安全隱患治理管理制度
1?目的和范圍
為加強對公司各類隱患的整改與監(jiān)控,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,杜絕重大惡性事故的發(fā)生,增強抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本制度。
本制度適用于公司安全隱患治理管理。
2?管理職責(zé)
2.1?HSE管理部牽頭組織安全隱患的排查。負責(zé)建立安全隱患臺帳,每月統(tǒng)計分析并傳遞至各單位;監(jiān)督隱患整改情況。組織制定安全隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式。
2.2?生產(chǎn)部負責(zé)建立生產(chǎn)工藝安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。及時掌握安全隱患情況,組織安全隱患整改相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。
2.3?設(shè)備部負責(zé)建立設(shè)備安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。
2.4?工程部負責(zé)工程建設(shè)安全隱患整改治理。
2.5?技術(shù)部負責(zé)組織隱患治理的相關(guān)技術(shù)管理工作。
2.6?計劃部負責(zé)隱患整改投資項目的立項及時納入投資計劃。
2.7?各相關(guān)部門、分廠、車間是識別、整改安全隱患的責(zé)任主體,對各類安全隱患分析原因,制定預(yù)防措施、整改措施,限期整改。
3?管理流程
3.1?安全隱患的范圍
3.1.1?危及安全生產(chǎn)或社會生活的不安定因素;
3.1.2?導(dǎo)致事故發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設(shè)施和安全設(shè)施,主要指設(shè)施失效或出現(xiàn)的危險征兆;
3.1.3?可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境;
3.1.4?現(xiàn)實存在但不符合國家和行業(yè)安全規(guī)范、規(guī)程和標準的狀態(tài);
3.1.5?易造成群傷群亡等其他社會災(zāi)害的惡劣情況。
3.2?隱患發(fā)現(xiàn)與報告
3.2.1?各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》,組織安全生產(chǎn)檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行安全隱患調(diào)查工作,掌握安全隱患情況。
3.2.2?各單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)組織整改,并上報HSE管理部。對當時不能整改的安全隱患,制定整改監(jiān)控措施和應(yīng)急方案,并告之崗位人員和相關(guān)人員。對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重大安全隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)或停工整改。
3.2.3?監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.2.3.1?保證存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)的條件;
3.2.3.2?對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;
3.2.3.3?潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
3.2.3.4?是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練;
3.2.3.5?明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實監(jiān)控人員。
3.3?隱患整改
3.3.1?安全隱患由責(zé)任單位和主管部門制定整改方案,由責(zé)任單位組織完成整改項目。
3.3.2?對確因危害程度高、整改所需資金較大的隱患項目,由各相關(guān)職能部門上報能化公司,并研究落實資金渠道。
3.3.3?安全隱患整改完成后,由公司相關(guān)主管部門組織驗收。
3.3.4?安全隱患整改實行“四定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改資金來源、定整改完成期限)的管理模式。
3.3.5?HSE管理部和相關(guān)主管部門對隱患整改過程進行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
3.3.5.1?安全隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況;
3.3.5.2?安全隱患整改方案的落實情況;
3.3.5.3?安全隱患整改項目的開展進度。
3.4?各單位應(yīng)嚴格按照新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”要求,實行安全隱患整改項目管理。新建、改建、擴建項目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運行的安全隱患,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
3.5?對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,追究有關(guān)部門和單位負責(zé)人的責(zé)任。
4?相關(guān)文件
4.1?《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》(國務(wù)院令第493號)
4.2?《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全管理指導(dǎo)意見》(2009版)
4.3?《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》
5?記錄
5.1?《問題(隱患)整改通知單》
5.2?《問題(隱患)整改反饋單》
6?術(shù)語和定義
安全隱患
是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中,危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人身傷亡、財產(chǎn)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
7?附則
本制度主要起草單位:大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司HSE管理部。
本制度起草人:王繼剛。
本制度審核人:李?鋒。
本制度批準人:張瑞兵。
本制度編號:Q/GL-HSE-043-2011。
本制度自2011年07月10日起開始執(zhí)行,原《安全隱患治理管理制度》(Q/GL-HSE-043-2009)同時廢止。
篇2:農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理規(guī)則
為切實加強農(nóng)村道路交通安全隱患治理工作,建立道路交通安全隱患排查治理長效機制,防止和減少安全事故,根據(jù)安全隱患排查治理有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第一條?適用范圍
