濃度作業時間自年月日?時至?年月日時可燃氣體濃度風險識別及削減風險措施生產工藝風險風險識別削減風險措施確認其它氣體濃度1管道容器危險氣體串入將作業處連接管道處用盲扳隔斷采樣人2作業處(容器內)有可燃氣有毒氣體用蒸汽或水處理干凈,用空氣置換分析合格分析人3缺氧窒息或富氧中毒取樣分析O含量19%-23.5%(體積)監護人意見:簽字:?年月日4作業場所(容器內)轉動設備傷害轉動設備停電上鎖或有明顯得斷開點、掛警示牌5作業處有射線裝置對人有傷害關閉射源門或拆出射源6作業處溫度超過40℃人員中暑通風降溫7作業處存在有毒有害物穿防護服戴隔離式呼吸器8作業現場有易燃物易發生燃燒、爆炸將易燃物清理干凈用石棉布封堵蓋嚴9作業產生火花發生燃爆使用防爆工具作業安全監督意見:簽字:?年?月日10需要用火作業辦理用火作業票11補充安全措施?生產工藝確認人簽字:施工作業風險1作業處上方墜落物墜落傷人在作業點上方設置隔離屏障或支撐2作業面上有孔洞易墜落傷人用隔板將孔洞封嚴或用搭設圍欄與孔洞隔離3作業場所黑暗易發生人員傷害使用安全電壓照明4電氣用具、照明不防爆引燃可燃物使用防爆工具、防爆燈具5作業現場潮濕、有滴水穿防水護服6作業場所有粉塵對人體造成傷害穿防塵服戴防塵護具批準人意見:批準人簽字:?年?月?日7高處作業易發生墜落作業者帶安全帶作業8作業現場上下通行不暢建立通道,搭設上下梯子9監護人看不到作業人作業作業人與監護人確定聯絡信號定期聯絡10發生突發事件遺漏作業人員每次作業前清點人數?11補充安全措施?施工作業確認人簽字:

有限空間作業票填寫說明1、“有限空間作業票”一式三聯,第一聯由車間留存,第二聯由施工作業人員持有,第三聯由監護人持有。2、申請欄:由有限空間作業負責人填寫。3、生產工藝風險和施工作業風險欄:由車間作業負責人(專業技術人員)與車間有關人員及施工作業人員分別進行生產工藝和施工作業過程的風險評價,并提出消減風險措施,確認的措施劃“√”,未確認的措施劃“×”,如欄內所列措施不能滿足,可在空格處內加填。確認填寫后分別由生產工藝、施工作業確認人簽字。4、分析結果:分析結果報出后,由作業負責人將分析結果填寫在欄目內,分析結果報告單粘貼在“有限空間作業票”上。由采樣人與分析人分別填寫簽字。5、監護人確認:對各項安全措施落實確認后,監護人員在欄內簽字。雙方派有監護人時都要確認簽字。安全監督確認:車間安全監督對現場措施落實情況和分析結果進行審查確認后,在相應欄內簽字。6、批準人確認:車間負責人(主任、副主任)應對現場進行全面檢查確認后,向作業人員進行安全交底,批準作業并簽字。車間主任不在期間由值班批準。(如地區分工司對批準人另有權力賦予必須用正式文件公布)