?一、目的

為了辨識公司范圍內(nèi)作業(yè)場所的危險源,規(guī)范公司危險源的安全管理,防范重大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障職工生命安全和身體健康,特制定本制度。

二、適用范圍

適用于公司的危險源辨識、風(fēng)險評估及控制的管理工作。

三、職責(zé)

1、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織公司重要危險源的審核與批準(zhǔn)。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司危險源的辨識及風(fēng)險評估工作,對一般危險源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對重要危險源應(yīng)實施控制,并上報。

3、公司各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門危險源的辨識及風(fēng)險評估工作。對一般危險源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對重要危險源應(yīng)實施控制,并上報。

四、危險源控制流程

1、危險源的辨識

危險源辨識就是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生原因的過程。

(1)危險源辨識方法

①詢問和交流;

②現(xiàn)場觀察;

③查閱有關(guān)記錄;

④獲取外部信息;

⑤工作任務(wù)分析;

(2)風(fēng)險評價方法

①直接判定法

?凡符合以下條件之一的危險源均應(yīng)判定為重大危險源:

a不符合法律、法規(guī)和其他要求的;

b相關(guān)方有合理抱怨和要求的;

c曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的;

d直接觀察到可能導(dǎo)致危險且無適當(dāng)控制措施的;

②作業(yè)條件危險性評價法(詳見附件1)

(3)危險源辨識范圍

工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等;

平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;

運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

危險性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;

施工機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;

特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險品庫房等;

有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;

各種設(shè)施:管理設(shè)施(指揮機(jī)關(guān)等)、事故應(yīng)急搶救設(shè)施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;

(4)危險源辨識、風(fēng)險評估及控制流程

2、危險源的控制

(1)控制原則:針對評價出的重要危險源必須由分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員制定控制管理方案,并輔助制定運(yùn)行控制程序,必要時包括應(yīng)急程序。對一般危險,主要進(jìn)行員工安全意識方面的培訓(xùn)教育,主動消除問題,考慮其實際控制效果可制定目標(biāo)、管理方案,但必須明確運(yùn)行控制程序要求,必要時包括應(yīng)急程序。

(2)制定管理方案應(yīng)遵循的順序和原則

①盡可能地消除風(fēng)險;

②盡可能地預(yù)防風(fēng)險;

③盡可能地減小風(fēng)險;

④隔離風(fēng)險;

⑤連續(xù)控制風(fēng)險;

⑥警告提示預(yù)防風(fēng)險。

(3)制定管理方案時應(yīng)考慮以下幾個方面的措施:

①改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減輕員工勞動強(qiáng)度,消除人身傷害危險;

②設(shè)置防護(hù)裝置、保險裝置、及危險標(biāo)示和識別標(biāo)示,杜絕和減少風(fēng)險;

③做好電氣安全工作:防止觸電,做好漏電保護(hù),絕緣,電氣隔離,安全電壓,屏護(hù)和安全距離,連鎖保護(hù),電氣防爆,防靜電等;

④機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等;

⑤防止職業(yè)病,采用有效措施,避免和減少操作人員在作業(yè)過程中直接接觸有害因素的設(shè)備和物料;

⑥上述方面都難以實施時,采用個體防護(hù)用品防護(hù)。

(4)管理控制方案制定后,應(yīng)由生產(chǎn)科對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。

(5)管理控制方案制定后要進(jìn)行評審,確保不再發(fā)生新的危險源。在實施過程中,實施負(fù)責(zé)人要始終進(jìn)行監(jiān)視和測量,并做好記錄。

(6)生產(chǎn)科要對生產(chǎn)作業(yè)中的危險源經(jīng)常監(jiān)管,并進(jìn)行評價,實施動態(tài)控制。

五、危險源辨識及評估的回顧

公司應(yīng)定期對已經(jīng)辨識、評估的危險源進(jìn)行回顧,分析其控制措施的有效性,對控制措施失效或已有更好控制措施的項目重新進(jìn)行辨識和評估,并制定有效的控制措施。

六、危險源辨識及評估的持續(xù)改進(jìn)

遇下述情況,應(yīng)及時進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價工作。

1、組織的活動發(fā)生變化;

2、法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化;

3、內(nèi)審、外審及管理評審提出要求;

4、出現(xiàn)事故、事件、不符合;

5、生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化;

6、公司的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化(如采用新工藝、新設(shè)備,開發(fā)新產(chǎn)品等);

7、相關(guān)方抱怨或提出要求;

