油氣儲存運輸設(shè)施安全機制
1952年清華大學(xué)設(shè)立了油氣儲運專業(yè),同年增設(shè)了石油系。1953年,以清華大學(xué)石油系為基礎(chǔ)成立了北京石油學(xué)院,油氣儲運則成為石油學(xué)院重要的專業(yè)學(xué)科之一。在石油石化專業(yè)學(xué)院的成立及成長歷程中,西南石油學(xué)院、撫順石油學(xué)院等20多所高等院校先后設(shè)立該專業(yè)。60年來,為石油石化行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一批又一批油氣儲運專業(yè)技術(shù)及管理人才,為祖國石油石化工業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。謹(jǐn)以此文紀(jì)念“中國油氣儲運高等教育60周年”,旨在進(jìn)一步在業(yè)界、學(xué)界引起對油氣儲運設(shè)施安全重要性的認(rèn)識,為促進(jìn)油氣儲運專業(yè)未來更好地發(fā)展達(dá)成共識。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家對石油和天然氣的需求量逐年遞增。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,我國自1996年由石油出口國變成了石油進(jìn)口國,2011年,我國年進(jìn)口石油2.6×108t,占年用油總量的56%以上。因此,油氣儲運設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展處于難得的機遇期。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2011年,我國擁有各類油氣管道近10×104km,其中中國石油擁有的管道總里程占65%,中國石化擁有的管道總里程占30%,其他約占5%。預(yù)計到2015年,管道里程在此基礎(chǔ)上將再增加5×104km。同時,近幾年先后建設(shè)了鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連等國家儲備油庫或商業(yè)儲備油庫,總儲備量已超過國內(nèi)需求30d的供給能力。毋庸置疑,油氣儲運設(shè)施的快速建設(shè)和發(fā)展有效保障了國家能源供應(yīng),促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。但與此同時,若油氣儲運設(shè)施發(fā)生安全故障,亦會對國民經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴(yán)重影響,如果發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,更會對人民生命、環(huán)境和國家財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害[1]。因此,在大力建設(shè)油氣儲運設(shè)施的同時,必須充分認(rèn)識其安全的重要性,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從設(shè)計、施工及運行管理等方面嚴(yán)格控制,降低事故發(fā)生概率,避免重特大事故及環(huán)境污染的事件發(fā)生。
1油氣儲運設(shè)施的分類
油氣儲運設(shè)施就是油氣的儲存和運輸設(shè)施,在石油工業(yè)內(nèi)部是連接產(chǎn)、運、銷各環(huán)節(jié)的紐帶,主要包括:礦場油氣集輸及處理、油氣的長距離運輸、轉(zhuǎn)運樞紐的儲存和裝卸、終點分配油庫(或配氣站)的營銷、煉油廠和石化廠的油氣儲運等設(shè)施。天然氣儲存設(shè)施主要用作供氣調(diào)峰。短期調(diào)峰基本使用輸氣管道末端儲氣和儲氣罐;中長期調(diào)峰則需使用地下儲氣庫和各類LNG設(shè)施。地下儲氣庫根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造,可以劃分為枯竭油氣田型、含水層型、鹽穴型、巖洞型及廢棄礦井型等。LNG儲存設(shè)施分為地下罐和地上罐,地下罐包括埋置式和池內(nèi)式;地上罐包括球形罐、單容罐、雙容罐、全容罐及膜式罐。