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安全隱患排查治理管理制度

2024-07-23 閱讀 1036

1、目的

為了切實落實公司安全生產安全隱患排查和治理,加強安全生產風險預控管理,規范安全生產隱患排查工作,確保隱患治理及時有效,防止重特大事故發生,制定本制度。

2、適用范圍

適用于本公司所有部門、場所和過程。

3、職責

3.1主要負責人:對本單位安全隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施,并明確分管負責人。

3.2分管負責隱患排查治理的負責人:負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。

3.3各權責部門主管:對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。

4、定義:

4.1安全隱患:是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

4.2安全隱患的分類:

安全隱患分為一般安全隱患、重大安全隱患。

4.2.1一般安全隱患:是指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產損失的隱患,對于一般安全隱患,可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、基層車間級、公司級。

4.2.2重大安全隱患:是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產損失的隱患。

5、管理內容

5.1隱患排查機構

5.1.1本公司成立安全生產隱患排查和治理領導小組,并明確領導小組職責

5.1.2依照“誰主管、誰負責”的原則,實行歸口管理。凡屬生產車間存在的隱患由公司管理;凡屬設備電器、特種設備等存在的隱患,由維修電工管理。

5.1.2.1隱患排查和治理領導小組即為安全領導小組

5.1.2.2組長負責領導安全生產安全隱患排查治理,部署重點工作,定期參加隱患排查治理。

5.1.2.3副組長具體負責隱患排查治理的組織工作,對隱患排查治理的“閉環”管理進行監督落實。

5.1.2.4各專業人員負責填制安全隱患排查記錄表,并根據不同的發展時期,不斷完善、修訂隱患排查標準,定期參加隱患排查工作。

5.1.2.5安全員制定安全裝置、消防器材、防護用品的隱患排查標準,并定期參加隱患排查工作外,還要負責記錄隱患排查與治理臺賬、填制隱患限期整改通知單、隱患治理效果的驗收工作,負責隱患排查治理的有關記錄、臺賬整理等工作。

5.2隱患排查內容及方法

隱患排查的主要內容如下:

5.2.1安全生產責任制、規章制度、操作規程落實情況

5.2.2員工三級安全教育培訓和特種設備作業人員持證上崗情況

5.2.3定期開展安全生產隱患排查、安全生產隱患登記建檔及應急救援預案演練情況

5.2.4其他相關內容,企業生產現場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區域重點管理,對要害崗位以及危險區域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌

5.2.5企業安全生產費用投入情況,如消防器材、勞動防護用品、工傷保險的投入等

5.2.6名崗位工種嚴格按各自的操作規程操作情況

5.2.7生產車間及廠區環境衛生情況

5.2.8安全生產所涉其他有關要求

5.3隱患定期排查分析要求

5.3.1實施安全隱患排查與安全生產檢查相結合,定期排查與經常性排查相結合的原則

5.3.2每月組織一次定期排查,排查工作由單位主要負責人帶領安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員進行

5.3.3每月召開一次安全隱患排查分析會議,會議由主要負責人或分管負責人召集,各部門負責人以及安全員參加,會議對隱患排查治理工作進行分析、研究,部署下一階段工作,并做好會議記錄

5.3.4將生產經營項目、場所、設備發包、出租的,及時與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中,明確各方對安全隱患排查、治理和防控的管理職責,本單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責

5.4安全隱患治理和監控管理

5.4.1對排查出的各類安全隱患,按照事故的等級進行等級,建立安全隱患信息檔案,按照職責分工,實施監控治理

5.4.2對一般安全隱患,由隱患部門負責人組織立即整改,整改難度較大或需一定數量的資金投入,由隱患所在部門提出隱患整改方案,經設備管理單位和人事行政單位審核,單位負責人批準后組織實施,并由設備管理單位對整改落實情況進行驗收

5.4.3在安全隱患整改過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生,安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用,對暫時難以停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護保養,防止事故發生