8、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化;

9、其它情況需要。

七、附件

1、《作業(yè)條件危險性評價法》

2、《危險源辨識、分類和風(fēng)險評價、分級管理規(guī)定》

篇2:重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度

第一條項目施工生產(chǎn)現(xiàn)場危險、危害辨識評價小組確認(rèn)現(xiàn)場是否存在重大危險源。對確認(rèn)的重大危險源及時將識別時間、源點屬性、源點位置、風(fēng)險等級、所處時態(tài)、消減措施與相應(yīng)要求報送質(zhì)量安全環(huán)保部。

第二條、對重大危險源由公司施工項目部編制重大危險應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急演練方案,并由安全生產(chǎn)委員會組織審核,適時實施演練以驗證救援預(yù)案的可行性。由公司工程采辦部配備基本的應(yīng)急救援器材、物資。

第三條、公司安全生產(chǎn)委員會及時審議項目單位所報的重大危險源有關(guān)情況與動態(tài),確定消減措施的有效性,指導(dǎo)項目現(xiàn)場落實方案措施。項目現(xiàn)場安全員和安全監(jiān)督要按方案和措施要求及時對重大危險源動態(tài)進(jìn)行檢測、監(jiān)控,保持檢測、監(jiān)控記錄。遇險情擴(kuò)大跡象,及時向項目負(fù)責(zé)人報告,同時采取恰當(dāng)?shù)谋茈U措施,防止發(fā)生人身傷害事故。

第四條、公司質(zhì)量安全環(huán)保部建立重大危險源檔案,收集、分析和保存重大危險源的控制方式方法,并保留必要的監(jiān)測結(jié)果。

第五條、重大危險源所在項目部,對重大危險源危急動態(tài)隨時保持與公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的聯(lián)絡(luò),有效進(jìn)行應(yīng)急處置。

篇3:重大危險源監(jiān)控管理制度

第一條為全面及時掌握本公司管轄范圍重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)及國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,特制定本制度。

第二條重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辯識》(GB18218-2000)的規(guī)定和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所(貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力容器等。)進(jìn)行辨識,以及通過委托安全咨詢服務(wù)公司所進(jìn)行的安全評價報告,可確定本公司的重大危險源所在。并應(yīng)對已經(jīng)確定重大危險源進(jìn)行登記,建立重大危險源安全管理檔案。

第三條為切實加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),本公司決定成立以公司總負(fù)責(zé)人為組長,公司分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以及和生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重大危險源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。

第四條公司的安全管理部門是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),對公司的重大危險源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。

第五條對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。

第六條公司安全管理部門要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握本公司重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源檔案并應(yīng)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期報告。

第七條公司安全監(jiān)督管理部門每年都要按照《重大危險源辯識》(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》,并于每年公司規(guī)定日期前將有關(guān)材料報送公司安全主要負(fù)責(zé)人,由公司安全負(fù)責(zé)人審查、匯總報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條公司應(yīng)定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每兩年至少要對本單位的重大危險源委托具備安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評估,要落實安全評估報告提出的治理整改對策措施。

第九條當(dāng)本公司的重大危險源涉及的生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,各單位要委托具備安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評估,每次的安全評估報告均要報送公司安全管理部和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。

第十條公司每季必須組織有關(guān)部門對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。

第十一條公司主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,應(yīng)組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。

第十二條公司主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進(jìn)行重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工家屬了解、掌握重大危險源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。

第十三條公司對各重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持"預(yù)防為主、綜合治理、重在治本"的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。

第十四條公司重大危險源的監(jiān)管部門,必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。

第十五條公司安全管理部門必須加強(qiáng)職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)及《重大危險源申報與管理》知識的教育培訓(xùn),提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力;兩級職工安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把重大危險源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實施、進(jìn)行考核。

第十六條公司對存在重大危險源的場所、設(shè)備、設(shè)施,要按國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(GB14778-1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示人員重視重大危險源部位的安全生產(chǎn)。

第十七條公司要加強(qiáng)在重大危險源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動保護(hù)和安全防護(hù),要嚴(yán)格按照國家勞動保護(hù)和安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)用品;對特殊用途的勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測試驗,經(jīng)檢測試驗合格后方可繼續(xù)使用。

第十八條對于公司存在重大危險源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊單位、居民人身和財產(chǎn)安全的公司重大危險源管轄相關(guān)部門,要加強(qiáng)與重大危險源毗鄰單位和人員的溝通聯(lián)系,及時告知他們重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。