油品儲存設(shè)施主要指油庫。根據(jù)油庫的管理體制和經(jīng)營性質(zhì),可以劃分為獨立油庫和企業(yè)附屬油庫兩大類(圖1);根據(jù)主要儲油方式,可以劃分為地面油庫、隱蔽油庫、山洞油庫、水封石油洞庫和海上油庫等;根據(jù)運輸方式,可以劃分為水運油庫、陸運油庫和水陸聯(lián)運油庫;根據(jù)經(jīng)營油品的種類,可以劃分為原油庫、潤滑油庫、成品油庫等。油氣運輸包括鐵路運輸、公路運輸、水路運輸和管道運輸。當(dāng)前,應(yīng)用最多的運輸方式為管道運輸。根據(jù)輸送介質(zhì)的種類,可以劃分為原油管道、成品油管道和天然氣管道。原油管道是油田、煉廠、港口或鐵路轉(zhuǎn)運站間原油的重要輸送方式,具有管徑大、運距長、分輸點少的特點;成品油管道將煉廠生產(chǎn)的各種油品運送至油庫或轉(zhuǎn)運站,具有輸油品種多、批量多、分輸點多的特點,一般采用一條管道順序輸送多種油品的工藝[2];陸地大量輸送天然氣的唯一方式就是管道運輸,其特點為運距長、管徑大、壓力高,并形成大型供氣管網(wǎng)系統(tǒng)。
2油氣儲運設(shè)施安全的重要性石油和天然氣是經(jīng)濟發(fā)展和人民生活不可缺少的重要能源。由于國內(nèi)油氣資源分布不均衡和進(jìn)口油氣數(shù)量快速上漲,近年來我國油氣儲運設(shè)施規(guī)模不斷擴大。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要提出“:合理規(guī)劃建設(shè)能源儲備設(shè)施,完善石油儲備體系,加強天然氣儲備與調(diào)峰應(yīng)急能力建設(shè)”“;加快西北、東北、西南和海上進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè),完善國內(nèi)油氣主干管網(wǎng)”;“統(tǒng)籌天然氣進(jìn)口管道、液化天然氣接收站、跨區(qū)域骨干輸氣管網(wǎng)和配氣管網(wǎng)建設(shè),初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調(diào)發(fā)展的供氣格局”。由此可知,未來我國油氣儲運設(shè)施將繼續(xù)處于重要的發(fā)展期。同時,隨著油氣儲運設(shè)施規(guī)模的不斷擴大,若發(fā)生大的泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,將會對國家財產(chǎn)、人民生命和環(huán)境安全造成巨大威脅,甚至影響社會穩(wěn)定。
2.1儲運介質(zhì)的危險性石油和天然氣均屬于重點監(jiān)管危險化學(xué)品,為易燃易爆物質(zhì),泄漏后遇點火源容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。根據(jù)GB50183-2004《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》的火災(zāi)危險性分類[3],天然氣屬于甲B類,根據(jù)閃點不同,原油和成品油可以分為甲類、乙類和丙類。原油、成品油和天然氣屬于可燃及易燃性物質(zhì),并且原油和成品油具有易揮發(fā)的特點,油品蒸氣、天然氣常常在油氣儲運設(shè)施區(qū)域彌漫、擴散或在低洼處聚集,在空氣中只要較小的點燃能量就會使其燃燒,具有較大的火災(zāi)危險性。油品蒸氣和天然氣與空氣組成的混合氣體,當(dāng)體積分?jǐn)?shù)處于爆炸極限范圍內(nèi)時,一旦被引燃,即可能發(fā)生爆炸,且油品與天然氣的爆炸范圍較寬,爆炸下限體積分?jǐn)?shù)值較低,因此,爆炸危險性也較大。另外,油品揮發(fā)蒸氣具有毒害性;油品本身具有熱膨脹性、靜電荷聚集性;部分含水原油具有沸溢性、揮發(fā)性、易擴散、流淌性等有害特性;天然氣雖屬于低毒性物質(zhì),但在高體積分?jǐn)?shù)下容易引起人員窒息。