5.5重大安全隱患管理

5.5.1對排查出的重大安全隱患,領導小組對其進行分析評審,確定安全隱患的類型,并提出事故措施建議

5.5.2對評估確定為重大的事故,及時填制排查報告,經主要負責人簽字確認蓋章后,報相關安全生產主管部門

5.5.3及時組織編制重大安全隱患治理方案,方案應包括以下內容:

a.隱患概況(現狀和發生原因、危害程度和整改難易程度分析)

b.治理的目標和任務

c.采取的方法和措施

d.經費和物資的落實

e.負責治理的部門和人員

f.治理的時限和要求

g.安全措施和應急預案

5.5.4按整改方案認真組織治理,并在治理期限內完成

5.5.5治理結束后,組織本單位領導小組對隱患治理情況進行分析評審,并形成評審報告

5.5.6隱患治理評審通過后,提報安全生產主管部門,進行安全隱患結案;若未達到要求,需繼續予以改善,直至審查通過

5.6安全隱患排查治理資金保障管理

5.6.1在年度財務計劃安排時,將安全隱患排查治理所需資金列入財務預算,予以資金保障

5.6.2安全隱患排查治理所需資金,主要包括安全隱患治理的費用、相關宣傳費用和專項獎勵

5.6.3隱患排查治理所需資金,由負責隱患治理的部門編制資金使用計劃,報部門主管審核,安全主要負責人批準后使用

5.6.4財務部門對安全隱患排查治理所需資金,予以分別建賬加強管理

5.7安全隱患提報獎勵管理

5.7.1鼓勵本公司各從業人員對存在安全隱患進行提報,提報方式包括來訪、來信或網絡等,設立專門用于接受提報的信箱

5.7.2設備管理單位負責事故隱患提報的登記、匯總工作,作好書面記錄

5.7.3對接受的安全隱患提報,由二名以上安全管理人員進行調查核實

5.7.4給予安全隱患提報人員的獎勵應具備以下條件:

a.屬重大安全事故隱患或影響較大的隱患

b.在本公司組織安全檢查或隱患排查中未發現的隱患

c.提報人員留有真實姓名和聯系方式,必要時需為提報人員保密

5.7.5獎勵方式為直接發給一定數額獎金或年度考核中予以獎勵和表彰

5.7.6獎勵方案由管理部門進行策劃和審報,經主要負責人批準后予以表彰

5.7.7獎懲辦法

a.報告隱患的數量和質量作為年終評先進的重要依據。

b.根據隱患的大小及其危害程度,對隱患發現者進行50-5000元的獎勵,獎勵采用現金兌現,由部門申報,總經理批準后實施。

c.各項目部對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發現按情節嚴重對部門和相關責任人罰款2000~50000元。

d.對發現的事故隱患不符合,而又發生事故的項目部將按照公司相關獎罰款金額的兩倍進行處罰。

e.發現了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續上報而導致事故的發生,將對發生事故的部門按照公司相應管理規定罰款金額的兩倍進行處罰,對責任人將從重處理,報告人不承擔責任。

f.對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復的或有此嫌疑的,一經查實報公司總經理處理,情節嚴重惡劣者移交司法部門處理。

5.8安全隱患排查治理記錄填制

5.8.1每月底各部門將本部門相關安全隱患排查治理記錄提交安全管理部門

5.8.2安全負責人員每季度每年對臺賬進行匯總統計,經單位主要負責人簽字確認,必要時提交相關主管部門

5.9安全隱患排查治理檔案管理

5.9.1安全領導小組定期將事故隱患排查治理的報表、臺賬、工作見證、會議記錄等資料分門別類進行整理匯編成冊,并長期保存,各部門相應地做好資料整理匯總工作

5.9.2重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,主要包括:

5.9.2.1重大事故隱患評估定級材料

5.9.2.2相應安全生產重大事故隱患排查報告

5.9.2.3監管部門相關安全生產事故隱患監管整改指令

5.9.2.4重大事故隱患治理方案

5.9.2.5監管部門安全生產重大事故隱患監督查核記錄

5.9.2.6重大事故隱患整改完成評估報告

5.9.2.7相應安全生產重大事故隱患整改完成報告

5.9.2.8監管部門相應安全和平重大事故隱患整改完成審查記錄

5.9.2.9其他相關涉及隱患排查和治理方面資料

重大事故隱患排查治理“一患一檔”長期保存。

5.10安全隱患排查報告

5.10.1發現安全隱患一般采取逐級報告方法,公司管理部對各類隱患進行登記分類

5.10.2報告的形式

a.報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告

b.在書面報告中,報告人要把隱患地點、隱患內容、擬采取措施建議、報告人姓名、報告接受人姓名、報告時間等填制清楚,一式二份,一份提交公司安全領導小組,一份部門留底備查

c.公司在進行的專業安全檢查和各部門進行的安全檢查中發現的事故隱患也應同時由公司進行登記備案。

5.10.3重大隱患報告的內容包括:

a.重大安全生產隱患的現狀及產生的原因

b.重大安全生產隱患的危害程度和整改難易程度分析

c.重大安全隱患的治理方案

d.防止重大安全生產隱患導致事故發生的應急預案

5.11隱患排查時機和周期

5.11.1當發生以下情形之一,應及時組織進行相關專業的隱患排查:

a.頒布實施有關新的法律法規、標準規范或原有適用法律法規、標準規范重新修訂的

b.組織機構和人員發生重大調整的

c.裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估

d.外部安全生產環境發生重大變化

e.發生事故或對事故、事件有新的認識

f.氣候條件發生大的變化或預報可能發生重大自然災害

5.11.2隱患排查周期

a.基層車間(關鍵裝置、重點部位,下同)直接管理人員(主任、設備管理人員)、主管人員每天至少一次對關鍵裝置、重點部位現場進行相關安全隱患檢查。

b.基層車間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發現的隱患一起進行匯總;基層單位應結合崗位責任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。

c.公司應根據季節性特征及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節性隱患排查;重大活動及節假日前必須進行一次隱患排查。

d.公司至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業隱患排查,兩者可結合進行。

e.當獲知同類企業發生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。

f.對于區域位置、工藝技術等不經常發生變化的,可依據實際變化情況確定排查周期,如果發生變化,應及時進行隱患排查。

篇2:農村道路交通安全隱患排查治理規則

為切實加強農村道路交通安全隱患治理工作,建立道路交通安全隱患排查治理長效機制,防止和減少安全事故,根據安全隱患排查治理有關法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。

第一條?適用范圍

本辦法適用于本縣境內的縣道、鄉道和村道交通安全隱患排查治理工作。

第二條?隱患界定

農村道路交通安全隱患包括農村道路交通事故多發路段和農村道路交通安全隱患點段。

農村道路交通事故多發路段,指在一定時期內,在一條道路上發生交通事故數量或特征與該道路其他正常位置相比,明顯突出的某些地點或路段。

農村道路交通安全隱患點段,指道路陡坡、彎急、臨水、臨崖、臨巖等危險點段以及由于自然災害、人為因素等原因造成公路損毀、難以保證車輛正常通行、危及行車安全的某一地點或某一路段。

第三條?排查重點

(一)陡坡、彎急、連續下坡、視距不良、臨水臨崖、路側險要等路段;

(二)交通標志標線、安全防護設施缺失以及設計、渠溝不合理的道路平交路口;

(三)縣、鄉、村道平交路口指示、讓行標志、減速設施,彎、坡及通村過鎮等人口聚集區路段設施存在的安全隱患等;

(四)農村道路特別是鄉、村道路線形未與路面同步改造、安全設施缺失以及事故多發點段;

(五)違規占道堆物、停車、作業、經營等行為;