本辦法適用于本縣境內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道交通安全隱患排查治理工作。
第二條?隱患界定
農(nóng)村道路交通安全隱患包括農(nóng)村道路交通事故多發(fā)路段和農(nóng)村道路交通安全隱患點段。
農(nóng)村道路交通事故多發(fā)路段,指在一定時期內(nèi),在一條道路上發(fā)生交通事故數(shù)量或特征與該道路其他正常位置相比,明顯突出的某些地點或路段。
農(nóng)村道路交通安全隱患點段,指道路陡坡、彎急、臨水、臨崖、臨巖等危險點段以及由于自然災(zāi)害、人為因素等原因造成公路損毀、難以保證車輛正常通行、危及行車安全的某一地點或某一路段。
第三條?排查重點
(一)陡坡、彎急、連續(xù)下坡、視距不良、臨水臨崖、路側(cè)險要等路段;
(二)交通標志標線、安全防護設(shè)施缺失以及設(shè)計、渠溝不合理的道路平交路口;
(三)縣、鄉(xiāng)、村道平交路口指示、讓行標志、減速設(shè)施,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患等;
(四)農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)、村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點段;
(五)違規(guī)占道堆物、停車、作業(yè)、經(jīng)營等行為;
(六)新建、改建后的道路投入使用后存在事故頻發(fā)路段的排查以及道路配套設(shè)施存在安全隱患的排查。
第四條?責(zé)任分工
農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理工作在縣安委會統(tǒng)一組織下,按照屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的原則開展工作。道路交通安全隱患的監(jiān)管責(zé)任,以屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管為主。
(一)縣公安交警部門負責(zé)事故多發(fā)路段的排查工作,并提出治理意見報縣安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱“縣安委辦”);
(二)縣交通運輸部門負責(zé)縣道、鄉(xiāng)道安全隱患點段的排查工作,并提出治理意見報縣安委辦;
(三)各鎮(zhèn)人民政府負責(zé)村道安全隱患點段的排查工作,并提出治理意見報縣安委辦;
(四)縣安監(jiān)部門負責(zé)對上報的隱患進行分類匯總整理,建立信息檔案,提出治理意見,報縣安委會審核通過。
第五條?督辦落實
(一)縣安委會負責(zé)按“先重后輕,先急后緩,實用高效”原則,對排查出的道路交通安全隱患進行會審,研究制定安全隱患“措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案”落實整改方案,交辦相關(guān)部門和各鎮(zhèn)限期完成治理任務(wù);
(二)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府負責(zé)按照縣安委會治理整改方案要求進行落實和治理,治理結(jié)束后報縣安委辦驗收銷號;
(三)縣安監(jiān)部門負責(zé)對排查確定和掛牌督辦整改的安全隱患治理進行督查督辦,對報請驗收銷號的隱患進行銷號和備案工作。
第六條?責(zé)任追究
(一)農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理工作實行一季一排查一交辦一通報和半年一檢查、年底一考核的工作機制。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)將《石泉縣農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理登記表》于每季度末月25日前報縣安委辦。縣安委會應(yīng)于每季度首月10日前召開工作會議,對排查出的上一季度安全隱患進行會審、制定整改交辦方案和通報治理情況。年度考核工作由縣安委辦按照《石泉縣農(nóng)村道路交通安全管理考核獎懲辦法》實施考核。
(二)對不認真履行道路交通安全隱患排查治理職責(zé)或者驗收不合格的單位,由縣安委會予以通報批評,并責(zé)令限期整改。對有下列情形之一的,縣安委會將組成調(diào)查組,進行責(zé)任倒查;對查證屬實并負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法實施責(zé)任追究。
1、對隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力、制度不落實,受到上級領(lǐng)導(dǎo)批評、新聞媒體曝光的;
2、對應(yīng)該排查出來的隱患沒有排查出來,導(dǎo)致發(fā)生較大以上(含較大)交通事故的;
3、對排查出來的隱患沒有采取有效措施進行治理,導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的;
4、在工作中存在其他嚴重失職、瀆職問題的。
第七條?本辦法由縣安委會辦公室(縣安監(jiān)局)負責(zé)解釋。
第八條?本辦法自印發(fā)之日起施行。
篇3:加油站安全隱患排查治理資金專項制度
根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》提取費用的規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度
一、按照《暫行辦法》規(guī)定,安全隱患排查治理資金列入安全生產(chǎn)費用,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件,治理安全隱患。油站的隱患治理資金由油站經(jīng)理自行籌措。油站要在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中安排用于隱患治理的資金,確保隱患整治資金的落實。安全管理部負責(zé)監(jiān)控。
二、安全隱患排查治理資金應(yīng)當按照"項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則進行管理。財務(wù)應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入公司財務(wù)安全費用計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。
三、安全隱患排查治理資金應(yīng)當用于以下事項:
安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。
四、核算員應(yīng)建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務(wù),由主辦會計管理。
五、油站經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
六、財務(wù)部負責(zé)對安全隱患排查治理資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。
七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審核、匯總并編制公司安全費用投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
八、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
九、各部門主管按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。