2.2油氣儲運設(shè)施易構(gòu)成重大危險源隨著工程技術(shù)的發(fā)展,油氣儲存和運輸規(guī)模都在不斷增大。油氣長輸管道具有管徑大、壓力高、線路長的特點;油庫儲罐容量不斷增大,大型浮頂儲罐單罐容積已達(dá)15×104m3,油庫區(qū)域布置儲罐數(shù)量較為密集,商業(yè)儲備庫或國家儲備庫容量已達(dá)數(shù)百萬方;目前,LNG接收站儲罐單罐容積一般為16×104m3,儲存量也很大。因此,根據(jù)GB18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》[4]和國家安監(jiān)總局文件安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,油氣儲運設(shè)施易構(gòu)成重大危險源。油氣儲運設(shè)施由于自身特點,安全影響因素眾多。長輸管道沿線經(jīng)過各種復(fù)雜的自然環(huán)境與人文環(huán)境,出現(xiàn)自然災(zāi)害破壞或第三方破壞的概率較高;油庫生產(chǎn)運行中受人、物及自然環(huán)境等多種因素影響,發(fā)生事故的概率較大。
3事故教訓(xùn)
油氣儲運設(shè)施事故后果嚴(yán)重,風(fēng)險程度較高,尤其是布置密集的油氣儲運設(shè)施若發(fā)生事故,處置不當(dāng)可能形成多米諾效應(yīng),造成連鎖反應(yīng),加重事故后果。油氣儲運設(shè)施是連接產(chǎn)、運、銷各環(huán)節(jié)的紐帶,一旦發(fā)生事故,將影響上游油田和下游煉化企業(yè)的正常生產(chǎn);與人民生活密切相關(guān)的油氣儲運設(shè)施(成品油管道、天然氣管道等)發(fā)生事故,將導(dǎo)致供應(yīng)中斷,影響人民群眾正常生活,產(chǎn)生嚴(yán)重的社會影響。如2008年初的“凍雨”,曾造成西南電網(wǎng)大面積停電,西南成品油管道幾乎因此停運。如果被迫停運,云南省1×104t/d的成品油供應(yīng)將中斷,后果非常嚴(yán)重。對于輸油管道而言,泄漏油品還會污染河流、地表和地下含水土層,從而污染飲用水,對生態(tài)環(huán)境和社會影響很大。在21世紀(jì)的前幾年,隨著我國油氣儲運事業(yè)的快速發(fā)展,相應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的事故數(shù)量呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢。雖然最近幾年,國家及企業(yè)對此重視程度不斷提高,油氣管道事故得到有效控制,事故數(shù)量明顯下降,但很多事故教訓(xùn)值得舉一反三。
3.1大連“7.16”爆炸事故2010年發(fā)生的大連“7.16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故,大火持續(xù)燃燒15h,雖未造成人員傷亡,但事故現(xiàn)場設(shè)備、管道損毀嚴(yán)重,周邊海域受到污染,社會影響重大。此次事故原因:在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下,輝盛達(dá)公司和祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑,造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。7月15日15:30,“宇宙寶石”油輪開始向國際儲運公司原油罐區(qū)卸油,卸油作業(yè)在兩條輸油管道同時進(jìn)行。20:00左右,祥誠公司和輝盛達(dá)公司作業(yè)人員開始通過原油罐區(qū)內(nèi)一條輸油管道(內(nèi)徑0.9m)上的排空閥向輸油管道注入脫硫劑。7月16日13:00左右,油輪暫停卸油作業(yè),但注入脫硫劑的作業(yè)沒有停止。18:00左右,在注入了88m3脫硫劑后,現(xiàn)場作業(yè)人員加水對注入脫硫劑的管路和泵進(jìn)行沖洗。18:08左右,靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸,引發(fā)火災(zāi),造成部分輸油管道、附近儲罐閥門、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故導(dǎo)致儲罐閥門無法及時關(guān)閉,火災(zāi)不斷擴大。原油順地下管溝流淌,形成地面流淌火,火勢蔓延。同時,103#罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴(yán)重?fù)p壞,部分原油流入附近海域。事故教訓(xùn):一是要進(jìn)一步規(guī)范管道加劑輸送作業(yè)規(guī)程,并對添加劑的加注進(jìn)行科學(xué)論證;二是要進(jìn)一步細(xì)化管理,避免信息不暢、協(xié)調(diào)不力等因素造成安全隱患;三是要進(jìn)一步加強相關(guān)消防、電力等配套設(shè)施管理,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
