重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)監(jiān)控安全管理制度
第一章總則
第一條為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)中國(guó)建材集團(tuán)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
第三條企業(yè)根據(jù)工作需要建立相應(yīng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門(mén)和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。
第四條單位存在重大危險(xiǎn)源的,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章重大危險(xiǎn)源普查登記
第五條單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)(見(jiàn)附件一)和申報(bào)登記范圍(見(jiàn)附件二)的要求對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,并填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》(見(jiàn)附件三),報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)。
第六條單位應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全重大危險(xiǎn)源管理數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案庫(kù)和定期報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)自身重大危險(xiǎn)源的簡(jiǎn)易辨識(shí)與危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)初次評(píng)估。
第三章重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評(píng)估
第七條單位應(yīng)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。
第八條單位應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括:
(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
(二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;
(三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
第九條應(yīng)該每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。
第十條安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十一條安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括
(一)安全評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);
第十二條重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。
第十三條對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核銷(xiāo)。
第十四條按照重大危險(xiǎn)源的種類(lèi)和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):
(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;
(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。
第四章重大危險(xiǎn)源的管理
第十五條公司及所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十六條各單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十七條各單位應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)單位和人員。
第十八條各單位在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第五章重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓
第十九條建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、銷(xiāo)項(xiàng)工作制度。
第二十條對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其暫停經(jīng)營(yíng)、限期整改,經(jīng)評(píng)定合格后,方可投入使用。
第二十一條公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(三)危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
第二十二條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每?jī)赡赀M(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。
第六章附則
第二十三條本制度由公司安全生產(chǎn)管理職能部門(mén)(企業(yè)管理部)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本制度自公布之日起執(zhí)行。
篇2:建筑公司危險(xiǎn)源辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制工作程序
建筑公司危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制程序
1目的
辯識(shí)公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全相關(guān)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,環(huán)境影響大小,確定重要危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素,為體系建立和運(yùn)行提供依據(jù),并進(jìn)行有效控制。
2范圍
適用于公司工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中服務(wù)管理管理活動(dòng)中職業(yè)健康安全和環(huán)境的管理,包括:
--常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
--作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有人員的活動(dòng);
--作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備;
--能夠控制及可望對(duì)其施加影響的因素。
3職責(zé)
3.1工程部是危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織和督促公司各部門(mén)以及相關(guān)供方進(jìn)行職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辯識(shí)和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和因素控制的策劃。
3.2工程部負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素辯識(shí)和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和因素監(jiān)督與控制。
3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)公司各自辦公區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素的辯識(shí)。
3.4各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職能范圍的職業(yè)健康安全和環(huán)境資料收集整理,危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃和環(huán)境因素識(shí)別,并統(tǒng)一將相關(guān)信息傳遞到工程部。
3.5管理者代表組織對(duì)公司重要危險(xiǎn)源、不可接受的風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定控制措施。
4管理內(nèi)容與方法
4.1職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素的識(shí)別方法:
4.1.1主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員活動(dòng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況,以及相關(guān)方的意見(jiàn)等作為依據(jù)。
4.1.2辯識(shí)和判定時(shí)應(yīng)考慮:
--兩種活動(dòng):常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng);
--三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái);
--三種狀態(tài):正常、異常、緊急:
--七種職業(yè)健康安全危害:機(jī)械、電氣、化學(xué)、輻射、熱能、生物、人機(jī)工程;
--七種環(huán)境因素:大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。