(六)新建、改建后的道路投入使用后存在事故頻發路段的排查以及道路配套設施存在安全隱患的排查。

第四條?責任分工

農村道路交通安全隱患排查治理工作在縣安委會統一組織下,按照屬地監管、行業監管和綜合監管的原則開展工作。道路交通安全隱患的監管責任,以屬地監管和行業監管為主。

(一)縣公安交警部門負責事故多發路段的排查工作,并提出治理意見報縣安全生產委員會辦公室(以下簡稱“縣安委辦”);

(二)縣交通運輸部門負責縣道、鄉道安全隱患點段的排查工作,并提出治理意見報縣安委辦;

(三)各鎮人民政府負責村道安全隱患點段的排查工作,并提出治理意見報縣安委辦;

(四)縣安監部門負責對上報的隱患進行分類匯總整理,建立信息檔案,提出治理意見,報縣安委會審核通過。

第五條?督辦落實

(一)縣安委會負責按“先重后輕,先急后緩,實用高效”原則,對排查出的道路交通安全隱患進行會審,研究制定安全隱患“措施、責任、資金、時限、預案”落實整改方案,交辦相關部門和各鎮限期完成治理任務;

(二)各有關部門、各鎮人民政府負責按照縣安委會治理整改方案要求進行落實和治理,治理結束后報縣安委辦驗收銷號;

(三)縣安監部門負責對排查確定和掛牌督辦整改的安全隱患治理進行督查督辦,對報請驗收銷號的隱患進行銷號和備案工作。

第六條?責任追究

(一)農村道路交通安全隱患排查治理工作實行一季一排查一交辦一通報和半年一檢查、年底一考核的工作機制。各鎮、各有關部門應將《石泉縣農村道路交通安全隱患排查治理登記表》于每季度末月25日前報縣安委辦。縣安委會應于每季度首月10日前召開工作會議,對排查出的上一季度安全隱患進行會審、制定整改交辦方案和通報治理情況。年度考核工作由縣安委辦按照《石泉縣農村道路交通安全管理考核獎懲辦法》實施考核。

(二)對不認真履行道路交通安全隱患排查治理職責或者驗收不合格的單位,由縣安委會予以通報批評,并責令限期整改。對有下列情形之一的,縣安委會將組成調查組,進行責任倒查;對查證屬實并負有責任的領導和責任人依法實施責任追究。

1、對隱患排查治理工作領導不力、制度不落實,受到上級領導批評、新聞媒體曝光的;

2、對應該排查出來的隱患沒有排查出來,導致發生較大以上(含較大)交通事故的;

3、對排查出來的隱患沒有采取有效措施進行治理,導致發生重大交通事故的;

4、在工作中存在其他嚴重失職、瀆職問題的。

第七條?本辦法由縣安委會辦公室(縣安監局)負責解釋。

第八條?本辦法自印發之日起施行。

篇3:加油站安全隱患排查治理資金專項制度

根據《中華人民共和國國家安全生產法》及財政部、國家安監總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》提取費用的規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度

一、按照《暫行辦法》規定,安全隱患排查治理資金列入安全生產費用,在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件,治理安全隱患。油站的隱患治理資金由油站經理自行籌措。油站要在安全生產經營活動中安排用于隱患治理的資金,確保隱患整治資金的落實。安全管理部負責監控。

二、安全隱患排查治理資金應當按照"項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用"的原則進行管理。財務應將安全隱患排查治理資金納入公司財務安全費用計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。

三、安全隱患排查治理資金應當用于以下事項:

安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監控支出和其他與安全生產隱患排查治理的直接或相關的支出。

四、核算員應建立安全費用臺帳,記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全治理工作結束,多余的安全生產費用納入財務,由主辦會計管理。

五、油站經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。

六、財務部負責對安全隱患排查治理資金進行統一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經費臺帳,確保安全投入迅速及時。

七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制公司安全費用投入計劃,審核安全投入報告,監督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經費投入臺帳,編制年度安全經費提取和投入情況報告。

八、安全生產費用實行專戶核算。企業應當按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用;安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

九、各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。

十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。