3.2大型儲罐火災(zāi)事故近幾年,發(fā)生多起大型原油儲罐火災(zāi)事故,雖未造成嚴(yán)重后果,但是也為油氣儲運設(shè)施的安全管理敲響了警鐘。如2006年8月7日12:20,儀征輸油站一座15×104m3原油儲罐密封處遭雷擊起火,12:40,明火被撲滅。此后,上海白沙灣、浙江鎮(zhèn)海的大型油罐發(fā)生了數(shù)起雷擊起火事故,所幸采取措施得當(dāng)及時撲滅明火,未釀成更大事故。中國石化針對這些事故組織專家開展了專題研討,查找事故原因,制定防范措施,形成了大型儲罐安全設(shè)計、施工及運行管理規(guī)定。通過該規(guī)定的落實,改進(jìn)了大型儲罐的密封結(jié)構(gòu),提高了儲罐防雷防靜電系統(tǒng)以及消防系統(tǒng)的配置水平,降低了此類事故發(fā)生的概率。
3.3油氣管道泄漏事故2010年3-6月,中國石化發(fā)生多起管道泄漏事故,其中原油泄漏事故4起,成品油泄漏事故2起。(1)東黃原油管道“3.15”泄漏事故。該管道長期遭受山東省廣饒縣工業(yè)垃圾場違章占壓,3月15日因垃圾自燃起火,造成管道嚴(yán)重受損并發(fā)生泄漏,被迫停輸15d,直接影響輸油量逾10×104t,對生產(chǎn)經(jīng)營造成一定影響。(2)馬鞭洲-廣州(馬廣)原油管道“5.1”泄漏事故。該管道早在建設(shè)時期,就留有機械損傷,加之服役期間的腐蝕,于5月1日發(fā)生穿孔泄漏,泄漏原油約4t,影響魚塘面積約3000m2,造成管道停輸近24h。(3)昆大成品油管道“5.4”泄漏事故。5月4日上午,楚雄永安建筑工程公司未經(jīng)華南銷售分公司同意,在明顯標(biāo)識有輸油管道的區(qū)域,擅自動用大型機具,在管道上方開挖取土。挖掘過程中不慎將管道戳穿,形成一道5cm×1cm的裂口,造成管輸柴油泄漏。以上事故有的是由于管道腐蝕引起泄漏,也有的是由違章占壓和第三方違章施工所致。根據(jù)對全國各地區(qū)油氣管道事故的調(diào)查結(jié)果,第三方破壞[5]是導(dǎo)致管道發(fā)生泄漏事故的主要原因,而打孔盜油又是其中的重要因素。油氣管道泄漏極易引發(fā)群死群傷事故,如2006年12月,尼日利亞因打孔盜油引發(fā)的火災(zāi)造成幾百人死傷的災(zāi)難性事故。在我國,早期的管道建設(shè)多在人口活動、公共設(shè)施稀少的地區(qū),周邊環(huán)境簡單,即使發(fā)生泄漏對周邊環(huán)境影響也很小。但是,隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,一些廠房、居民區(qū)、加油站甚至幼兒園都長期違章占壓在輸油管道上,一旦發(fā)生泄漏,極易造成群死群傷事故。因此,國家更應(yīng)該加大對油氣儲運設(shè)施的保護(hù)力度。
4確保油氣儲運設(shè)施安全的措施
我國現(xiàn)處于管道建設(shè)的快速發(fā)展期。管道工程的設(shè)計、施工及運行管理人員均應(yīng)充分認(rèn)識管道安全的重要性,管道所屬企業(yè)應(yīng)掌握管道周邊的環(huán)境變化情況,了解、認(rèn)識影響管道安全的潛在風(fēng)險,制定相應(yīng)的防范措施,并針對油氣管道“點多、線長、面廣”的特點,按照隱患“救其未萌”的HSE新理念,在工程立項、設(shè)計、施工及運行管理的各個階段采取有效的安全防護(hù)措施,加強運行管道的監(jiān)測。