4.1.3根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照公司項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、設(shè)備損壞,環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行分析、辯識(shí),評(píng)價(jià),確認(rèn)其危害,工程部在此基礎(chǔ)上,組織公司有關(guān)部門(mén)、人員編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》,并按各部門(mén)情況,匯總后再將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各部門(mén)確認(rèn)。
4.2職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)原則、方法:
4.2.1重要環(huán)境因素評(píng)價(jià):
4.2.1.1直接評(píng)價(jià)法:
--超標(biāo)排放;
--危險(xiǎn)廢料;
--相關(guān)方投訴。
4.2.1.2環(huán)境影響因素評(píng)分法(見(jiàn)表1):
當(dāng)Σ=a+b+c+d+e+f+g+h+j≥35時(shí)確定為重要環(huán)境因素。
表1環(huán)境影響重要度評(píng)價(jià)權(quán)分?jǐn)?shù)確定準(zhǔn)則
影響的類(lèi)型影響的重要度分值備注
a影響環(huán)境的范圍涉及周?chē)貐^(qū)10
本組織管理范圍內(nèi)5
本崗位管理范圍內(nèi)1
b環(huán)境影響的嚴(yán)重程度影響極為嚴(yán)重10
影響程度中等5
幾乎對(duì)環(huán)境無(wú)影響1
c環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間影響持續(xù)持久10
影響持續(xù)數(shù)日5
影響持續(xù)瞬時(shí)(短暫)1
d環(huán)境影響的概率已經(jīng)或正在發(fā)生10
較易發(fā)生5
幾乎無(wú)發(fā)生可能1
e影響企業(yè)形象對(duì)企業(yè)形象有損10
對(duì)企業(yè)形象稍損5
對(duì)企業(yè)形象無(wú)損1
f技術(shù)改善難度難以接受10
可以接受5
容易解決1
G危險(xiǎn)程度有較大危險(xiǎn)10
有中等危險(xiǎn)5
幾乎無(wú)危險(xiǎn)1
h能、資源使用量超出正常使用量10
接近正常使用量5
正常使用量1
j可利用程度幾乎不利用10
利用率不高5
完全不利用1
4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定準(zhǔn)則;
采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(D=LEC)對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4.2.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(見(jiàn)表2)
表2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
事故發(fā)生的可能性(L)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值后果
10完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露100大災(zāi)難,許多人死亡
6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露40災(zāi)難,數(shù)人死亡
3可能,但不經(jīng)常3每周一次、或偶然暴露15非常嚴(yán)重,一人死亡
1可能性小,完全意外2每月一次暴露7嚴(yán)重,重傷
0.5很不可能,可能設(shè)想1每年幾次暴露3重大,傷殘
0.2極不可能0.5非常罕見(jiàn)地暴露1引人注目,不利于基本的健康安全要求
0.1實(shí)際不可能
注:風(fēng)險(xiǎn)值D=L×E×C
4.2.2.2危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分準(zhǔn)則
表3危險(xiǎn)程度及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分準(zhǔn)則
D值等級(jí)危險(xiǎn)程度
>320Ⅰ極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
160-320Ⅱ高度危險(xiǎn),需立即整改
70-160Ⅲ顯著危險(xiǎn),需要整改
20-70Ⅳ一般危險(xiǎn),需要注意
<20Ⅴ稍有危險(xiǎn),可以接受
注:Ⅱ級(jí)以上確定為重要危險(xiǎn)源及不可承受的風(fēng)險(xiǎn)
4.3評(píng)價(jià)人員
從事危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的人員應(yīng)接受評(píng)價(jià)準(zhǔn)則專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),并應(yīng)具備:
--具備相應(yīng)的施工管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全、環(huán)境管理的基礎(chǔ)知識(shí);
--了解GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)及GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容;
--了解有關(guān)法律法規(guī)的要求。
>4.4辯識(shí)步驟
4.4.1危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)及供方所有施工設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)品、服務(wù)、作業(yè)活動(dòng)、人員情況、可能產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查。
4.4.2職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)
4.4.2.1工程部組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià),并形成《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》及《重要環(huán)境因素清單》。
4.4.2.2《重大危險(xiǎn)源清單》、《重要環(huán)境因素清單》將作為公司制定職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)之一,采取相應(yīng)的措施,實(shí)施控制,消除或降低危害。
4.5危險(xiǎn)源辯識(shí)和環(huán)境因素的更新
在下列情況下,《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》應(yīng)進(jìn)行更新:
--危險(xiǎn)源和環(huán)境因素或?qū)ζ涞目刂瓢l(fā)生較大變化;
--可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素發(fā)生較大變化;
--相應(yīng)的法律法規(guī)的變化(包括頒發(fā)、修訂、替代、廢止等情況);
--公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大調(diào)整和變化;
--新項(xiàng)目、新設(shè)備、新工藝、新材料的使用;
--相關(guān)方的抱怨明顯增多時(shí);
--發(fā)生重大職業(yè)健康安全和環(huán)境事故、事件和不符合時(shí)。
5相關(guān)文件
《事故、事件調(diào)查、不符合控制程序》
《糾正和預(yù)防措施控制程序》
《法律法規(guī)控制程序》
《監(jiān)測(cè)和測(cè)量控制程序》
《工程安全管理規(guī)定》
6相關(guān)記錄
《危險(xiǎn)源清單》
《重大危險(xiǎn)源清單》
《環(huán)境因素清單》
《重要環(huán)境因素清單》
篇3:生產(chǎn)車(chē)間模板工程主要危險(xiǎn)源識(shí)別控制措施
生產(chǎn)車(chē)間模板工程主要危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制措施
1、現(xiàn)澆板底板模拆除
1.1可能產(chǎn)生的后果:大面模板墜落傷人。
1.2控制措施:做好班前安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,人不能站在拆除模板的正下方。
1.3嚴(yán)禁交叉作業(yè)。
1.4嚴(yán)禁采取先拆除支撐,然后大面積撬落的方法拆除模板。
3、模板吊運(yùn)作業(yè)
3.1可能產(chǎn)生的后果:吊物、吊鉤撞擊頭部至傷,吊物、吊鉤撞擊人員和材料從高空墜落。
3.2控制措施:配合模板吊運(yùn)作業(yè)的人員應(yīng)戴好安全帽,扣好帽扣;塔吊吊運(yùn)作業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人指揮,指揮人員應(yīng)持證上崗;執(zhí)行塔吊吊運(yùn)作業(yè)安全操作規(guī)程,應(yīng)待塔吊吊鉤下降到的被吊模板離作業(yè)面1m內(nèi)時(shí),人員方可接近;施工層臨邊應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
3.3散短料用吊籠吊運(yùn)。
4、木工機(jī)械操作
4.1可能產(chǎn)生的后果:機(jī)械傷人,觸電事故。
4.2控制措施:木工機(jī)械操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),相對(duì)固定,掌握木工機(jī)械安全操作技能,熟悉木工機(jī)械安全操作規(guī)程,遵守安全操作規(guī)程;木工用電機(jī)械應(yīng)按規(guī)定采用"一機(jī)、一箱、一閘、一漏";所有機(jī)械安全防護(hù)裝置齊全。
5、模板堆放
5.1肯能產(chǎn)生的后果:物體打擊,高處墜落。
5.2控制措施:不得在腳手上、通道口、臨邊等處堆放模板。堆放高度≯2m。