4.1提高本質(zhì)安全(1)加大“三同時”管理力度。從油氣儲運設(shè)施建設(shè)前期開始,確保油氣儲運設(shè)施的安全投用,嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)計審查。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的規(guī)定,油氣儲運工程在設(shè)計階段,應(yīng)通過政府安監(jiān)部門組織的安全設(shè)施設(shè)計審查。通過安全設(shè)施設(shè)計審查,可以落實安全評價提出的安全對策措施,查找設(shè)計中存在的不安全問題,提高油氣管道工程的本質(zhì)安全。同時加大施工過程中的安全監(jiān)控力度,確保安全設(shè)施與主體工程同時施工和投入使用。在工程竣工驗收前,還要組織建設(shè)項目安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的驗收。(2)加強施工質(zhì)量管理和施工質(zhì)量驗收。施工質(zhì)量嚴(yán)重影響油氣管道的運行安全,在油氣管道建設(shè)過程中,需高度重視施工過程的各個環(huán)節(jié):一是杜絕管道運輸過程中的野蠻裝卸;二是嚴(yán)格控制焊接質(zhì)量,確保焊縫質(zhì)量達(dá)到承壓能力要求;三是切實保證管道的防腐工程質(zhì)量;四是在管道敷設(shè)過程中,避免管道防腐層破損和管道外壁機械損傷。如果在油氣管道建設(shè)過程中不能嚴(yán)格做到以上幾點,處于強腐蝕區(qū)域的管道極易發(fā)生腐蝕泄漏,為油氣管道日常運行帶來極大的安全隱患。因此,嚴(yán)格執(zhí)行施工安全管理規(guī)定,是提高油氣管道本質(zhì)安全的基本保障。在工程投產(chǎn)前,必須通過工程質(zhì)量驗收。施工質(zhì)量驗收是油氣儲運設(shè)施安全投產(chǎn)、平穩(wěn)運行的基礎(chǔ),是管道“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”運行的保證。在國內(nèi)油氣管道工程驗收中發(fā)現(xiàn),往往由于趕進(jìn)度、要效益而忽視了施工質(zhì)量,導(dǎo)致重復(fù)性施工。根據(jù)對油氣管道工程的調(diào)查結(jié)果,工程主體設(shè)施的施工質(zhì)量一般較好,但管道配套工程及防護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量卻存在很大問題。例如:在一些山地地區(qū),管道水工保護(hù)工程的設(shè)計和施工均存在問題,甚至個別斜坡長度超過70m、傾角達(dá)到30°的地段只是采用裝砂土的編織袋做水工保護(hù),在雨水季節(jié),勢必為管道帶來極大的安全隱患。因此,高質(zhì)量的施工驗收也是施工質(zhì)量管理的重要手段。
4.2建立安全運行長效機制2010年10月1日,《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》正式實施。這項法規(guī)不僅是石油天然氣行業(yè)開展管道保護(hù)工作的法律依據(jù),更是嚴(yán)厲打擊不法分子打孔盜油、非法占壓、違法施工的利器。管道運行管理單位應(yīng)積極開展管道保護(hù)法的學(xué)習(xí)和宣傳工作,加強與地方政府的合作,嚴(yán)打不法盜油行為,根治違法施工,確保油氣管道安全平穩(wěn)運行。建立管道安全運行長效機制是一項長期任務(wù),要求企業(yè)同時做好內(nèi)部和外部環(huán)境建設(shè)。外部環(huán)境需要通過與政府和社會的共同努力來建設(shè),內(nèi)部環(huán)境要求企業(yè)形成自身特色的企業(yè)文化、完善安全管理制度、落實安全責(zé)任、采用新工藝及加強設(shè)備管理等。目前,社會危險因素(人為破壞)已成為國內(nèi)長輸管道泄漏、火災(zāi)、爆炸事故的主要原因。據(jù)統(tǒng)計,造成我國油氣管道事故的主要原因是人為因素和惡意打孔盜油/氣,事故比例高達(dá)40%,隨后依次是管道腐蝕、管材質(zhì)量、施工質(zhì)量和突發(fā)性自然災(zāi)害。破壞油氣管道的犯罪活動,造成國家每年高達(dá)數(shù)十億甚至上百億元的經(jīng)濟損失。20**-2009年,中國石化共遭受油氣管道打孔盜油/氣19804次,泄漏油品達(dá)4.7×104t;油田發(fā)生開井盜油12167次,泄漏油品達(dá)2.1×104t,造成可計經(jīng)濟損失5.3×108元,間接經(jīng)濟損失難以計算。這不但導(dǎo)致管道長時間停輸或凝管報廢,上游關(guān)井停產(chǎn),下游煉廠減產(chǎn)以及成品油、天然氣供應(yīng)中斷,而且因油品外泄造成環(huán)境災(zāi)難。為保障管道安全,各管道企業(yè)每年投入大量的人力物力,防范、檢控第三方破壞的發(fā)生。管道管理企業(yè)與當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)合作,建立專業(yè)的管理巡邏隊伍加強沿線巡邏,另外雇用管道途經(jīng)地的民眾,加大巡邏看護(hù)力度,保障管道的安全運行。盡管如此,在局部地區(qū)還是發(fā)生了多起盜油分子持槍械暴力抗法,打傷民警和巡線員工的惡性案件,不但增大了綜合治理工作的難度,而且增加了企業(yè)的運行管理成本,甚至威脅到綜合治理人員的人身安全。現(xiàn)有自動化監(jiān)控技術(shù)基本可對管道泄漏或破壞進(jìn)行定位,主要包括石油天然氣管道泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和輸油氣管道安全預(yù)警技術(shù)[6]。目前,國內(nèi)輸油氣管道泄漏監(jiān)測技術(shù)主要有:流量平衡法、負(fù)壓波法、次聲波法,以及將負(fù)壓波和流量平衡耦合的技術(shù);安全預(yù)警技術(shù)主要有:管道智能防腐層預(yù)警、分布式光纖預(yù)警、管道聲波預(yù)警、周界防護(hù)、視頻安全監(jiān)控等技術(shù)。在現(xiàn)有人防和物防的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強技防投入。目前,中國石化部分輸油氣管道遭受第三方破壞(打孔盜油/氣、施工破壞等)威脅的形勢仍然嚴(yán)峻,而安全預(yù)警技術(shù)的應(yīng)用比例相對較低,建議在盜油氣犯罪嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)一步加大安全預(yù)警技術(shù)的推廣,在重要管道綜合利用多種泄漏監(jiān)測技術(shù)和安全預(yù)警技術(shù)對管道進(jìn)行防護(hù)。
4.3加強完整性管理完整性管理是指對所有影響管道完整性的因素進(jìn)行綜合的一體化管理。主要程序包括:建立完整性管理機構(gòu),擬定工作計劃;進(jìn)行管道風(fēng)險分析,制定預(yù)防和應(yīng)急措施;定期進(jìn)行管道完整性檢測和完整性評價,了解發(fā)生事故的原因和部位;采取修復(fù)和減輕失效威脅的措施;檢查衡量完整性管理效果,確定再評價周期等。通過完整性管理,可以提高管道的管理水平,確保管道的運行安全。目前,中國石化管道儲運分公司所轄于20世紀(jì)70年代投用的管道尚在運行中,這些管道運行時間均超過30年,投用時間最長的東黃老線已運行38年。近年來,這些管道數(shù)次發(fā)生腐蝕泄漏事故,需要對投用時間超過20年的油氣管道進(jìn)行統(tǒng)計,加強對這些管道的監(jiān)控、檢測,并逐步實施完整性管理體系[7]。
4.4規(guī)范操作流程目前,隨著我國油氣管道數(shù)量和里程的不斷增加,已形成相互交織的油氣管網(wǎng)。因此,在輸油生產(chǎn)過程中,任何一次誤操作,影響的不僅僅是一臺泵、一個閥門,而極有可能使儲油罐及上下游管道或泵站發(fā)生連鎖反應(yīng),釀成嚴(yán)重后果。多年前,曾發(fā)生過因輸油站值班調(diào)度誤操作造成原油儲罐冒頂事故,所幸及時采取措施,沒有造成更大損失。確保每一次操作準(zhǔn)確無誤,需要從制度入手,規(guī)范操作流程,加強職工的日常安全教育培訓(xùn),使職工養(yǎng)成良好的安全操作習(xí)慣,自覺主動地執(zhí)行操作規(guī)程,確保油氣儲運設(shè)施安全平穩(wěn)運行。
5結(jié)束語
在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,在新的替代能源未成功應(yīng)用之前,原油和天然氣仍然是國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活不可或缺的主要能源,油氣儲運設(shè)施在很長時期內(nèi)繼續(xù)擔(dān)負(fù)著保障油氣能源生產(chǎn)與供應(yīng)的重要使命。油氣長輸管道目前的這種鏈?zhǔn)捷斔头绞?一個環(huán)節(jié)發(fā)生故障,就會影響整條管道的生產(chǎn)運行,包括上游油氣的產(chǎn)出、供給,以及下游煉廠和加油(氣)站的正常營運,造成重大的社會影響。因此,油氣儲運設(shè)施對于整個能源產(chǎn)業(yè)甚至是國家產(chǎn)業(yè)而言,其安全性在保障社會經(jīng)濟的良好運行和人民生活的和諧安定等方面具有至關(guān)重要的作用,應(yīng)該予以高度重視。
篇2:加油站油氣回收裝置安全操作規(guī)程
一、操作規(guī)程
(一)一次油氣回收裝置操作規(guī)程。
1.應(yīng)先連接好卸油膠管和油氣回收膠管,檢查油氣回收氣管與靜電接地端子接觸是否良好,然后打開罐車油氣回收閥門和卸油口油氣回收閥門,再開啟罐車卸油閥門卸油。
2.保持阻火器(帽)通氣管下端的閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。
3.保持機械呼吸閥(pv閥)通氣管下端的閥門處于開啟狀態(tài)。
4.卸油結(jié)束時,先關(guān)閉罐車卸油閥門,再關(guān)閉罐車油氣回收閥門和卸油口油氣回收閥門,最后拆除油氣回收膠管。
(二)二次油氣回收裝置操作規(guī)程。
1.保持阻火器(帽)通氣管下端的閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。
2.保持機械呼吸閥(pv閥)通氣管下端的閥門處于開啟狀態(tài)。
3.保持加油機內(nèi)油氣回收真空泵下端的閥門處于開啟狀態(tài)。
4.加油時油槍應(yīng)由小檔位逐漸開至大檔位。
5.將油槍槍管處的集氣罩罩住汽車油箱口。
6.加油時將槍管口向下充分插入汽車油箱,加油過程中確保加油槍集氣罩始終與油箱口保持密閉連接。
7.油槍自動跳停應(yīng)立即停止向油箱加油。
8.加油完畢,等數(shù)秒鐘后掛回油槍。
9.盤整加油槍膠管。
(三)集液井收集罐操作規(guī)程。
本公司集液井適用手搖泵定期回收方式:
(1)打開集液器密封蓋。
(2)將手搖泵吸油管線伸入集液器底部,手搖泵出油管口伸入鋁制油品回收桶。
(3)搖動手搖泵搖桿至吸盡集油。
(4)收回手搖泵吸油管線,關(guān)閉集液器密封蓋,將抽出油品回罐。
本規(guī)程自2015年7月1日起生效。
批準(zhǔn):干亞玲?審核:顧登攀?編制:王霞
篇3:液化石油氣儲配站安全評價標(biāo)準(zhǔn)
1?安全評價的前提條件
1.1經(jīng)營單位應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍應(yīng)與其向安全評價機構(gòu)提交的《液化石油氣儲配站基本情況表》相一致。
1.2新設(shè)立的經(jīng)營單位應(yīng)持有相關(guān)部門批準(zhǔn)的文件,新項目應(yīng)有竣工驗收批準(zhǔn)文件,其批準(zhǔn)文件上的企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍應(yīng)與其向安全評價機構(gòu)提交的《液化石油氣儲配站基本情況表》相一致。
2?安全評價所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《危險化學(xué)品安全管理條例》
《液化石油氣安全管理暫行規(guī)定》
《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》
《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》
《爆炸危險場所安全規(guī)定》
《倉庫防火安全管理規(guī)則》
GBJ16-87《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(20**版)
GB17267-1998《液化氣石油氣充裝站安全技術(shù)條件》
GB18265-2000《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》
GB15603-1995《常用危險化學(xué)品儲存通則》
GB50028-93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》
GB50058-92《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》
GB50057-94《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》
SH3063《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》
3?安全評價的基本內(nèi)容
3.1經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合GBJ16-87《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(20**版)、《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格;
3.2經(jīng)營條件、儲存條件符合GB18265-2000《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》、GB50028-93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》、GB17267-1998《液化氣石油氣充裝站安全技術(shù)條件》、GB15603-1995《常用危險化學(xué)品儲存通則》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》;
3.3單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專門培訓(xùn),并經(jīng)考核、取得上崗資格;
3.4有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;
3.5有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
4、安全評價程序
4.1前期準(zhǔn)備工作
4.1.1根據(jù)被評價單位的委托書,索取被評價單位的營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)批準(zhǔn)文件,《液化石油氣儲配站基本情況表》;
4.1.2與被評價單位簽訂安全評價合同;
4.1.3組建安全評價小組,了解被評價單位的情況,收集相關(guān)資料。
4.2現(xiàn)場檢查和評價
4.2.1查驗被評價單位提供的文件及其他資料的真實性;
4.2.2根據(jù)《液化石油氣儲配站情況表》和現(xiàn)場實際狀況,辨識危險、有害因素,分析危險、有害因素產(chǎn)生的原因;
4.2.3劃分評價單元
液化石油氣儲配站安全評價,劃分為以下單元:
a安全管理
b經(jīng)營和儲存場所
c經(jīng)營儲存條件
d消防設(shè)施
4.2.4針對危險、有害因素及現(xiàn)場情況,應(yīng)用《液化石油氣儲配站安全評價檢查表》(見附錄D)對現(xiàn)場設(shè)施、裝置、防護(hù)措施和管理措施進(jìn)行評價;
4.2.5提出建議補充的安全對策措施
a管理方面(制度、組織、人員)的對策措施
b平面布置、工藝設(shè)備設(shè)施的安全設(shè)計、安全操作、消防與電器等方面對策措施。
4.3編制安全評價報告書
5、安全評價報告書的內(nèi)容和要求
5.1安全評價報告書的內(nèi)容
5.1.1安全評價的依據(jù);
5.1.2被評價單位的基本情況;
5.1.3主要危險、有害因素辨識,指出存在的事故隱患及可接受程度;
5.1.4液化石油氣儲配站安全評價現(xiàn)場檢查表;
5.1.5建議補充的安全對策措施;
5.1.6評價結(jié)論
評價結(jié)論分為下列三種:
a?符合安全要求
b?基本符合安全要求
c?未能符合安全要求
5.2安全評價報告書的要求
安全評價報告書應(yīng)內(nèi)容全面,條理清楚,數(shù)據(jù)完整,查出的問題準(zhǔn)確,提出的整改措施具體可行,評價結(jié)論客觀公正。
6、安全評價報告書的格式
6.1?封面(見附錄A)
6.2?被評價單位安全評價委托書
6.3?安全評價機構(gòu)資格證書復(fù)印件
被評價單位營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)文件
被評價單位的《液化石油氣儲配站基本情況表》(見附錄B)
6.4?編制單位、評價組長、評價組成員、審核人(見附錄C)
6.5?目錄
6.6?前言
6.7?正文
6.8?附件